Quan lộ vô cương

Thượng Quyền Trí khẽ nhíu mày, còn Đồng Vân Tùng thì muốn nói lại thôi, bút của Ngụy Hành Hiệp lia nhanh trên cuốn sổ, dường như làm ngơ trước lời Trần Xương Tuấn, các ủy viên thường vụ khác thì người nhâm nhi trà, người xem đồng hồ, hoặc có người lại chăm chú lắng nghe tiếng ve sầu ồn ào ngoài cửa sổ.

Ánh mắt Lục Vi Dân thu trọn thần thái ba người đó một cách rõ ràng đến từng chi tiết, biểu cảm của các ủy viên thường vụ khác anh cũng nắm rõ, anh nâng tách trà nhấp một ngụm.

Đúng vậy, tiến độ Khu công nghiệp điện tử viễn thông Toại An chậm hơn Tô Kiều rất nhiều, ngay cả Tề Trấn Đông cũng có ý kiến, cho rằng huyện ủy, chính quyền Toại An và thị trấn đảng ủy, chính quyền Đồng Bách chỉ nói suông, nhưng đến khi thực sự bắt tay vào làm thì lại do dự, chần chừ kéo dài, gây chậm trễ. Sau khi tiếp quản nhà máy thiết bị viễn thông Tống Châu, Phong Vân Thông Tấn lập tức đề xuất mở rộng nhà máy mới, sau đó một vài doanh nghiệp phụ trợ liên quan cũng lũ lượt kéo đến, hy vọng sớm được cấp đất để xây dựng, hình thành chuỗi liên kết công nghiệp, nhanh chóng hoàn thành việc xây dựng chuỗi cung ứng khép kín.

Chỉ có điều, vị trí nhà máy thiết bị viễn thông Tống Châu cũ thực sự không mấy ưng ý, nằm ở phía nam thị trấn Đồng Bách, liền kề khu phố cổ Đồng Bách, và ở rìa thị trấn có rất nhiều nhà dân được xây dựng dựa vào nhà máy ban đầu, ngay cả cổng sau của nhà máy cũng tự phát hình thành một khu phố bao gồm cả chợ rau. Nếu muốn biến nhà máy thiết bị viễn thông và khu công nghiệp điện tử viễn thông thành một thể thống nhất, nhất định phải dỡ bỏ những ngôi nhà cũ xung quanh, bao gồm cả một số công trình xây dựng trái phép của người dân địa phương, khối lượng công việc này không nhỏ.

Giữa tháng 5, Dương Đạt Kim đã kéo Tào Mạnh Phi đến để báo cáo chuyên đề, đó là vấn đề quy hoạch và khớp nối giữa thị trấn Đồng Bách và Khu công nghiệp điện tử viễn thông.

Vị trí của nhà máy thiết bị viễn thông Tống Châu thực sự không tốt lắm, bởi vì một nhà máy lớn như vậy đứng sừng sững ở đó, địa phương không thể tránh khỏi việc phải phát triển xung quanh nhà máy lớn này, vì vậy mặc dù nhà máy thiết bị viễn thông Tống Châu ban đầu cũng được chọn xây dựng sát đường Xương Tống và rìa ngoài khu phố cổ Đồng Bách, nhưng sau vài thập kỷ phát triển, mặc dù khu phố cổ Đồng Bách không thay đổi nhiều, nhưng vẫn có rất nhiều công trình bao quanh nhà máy thiết bị viễn thông.

Theo ý kiến được thống nhất giữa cấp huyện, cấp thị trấn và Phong Vân Thông Tấn, Phong Vân Thông Tấn hy vọng huyện Toại An và thị trấn Đồng Bách có thể xây dựng một con đường chính dọc theo đường Xương Tống, bao quanh khu nhà máy cũ của nhà máy thiết bị viễn thông, tiêu chuẩn ít nhất phải đạt tiêu chuẩn đường trục chính bốn làn xe có dải phân cách xanh và làn xe không cơ giới. Dựa trên khu vực nhà máy thiết bị viễn thông làm điểm tựa, mở rộng về phía Nam và phía Đông để xây dựng khu công nghiệp điện tử viễn thông, như vậy vừa bao trọn nhà máy thiết bị viễn thông, đồng thời cũng có thể kết nối nhà máy thiết bị viễn thông và các doanh nghiệp liên quan khác thành một thể thống nhất, tối đa hóa việc rút ngắn khoảng cách giữa các doanh nghiệp phụ trợ này với nhà máy thiết bị viễn thông, giảm áp lực vận chuyển.

