Quan lộ vô cương

“Thị trưởng Đồng.” Khi Lục Vi Dân bước vào văn phòng của Đồng Vân Tùng, anh cảm thấy mới có mấy ngày mà Đồng Vân Tùng dường như già đi mấy tuổi. Có vẻ như vị trí thị trưởng đã mang lại cho ông không ít áp lực, hay nói đúng hơn là tình hình tồi tệ ở Tống Châu đã gây ra nhiều phiền muộn và áp lực cho Đồng Vân Tùng.

“Vi Dân đến rồi, ngồi đi.” Đồng Vân Tùng gật đầu.

Mấy ngày nay Đồng Vân Tùng đã thấm thía vị trí này khó ngồi đến mức nào. Niềm vui ban đầu sớm đã bị vô vàn công việc và áp lực cuốn trôi.

Hiện tại, trước mặt Đồng Vân Tùng là một cục diện tồi tệ không thể tồi tệ hơn. Hoàng Hâm Lâm đã đến báo cáo tình hình tài chính, khắp nơi đều cần tiền, mà ngân sách chỉ còn khoảng mười triệu tệ tiền mặt. Đây còn chưa đến cuối năm, nếu thật sự đến cuối năm mà không có một hai trăm triệu tệ thì đừng hòng nghĩ đến chuyện ăn Tết. Số tiền ít ỏi trong tài khoản tài chính hiện tại quả thực chỉ như muối bỏ bể.

Lục Vi Dân cũng biết Đồng Vân Tùng tìm mình chắc chắn là để bàn chuyện tài chính. Vấn đề lớn nhất hiện nay vẫn là không có tiền, chỗ nào cũng thiếu tiền, mà chuyện nào cũng nan giải.

Tuy Trung ương đã có ý kiến về việc giảm sản lượng (ngành dệt may), đã phân bổ đến tỉnh, tỉnh lại giao toàn bộ chỉ tiêu giảm sản lượng cho Tống Châu. Đương nhiên, cũng đã nói rõ sẽ hỗ trợ kinh phí chuyên dụng của Trung ương cho việc giảm sản lượng, tỉnh cũng sẽ trích một tỷ lệ kinh phí nhất định, đồng thời hy vọng thành phố cũng sẽ đối ứng một phần kinh phí để giải quyết vấn đề giảm sản lượng của các doanh nghiệp dệt may Tống Châu.

Đây cũng coi như là một khoản tiền hỗ trợ phát triển mà Trung ương và tỉnh cấp cho Tống Châu, nhưng chỉ khoản tiền này thôi thì còn lâu mới đủ, thậm chí còn không đủ để giải quyết vấn đề giảm sản lượng và tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp dệt may quốc doanh Tống Châu. Hơn nữa, đây còn chưa tính đến việc tài chính Tống Châu trong nhiều năm qua để bảo đảm hoạt động của các doanh nghiệp quốc doanh đã vi phạm quy định, bảo lãnh cho khoản vay của rất nhiều doanh nghiệp quốc doanh trong thành phố.

Hàng loạt khoản vay này hàng năm chỉ tính riêng lãi suất đã là con số đáng kinh ngạc. Hiện tại, phần lớn các doanh nghiệp này đều đã mất khả năng trả nợ, khoản nợ này phần lớn sẽ đổ lên đầu chính quyền thành phố.

“Vi Dân, mấy ngày nay đã nắm được tình hình bên phía chính quyền thành phố rồi chứ?” Đồng Vân Tùng không vòng vo, đi thẳng vào vấn đề. Bây giờ hai người họ giống như một cặp anh em khốn khó, cùng chung một sợi dây, anh không thoát được thì tôi cũng không thoát được. Gánh nặng của chính quyền thành phố Tống Châu đành phải dựa vào họ để dẫn dắt gánh vác.

“Đại khái đã nắm được một ít, nhưng Thị trưởng Đồng ạ, một gánh nặng lớn như vậy, muốn nắm rõ tình hình thực tế thì phải mất một hai tháng,…” Lục Vi Dân chép miệng, sờ cằm, vẻ mặt cay đắng.

“E rằng chúng ta không có nhiều thời gian để chờ đợi. Những việc đang ở trước mắt đều không thể trì hoãn. Thư ký Thượng và tôi đã bàn bạc một chút, vấn đề nan giải nhất vẫn là vấn đề tài chính. Nếu vấn đề tài chính không giải quyết được, chúng ta còn chưa có tiền ăn Tết thì nói gì đến phát triển?”

