Quan lộ vô cương

“Dự án Thép Hoa Đạt đã được chốt, xem như nền kinh tế thành phố chúng ta đã được chắp thêm đôi cánh để cất cánh. Khu công nghiệp thép Tô Kiều đang phát triển rất nhanh, Vị Dân, tôi nghe Chí Hổ nói ý kiến của cậu là phát triển dọc theo bờ sông về phía Đông, không đồng ý phát triển dọc theo đường giao thông phải không?” Thượng Quyền Trí cũng rất coi trọng dự án Thép Hoa Đạt. Hiệu ứng mà khu công nghiệp thép mang lại đang dần hiện rõ, đặc biệt là đã thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển của ngành xây dựng trong thành phố, điều này cũng giảm bớt rất nhiều áp lực cho thành phố.

Hiện tại, các công trình mà một số doanh nghiệp xây dựng và lắp đặt trực thuộc thành phố đang đảm nhiệm đều tập trung ở khu công nghiệp thép Tô Kiều và khu công nghiệp điện tử thông tin Tuy An. Các doanh nghiệp xây dựng của huyện Tô Kiều và Tuy An không thể “nuốt” hết ngần ấy công trình, thậm chí có một số công trình còn không thể triển khai được, điều này cũng mang lại cơ hội lớn cho một số doanh nghiệp xây dựng và lắp đặt lớn của thành phố. Vốn dĩ những năm gần đây, các doanh nghiệp này do có nhiều công nhân lâu năm và nợ đọng khá cao, nhưng công việc lại không nhiều, vẫn luôn trong tình trạng “bán đói bán no” (làm không đủ sống). Nay bỗng chốc mỗi doanh nghiệp đều nhận được nhiều dự án, thời gian thi công phải kéo dài đến giữa năm sau, cũng lập tức giúp các doanh nghiệp xây dựng này thở phào nhẹ nhõm.

“Vâng, Bí thư Thượng, tôi suy nghĩ thế này, mặc dù khu công nghiệp thép và khu đô thị của chúng ta cách nhau một con sông, nhưng tôi cho rằng chúng ta nên suy nghĩ càng xa càng tốt. Tôi tin rằng trong năm đến mười năm tới, Tống Châu của chúng ta sẽ bước vào giai đoạn phát triển nhanh chóng, sự phát triển của đô thị cũng sẽ bùng nổ. Giang Bắc hiện giờ trông có vẻ hoang vắng và hẻo lánh, nhưng năm năm sau thì sao, mười năm sau thì sao? Hiện tại chỉ có một cây cầu bắc qua sông, nhưng tôi ước tính với đà phát triển hiện nay, trong ba đến năm năm tới, việc xây dựng cây cầu bắc qua sông thứ hai là điều tất yếu, và việc sáp nhập một phần Giang Bắc vào khu đô thị cũng là một xu hướng.”

Lục Vị Dân cũng biết chuyện này sớm muộn gì cũng phải đưa ra ánh sáng. Hướng phát triển của khu công nghiệp thép, ý kiến của Ban Thường vụ Huyện ủy, Chính quyền huyện Tô Kiều và ý kiến của anh có phần mâu thuẫn. Huyện ủy muốn phát triển về phía cầu bắc qua sông vì cân nhắc chi phí cơ sở hạ tầng, nhưng điều này không được Lục Vị Dân đồng ý. Theo ý kiến của Lục Vị Dân, khu công nghiệp thép tốt nhất nên phát triển liên tục về phía Đông, xa một chút cũng không sao, bây giờ đầu tư nhiều hơn một chút cũng không sao, nhưng nhất định phải giữ khoảng cách đủ xa với khu đô thị trong tương lai.

