Quan lộ vô cương

Kỳ Chiến Ca im lặng lắng nghe Lục Vi Dân giới thiệu. Ý đồ của Huyện ủy Phụ Đầu về cơ bản cũng chính là quan điểm của anh. Bí thư huyện ủy trong Ban thường vụ Huyện ủy tỏ ra đặc biệt mạnh mẽ, điều này càng thể hiện rõ ràng ở ba vị Bí thư huyện ủy mới nhậm chức năm ngoái.

Dù là Nguỵ Nghi Khang, Hình Quốc Thọ hay Lục Vi Dân, sau khi nhậm chức, họ đều nhanh chóng kiểm soát được tình hình. Có thể nói Lý Chí Viễn, Tôn Chấn và cả An Đức Kiện lúc đó đã bỏ khá nhiều tâm sức để xác định ba ứng cử viên Bí thư huyện ủy này, và những người được chọn cũng không phụ sự kỳ vọng, đã đạt được mục đích.

Theo một nghĩa nào đó, Bí thư huyện ủy mạnh mẽ là một điều tốt. Có thể sẽ có những khuyết điểm như cố chấp, độc đoán và khó giám sát, nhưng trong một giai đoạn nhất định, sự mạnh mẽ của Bí thư huyện ủy thực sự có lợi cho việc gắn kết lòng người, tập trung sức lực làm việc lớn.

Chỉ là sự mạnh mẽ của Bí thư huyện ủy ở ba huyện này có chút khác biệt. Nguỵ Nghi Khang dùng thế lực để áp đảo người khác, dựa vào việc thu hút các doanh nghiệp lớn và nguồn vốn lớn từ bên ngoài để cải tạo các mỏ than và phốt phát trong huyện, giúp kinh tế Cổ Khánh thoát khỏi khó khăn và phục hồi nhanh chóng trong thời gian ngắn. Điều này cũng đặt nền móng cho uy quyền của Nguỵ Nghi Khang ở Cổ Khánh. Thêm vào đó, Nguỵ Nghi Khang đã làm Thị trưởng Phong Châu khá lâu, thành thạo các thủ đoạn cai trị cấp dưới, nên rất dễ dàng biến Huyện trưởng thành người phụ họa.

Tình hình của Hình Quốc Thọ cũng tương tự, chỉ có điều Hình Quốc Thọ và Huyện trưởng đương nhiệm Cổ Trị An đã phải tranh đấu một thời gian mới dần giành được thế chủ động, sau đó xác lập quyền chủ đạo tuyệt đối.

Biểu hiện của Lục Vi Dân lại là điều mà Kỳ Chiến Ca đánh giá cao nhất. Có thể khiến Tống Đại Thành, một người “địa đầu xà” (người có thế lực ở địa phương), tự nguyện đi theo, cam tâm tình nguyện tham gia vào chiến lược phát triển do Lục Vi Dân đề ra, và nhanh chóng trở thành một thành viên quan trọng trong vòng tròn của Lục Vi Dân, bản lĩnh này của Lục Vi Dân thật đáng để nhiều người học hỏi.

Hơn nữa, theo tìm hiểu của anh, mối quan hệ giữa Lục Vi Dân và Tống Đại Thành có thể coi là điển hình cho mối quan hệ giữa Bí thư và Huyện trưởng.

Dù là khi Khâu Kiến Thiết gây khó dễ trong dự án Hồng Cơ cuối năm ngoái, hay lần này là vụ khu công nghiệp chiếm đất trái phép và “sự kiện đồng hồ” của Lục Vi Dân, Tống Đại Thành đều không chút do dự đứng về phía Lục Vi Dân, hô hào ủng hộ Lục Vi Dân.

Kỳ Chiến Ca cảm thấy đây không chỉ đơn thuần là cái gọi là lòng trung thành hay sự tử tế, e rằng còn thực sự là “họa phúc có nhau, vinh nhục cùng chia” (tức là cùng chịu khổ, cùng hưởng vinh quang), thậm chí có thể nói là “ý hợp tâm đầu, quan điểm nhất quán”.

