Quan lộ vô cương

Tuy nhiên, việc vực dậy kinh tế Tống Châu không phải là một nhiệm vụ dễ dàng.

Mức độ coi trọng của Trung ương đối với công việc này đã cho thấy độ khó của nó. Tống Châu giống như các khu công nghiệp cũ ở Đông Bắc Trung Quốc hiện tại. Nếu Xương Châu còn có thể dựa vào danh nghĩa thủ phủ tỉnh Xương Giang để tìm kiếm cơ hội phát triển khác, thì Tống Châu không còn lựa chọn nào khác, mà buộc phải đối mặt với vấn đề cải cách doanh nghiệp nhà nước.

Chỉ khi giải quyết được vấn đề cải cách doanh nghiệp nhà nước, kinh tế Tống Châu mới có thể được giải phóng, nhưng ngay cả khi vấn đề này được giải quyết, cũng không thể nói rằng kinh tế Tống Châu có thể tái hiện huy hoàng.

Thời thế đã khác, tình hình quốc tế và trong nước cũng không còn như trước. Để Tống Châu nổi bật giữa các đối thủ xung quanh, không chỉ dựa vào việc giải quyết vấn đề cải cách doanh nghiệp nhà nước là có thể "phù dao trực thượng" (lên như diều gặp gió), đặc biệt là khi kinh tế của các thành phố như Côn Hồ, Thanh Khê đã đi vào quỹ đạo phát triển nhanh chóng. Muốn bắt kịp lại họ, không phải là điều dễ dàng.

Sự phát triển của Côn Hồ và Thanh Khê đều được gây dựng dưới thời Điền Hải Hoa. Chưa nói đến quan điểm của cấp cao Trung ương, ngay cả trong nội bộ tỉnh, Thiệu Kính Xuyên cũng biết rõ mình phải xóa bỏ những dấu ấn sâu sắc mà người tiền nhiệm Điền Hải Hoa để lại. Điều chỉnh nhân sự là một mặt, nhưng quan trọng hơn là ông cần đưa ra những thành tích đáng nể hơn, chỉ có như vậy mới có sức thuyết phục.

Xương Châu và Tống Châu là những "vùng trũng kinh tế" trong thời Điền Hải Hoa. Vậy nếu hai vùng trũng kinh tế này có thể vực dậy dưới nhiệm kỳ của mình, ít nhất cũng có thể chứng minh cho cấp cao Trung ương thấy mình không hề kém cạnh Điền Hải Hoa.

Đối với Xương Châu, Thiệu Kính Xuyên không có nhiều tự tin. Cấu trúc thể chế đặc biệt của Xương Châu quyết định sự kiểm soát của Tỉnh ủy Xương Giang đối với Thành ủy Xương Châu còn hạn chế, đặc biệt là khi ông mới nhậm chức Bí thư Tỉnh ủy, lại không giữ chức vụ lâu, thêm vào đó trước đây chưa từng đảm nhiệm chức Phó Bí thư phụ trách tổ chức đảng vụ. Về điểm này, ông không thể sánh bằng kinh nghiệm của Điền Hải Hoa ở vài tỉnh và các bộ ngành Trung ương. Vì vậy, Thiệu Kính Xuyên không dám mơ mộng có thể đạt được đột phá ở Xương Châu.

Nhưng Tống Châu thì khác. Một mặt, tuy Thượng Quyền Trí là người do Điền Hải Hoa sắp xếp, nhưng dưới thời Điền Hải Hoa, Tống Châu phát triển trì trệ, vấn đề chồng chất. Hiện tại, Thượng Quyền Trí rất cần sự hỗ trợ của ông để chứng minh bản thân. Tương tự, ông cũng cần thông qua việc thay đổi Tống Châu để thay đổi cục diện Xương Giang. Đây là nhu cầu của cả hai bên.

Thượng Quyền Trí có một số ý tưởng. Trong thời gian tham gia Đại hội XV, Thượng Quyền Trí đã tìm gặp Uông Chính Hy và Đổng Chiêu Dương để báo cáo một số tình hình. Sau khi Uông Chính Hy và Đổng Chiêu Dương trở về Xương Châu, họ cũng đã báo cáo cho ông một số ý đồ của Thượng Quyền Trí. Thiệu Kính Xuyên cũng cơ bản tán thành, nhưng những gì Thượng Quyền Trí báo cáo cho Uông Chính Hy và Đổng Chiêu Dương chủ yếu là cân nhắc về nhân sự. Còn những ý tưởng cụ thể về chiến lược phát triển của Tống Châu, đó chính là vấn đề Thiệu Kính Xuyên cần giải quyết trong chuyến đi này.

