Quan lộ vô cương

"Vị Dân, nếu ai cũng có tư duy khoáng đạt và dũng khí như cậu thì tốt biết mấy. Nhưng thực tế, cán bộ của chúng ta hoặc là hão huyền không thực tế, hoặc là quá bi quan, than trời trách đất. Khi cải cách doanh nghiệp, họ chỉ nghĩ đến việc vứt bỏ gánh nặng doanh nghiệp này đi, mua đứt thâm niên hay cho nghỉ việc sớm, chỉ muốn một lần là xong, đẩy những người này ra xã hội ngay lập tức, mà chưa bao giờ nghĩ rằng sự phát triển kinh tế của một vùng vẫn phải dựa vào kinh tế công nghiệp để thúc đẩy. Gặp khó khăn thì chỉ nghĩ đến việc né tránh hoặc thoái thác, vậy làm sao mà mưu cầu phát triển được?"

An Đức Kiện cũng cảm khái về tình hình thực tế ở Phổ Minh.

Mặc dù vấn đề của các doanh nghiệp nhà nước ở Phổ Minh tốt hơn Tống Châu rất nhiều, nhưng vẫn phải đối mặt với những vấn đề tương tự. Trong vấn đề cải cách doanh nghiệp, nhiều người trong Thành ủy, Thành phố có quan điểm không nhất quán. Nhiều cán bộ lãnh đạo chỉ muốn cho các doanh nghiệp kém hiệu quả phá sản hoặc chuyển nhượng, dùng các biện pháp như mua đứt thâm niên hay cho công nhân nghỉ việc sớm để giải quyết triệt để vấn đề, hy vọng một lần là xong. Họ chưa bao giờ nghiên cứu một cách có mục tiêu về cơ cấu công nghiệp và định hướng phát triển tiếp theo của Phổ Minh, càng không nói đến việc nuôi dưỡng các ngành công nghiệp mũi nhọn mang tính xây dựng. Chính vì vậy, suốt một năm qua, An Đức Kiện cũng cảm thấy mình như bị vây trong một thành trì (ám chỉ bị mắc kẹt, khó thoát), tả xung hữu đột, nhưng vẫn không thể hoàn toàn mở ra cục diện. Đương nhiên, cũng có một số thành quả, nhưng vẫn còn cách xa mục tiêu mà An Đức Kiện tự đặt ra cho mình. An Đức Kiện cũng là một người theo chủ nghĩa hiện thực, ông biết mình chỉ là thị trưởng, không phải bí thư thành ủy. Ngay cả khi là bí thư thành ủy, khi đối mặt với ý kiến không nhất quán từ đa số trong toàn bộ ban lãnh đạo, bạn cũng cần có chiến lược để từng bước đột phá, biến thiểu số thành đa số, như vậy mới có thể đạt được mục đích.

Con đường này vẫn còn rất dài, giống như mọi thứ Lục Vị Dân đang làm bây giờ, vô cùng dài.

"An Thị trưởng, tôi cũng không đến nỗi tốt như vậy, tình hình Tống Châu cũng không đẹp đẽ như tưởng tượng. Ngài từ Tống Châu ra, rất rõ tình hình Tống Châu, cũng chính là vì bị dồn vào chân tường, nên bây giờ ý kiến của mọi người tương đối nhất quán, một số việc vẫn có thể thuận lợi tiến hành, nhưng ngay cả như vậy vẫn sẽ có đủ loại vấn đề bất ngờ phát sinh, chi tiết cụ thể thì không tiện nói với người ngoài." Lục Vị Dân cười khổ lắc đầu, "So với Phổ Minh, Tống Châu nợ nần quá chồng chất. Mục tiêu đầu tiên và cấp bách nhất của tôi bây giờ là thoát khỏi thâm hụt tài chính hàng năm, tránh tình trạng năm nào cũng 'ăn trước trả sau' (ám chỉ chi tiêu vượt thu nhập, phải vay mượn), năm nào cũng vay nợ mới trả nợ cũ, cái lỗ ngày càng lớn."

An Đức Kiện bật cười, tình hình này ông rõ. Ít nhất về tình hình tài chính, Phổ Minh so với Tống Châu không thể sánh bằng, điểm này ông phải đối mặt với áp lực ít hơn Lục Vị Dân rất nhiều.