“Huyện ủy chúng tôi cho rằng, tình hình các thôn của huyện ta không thể so sánh với các thôn kiểu mẫu như Hoa Tây Thôn, Nam Nhai Thôn. Họ đi theo con đường lấy kinh tế tập thể làm cốt lõi, quả thực đã đạt được những thành tựu rực rỡ. Nhưng thôn Tiểu Tỉnh của chúng tôi, theo con đường đã xác định, phát triển doanh nghiệp tư nhân cá thể tùy theo điều kiện địa phương, cũng đã đạt được những thành tích rất tốt. Theo quan điểm của Huyện ủy chúng tôi, chỉ cần không vi phạm pháp luật, có lợi cho sự phát triển kinh tế địa phương, có lợi cho việc tăng thu nhập bền vững và nhanh chóng của quần chúng, thì con đường của họ đáng được khẳng định. Và trên cơ sở này, nếu họ đạt được những thành tích nổi bật, thì ban lãnh đạo của họ đáng tin cậy!”

Những lời nói đanh thép của Lục Vi Dân vang vọng trong không khí. Đây là lần đầu tiên Lục Vi Dân công khai bày tỏ thái độ của mình về phát triển kinh tế tư nhân, đặc biệt là trước mặt Bộ trưởng Tổ chức Địa ủy mà không hề che giấu, thậm chí còn so sánh thôn Tiểu Tỉnh với Hoa Tây Thôn và Nam Nhai Thôn, những nơi lấy phát triển kinh tế tập thể làm mẫu. Không thể không nói điều này cần có dũng khí đáng kể.

Tống Đại Thành và Quan Hằng cùng những người khác không khỏi thót tim cho Lục Vi Dân. Chuyện này lẽ ra anh cứ cúi đầu mà làm thôi, hà cớ gì phải nói rõ ra như vậy?

Thái độ của Kỳ Chiến Ca đối với vấn đề này ra sao cũng khó nói. Nếu anh ấy rất không đồng tình với quan điểm của anh, dù quan hệ cá nhân có tốt đến mấy, e rằng trong lòng cũng sẽ gạch chéo anh, dù sao điều này liên quan đến nguyên tắc chính trị.

“Vi Dân, quan điểm của cậu rất thú vị. Có phải nó có điểm tương đồng với câu nói ‘Bất kể mèo trắng hay mèo đen, mèo nào bắt được chuột thì là mèo tốt’ của đồng chí Tiểu Bình không?”

Kỳ Chiến Ca bật cười. Lục Vi Dân quả thực rất dũng cảm. Quan điểm này tuy hiện tại mọi người đều ngầm hiểu, nhưng trong lòng nhiều đồng chí lão thành vẫn còn chút phản kháng. Vì vậy, nhiều khi mọi người nói về quan điểm này đều có vẻ ngập ngừng, che đậy, và thường dùng những từ thay thế để lướt qua.

“Ha ha, Kỳ bộ, ông nói vậy làm tôi hơi ‘phổng mũi’ (sung sướng, tự hào). Đương nhiên tôi đã nói trước đó, đánh giá tốt xấu của một ban lãnh đạo vẫn phải dựa trên bốn điểm: Đức, Năng, Cần, Tích (Đạo đức, năng lực, sự chăm chỉ, và thành tích). Có năng lực đương nhiên tốt, nhưng nếu có năng lực làm cho thôn giàu lên mà chỉ nghĩ đến việc đút túi riêng, thì ban lãnh đạo đó cũng không đáng tin cậy đối với quần chúng. Đã là đảng viên, thì phải có tinh thần ‘ăn đắng đi trước, hưởng thụ đi sau’ (chịu khó trước, hưởng thụ sau), vì vậy một mặt chúng tôi cũng tăng cường bồi dưỡng phẩm chất chính trị cho cán bộ cơ sở đảng, mặt khác cũng tăng cường giám sát về mặt thể chế, đặc biệt là việc đẩy mạnh kết hợp giám sát của quần chúng và cấp trên. Ngoài việc công khai tài chính cấp thôn, chúng tôi cũng đang thí điểm thành lập Ủy ban giám sát tài chính cấp thôn và Tổ giám sát tài chính thôn xã, mời đại diện thôn dân làm nhân viên giám sát tài chính cấp thôn, xã, và thử nghiệm chế độ thanh toán tài chính cấp thôn phải thông qua chữ ký xác nhận của đại diện thôn dân trong Ủy ban giám sát tài chính,…”

Phần giới thiệu của Lục Vi Dân đã thu hút sự quan tâm lớn của Kỳ Chiến Ca. Hiện tượng các tổ chức cơ sở gặp vấn đề, đặc biệt là vấn đề kinh tế, ngày càng nổi cộm trong những năm gần đây. Làm thế nào để giải quyết vấn đề này cũng là một thách thức lớn đối với các tổ chức và cơ quan kiểm tra kỷ luật ở các cấp.