Đồng Vân Tùng không khỏi thở dài. Suốt thời gian này, trước mặt mọi người, ông luôn tỏ ra tràn đầy năng lượng và tự tin, chỉ khi ở trước mặt Lục Vi Dân ông mới dám lộ bản tính. Không làm chủ thì không biết giá trị của củi gạo (không làm thì không biết khó). Thực sự ngồi vào vị trí này, ông mới biết Hoàng Tuấn Thanh ở vị trí này cũng không dễ dàng, đặc biệt là ông ta lại bất hòa với Thượng Quyền Trí. Trong tình huống này, nói là chịu đựng cũng không quá lời. Lúc này rời khỏi Tống Châu cũng coi như là một sự giải thoát.

Lục Vi Dân cũng biết sự cấp bách trong lời nói của Đồng Vân Tùng. Tiền không phải là vạn năng, nhưng không có tiền thì vạn vạn lần không thể. Dù là đối với con người, hay đối với một đơn vị cấp chính quyền, đều như vậy. Hiện tại, chính quyền thành phố Tống Châu không chỉ nợ nần chồng chất, mà còn là một cấp tài chính vi phạm quy định bảo lãnh với số tiền khổng lồ. Một khi thật sự đến lúc khó khăn ngay cả trả cả gốc lẫn lãi, thì ngân hàng vốn luôn yếu thế trước chính quyền liệu có trở mặt hay không, điều đó rất khó nói.

Dù sao, hiện tại các ngân hàng chuyên môn đang chuyển đổi thành ngân hàng thương mại, triết lý kinh doanh của họ cũng đang thay đổi căn bản, không còn là chính quyền sắp xếp yêu cầu thế nào thì họ ngoan ngoãn tuân lệnh nữa.

Đối với chính quyền thành phố Tống Châu mà nói, áp lực lớn nhất vẫn đến từ vài doanh nghiệp nhà nước lớn, đặc biệt là vấn đề sinh tồn của các doanh nghiệp dệt may.

Trong sáu nhà máy lớn gồm Nhà máy Dệt số 1, Nhà máy Dệt số 2, Nhà máy Dệt kim số 1, Nhà máy Dệt kim số 4, Nhà máy Lụa và Nhà máy Khăn trải giường, Nhà máy Dệt số 1 và Nhà máy Dệt số 2 có nợ nần nặng nhất, hiệu quả kinh doanh cũng kém nhất, hiện tại đã hoàn toàn vỡ nợ, phải dựa vào chính quyền “truyền máu” để duy trì chi phí sinh hoạt cơ bản cho công nhân. Tình hình của Nhà máy Dệt kim số 1 và Nhà máy Dệt kim số 4 cũng tương tự, thiết bị lạc hậu, nhân sự thừa thãi, tỷ lệ nợ cao, sản phẩm tồn kho nghiêm trọng, hoàn toàn không thể tiếp tục sản xuất.

Mặc dù Nhà máy Lụa cũng không có hiệu quả kinh doanh tốt, nhưng tương đối mà nói, thiết bị của họ mới hơn, thị trường trong nước tuy yếu nhưng trên thị trường quốc tế như Nhật Bản, Hàn Quốc, châu Âu và Mỹ, vẫn có triển vọng tốt hơn. Chỉ là họ chưa theo kịp xu thế về sản phẩm. Hiện tại, Nhà máy Lụa tuy cũng gặp rất nhiều khó khăn, nhưng triển vọng vẫn có, chỉ cần xem doanh nghiệp này vận hành như thế nào.

Nhà máy Khăn trải giường có quy mô tương đối nhỏ trong số các doanh nghiệp, chủ yếu là do nợ cũ cao, nhân sự thừa thãi, lãi suất vốn nặng nề, khiến gánh nặng của doanh nghiệp ngày càng lớn, dẫn đến thua lỗ. Sản phẩm của họ vẫn có một thị trường nhất định trong và ngoài tỉnh. Nếu có thể giải quyết sớm vấn đề nợ nần của doanh nghiệp, thì doanh nghiệp này vẫn có một không gian sinh tồn nhất định.