“Trong khi ngành thép là một ngành có mức độ ô nhiễm nhất định, việc duy trì khoảng cách cần thiết với khu đô thị là rất quan trọng. Vì vậy, ngay từ khi khu công nghiệp thép Tô Kiều được phê duyệt dự án, tôi đã đặc biệt nhắc nhở Lôi Chí Hổ và Lệnh Hồ Đạo Minh phải nhìn xa trông rộng. Ô nhiễm tiếng ồn, nước thải, khí thải từ khu công nghiệp thép là không thể tránh khỏi, ngay cả khi áp dụng những tiêu chuẩn nghiêm ngặt nhất để quy định, vẫn sẽ có một số ảnh hưởng. Vì vậy, việc để nó cách xa khu đô thị hơn, đặt ở vị trí khuất gió, xuôi dòng sẽ phù hợp hơn. Lôi Chí Hổ và Lệnh Hồ Đạo Minh vẫn còn có chút không đồng tình, cho rằng vị trí hiện tại quá hẻo lánh, hơn nữa còn phải xây dựng con đường ven sông dài vài cây số từ cầu bắc qua sông về phía Đông, chi phí cơ sở hạ tầng cũng sẽ tăng lên. Chính vì sự áp lực của tôi mà họ mới miễn cưỡng đồng ý. Tôi đoán Lôi Chí Hổ và Lệnh Hồ Đạo Minh đều đầy bụng tức tối với tôi về điểm này.”

“Ha ha, Vị Dân, sao mà không có oán khí được?” Thẩm Tử Liệt cũng cười hì hì chen vào, “Cậu cứ ép người ta phát triển về phía Đông, cách xa cầu vượt sông ngày càng xa, không những chi phí vận chuyển sẽ tăng lên, mà thực tế hơn là huyện Tô Kiều còn phải tăng mạnh chi phí xây dựng cơ sở hạ tầng như đường sá, đường ống. Họ không oán khí sao được? Nhưng nói đi cũng phải nói lại, Vị Dân, cậu nói là xét từ góc độ ô nhiễm môi trường và bảo vệ môi trường, nhưng khu công nghiệp thép cách khu đô thị của chúng ta không chỉ cách một con sông Trường Giang, mà còn nằm ở một góc Đông Bắc hẻo lánh, nhìn thế nào cũng có vẻ hơi xa phải không? Cho dù Tống Châu của chúng ta sau này phát triển đủ nhanh, có thể sẽ mở rộng đến Giang Bắc, nhưng đó cũng là chuyện của nhiều năm sau, hơn nữa cũng đủ xa so với cầu vượt sông rồi, làm gì có chuyện ô nhiễm ảnh hưởng được chứ?”

Điểm này cũng là điều mà Thượng Quyền Trí và Đồng Vân Tùng muốn nói. Họ cũng cảm thấy Lục Vị Dân có lẽ hơi “sạch sẽ quá” (ám chỉ việc quá chú trọng đến vấn đề môi trường đến mức hơi cực đoan) trong vấn đề ô nhiễm môi trường. Nếu khu công nghiệp thép quá xa xôi, chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư, và chi phí cơ sở hạ tầng cũng sẽ tăng lên. Không phải là không coi trọng ô nhiễm môi trường, nhưng yêu cầu của Lục Vị Dân lại quá đi trước thời đại.

“Thư ký trưởng, bây giờ thì ý kiến của tôi có vẻ hơi cường điệu, nhưng nếu thực sự nhìn vào vài năm sau, anh sẽ thấy nó hoàn toàn không đi trước thời đại hay cường điệu. Tống Châu của chúng ta có hơn sáu triệu dân, trong đó dân số nông thôn chiếm khoảng tám mươi phần trăm, nghĩa là khi quá trình đô thị hóa tiếp tục được đẩy nhanh, một lượng lớn lao động nông thôn dư thừa sẽ chuyển đổi thành dân cư đô thị. Họ sẽ là những cư dân thành phố mới, và họ cùng con cái của họ cần nhiều ngành dịch vụ thứ ba hơn để hỗ trợ về việc làm, học tập, y tế, văn hóa giải trí và các hệ thống dịch vụ đời sống khác, điều này sẽ khiến tốc độ mở rộng đô thị đạt được một tốc độ chưa từng có.”

Lục Vị Dân đang sắp xếp lại những suy nghĩ của mình, trình bày quan điểm của mình.