Tổ chức cấp thôn vốn dĩ là cấp cơ sở nhất, chất lượng nhân sự không đồng đều, đặc biệt là khi làn sóng phát triển kinh tế ập đến, chủ nghĩa bái kim cũng nhanh chóng lan rộng ra nông thôn. Nhiều người vào Đảng chỉ với hy vọng thăng quan phát tài. Trong các tổ chức cơ sở, những cán bộ ngoài hệ thống này, vì không có hy vọng về tương lai chính trị, nên nhiều người đã chuyển mục tiêu sang việc làm thế nào để lợi dụng quyền lực trong tay để mưu lợi cá nhân.

Và làm thế nào để giám sát các cán bộ cơ sở này đã trở thành một đề tài đáng nghiên cứu. Cũng có người đề xuất thông qua quần chúng và đại diện thôn dân để giám sát, nhưng chưa từng có ai nhắc đến việc thông qua chữ ký xác nhận của đại diện thôn dân trong Ủy ban giám sát tài chính cấp thôn, bởi vì điều này thực chất đã gián tiếp tước bỏ quyền quyết định cuối cùng của người đứng đầu tổ chức cấp thôn, chắc chắn sẽ gây ra sự phản kháng từ các tổ chức cơ sở bên dưới.

Về vấn đề này, Huyện ủy Phụ Đầu đã giải quyết như thế nào? Điều này khiến Kỳ Chiến Ca vô cùng tò mò.

“Nếu chỉ với ý nghĩ muốn kiếm tiền mà làm cán bộ, thì chắc chắn sẽ phản đối rất mạnh mẽ chế độ này. Đây cũng là điều mà chúng tôi đã nhận thức được khi bầu cử ban lãnh đạo khóa mới ở thôn Tiểu Tỉnh, vì vậy trong cuộc bầu cử, chúng tôi đã đưa ra chế độ giám sát này, tuyên bố rõ ràng sẽ đẩy mạnh chế độ này sau khi ban lãnh đạo hai ủy ban khóa mới được thành lập. Điều này cũng đã giành được sự ủng hộ của đại đa số người dân. Giám sát tài chính chỉ là giám sát, không can thiệp vào quyền ký tên của anh, nhưng nếu không thông qua kiểm duyệt, thì cũng có nghĩa là quyền ký tên tiếp theo của anh sẽ tự động bị hạn chế. Đây cũng là quy định thép về tài chính cấp thôn,…”

Bữa trưa được chuẩn bị hai bàn tiệc công sở tại Khách sạn Phụ Đầu. Lục Vi Dân biết Kỳ Chiến Ca không quá cầu kỳ trong ăn uống, đơn giản một chút反而 lại khiến Kỳ Chiến Ca hài lòng hơn. Tuy nhiên, việc các thành viên Ban Thường vụ Huyện ủy đều có mặt đầy đủ để tiếp khách vẫn khiến Kỳ Chiến Ca rất vui.

“Vi Dân, Đại Thành, Lão Quan, Lão Triệu, Huyện ủy Phụ Đầu làm rất tốt. Điểm thôn Tiểu Tỉnh này được chọn rất đặc sắc. Như Vi Dân đã nói, chúng ta xem xét một ban lãnh đạo có thực sự mang tính đại diện, điển hình hay không, không thể nhìn xem nó có giống các thôn kiểu mẫu khác không, điều cốt yếu là phải xem nó có dẫn dắt được người dân địa phương làm giàu, tăng thu nhập hay không. Đây là điểm mấu chốt, những cái khác đều là thứ yếu.”

Kỳ Chiến Ca mượn chút men say, bày tỏ cảm xúc của mình.

“Còn về Nam Nhai Thôn hay Hoa Tây Thôn, họ có những đặc điểm và điều kiện riêng. Chúng ta không thể học theo họ, cũng không có cách nào học theo. Chỉ có thể phát triển theo con đường phù hợp với chúng ta. Đây cũng là sự lựa chọn và quyết định của chính người dân, không cần người khác phải chỉ trỏ.”