Ban đầu, ý tưởng này cũng phù hợp với ý định của huyện và thị trấn, mấu chốt là nếu muốn xây dựng con đường này, sẽ liên quan đến việc giải tỏa, hơn nữa thông tin của người dân thị trấn cũng rất nhạy bén, sau khi biết nhà máy thiết bị viễn thông có khả năng “cá mặn lật mình” (ám chỉ đổi đời, phát triển), các mặt bằng, cửa hàng xung quanh họ chắc chắn sẽ đón một cục diện kinh doanh phát đạt, trở lại thời kỳ thịnh vượng nhất của nhà máy thiết bị viễn thông ngày xưa. Ngay cả việc bán hàng rong hay mở một cửa hàng nhỏ xung quanh đây cũng đủ nuôi sống cả gia đình. Lúc này, thị trấn yêu cầu họ di dời, đương nhiên họ sẽ không dễ dàng đồng ý.

Những cư dân này cũng không từ chối thẳng thừng phương án bồi thường di dời mà thị trấn đưa ra, nhưng họ đòi giá rất cao, đặc biệt là tập trung vào việc yêu cầu thị trấn phải bồi thường bằng nhà mặt tiền, điều này không phù hợp với ý tưởng của thị trấn Đồng Bách về việc xây dựng khu phố mới dựa vào Phong Vân Thông Tấn và Khu công nghiệp điện tử viễn thông. Theo ý định của thị trấn, một khi con đường trục chính này được xây dựng, thị trấn dự định xây dựng một khu chợ tổng hợp lớn ở phía đối diện của con đường, đồng thời xây dựng các mặt tiền hướng ra đường để bán, đây sẽ là một khoản thu nhập khá lớn của thị trấn Đồng Bách, cũng là một nguồn lớn để chi trả chi phí bồi thường giải tỏa.

Nếu những mặt tiền này phải được dùng để bồi thường cho các hộ dân bị giải tỏa, thì thị trấn Đồng Bách sẽ buộc phải “đào thịt sống ra để bù đắp” (ám chỉ phải chịu thiệt hại lớn, chi tiêu nhiều) cho khoản này, điều này đương nhiên là thị trấn không thể chấp nhận được, đặc biệt là một phần lớn trong số các hộ bị giải tỏa này là các công trình xây dựng trái phép, hoàn toàn không được sự phê duyệt của các phòng ban đất đai và xây dựng, môi trường của thị trấn.

Lục Vi Dân có thể hiểu những khó khăn của huyện Toại An và thị trấn Đồng Bách. Nếu cứ mù quáng theo đuổi tốc độ, thì chắc chắn sẽ phải nhượng bộ lớn trong vấn đề giải tỏa, điều này đối với cả cấp huyện và cấp thị trấn đều là một khoản chi không nhỏ, hơn nữa điều này cũng có thể góp phần làm gia tăng “lòng tham” của những hộ xây dựng trái phép, khiến tình trạng xây dựng trái phép ngày càng nghiêm trọng, đặc biệt là khi kế hoạch xây dựng Khu công nghiệp điện tử viễn thông dựa vào thị trấn Đồng Bách đã được chốt.

Tuy nhiên, ý kiến do Phong Vân Thông Tấn đưa ra thì cấp huyện lại không thể không coi trọng, vì vậy Dương Đạt Kim mới kéo Tào Mạnh Phi đến tìm Lục Vi Dân, hy vọng Lục Vi Dân có thể đứng ra điều phối, tìm kiếm sự thông cảm từ phía Phong Vân Thông Tấn. Về điểm này, Lục Vi Dân thực sự đã nói chuyện với Tề Trấn Đông về những khó khăn của huyện Toại An và thị trấn.

Lục Vi Dân không nghĩ rằng có vấn đề lớn ở đây, thậm chí chưa bao giờ nghĩ rằng Dương Vĩnh Quý và Trần Xương Tuấn lại có thể gây khó dễ về vấn đề này.