“Khu đô thị Tống Châu của chúng ta có ba khu vực chính, nhưng thực tế chỉ có thể tính là hai khu vực rưỡi, ngay cả Tống Thành và Sa Châu vẫn còn một phần nông thôn ngoại ô, còn Lộc Khê thì hơn bảy mươi phần trăm vẫn thuộc về nông thôn. Nhưng tôi có thể khẳng định, không đến hai mươi năm, thậm chí mười năm, các khu vực nông thôn ngoại ô hiện có của ba khu này sẽ hoàn toàn được đô thị hóa, và rất có thể sẽ bao gồm cả một phần khu vực của Trạch Khẩu, Diệp Hà, Tô Kiều, Lộc Thành. Đến lúc đó, nếu các ngành công nghiệp như thép, điện, hóa chất năng lượng mà bây giờ không giữ khoảng cách nhất định, thì đến lúc đó có thể sẽ phải đối mặt với vấn đề di dời. Chi phí di dời này lớn đến mức nào? Có thể lớn đến mức chính phủ không thể chịu nổi! Thay vì để các cấp ủy và chính quyền sau này đau đầu, tại sao chúng ta không thể bố trí khoa học trước để tránh hiện tượng này xảy ra?”

Thượng Quyền Trí lặng lẽ gật đầu. Mặc dù Lôi Chí Hổ không hề than vãn trước mặt ông, nhưng ông vẫn có chút không thoải mái với sự cứng rắn của Lục Vị Dân trong vấn đề này. Đúng như lời Lôi Chí Hổ nói, ông có thể hiểu được sự lo lắng của Lục Vị Dân về vấn đề ô nhiễm trong tương lai, nhưng khu công nghiệp thép vốn đã được kéo đủ xa về khoảng cách, mà giờ lại còn yêu cầu chỉ được phát triển về phía Đông xa hơn nữa, liệu bàn tay của thành phố có phải đã vươn quá dài không?

Nếu không phải dự án Thép Hoa Đạt do một tay Lục Vị Dân đưa về, và mối quan hệ giữa Lôi Chí Hổ và Lục Vị Dân vốn luôn khá thân thiết, thì nếu là người khác, với tính cách của Lôi Chí Hổ, e rằng đã phản ứng lại từ lâu rồi.

Đồng Vân Tùng cũng đang suy nghĩ về quan điểm của Lục Vị Dân. Vấn đề môi trường và sự phát triển bản thân nó là một thể tổng hợp mâu thuẫn. Phát triển và bảo vệ môi trường cùng thắng nghe thì dễ làm thì khó, đặc biệt là làm thế nào để nắm bắt được mức độ cân bằng là một việc cực kỳ khó khăn. Đối với cấp ủy và chính quyền, làm thế nào để cân bằng tốt nhất cũng là yếu tố then chốt để kiểm tra tầm nhìn, sự rộng lượng và năng lực thực thi của một cấp ủy và chính quyền. Quan điểm của Lục Vị Dân theo Đồng Vân Tùng thấy quả thực có phần đi trước thời đại, nhưng sự đi trước này lại được xây dựng trên cơ sở phát triển kinh tế Tống Châu tương đối ổn định. Nếu Tống Châu thực sự có thể như năm nay, duy trì tốc độ phát triển như năm nay, thì những gì Lục Vị Dân nói sau năm đến mười năm nữa cũng không phải là hư vô. Là một lãnh đạo cấp cao, không thể không suy nghĩ xa hơn một chút.

“Vị Dân, vậy theo ý cậu, nếu nhà máy điện Diệp Hà thực sự được phê duyệt, cậu định đặt nó ở đâu? Địch Cảng à?” Đồng Vân Tùng hỏi.

“Không, Địch Cảng quá gần khu đô thị và huyện lỵ Diệp Hà, hơn nữa lại nằm ở đầu gió của huyện lỵ Diệp Hà, cũng không phù hợp.” Lục Vị Dân mỉm cười, “Trấn Quế Đường ở phía đông Địch Cảng, chỉ cách Địch Cảng sáu cây số, địa thế bằng phẳng, lại còn nối liền với khu cảng Địch Cảng. Địch Cảng hiện là khu vực trọng điểm được Ban Thường vụ Huyện ủy Diệp Hà đề xuất xây dựng khu công nghiệp cảng, tiềm năng phát triển rất lớn. Mà Quế Đường cũng không xa Địch Cảng, bến cảng Địch Cảng sau này cũng sẽ phát triển theo hướng Đông, có thể bao gồm cả khu vực ven sông Quế Đường, và khu vực “góc chết” này cũng có thể được phát triển.”