“Kỳ Bộ trưởng, Trung ương hiện tại cũng đề xuất quan điểm lấy kinh tế công hữu làm chủ thể, các thành phần kinh tế khác làm bổ sung. Chúng tôi cảm thấy điều này phù hợp hơn với thực tế, bao gồm cả kinh tế tư nhân cũng là một bổ sung có lợi cho kinh tế công hữu. Đã là bổ sung có lợi, vậy cũng có nghĩa là đối với sự phát triển của kinh tế tư nhân vẫn giữ thái độ khuyến khích và tán thành. Sự phát triển của một địa phương không nên phân chia theo thành phần kinh tế, mà nên xem xét cái gì phù hợp hơn cho sự phát triển. Đối với chúng tôi, nếu kinh tế tập thể phù hợp hơn thì phát triển kinh tế tập thể, nếu kinh tế cá thể phù hợp hơn thì khuyến khích phát triển kinh tế cá thể. Đó là suy nghĩ của chúng tôi.” Quan Hằng bổ sung thêm.

“Ừm, Lão Quan, các cậu đừng sợ những lời đồn thổi bên ngoài, chỉ cần có lợi cho việc tăng thu nhập và làm giàu của quần chúng, tôi tin sẽ không sai.” Kỳ Chiến Ca động viên Quan Hằng. “Huyện ủy Phụ Đầu đã kết hợp hữu cơ giữa phát triển kinh tế và xây dựng tổ chức cơ sở, làm rất tốt. Tôi hy vọng sẽ có nhiều tổ chức cơ sở như Chi bộ thôn Tiểu Tỉnh xuất hiện hơn nữa.”

Bữa ăn diễn ra trong không khí vô cùng hòa thuận, chủ khách đều vui vẻ.

Sau bữa ăn, Kỳ Chiến Ca nghỉ ngơi một lát tại Khách sạn Phụ Đầu. Ba giờ chiều, Lục Vi Dân nhận được điện thoại từ thư ký của Kỳ Chiến Ca, mời Lục Vi Dân đến phòng của Kỳ Chiến Ca.

Chiếc điều hòa cửa sổ kiểu cũ kêu ù ù, nhưng hiệu quả vẫn khá tốt.

“Kỳ bộ, ông nghỉ ngơi vẫn ổn chứ? Khách sạn Phụ Đầu điều kiện hơi kém một chút, trong huyện bây giờ vẫn còn mấy khách sạn từ ba sao trở lên đang xây dựng. Khách sạn Phụ Đầu chúng tôi cũng đang tích cực chiêu thương dẫn vốn, muốn đưa vốn bên ngoài vào cải tạo, ước chừng rất nhanh sẽ có tin tốt, đến lúc đó điều kiện sẽ tốt hơn.”

Khi Lục Vi Dân bước vào phòng của Kỳ Chiến Ca, Kỳ Chiến Ca đang rửa mặt bằng nước lạnh. Thấy Lục Vi Dân bước vào, anh ra hiệu Lục Vi Dân ngồi xuống trước.

Sau khi rửa xong, Kỳ Chiến Ca mới quay lại phòng ngồi xuống, “Rửa mặt bằng nước lạnh, đầu óc cũng tỉnh táo hơn nhiều.”

“Kỳ bộ lúc nào cũng tỉnh táo cả.” Lục Vi Dân nịnh một câu.

“Thôi nào, trưa nay tôi đã vi phạm nguyên tắc uống hai ly, nhưng tâm trạng tôi rất tốt. Vi Dân, các cậu làm rất tốt, tôi nói thật lòng đó. Đã đi qua bao nhiêu thôn kiểu mẫu, đều lấy kinh tế tập thể làm chủ, cứ như đó mới là ‘căn chính miêu hồng’ (nguồn gốc rõ ràng, trong sạch), mới là thôn kiểu mẫu thực sự. Như Cổ Khánh, như Nam Đàm, thậm chí cả Phong Châu, có nơi làm giả còn không giống, doanh nghiệp tập thể một đống, có những máy móc nhìn cái là biết đã dừng hoạt động lâu rồi, chỉ thấy cấp trên đến khảo sát mới lại quay, thực sự không biết làm sao để vạch trần họ, khổ sở làm gì?” Kỳ Chiến Ca không nhịn được thở dài một hơi.

(Còn tiếp)