Quan lộ vô cương

Chỉ là ngoài mấy huyện, khu vực này ra, kinh tế của các khu huyện khác lại có vẻ khá nhạt nhòa. Mặc dù có ảnh hưởng của lũ lụt, nhưng theo Lục Vi Dân, ngay cả khi không có lũ lụt, Tống Thành và Sa Châu vẫn thể hiện bình thường, còn Trạch Khẩu, Tử Thành và Tây Tháp thì càng tệ hơn, Diệp Hà và Liệt Sơn cũng chỉ có thể nói là tạm chấp nhận được.

Về khu Phát triển Kinh tế, theo Lục Vi Dân, Tôn Thừa Lợi, ủy viên thường vụ Thành ủy, có lẽ đã đến lúc nên điều chỉnh phân công công việc, dưới tay ông ta, khu Phát triển Kinh tế có thể sẽ thực sự bị chậm trễ mãi.

Ngay cả Đồng Vân Tùng và Ngụy Hành Hiệp cũng nhận ra rằng nếu tiếp tục để Tôn Thừa Lợi phụ trách khu Phát triển Kinh tế là một lựa chọn cực kỳ tồi tệ. Lục Vi Dân vẫn chưa rõ Đồng Vân Tùng và Ngụy Hành Hiệp sẽ tính toán thế nào trong bước tiếp theo, nhưng Thượng Quyền Trí đã rất khéo léo đề nghị với Đồng và Ngụy rằng có thể cần phải điều chỉnh một số phân công trong ủy ban thường vụ.

Lục Vi Dân đoán liệu có nên đổi chỗ Tào Chấn Hải và Tôn Thừa Lợi hay không, chỉ là điều này có vẻ sẽ khiến Tôn Thừa Lợi khó xử, nhưng đây lại là một lựa chọn khó khăn không thể không thực hiện.

Đối với Lục Vi Dân, Tống Châu quả thực quá lớn, đặc biệt là việc muốn vực dậy toàn bộ nền kinh tế Tống Châu trong thời gian ngắn là một thách thức không nhỏ.

Mười hai quận huyện, hơn sáu triệu dân, cộng thêm sự sa sút trong vài năm trước, có những tin tức phấn khởi, tự nhiên cũng có những tình huống đáng thất vọng, điều này là bình thường. Theo anh, muốn thực sự đưa con thuyền lớn Tống Châu đi đúng hướng, thì không thể thiếu hai ba năm chuẩn bị và tích lũy. Đây không phải là việc đơn giản chỉ cần giới thiệu một hai dự án lớn là có thể giải quyết được, ngay cả những dự án như Hoa Đạt Thép cũng không đủ.

Đầu tư và dự án từ bên ngoài tuy quan trọng, nhưng mấu chốt vẫn nằm ở việc bồi dưỡng và phát triển các ngành nghề nội tại. Điểm này Lục Vi Dân đã nhiều lần nhấn mạnh tại các cuộc họp thường vụ Thành ủy, nhưng anh cảm thấy dường như bao gồm cả Thượng Quyền Trí và Đồng Vân Tùng đều bị cuốn hút bởi hiệu ứng kéo lớn mà các dự án lớn mang lại, họ quan tâm nhiều hơn đến hiệu quả tức thì từ việc thu hút đầu tư, nên không quá coi trọng ý tưởng “xây dựng hệ thống xã hội liêm chính, cải thiện môi trường xã hội tổng thể, thúc đẩy kinh tế phát triển lành mạnh” mà Lục Vi Dân đưa ra. Điều này cũng khiến Lục Vi Dân có chút tiếc nuối.

Tuy nhiên, điều này cũng nằm trong dự đoán của anh, không phải ai cũng có thể nhận ra điểm này. Cuộc cạnh tranh hiện tại vẫn dừng lại ở mức thấp, trong khi cạnh tranh ở mức độ cao hơn thực sự là cuộc cạnh tranh về thể chế xã hội và môi trường tổng thể.