"Vị Dân, nguồn thu thuế của Tống Châu không tệ, nhưng hiệu quả của các doanh nghiệp nhà nước mấy năm nay không tốt, kéo theo tài chính Tống Châu. Cộng thêm những năm gần đây, để giải quyết vấn đề phát triển của các doanh nghiệp này, tài chính Tống Châu đã phải 'truyền máu' (ám chỉ rót tiền hỗ trợ), bảo lãnh khoản vay, gánh vác không ít gánh nặng. Quả thực, bây giờ cậu đang thay chính quyền khóa trước trả nợ, gánh nặng chắc chắn rất lớn, sẽ phải trải qua một thời gian khó khăn, nhưng chỉ cần vượt qua cửa ải này, Tống Châu hẳn có thể chào đón một tương lai tươi sáng."

Lời an ủi của An Đức Kiện không thể khiến Lục Vị Dân nguôi ngoai, "An Thị trưởng, tôi cũng biết chứ, tôi chỉ sợ không thể vượt qua nổi. Tập đoàn Tân Lộc Sơn đã thành lập, nếu đem hết nợ của bốn nhà máy cũ ném cho Tập đoàn Tân Lộc Sơn, Ngụy Gia Bình và họ sẽ không đồng ý, Tập đoàn Tân Lộc Sơn ngay lập tức cũng sẽ bị đè bẹp, khoản nợ này vẫn phải do Thành phố gánh. Riêng tiền lãi hàng năm của khoản nợ này đã là mấy chục triệu, với tình hình Tống Châu hiện tại, không chịu nổi đâu."

Về vấn đề này, An Đức Kiện cũng không có cách nào tốt hơn. Nền tảng thu ngân sách của Tống Châu không thấp, nhưng tốc độ tăng trưởng cơ bản đã đình trệ. Việc chính quyền khóa trước gây ra một lỗ hổng lớn như vậy, cũng không thể nói hoàn toàn là vấn đề do Hoàng Tuấn Thanh và Từ Trung Chí gây ra. Đối với việc duy trì sự tồn tại của bốn doanh nghiệp dệt may lớn, nếu không "truyền máu" (ám chỉ rót tiền hỗ trợ) sẽ có vấn đề. Nếu Thành phố không "truyền máu" và không bảo lãnh khoản vay, đã sớm xảy ra rắc rối rồi. Oán trách cũng chỉ có thể tự trách mình ngồi vào vị trí này mà thôi.

"Tống Châu suy yếu đã lâu, muốn giải quyết vấn đề cũng không phải chuyện một sớm một chiều. Vị Dân, cậu ngồi ở vị trí này, cũng coi như là một thử thách. Có kinh nghiệm này, sau này đi đâu cũng được." An Đức Kiện thở dài, rồi nói tiếp: "Nghe nói năm nay thâm hụt tài chính của Tống Châu lớn hơn, chắc cậu đã tốn không ít tâm sức để lo tiền bạc?"

"Vâng, đó cũng là việc bất đắc dĩ, dù sao cũng phải đón Tết chứ?" Lục Vị Dân cười khổ.

Xe dừng ở bãi đậu xe của tỉnh ủy, Lục Vị Dân cũng không hỏi An Đức Kiện đi đâu. Gần cuối năm, mọi người đều không được rảnh rỗi, ai cũng có việc của riêng mình. Kế hoạch một năm ở mùa xuân, lúc Tết đến nhiều người đều hoang mang, mong được nghỉ ngơi, nhưng làm lãnh đạo thì không dễ dàng như vậy, còn phải suy nghĩ sau khi mười mấy ngày Tết trôi qua, lại phải đối mặt với một vòng cạnh tranh phát triển mới.

An Đức Kiện muốn nói, tự nhiên sẽ nói cho anh, những gì không nói, thì là những điều không tiện nói, Lục Vị Dân cũng có thể hiểu.

*************************************************************************************

Văn phòng của Hoa Ấu Lan được bài trí đơn giản mà trang nhã, như hương lan trong thung lũng vắng, nhẹ nhàng mà dễ chịu. Bộ vest nhỏ màu trơn và mái tóc xoăn bồng bềnh khiến Hoa Ấu Lan trông trẻ trung hơn hẳn, lại đầy tinh thần phấn chấn.

Lục Vị Dân đến gặp Hoa Ấu Lan lần này, ngoài việc báo cáo tiến độ công việc cải cách doanh nghiệp nhà nước, còn muốn tìm hiểu xem sau Tết, Tỉnh ủy và Tỉnh chính phủ có chính sách hỗ trợ đặc biệt nào cho Tống Châu không, để anh có thể kết hợp với tình hình thực tế của Tống Châu mà lên kế hoạch bố cục cho Tống Châu.