Theo họ, Dương Đạt Kim có mối quan hệ mật thiết với mình, thậm chí trở thành phe cánh của mình, và Phong Vân Thông Tấn cùng Khu công nghiệp điện tử viễn thông là dự án trọng điểm do thành phố xác định. Tiến độ thúc đẩy dự án này của huyện Toại An rõ ràng chậm hơn Khu công nghiệp thép Tô Kiều, nghiễm nhiên là một quả bom hạng nặng đặt ra nghi vấn về năng lực điều hành và thực thi của Dương Đạt Kim. Quả bom này thậm chí có thể được mở rộng thành hỏa lực tấn công mình, ai bảo mình đã hai lần khen ngợi hiệu suất làm việc của huyện ủy Toại An trong cuộc họp thường vụ thành ủy chứ?

“Trần Bộ trưởng, có lẽ anh đã hiểu lầm rồi, tôi chưa bao giờ nghĩ Bí thư Dương là người soi mói. Thực tế, tôi cũng cho rằng tiến độ xây dựng Khu công nghiệp điện tử viễn thông ở Toại An có phần chậm. Vì vậy, tôi đã đích thân đến Toại An để điều tra, tìm hiểu và cũng đã nghe báo cáo từ huyện ủy Toại An. Cho đến nay, tôi vẫn cho rằng cách làm của huyện ủy Toại An trong việc xây dựng Khu công nghiệp điện tử viễn thông là đúng đắn. Tôi không đồng ý việc mù quáng theo đuổi tốc độ mà bỏ qua những yếu tố khác, điều đó không khoa học và cũng không phù hợp.”

Giọng Lục Vi Dân ôn hòa và điềm tĩnh, “Việc tiến độ Khu công nghiệp điện tử viễn thông Toại An chậm hơn Khu công nghiệp thép Tô Kiều là có nguyên nhân của nó. Khu công nghiệp thép Tô Kiều sử dụng bãi bồi ven sông ở ngoại ô thành phố, khối lượng giải tỏa cơ bản có thể bỏ qua, chỉ riêng điểm này đã có thể tiết kiệm được hai tháng. Huyện ủy Tô Kiều đã áp dụng phương pháp vừa xây dựng vừa cho doanh nghiệp vào khu công nghiệp để đẩy nhanh tiến độ các doanh nghiệp vào. Điều này chủ yếu là nhờ vào dự án Thép Hoa Đạt, ngay khi được thông qua, phía dự án Thép Hoa Đạt để đẩy nhanh tiến độ đã chủ động đề xuất cùng xây dựng đường trong khu công nghiệp để bù trừ tiền đất. Hình thức hợp tác này có thể coi là đôi bên cùng có lợi, nhưng tiền đề là đất đã được khoanh vùng trước, không có điểm khó khăn trong việc giải tỏa, vì vậy họ tiến triển rất nhanh trong vấn đề này. Việc xây dựng đường nhanh chóng cũng giúp đẩy nhanh tốc độ xây dựng các cơ sở hạ tầng phụ trợ khác. Về điểm này, tôi cho rằng huyện ủy Tô Kiều thực sự đã làm rất thành công.”

“Nhưng thành công của huyện ủy và chính quyền Tô Kiều không có nghĩa là huyện ủy và chính quyền Toại An đã làm không tốt. Mỗi nơi có điều kiện thực tế khác nhau, thị trấn Đồng Bách của Toại An là một thị trấn cổ nghìn năm, nhiều con phố cổ và nhà cổ trong thị trấn có giá trị lịch sử và văn hóa cao. Huyện và thị trấn cũng đã từng nghiên cứu xem liệu có thể phá bỏ một phần phố cổ và nhà cổ để đẩy nhanh việc xây dựng khu công nghiệp hay không, nhưng cuối cùng huyện ủy sau khi nghiên cứu kỹ lưỡng đã bác bỏ phương án đó. Tôi cho rằng đây là biểu hiện trách nhiệm của huyện ủy Toại An, chúng ta không thể vì lợi ích kinh tế ngắn hạn mà bỏ qua ý nghĩa tồn tại của thị trấn Đồng Bách là một thị trấn cổ văn hóa lịch sử, và việc ép khu công nghiệp điện tử viễn thông vào cùng khu phố cổ Đồng Bách cũng không phù hợp với ý định của huyện ủy và chính quyền Toại An trong tương lai về việc biến Đồng Bách thành một thị trấn cổ mang đậm phong vị văn hóa du lịch. Về điểm này, tôi nghĩ thà chậm một chút, khoan dung một chút, cũng không nên hành động vội vàng.”

Thái độ và giọng điệu điềm tĩnh của Lục Vi Dân khiến các ủy viên thường vụ thành ủy đang ngồi đó đều xì xào bàn tán.