Khi kinh tế phát triển đến một mức độ nhất định, mức sống của người dân tăng lên một giai đoạn nhất định, thì yêu cầu đối với môi trường tổng thể mà họ đang sống sẽ ngày càng cao. Điều đó không chỉ bao gồm các yếu tố cơ bản như không khí, nước và thực phẩm trong lành, mà còn bao gồm hệ thống dịch vụ xã hội ưu việt và hoàn thiện, cũng như nền dân chủ và pháp chế lành mạnh, hệ thống hành chính xã hội hiệu quả và liêm chính. Những tiêu chuẩn này sẽ dần dần nâng cao theo sự phát triển kinh tế và mức sống của người dân.

Và những điều này thường bị bỏ qua trong giai đoạn đầu của phát triển kinh tế, chỉ đến khi nhận ra điều đó sau này mới bắt đầu khắc phục, thường là công sức bỏ ra gấp đôi nhưng hiệu quả lại chỉ một nửa. Còn nếu ngay từ đầu đã có ý thức bồi dưỡng và tích lũy, thì càng về sau, ưu thế to lớn của môi trường tổng thể này sẽ càng được thể hiện rõ ràng.

Xây dựng hệ thống xã hội liêm chính là một mắt xích cơ bản nhất trong ý tưởng lớn của Lục Vi Dân. Trong ý tưởng của anh, nếu mắt xích cơ bản này có thể được triển khai và xây dựng, thì bước tiếp theo sẽ là pháp chế lành mạnh.

Từ "dân chủ" hiện nay có phần kiêng kỵ, muốn thực hiện cũng có nhiều hạn chế, còn hệ thống hành chính xã hội hiệu quả và liêm chính tuy có thể được cổ vũ mạnh mẽ, nhưng đây là vấn đề nội bộ, thường khó khăn hơn, và dễ bị ảnh hưởng từ cấp trên cũng như hàng xóm xung quanh, nên cũng không dễ đạt được mục đích.

Vì vậy, anh có một mục tiêu tối thiểu, đó là thực hiện ước mơ của mình trong việc xây dựng hệ thống tín nhiệm xã hội và hệ thống pháp chế. Anh cũng biết rằng điều này cần một khoảng thời gian khá dài, ba đến năm năm có thể chưa thấy hiệu quả rõ rệt, mười hay hai mươi năm có thể chưa thực sự đạt được mục tiêu, nhưng đây chính là nguồn gốc và động lực để anh phấn đấu.

Làm quan một nhiệm kỳ, luôn phải có một mục tiêu nào đó để theo đuổi, cho dù mục tiêu ấy có vẻ không thực tế, nhưng anh vẫn sẵn lòng thử sức.

Chỉ là mắt xích cơ bản nhất này còn chưa kịp triển khai đã bị lạnh nhạt, không phải bị phản đối, mà là không được coi trọng và bị bỏ bê. Trong mắt nhiều người, điều này giống như một chiêu trò mua vui, điều này cũng khiến anh có chút thất vọng.

Mặc dù không nhận được sự coi trọng đầy đủ ở cấp thành phố, nhưng ở các quận huyện, Lục Vi Dân cuối cùng cũng tìm được đối tượng thí điểm phù hợp.

So với Tô Kiều và Toại An, Lộc Khê là đối tượng thí điểm phù hợp nhất, đặc biệt là Lộc Khê là một khu vực mới thành lập, cả bộ máy cấp quận lẫn các cơ quan chức năng hành chính đều được tổ chức lại từ đầu, và kinh tế của Lộc Khê chủ yếu dựa vào kinh tế tư nhân, nguồn thu thuế và tài chính của toàn khu cũng chủ yếu đến từ các doanh nghiệp tư nhân, môi trường này không nghi ngờ gì là phù hợp nhất để làm thí điểm.

Và triết lý của Lục Vi Dân cũng nhận được sự đồng tình của Hoàng Văn Húc, vì vậy gần như nhất trí ngay lập tức, thí điểm này đã được triển khai tại quận Lộc Khê.