Trọng tâm giải quyết khó khăn của các doanh nghiệp nhà nước Tống Châu là ngành dệt may, và điểm khó trong ngành dệt may chính là Nhà máy Dệt số 1, Nhà máy Dệt số 2, Nhà máy Dệt kim số 1 và Nhà máy Dệt kim số 4.

Số lượng công nhân đang làm việc tại bốn doanh nghiệp này vượt quá 18.000 người, trong đó Nhà máy Dệt số 1 và Nhà máy Dệt số 2 có hơn 11.000 công nhân. Nữ công nhân chiếm hơn 65% tổng số công nhân của bốn nhà máy, và trong số đó, nữ công nhân trẻ dưới 35 tuổi chiếm hơn 75% tỷ lệ nữ công nhân. Hầu hết các nữ công nhân trẻ này đều vào nhà máy trong giai đoạn phát triển nhanh chóng của ngành dệt sợi bông trong ba năm 1987, 1988, 1989.

Vào thời điểm đó, họ chỉ là những cô gái mười bảy, mười tám tuổi, một số còn nhỏ hơn, thậm chí chỉ mười sáu tuổi. Được tuyển dụng vào nhà máy để trở thành một nữ công nhân dệt may vinh quang là một cuộc sống hạnh phúc và sung túc biết bao, không ngờ thời thế thay đổi, bây giờ họ phải sống dựa vào khoản phí sinh hoạt cơ bản.

Sau khi bước vào những năm 1990, việc các dự án dệt may bùng nổ không kiểm soát trên khắp cả nước đã trực tiếp dẫn đến giá bông tăng vọt. Cùng với sự trỗi dậy mạnh mẽ của các doanh nghiệp thị trấn, các doanh nghiệp nhà nước bị vướng mắc bởi hệ thống bảo thủ và các vấn đề về chi phí đã nhanh chóng thất bại. Bắt đầu từ năm 1992, hiệu quả kinh doanh của các doanh nghiệp này ngày càng sa sút, và tình hình kinh doanh càng tệ thì càng không thể tăng cường đầu tư để nâng cấp công nghệ, và càng không nâng cấp thì sức cạnh tranh trên thị trường càng kém, tạo thành một vòng luẩn quẩn, ngày càng không thể thích nghi với cạnh tranh thị trường.

“Vi Dân, cậu nói đúng, trọng tâm của việc cải cách doanh nghiệp nhà nước ở Tống Châu là ngành dệt may, và điểm khó chính là bốn doanh nghiệp dệt may lớn này, đặc biệt trong bối cảnh kinh tế vĩ mô quốc tế và trong nước, cùng với tình hình vi mô của ngành dệt may đều không tốt, làm thế nào để giải quyết những vấn đề khó khăn của các doanh nghiệp này, điều này liên quan đến việc liệu Tống Châu của chúng ta có thể thoát khỏi khó khăn hay không.”

Đồng Vân Tùng không khỏi ấn thái dương, nghĩ đến hơn vạn công nhân này cũng đại diện cho hơn vạn gia đình, tính sơ sơ cũng phải năm sáu vạn người. Làm thế nào để giải quyết sinh kế của nhiều người như vậy, hiện tại ông cũng không có chút manh mối nào.

Thực ra, trước khi đến Tống Châu, Lục Vi Dân đã từng cân nhắc vấn đề này. Tuy nhiên, lúc đó anh nghĩ An Đức Kiện có thể sẽ ở lại Tống Châu làm thị trưởng, vậy thì vấn đề này sẽ là của ông ấy. Không ngờ lại trớ trêu thay, An Đức Kiện lại đi Phổ Minh, còn mình thì trở thành Phó thị trưởng thường trực của Tống Châu. Trước đây, khi làm Bộ trưởng Tuyên truyền và Bí thư Ủy ban Chính pháp, có thể nói là “không ở vị trí đó thì không lo việc đó” (không có chức trách thì không lo việc đó). Nhưng bây giờ, gánh nặng này đã không thuộc về ai khác ngoài mình.

“Thị trưởng Đồng, vấn đề của ngành dệt may là vấn đề chúng ta buộc phải đối mặt, không thể né tránh. Không giải quyết vấn đề này, mọi thứ khác đều là nói suông.” Lục Vi Dân trầm ngâm một lát, “Về vấn đề này, trong thời gian qua tôi cũng đã suy nghĩ, trong lòng cũng có một vài ý tưởng, nhưng vì chưa thực sự đi khảo sát mấy doanh nghiệp này, nên trong lòng vẫn chưa chắc chắn. Vì vậy, tôi định dẫn hai đồng chí của Phòng Nghiên cứu Chính sách của chính quyền thành phố đi khảo sát mấy doanh nghiệp này trong thời gian tới, sau đó đưa ra một phương án.”