Tiếng gõ cửa vang lên, thư ký bước vào, nhỏ giọng nói: “Thưa Bí thư Thiệu, Thư ký trưởng, Bí thư Thượng đã đến.”

“Ồ, mời Bí thư Thượng vào đi, tiện thể ghé xem bên Bộ trưởng Hoa, mời Bộ trưởng Hoa cũng sang đây.” Thiệu Kính Xuyên gật đầu.

Hoa Ấu Lan không phụ trách công tác kinh tế, nhưng người phụ nữ này lại là đại diện của cán bộ phái bản địa Xương Giang, hơn nữa là đại diện của phái phi Xương Châu trong số cán bộ bản địa Xương Giang. Tình hình của bà hơi khác so với Uông Chính Hy – một cán bộ trưởng thành ở Xương Châu. Trong số cán bộ phái bản địa Xương Giang, uy tín và ảnh hưởng của bà đều không hề yếu.

Quan trọng nhất là Hoa Ấu Lan là cán bộ nữ. Khi cán bộ nữ phát triển đến cấp phó tỉnh, nếu năng lực không tệ, lại có lợi thế về tuổi tác, thì triển vọng phát triển của họ rất đáng kỳ vọng. Hơn nữa, mặc dù Hoa Ấu Lan có mối quan hệ khá gần gũnh với Điền Hải Hoa trong thời gian ông làm Bí thư Tỉnh ủy, nhưng về quan niệm và phong cách, bà lại khá độc lập, không thuộc phe cánh thân tín của Điền Hải Hoa.

Đối với cán bộ này, Thiệu Kính Xuyên qua các kênh riêng của mình được biết, cấp cao Trung ương rất coi trọng Hoa Ấu Lan, xem bà là một trong những nhân vật trọng điểm trong số cán bộ nữ được bồi dưỡng. Vì vậy, ông cũng hy vọng có thể duy trì mối quan hệ khá ăn ý với Hoa Ấu Lan, đặc biệt là khi bản thân cán bộ này cũng có năng lực công tác rất đáng nể.

Chuyến khảo sát Tống Châu lần này có Hoa Ấu Lan đi cùng cũng khiến những người khác trong tỉnh bất ngờ.

Bí thư Tỉnh ủy xuống cấp dưới khảo sát, thông thường Thư ký trưởng Tỉnh ủy phải đi theo. Ngoài ra, việc lựa chọn các nhân sự khác theo thông lệ sẽ không chọn các Ủy viên Thường vụ khác. Đa số thời gian sẽ chọn một Phó Tỉnh trưởng bên phía chính phủ đi cùng, có thể là Phó Tỉnh trưởng Thường trực, hoặc Phó Tỉnh trưởng phụ trách một lĩnh vực nào đó, tùy thuộc vào hướng chính của công tác khảo sát. Nhưng việc lựa chọn các Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy kiêm nhiệm lãnh đạo các ban ngành trực thuộc Tỉnh ủy đi cùng thì không nhiều.

Hoa Ấu Lan không có ý kiến gì về việc được sắp xếp đi cùng Thiệu Kính Xuyên khảo sát Tống Châu lần này.

Bà vốn rất quan tâm đến công tác tuyên truyền gần đây của Tống Châu, ngay cả khi không có chuyến khảo sát Tống Châu của Thiệu Kính Xuyên lần này, bà cũng đã chuẩn bị đến Tống Châu khảo sát vào tháng Mười hoặc tháng Mười Một. Tống Châu vốn là một thành phố lớn về công tác văn hóa tuyên truyền, công việc gần đây có nhiều điểm mới, với tư cách là Bộ trưởng Tuyên truyền, đến khảo sát cũng rất bình thường.

Chỉ là khi nghe thư ký đến mời bà đến phòng khách của Bí thư Thiệu, bà cũng hơi lạ.