“Vi Dân, cách nói của cậu e rằng hơi viển vông thì phải.” Dương Vĩnh Quý mặt hơi tối lại, giọng nói cũng có chút hờn dỗi, “Một sự thật đang hiện hữu trước mắt huyện ủy Toại An là tiến độ Khu công nghiệp điện tử viễn thông đang chậm chạp. Phong Vân Thông Tấn là dự án trọng điểm của thành phố, dự án này là do tôi đích thân đi đàm phán, hơn nữa tôi cũng đã tìm hiểu, cổ đông lớn của Phong Vân Thông Tấn là Tập đoàn Hoa Dân nổi tiếng khắp cả nước. Doanh nghiệp này có tầm nhìn rất cao, hoài bão rất lớn. Tôi đã nói chuyện với Tổng giám đốc Tề của họ, họ hy vọng có thể sớm hoàn thành việc cải tạo, mở rộng doanh nghiệp và xây dựng Khu công nghiệp điện tử viễn thông. Cậu vừa nói việc sản xuất 50.000 chiếc điện thoại di động có thể đạt giá trị sản lượng 80 triệu nhân dân tệ. Nếu việc cải tạo, mở rộng doanh nghiệp và khu công nghiệp hỗ trợ được hoàn thành sớm hơn một tháng hoặc hai tháng, có lẽ lượng điện thoại di động xuất xưởng của Phong Vân Thông Tấn có thể đạt 80.000 hoặc thậm chí 100.000 chiếc, giá trị sản lượng có thể đạt 150 triệu nhân dân tệ, hoặc thậm chí cao hơn. GDP của Toại An năm ngoái là bao nhiêu, chưa đến 1,3 tỷ. Việc tăng thêm 70-80 triệu giá trị sản lượng đó chính là 6-7 điểm phần trăm tăng trưởng! Đây mới chỉ là giá trị sản lượng của riêng Phong Vân Thông Tấn, và sự tăng trưởng lượng xuất xưởng của Phong Vân Thông Tấn chắc chắn cũng sẽ kéo theo sự gia tăng giá trị sản lượng của các doanh nghiệp hỗ trợ khác, nghĩa là, điều này thậm chí có thể thúc đẩy tăng trưởng 0,5-1% điểm! Đồng chí của tôi ơi, cậu lại lấy lý do thị trấn cổ Đồng Bách cần được bảo vệ, không thể tùy tiện giải tỏa làm cớ, điều này chẳng phải quá trẻ con và quá hoang đường sao?”

Vì xét đến mối quan hệ giữa Phong Vân Thông Tấn và Tập đoàn Hoa Dân, Lục Vi Dân ngoài việc đã làm một số công việc cho phía Toại An trong giai đoạn đầu kết nối, sau đó thì không hỏi han nhiều nữa, mà tập trung chủ yếu vào dự án Thép Hoa Đạt. Và khi thấy Lục Vi Dân làm dự án Thép Hoa Đạt rất thành công, Dương Vĩnh Quý cũng có chút không cam tâm, tự nguyện muốn đóng góp sức lực vào dự án Phong Vân Thông Tấn, nên trong chuyện này Dương Vĩnh Quý cũng rất hăng hái.

Không ngờ Dương Đạt Kim lại có chút không hợp ý với ông ta trong vấn đề này, đặc biệt là trong việc thúc đẩy dự án Khu công nghiệp điện tử viễn thông, Dương Vĩnh Quý chủ trương giải tỏa và xây dựng quy mô lớn, phá dỡ toàn bộ các công trình cũ nát xung quanh nhà máy thiết bị viễn thông, đáp ứng tối đa nhu cầu của Phong Vân Thông Tấn và các doanh nghiệp liên quan. Điều này lại hơi trái ngược với ý định của huyện ủy Toại An, Dương Vĩnh Quý vô cùng bất mãn, cho rằng Dương Đạt Kim cố tình chống đối mình, thậm chí còn cho rằng có thể là do Lục Vi Dân chỉ đạo, cố tình muốn tạo sự đối lập giữa dự án Thép Hoa Đạt và Khu công nghiệp thép Tô Kiều do Lục Vi Dân phụ trách với dự án Phong Vân Thông Tấn và Khu công nghiệp điện tử viễn thông Toại An do mình phụ trách, đã muốn tìm cơ hội để trút giận từ lâu.

Cầu nguyệt phiếu, ít quá!