"Hoa Tỉnh trưởng, điều kiện ưu việt của cảng Tống Châu đứng đầu toàn tỉnh Xương Giang. Thành phố đã xác định cải cách doanh nghiệp nhà nước và thu hút đầu tư là hai động thái chiến lược lớn cho sự phát triển kinh tế Tống Châu năm 1998. Nhưng có lẽ ngài cũng biết, sự phát triển kinh tế của Tống Châu trong gần mười năm qua đã trì trệ, tốc độ tăng trưởng thu ngân sách chậm, đầu tư vào cơ sở hạ tầng nghiêm trọng bị tụt hậu. Sau khi tôi đến Tống Châu đã tiến hành một cuộc điều tra, từ những năm 90 đến nay, về đầu tư vào cơ sở hạ tầng giao thông, ngoài việc nâng cấp đường Xương Tống từ cấp 2 lên cấp 1 và cải tạo điện khí hóa đường sắt Xương Hoãn, toàn bộ Tống Châu trong xây dựng cơ sở hạ tầng gần như không có gì đáng kể. Tống Châu chúng ta nằm ở vùng giao thoa giữa hạ lưu sông Trường Giang, bờ rộng nước sâu, bao phủ ba tỉnh, là một địa điểm tuyệt vời để xây dựng trung tâm vận tải thủy, nhưng tỉnh lại không chú trọng đến điều kiện ưu việt này. Năm ngoái, sản lượng hàng hóa thông qua cảng Tống Châu chỉ vỏn vẹn hai triệu tám trăm nghìn tấn, điều này hoàn toàn không tương xứng với vị thế của cảng Tống Châu, và cũng không thể tách rời khỏi sự lạc hậu nghiêm trọng trong xây dựng khu cảng Tống Châu. Khi việc cải tạo điện khí hóa đường sắt Xương Hoãn sắp hoàn thành, năng lực vận tải đường sắt sẽ được nâng cao hơn nữa, nhưng lợi thế vận tải thủy mà Tống Châu tự hào nhất lại trở thành một điểm yếu. Vì vậy, tôi hy vọng tỉnh có thể nghiêm túc xem xét tăng cường đầu tư cải tạo khu cảng Tống Châu,..."

Hoa Ấu Lan lắng nghe rất nghiêm túc, cũng cẩn thận ghi chép vào sổ tay. Giọng điệu của Lục Vị Dân rất trầm trọng và gay gắt, xem ra việc trải qua năm nay cũng đã khiến Lục Vị Dân này thực sự cảm nhận được sự khó khăn của tình hình Tống Châu.

"Việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng khu cảng Tống Châu có thể thúc đẩy hơn nữa việc cải thiện môi trường đầu tư của chúng ta, có lợi cho việc triển khai các ý tưởng mới của Thành ủy và Thành phố Tống Châu trong việc bố trí công nghiệp trong bước tiếp theo,..."

"Vị Dân, nghe giọng điệu của cậu hình như Thành ủy, Thành phố Tống Châu lại có ý tưởng mới gì rồi thì phải, yêu cầu tỉnh hỗ trợ mạnh mẽ về cơ sở hạ tầng như vậy, phải có một lý do, cớ đáng hoàng chứ?" Hoa Ấu Lan mỉm cười hỏi.

Lục Vị Dân hơi do dự, nhất thời không đáp lời.

"Sao, còn muốn giấu tôi nữa sao?" Hoa Ấu Lan hơi tò mò, cô cũng có chút hiểu biết về Lục Vị Dân, có thể khiến Lục Vị Dân do dự như vậy, e rằng vẫn còn điều gì đó đặc biệt.

"Cũng không phải, tôi có một vài ý tưởng, nhưng đây chỉ là những suy nghĩ cá nhân của tôi, tạm thời vẫn chưa báo cáo với Bí thư Thượng và Thị trưởng Đồng, nên vẫn chưa thật sự chín muồi. Ngài hỏi như vậy, làm tôi bị bí lời rồi." Lục Vị Dân gãi đầu, "Thực ra cá nhân tôi cho rằng việc tập trung vào xây dựng cơ sở hạ tầng là cần thiết cho sự phát triển tiếp theo của Tống Châu, nhưng Tống Châu chúng ta không đủ tài chính để gánh vác, nên cần sự hỗ trợ từ tỉnh,..."