Thượng Quyền Trí đến gặp Thiệu Kính Xuyên để báo cáo công việc, nội dung rõ ràng là cải cách doanh nghiệp nhà nước mà Tỉnh ủy và Chính phủ tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo trong giai đoạn tiếp theo.

Chuyến đi của Thiệu Kính Xuyên lần này, và vài ngày sau Vinh Đạo Thanh cũng sẽ đến, mục đích đều là một: xoay quanh cải cách doanh nghiệp nhà nước toàn tỉnh, mà Tống Châu sẽ là chiến trường chính. Thượng Quyền Trí báo cáo công việc này cho Bí thư Tỉnh ủy, Sở Diệu Lan tham gia là điều bình thường, nhưng để bà, một Bộ trưởng Tuyên truyền, tham gia thì có chút kỳ lạ.

Tuy nhiên, vì thư ký của Thiệu Kính Xuyên đã đến mời, Hoa Ấu Lan cũng không nghĩ nhiều, mang theo sổ ghi chép rồi đi qua.

*************************************************************************************

Thượng Quyền Trí cũng không ngờ khi báo cáo công việc cho Thiệu Kính Xuyên, Hoa Ấu Lan cũng tham gia.

Tuy nhiên, ông không quá bận tâm, đây không phải là một báo cáo bí mật, chỉ là báo cáo về tình hình thực tế cơ bản của Tống Châu hiện tại, đồng thời đưa ra một số ý tưởng và quan niệm của mình, đương nhiên cũng phải trả lời một số câu hỏi của Thiệu Kính Xuyên.

Về cuộc báo cáo lần này, ông đã chuẩn bị rất lâu, trước khi Đại hội XV diễn ra, ông đã suy nghĩ làm thế nào để thực hiện cuộc báo cáo này thật tốt.

Ngày mai, đoàn của Thiệu Kính Xuyên sẽ tiến hành khảo sát theo sắp xếp của Thành ủy Tống Châu. Thành ủy Tống Châu cũng đã chuẩn bị từ sớm, tập trung khảo sát các doanh nghiệp nhà nước, đồng thời chú ý đến các doanh nghiệp hương trấn và doanh nghiệp tư nhân. Chỉ là trong việc phân bổ trọng điểm, có một chút điều chỉnh, cũng là vì tại Đại hội XV, Trung ương đã khẳng định kinh tế phi công hữu cũng là một bộ phận quan trọng của hệ thống kinh tế xã hội chủ nghĩa, nên trong việc sắp xếp khảo sát kinh tế tư nhân đã có một chút điều chỉnh.

Thượng Quyền Trí đã dành một tiếng rưỡi để giới thiệu tình hình kinh tế Tống Châu hiện tại, đặc biệt là tập trung giới thiệu hiện trạng và các vấn đề chính của kinh tế quốc doanh, cũng như một số ý tưởng và ý định của Thành ủy Tống Châu trong việc giải quyết khó khăn của doanh nghiệp nhà nước. Thiệu Kính Xuyên, Hoa Ấu Lan và Sở Diệu Lan cả ba đều lắng nghe đặc biệt chăm chú, và ghi chép cẩn thận.

Trước khi thực địa khảo sát và tìm hiểu tình hình của các doanh nghiệp nhà nước này, việc có một cái nhìn tổng quan là phù hợp, điều này giúp việc khảo sát có mục tiêu hơn, tìm kiếm, phát hiện và giải quyết vấn đề một cách có định hướng.

“Quyền Trí, tình hình Tống Châu tôi cũng đã nắm được đại khái. Chắc anh cũng biết, cùng với việc điều chỉnh chính sách công nghiệp của nhà nước, chiến lược đẩy mạnh “áp đĩnh” (giảm công suất sản xuất sợi) của Trung ương là tất yếu. Về mặt phát triển công nghiệp, đây là một quá trình cần thiết. Ngành dệt may trong nước của chúng ta không khởi sắc là một mặt, quan trọng hơn là thiết bị ngành dệt may của chúng ta lạc hậu, cũ kỹ, đang ở thế yếu trong cạnh tranh với các doanh nghiệp cùng ngành ở các khu vực khác. Mà đa số các doanh nghiệp này lại là doanh nghiệp nhà nước của chúng ta, điều này đã gây ra tình trạng thua lỗ lớn, trên diện rộng của doanh nghiệp nhà nước, cũng mang lại gánh nặng và áp lực lớn cho các cấp ủy và chính quyền địa phương. Vì vậy, ở đây tôi cũng muốn cảnh báo trước cho anh, việc điều chỉnh ngành dệt may sẽ song hành với cải cách doanh nghiệp nhà nước lần này, điểm này có thể anh cần có sự chuẩn bị về mặt tư tưởng,…”