“Quế Đường?” Đồng Vân Tùng giật mình, “Vậy là giáp ranh với thành phố Thu Phổ của tỉnh An Huy rồi.”

“Đâu có nói là gần tỉnh ngoài thì không được xây nhà máy điện chứ?” Lục Vị Dân chớp chớp mắt, vẻ mặt gian xảo.

“Vị Dân, cậu đây là đang mang ô nhiễm đi cho người khác đó.” Thẩm Tử Liệt cũng bật cười, “Cậu không sợ bên Thu Phổ phản đối sao?”

“Yên tâm, nếu thực sự xây nhà máy điện ở đó, thì chắc chắn chúng ta phải có đánh giá tác động môi trường, và nó phải đạt tiêu chuẩn, tuyệt đối đạt yêu cầu thì mới được.” Lục Vị Dân thẳng thắn nói: “Chúng ta không phải là loại người xây dựng hạnh phúc trên nỗi đau của người khác. Dù ở đâu, chúng ta đều là cán bộ của Đảng Cộng sản (cán bộ của Cộng sản Trung Quốc) đúng không?”

Lời nói của Lục Vị Dân khiến Thượng Quyền Trí và Đồng Vân Tùng không khỏi khẽ mỉm cười. Thằng nhóc này nói mát cũng khá hay đấy. Ai cũng biết những dự án như nhà máy thép, nhà máy điện, dù đánh giá tác động môi trường có tốt đến mấy, dù có đáp ứng đủ mọi điều kiện đến mấy, thì ít nhiều vẫn có ảnh hưởng đến môi trường xung quanh. Bụi than, tiếng ồn và nước thải, những thứ này đều không thể tránh khỏi, chỉ có thể trông vào mức độ tự giác của doanh nghiệp, liệu có thể vận hành các thiết bị xử lý này trong quá trình hoạt động thực sự hay không.

“Vị Dân, những chuyện khác thì không nói, cậu có lẽ cần nhanh chóng liên hệ với phía Hồng Kông, mời họ đến Tống Châu của chúng ta càng sớm càng tốt, đồng thời cũng cần chú ý giữ bí mật, phải đảm bảo những nhà đầu tư này đến Tống Châu của chúng ta một cách an toàn và kín đáo, tuyệt đối không được để các địa phương khác phát hiện, ít nhất là không thể để họ xen vào.” Thượng Quyền Trí đặc biệt quan tâm đến điểm này, “Một miếng bánh chỉ có bấy nhiêu, nếu nó rơi vào tay Tống Châu của chúng ta, thì các địa phương khác sẽ không có phần. Nếu họ kéo đi mất, chúng ta sẽ phải ăn ít thịt hơn, đơn giản là vậy, một trò chơi tổng bằng không, không có lựa chọn nào khác.”

“Muốn giữ bí mật hoàn toàn e rằng rất khó. Gia đình họ Lâm có đầu tư ở Phong Châu, họ đến đây chắc chắn sẽ phải đến Phong Châu xem xét. Mấu chốt nằm ở chỗ làm thế nào để chúng ta trở nên hấp dẫn hơn, thu hút được khoản đầu tư của họ, điều này cũng đòi hỏi phương án của chúng ta phải chi tiết và thuyết phục hơn, cũng đòi hỏi chúng ta phải có chính sách đặc sắc hơn.” Lục Vị Dân vẫn khá tự tin về điểm này, “Ý tưởng của chúng ta đã đi trước một bước rồi. Đường cao tốc Tây Tống và đường cao tốc Tống Nghi tôi cho là rất hấp dẫn. Nhà máy điện Diệp Hà nếu chúng ta có thể hỗ trợ một số chính sách, tôi cho rằng cũng có hy vọng. Mấu chốt là chúng ta phải cho họ thấy tiền đồ của những dự án này.” (Chưa hết)