"Đừng có đánh trống lảng trước mặt tôi, nói thật đi, có ý tưởng gì, nói nghe xem nào." Hoa Ấu Lan nghiêm mặt nói.

"Hì hì, Hoa Tỉnh trưởng, tôi có một ý tưởng thế này. Tống Châu suy yếu đã lâu, mặc dù trước đây cũng được gọi là cơ sở công nghiệp cũ, nhưng ngài cũng biết, khoảng cách giữa Tống Châu và Xương Châu không thể tính bằng dặm (ám chỉ chênh lệch lớn). Mảng công nghiệp của Tống Châu ngoài ngành dệt may khá quy mô, coi như đã 'thành khí hậu' (ám chỉ phát triển thành hình, có tầm ảnh hưởng), các ngành khác đều khá manh mún, đơn lẻ, chưa hình thành quy mô và cụm công nghiệp. Nhưng hiện tại ngành dệt may đang gặp khó khăn, đang trong giai đoạn điều chỉnh phát triển, các ngành khác cũng chưa 'thành khí hậu'. Vì vậy tôi vẫn luôn suy nghĩ, làm thế nào để kinh tế Tống Châu thoát khỏi khó khăn, làm thế nào để nuôi dưỡng một ngành công nghiệp trụ cột khác ngoài ngành dệt may,..."

Hoa Ấu Lan gật đầu, đặt bút xuống, "Thế là cậu có một số ý tưởng. Ừm, xem ra Vị Dân, ý tưởng của cậu không hề nhỏ. Tôi có linh cảm, cậu lại sắp đưa ra một vấn đề khó cho tôi rồi. Chuyện nhà máy điện tự cấp đã khó không ít, tôi thấy ý tưởng này của cậu vừa ra, e rằng cả tỉnh cũng phải 'đâm ra nghi ngờ' (ám chỉ phải suy nghĩ, cân nhắc kỹ lưỡng) rồi ấy chứ?"

Lục Vị Dân cười tươi rạng rỡ, "Hoa Tỉnh trưởng, vẫn là ngài hiểu tôi nhất. Nhưng tỉnh đã đặt tôi vào vị trí này, tôi luôn phải làm điều gì đó thiết thực chứ. Cứ thế 'sống qua ngày đoạn tháng' (ám chỉ sống không mục đích, làm việc qua loa), tôi không làm được cái kiểu 'làm quan không làm việc' (ám chỉ ngồi không hưởng lộc, không cống hiến) đâu. Đã ở vị trí nào thì phải lo việc vị trí đó, đã chiếm giữ vị trí này thì phải hết lòng vì sự phát triển của Tống Châu."

"Ừm, Vị Dân, cậu có ý nghĩ như vậy là tốt, nhưng cậu cũng không cần tự tạo quá nhiều áp lực cho mình. Vấn đề của Tống Châu, tỉnh đều rất rõ. Tôi cũng nói cho cậu biết, cả Bí thư Thiệu và Tỉnh trưởng Vinh đều rất quan tâm đến sự phát triển của Tống Châu. Năm nay, tỉnh cũng sẽ nghiên cứu hỗ trợ một số dự án và chính sách. Như cậu vừa nói, tỉnh cũng có cân nhắc, nhưng mấu chốt vẫn là tự lực cánh sinh, nghĩa là phải dựa vào Thành ủy, Thành phố Tống Châu và hơn sáu triệu ba trăm nghìn người dân."

"Tôi biết, Hoa Tỉnh trưởng, vì vậy tôi không đặt quá nhiều hy vọng vào tỉnh. Tôi tin vào câu nói 'con người nhất định phải dựa vào chính mình'." Lục Vị Dân cười nhẹ.

"Ừ, vậy thì tốt. Nói đi, cậu định làm gì?" Hoa Ấu Lan hỏi.

"Thép." Lục Vị Dân nói ngắn gọn súc tích.

Xin phiếu tháng! (Chưa xong còn tiếp.)

Phiếu tháng quá ít ỏi, thật là nản chí quá, các anh em không còn phiếu nữa sao?

Cuối năm các đơn vị đều nhiều việc, lão Thụy cũng không dễ dàng gì, anh em nhìn xem mà cho thêm vài phiếu tháng đi, tôi thật sự rất cố gắng đấy! (Chưa xong còn tiếp.)