“Ồ? Vi Dân, có chắc chắn không?” Đồng Vân Tùng mừng rỡ khôn xiết, ánh mắt nhìn Lục Vi Dân cũng trở nên thiết tha hơn nhiều, câu hỏi có phần hơi quá đáng. Áp lực mà vấn đề nan giải này mang lại cho ông quá lớn.

Mặc dù trong cuộc họp thường vụ Thành ủy đã xác định Lục Vi Dân sẽ chủ trì công cuộc cải cách doanh nghiệp nhà nước, nhưng các doanh nghiệp nhà nước ở Tống Châu hiện ra trước mắt đều trong tình cảnh này. Ai cũng không phải thần tiên có thể biến đá thành vàng. Lục Vi Dân trước đây ở Phong Châu đã làm được nhiều việc lớn, nhưng đó là từ không có gì thành có gì, đơn giản hơn nhiều, chỉ cần làm tốt việc chiêu thương dẫn vốn thì không thành vấn đề.

Nhưng tình hình Tống Châu lại khác, một gánh nặng lớn như vậy, làm thế nào để gỡ bỏ? Điều này liên quan đến lợi ích thiết thân của hàng vạn người, chỉ cần sơ suất một chút cũng có thể gây ra đại loạn. Ngay cả ông ta cũng đã dành không ít tâm sức để sắp xếp các mối quan hệ, càng xem càng cảm thấy lạnh sống lưng, càng xem càng cảm thấy bất an, không ngờ Lục Vi Dân lại nói sau khi đi khảo sát sẽ đưa ra một phương án.

“Cứ thử xem sao, không làm thì sao biết được có được hay không? Hơn nữa, tôi cũng chỉ đưa ra một phương án tổng thể thôi, việc cụ thể hóa và chốt phương án cuối cùng cũng cần phải do thường vụ Thành ủy và thường vụ Chính quyền thành phố quyết định. Mọi người cùng nhau góp ý, chắc chắn sẽ tìm ra cách giải quyết, hơn nữa cũng không phải chỉ có Tống Châu chúng ta trong tình cảnh này, còn có thể học hỏi kinh nghiệm của các địa phương khác mà.”

Những lời của Lục Vi Dân khiến Đồng Vân Tùng yên tâm hơn rất nhiều.

Thật lòng mà nói, trước khi nhậm chức thị trưởng, ông chưa từng tiếp xúc nhiều với công việc hành chính, ngay cả bản thân ông cũng cảm thấy mình hơi "mắt cao tay thấp" (có lý tưởng nhưng năng lực chưa đủ). Khi ngồi vào vị trí như miệng núi lửa này, ông càng cảm thấy vấn đề nan giải. Cũng may có Lục Vi Dân tuy tuổi còn trẻ nhưng lại là người từng trải, dày dặn kinh nghiệm, điều này khiến ông không cảm thấy sợ hãi.

Lục Vi Dân quả nhiên không phụ lòng ông, những lời nói này tuy mộc mạc đơn giản nhưng lại chứa đựng sự tự tin rất lớn, khiến Đồng Vân Tùng cũng thấy thoải mái hơn nhiều. “Tốt lắm, Vi Dân, cậu tranh thủ thời gian đi khảo sát, có gì cần cứ nói với tôi. À, vấn đề thư ký của cậu đã giải quyết chưa? Hậu Bách không phải nói đã chọn mấy người để cậu quyết định sao?”

“Đa tạ Thị trưởng Đồng quan tâm, tôi sẽ chọn một người thật tốt.” Lục Vi Dân cười nói.

“Ừm, đúng là cần chọn kỹ, chọn được thư ký tốt thì cậu cũng đỡ vất vả hơn.” Đồng Vân Tùng hài lòng đứng dậy, “Vi Dân, gánh nặng này không nhẹ đâu, hai chúng ta là những người đi đầu, nhất định phải dốc hết sức mình.”

Chương đầu tiên xin phiếu tháng! (Còn tiếp.)