Lục Vi Dân và Hoàng Văn Húc hy vọng trong ba năm, việc xây dựng hệ thống tín nhiệm xã hội này tại quận Lộc Khê sẽ đạt được tiến triển và hiệu quả rõ rệt, đặc biệt là đóng vai trò chuẩn hóa và thúc đẩy sự phát triển của Lộc Khê, một khu vực có các doanh nghiệp vừa và nhỏ, siêu nhỏ cùng các hộ công nghiệp cá thể là đơn vị kinh tế chủ đạo.

Có thể nói, việc thí điểm ở Lộc Khê từ đầu năm đến nay đã có hiệu quả rõ rệt, đặc biệt là việc tích hợp một cách hữu cơ báo cáo tài chính, kiểm toán hàng năm, kiểm tra thuế và tín dụng của các doanh nghiệp vừa và nhỏ thành một quy chuẩn. Một mặt, điều này mang lại rất nhiều phiền phức và bất tiện cho các doanh nghiệp này, nhưng đằng sau sự phiền phức và bất tiện đó lại là một quy chuẩn hóa tiêu chuẩn, cho phép bất kỳ cơ quan chức năng nào cũng có thể kiểm tra các doanh nghiệp này một cách rõ ràng.

Các điều khác thì không nói, nhưng đối với các tổ chức tài chính, điều này không hề đơn giản.

Mặc dù thời gian còn ngắn, nhưng cơ chế do chính phủ chủ đạo xây dựng này thực sự có sức hấp dẫn lớn đối với các tổ chức tài chính. Ít nhất, hệ thống cơ chế do chính phủ đứng đầu này đã giúp họ giảm đáng kể khối lượng công việc và mức độ rủi ro, đặc biệt là sau khi đã xác minh được sự nghiêm túc của các cơ quan chính phủ liên quan trong lĩnh vực này.

Hoàng Văn Húc ở Lộc Khê có phong thái cứng rắn, còn quận trưởng Úc Ba cũng là một nhân vật vừa cương vừa nhu, có nhiều ý tưởng, hợp tác với Hoàng Văn Húc khá ăn ý, nên công việc này sau khi được quyết định đã được triển khai rất mạnh mẽ. Công việc này cần phải được thực hiện một cách vững chắc ngay từ đầu, và trong quá trình đó không được lơ là, chỉ cần một chút sơ suất là coi như công cốc. Miễn là kiên trì từ đầu, hình thành thói quen, thì theo thời gian, khi hiệu quả thể hiện rõ ràng, mọi người tự nhiên sẽ tiếp tục duy trì.

Cũng chính vì tin tưởng vào tập thể Hoàng Văn Húc và Úc Ba, Lục Vi Dân mới hy vọng công trình xây dựng hệ thống xã hội liêm chính này có thể gặt hái được thành quả tốt đẹp ở Lộc Khê.

Đương nhiên, dù thành quả này có thể đạt được đi chăng nữa, đối với Lục Vi Dân hiện tại thì hiệu quả cũng không lớn, ít nhất là trong cuộc đối đầu cạnh tranh cấp bách này thì ý nghĩa không còn nhiều.

Chiếc Corona lướt nhẹ ra khỏi khu nhà ở dành cho cán bộ chính quyền tỉnh, Thượng Quyền Trí khoanh tay, ngả lưng vào ghế xe, nhắm hờ mắt, vẻ mặt vô cảm.

Dung Đạo Thanh không cho ông một câu trả lời chắc chắn, điều này là bình thường, lãnh đạo không thể có thái độ rõ ràng về những vấn đề này, nhưng Thượng Quyền Trí vẫn có thể cảm nhận được khuynh hướng của Dung Đạo Thanh.