Thiệu Kính Xuyên trong lòng khẽ thở dài một hơi, phải nói rằng vận may của ông và Thượng Quyền Trí đều không tốt lắm. Mấy năm trước, kinh tế trong nước luôn phát triển rực rỡ, từ sau chuyến Nam tuần của Đặng Công năm 1992 cho đến nửa đầu năm nay, tình hình kinh tế quốc tế và trong nước đều tốt đẹp. Nhưng nửa cuối năm, tình thế đột biến, luồng khí lạnh từ cuộc khủng hoảng tài chính Đông Nam Á đã ảnh hưởng đến kinh tế trong nước. Đại hội XV vừa khai mạc đã gặp phải tình huống này, quả thực rất khó khiến người ta cảm thấy vui vẻ thoải mái.

Ông và Thượng Quyền Trí đều phải đối mặt với một nước cờ bắt buộc: doanh nghiệp nhà nước phải cải cách, ngành dệt may phải “áp đĩnh”. Hai điều này chồng chất lên nhau, đối với Tống Châu – một thành phố có ngành dệt may là trụ cột, là họa hay phúc, ngay cả người trong ngành cũng chưa chắc đã nhìn rõ được ngay lập tức.

Ngành dệt may phải “áp đĩnh”, có nghĩa là mấy doanh nghiệp dệt may lớn của Tống Châu đều phải đối mặt với số phận sáp nhập, giảm sản lượng, thậm chí là phá sản. Hầu hết thiết bị của các doanh nghiệp dệt may Tống Châu đều là thiết bị cũ từ trước cải cách mở cửa, hiệu suất lao động thấp, tỷ lệ sản phẩm lỗi cao, tiêu thụ năng lượng lớn, còn có một số vấn đề về môi trường. Hiện tại thị trường suy yếu, rơi vào tình trạng thua lỗ nghiêm trọng. Từ góc độ này mà nói, “áp đĩnh” là điều tốt, nhưng dù sao các doanh nghiệp này cũng giải quyết việc làm cho hàng vạn người. Một khi “áp đĩnh”, những công nhân mất việc này sẽ làm sao?

Doanh nghiệp nhà nước phải cải cách, phải giải quyết vấn đề thua lỗ, ngoài “áp đĩnh” ra, còn cần tìm kiếm những lối thoát khác.

“Áp đĩnh” chỉ là một phương tiện phi thị trường. Từ góc độ của tỉnh Xương Giang và thành phố Tống Châu, nếu Trung ương hỗ trợ một số vốn để giải quyết “áp đĩnh”, thì chưa hẳn không phải là điều tốt. Nhưng “áp đĩnh” thì dễ, còn những vấn đề còn lại sau khi “áp đĩnh” lại không đơn giản để giải quyết. Làm thế nào để giải quyết tối đa vấn đề sinh tồn của các doanh nghiệp này? Nếu không thể giải quyết vấn đề sinh tồn của doanh nghiệp, thì làm thế nào để giải quyết lối thoát cho công nhân của các doanh nghiệp này? Đây là vấn đề quan trọng nhất, nhưng không phải là vấn đề duy nhất.

Kinh tế Tống Châu còn phải phát triển, không thể chỉ dừng lại ở trạng thái hiện tại. Làm thế nào để đạt được đột phá, Thiệu Kính Xuyên và Thượng Quyền Trí đều nhận ra rằng chỉ dựa vào cải cách doanh nghiệp nhà nước để đạt được mục tiêu này là không thực tế.

Từ mọi dấu hiệu cho thấy, “nắm cái lớn, buông cái nhỏ” đã trở thành quan điểm của chính phủ Trung ương khóa này. Các lĩnh vực không liên quan đến huyết mạch kinh tế quốc gia sẽ được mở cửa nhiều hơn, để thị trường quyết định và định hướng phát triển.

Đối với Xương Giang hay Tống Châu, đây đều là một cơ hội cộng với một thử thách.

Kêu gọi phiếu tháng! (Còn tiếp)