Sau khi nghe ông giới thiệu về Trần Xương Tuấn, Dung Đạo Thanh không bình luận gì thêm, cũng phải thôi, e rằng trong lòng ông Dung tỉnh trưởng không có mấy ấn tượng về Trần Xương Tuấn, có thể nhớ được hình dáng đã là tốt lắm rồi. Phần giới thiệu của ông cũng chỉ là một thủ tục thông thường, không thể nào khi lãnh đạo đưa ra ý kiến mà ngay cả người này còn chưa rõ là ai.

Thượng Quyền Trí hiểu rằng thái độ hiện tại của Dung Đạo Thanh phần lớn cũng là sự tin tưởng dành cho ông, đương nhiên điều này cũng xuất phát từ sự ủng hộ của Điền Hải Hoa dành cho ông.

Thượng Quyền Trí vẫn gọi điện cho Điền Hải Hoa để báo cáo một số công việc gần đây và tình hình của Tống Châu.

Điền Hải Hoa không hỏi nhiều trong điện thoại, chỉ hỏi ông có gặp khó khăn gì không, Thượng Quyền Trí liền kể qua tình hình hiện tại.

Điều khiến Thượng Quyền Trí bất ngờ là Điền Hải Hoa đã hỏi về biểu hiện của Phó thị trưởng thường trực Lục Vi Dân, điều này khiến Thượng Quyền Trí có lúc lo lắng. Nhưng sau khi Thượng Quyền Trí bày tỏ ý kiến của mình, Điền Hải Hoa không nói gì thêm, chỉ nói rằng hãy báo cáo công việc nhiều hơn cho Dung tỉnh trưởng. Lúc đó, Thượng Quyền Trí mới thở phào nhẹ nhõm.

Giờ đây thái độ của Dung tỉnh trưởng đã cơ bản rõ ràng, nhưng vẫn để lại một vế sau cho Thượng Quyền Trí, đó là đà phát triển của Tống Châu năm nay rất tốt, trong vấn đề nhân sự, tỉnh sẽ tôn trọng ý kiến của Thành ủy Tống Châu, nhưng Tỉnh ủy có thể sẽ xem xét vấn đề nhân sự ở cấp độ cao hơn, yêu cầu Thành ủy Tống Châu cần tăng cường giao tiếp với bộ phận tổ chức của Tỉnh ủy.

Điểm này khiến Thượng Quyền Trí có chút bất ngờ, giao tiếp với bộ phận tổ chức? Ban Tổ chức Tỉnh ủy? Phương Quốc Cương hay Hạ Cẩm Chu?

Bản thân Trần Xương Tuấn là Bộ trưởng Ban Tổ chức, nếu ngay cả ông ta cũng không thể nhận được sự ủng hộ của Phương Quốc Cương, thì chức Bộ trưởng Ban Tổ chức của ông ta là hoàn toàn thất bại rồi, chức Phó Bí thư này không tranh cũng được. Còn về Hạ Cẩm Chu, Thượng Quyền Trí biết vị Phó Bộ trưởng thường trực này có mối quan hệ khá thân thiết với Lục Vi Dân, nhưng ông không cho rằng Hạ Cẩm Chu có thể chi phối thái độ của Phương Quốc Cương, nghe nói mối quan hệ giữa Hạ Cẩm Chu và Phương Quốc Cương còn xa mới mật thiết bằng mối quan hệ giữa ông ta và cựu Bộ trưởng Ban Tổ chức Đổng Chiêu Dương.

Nhưng Thượng Quyền Trí tin rằng Dung Đạo Thanh sẽ không nói vu vơ. Vì đã đề cập như vậy, điều đó có nghĩa là chắc chắn còn một số khả năng bất ngờ nào đó tồn tại. Khả năng bất ngờ này không giống như đến từ bên ngoài, tức là không có khả năng có người từ bên ngoài hoặc từ tỉnh đến, mà chỉ có thể là nội bộ Tống Châu, ngoài Lục Vi Dân ra thì không còn khả năng nào khác.

Đúng là một vấn đề khó giải quyết.

Nghĩ đến đây, Thượng Quyền Trí không kìm được xoa xoa thái dương.

Cầu phiếu tháng!