Quan lộ vô cương

“Đồng Bí thư, Ngụy Thị trưởng!” Lục Vi Dân bước vào văn phòng, thấy Ngụy Hành Hiệp cũng đang ở trong phòng Đồng Vân Tùng, anh cười vang, thản nhiên bước đến bên cây nước, tự rót một cốc nước lọc, uống cạn: “Đúng lúc quá, tôi cũng lười phải chạy hai bên, hai vị đều có mặt, tôi sẽ báo cáo một thể.”

“Vi Dân, cậu đã đến Lộc Khê rồi sao? Nghe nói dạo này cậu thường xuyên ghé Lộc Khê lắm, Hoắc Đình Giang hai hôm trước còn phàn nàn với tôi, nói cậu một tuần đến Lộc Khê hai bận, lại nhất quyết không chịu đi thêm vài dặm nữa đến Lộc Thành của họ, nói rằng xuân về hoa nở, Lộc Thành của họ vẫn còn nhiều nơi đáng để du xuân dã ngoại, mời cậu đến chơi đó.” Ngụy Hành Hiệp ngồi trên ghế sofa khách đối diện Đồng Vân Tùng, mỉm cười điềm tĩnh: “Đà phát triển của Lộc Thành năm nay rất tốt, nên giờ Hoắc Đình Giang nói chuyện cũng có khí thế hơn nhiều.”

“Ngụy Thị trưởng, e rằng lão Hoắc đang nói móc ông đó, đây là biến tướng trách ông không quan tâm Lộc Thành của họ nữa. Lần trước tôi đã nói với anh ta, tìm tôi vô ích, phải tìm người có ích, Ngụy Thị trưởng bên kia không qua được, tôi cũng chịu, anh ta chỉ muốn mời ông đến xem tận nơi thôi.” Lục Vi Dân cười cợt nói: “Gã này dùng chiêu này để ám chỉ, chửi bóng chửi gió đó, Ngụy Thị trưởng ông không nghe ra sao?”

“Đi đi!” Ngụy Hành Hiệp không còn giữ được vẻ điềm tĩnh nữa, bật cười thành tiếng: “Rõ ràng là cậu thiên vị Lộc Khê, giờ lại đổ lỗi cho tôi gây trở ngại, có cần lấy biên bản cuộc họp thường vụ ủy ban nhân dân thành phố ra xem lại không, ghi chép của từng người đều có trên đó, ý kiến của ai, lời nói của ai đều ở trên đó cả.”

Việc cải tạo kênh Quảng Đức từ Lộc Khê đến Lộc Thành, vì con kênh này liên quan đến việc tưới tiêu cho các cánh đồng năng suất trung bình và thấp ở khu vực trung tâm của hai huyện Lộc Khê và Lộc Thành. Do xuống cấp theo thời gian, giờ đây cần được cải tạo và sửa chữa toàn diện. Nhưng vấn đề đặt ra là chi phí này sẽ do ai chi trả. Lộc Thành luôn cho rằng Lộc Khê là bên hưởng lợi lớn nhất, trong khi Lộc Khê lại cho rằng kênh Quảng Đức chủ yếu nằm trong địa phận Lộc Thành, một phần nữa nằm ở ranh giới giữa hai huyện, chỉ có đoạn cuối cùng mới thuộc Lộc Khê, vì vậy Lộc Thành đương nhiên phải chịu phần lớn chi phí cải tạo và sửa chữa.

“Haizz, tôi cũng không sợ kiểm tra biên bản. Tôi nhớ rất rõ, thái độ của tôi rất rõ ràng, đối với các công trình thủy lợi liên khu vực, theo thông lệ, Cục Thủy lợi thành phố cũng phải chịu một phần kinh phí, số tiền này đáng lẽ phải cấp! Nhưng Ngụy Thị trưởng và lão Tất không đồng ý, khó khăn lắm mới moi ra được một ít, cũng chỉ đồng ý cấp một triệu. Hê hê, kênh Quảng Đức cùng với các kênh nhánh phụ trợ 25, 26, mười hai cửa cống, vô số cống đấu, cống nông, cống mao. Nhiều đoạn đã bị đổ nát và tắc nghẽn. Lúc tôi đến Lộc Thành, bị Hoắc Đình Giang lôi đi xem. Quả thật có rất nhiều đoạn đã không thể sử dụng được nữa, tôi ước tính nếu muốn sửa chữa toàn diện, không có bảy tám triệu thì không xong, thành phố chỉ cấp một triệu. Hoắc Đình Giang đương nhiên có ý kiến, anh ta đang mượn cớ để làm lớn chuyện đó.” Lục Vi Dân cười hì hì nói.

“Vi Dân, cậu là Phó Thị trưởng Thường trực, việc ký duyệt tài chính là do cậu kiểm soát, cậu đừng có đứng nói chuyện mà không biết đau lưng, đến lúc đó sẽ có cậu tự mình chịu đó, đừng trách tôi không nhắc nhở cậu, tôi giúp cậu đỡ đạn, cậu đừng có không biết điều.” Ngụy Hành Hiệp lườm Lục Vi Dân một cái, bực bội nói.

“Ngụy Thị trưởng, tôi hiểu ý ông, không thể tùy tiện mở cửa, thành phố cũng không còn dư dật. Nhưng tôi nghĩ, Tống Châu vì mấy năm trước kinh tế đình trệ, nên nợ nần nhiều nhất trong đầu tư nông nghiệp. Giờ đã đến lúc không thể không trả nợ rồi, nếu không trả nợ, sau này nông nghiệp sẽ gặp vấn đề lớn. Tống Châu chúng ta là một cơ sở công nghiệp cũ, nên mọi người đều tập trung vào công nghiệp. Trên thực tế, mấy năm trước, chỉ riêng việc đầu tư vào vài doanh nghiệp dệt may lớn để đảm bảo miếng cơm manh áo, ngân sách thành phố đã phải đổ tiền vào để lấp lỗ hổng còn nhiều hơn cả tổng đầu tư nông nghiệp trong một năm. Nghe thì có vẻ là chuyện đùa, nhưng lại là sự thật. Bị ảnh hưởng bởi thái độ của thành phố, các khu huyện cũng không mấy coi trọng đầu tư vào nông nghiệp và cơ sở hạ tầng thủy lợi. Chẳng hạn như kênh Quảng Đức liên quan đến vấn đề tưới tiêu của các khu vực nông nghiệp quan trọng của hai huyện Lộc Thành và Lộc Khê, mà đã đến mức độ này rồi, vẫn còn chậm chạp, tôi nhìn mà sốt ruột thay họ, hai huyện vẫn còn cãi vã vì chi phí cải tạo sửa chữa, nên tôi đã phê bình cả Hoàng Văn Húc và Hoắc Đình Giang một trận, đây không phải là tác phong quan liêu thì là gì?”

Lục Vi Dân sắc mặt nghiêm túc lại, “Hiện tại cấp khu huyện cảm thấy đầu tư vào nông nghiệp thủy lợi không thấy hiệu quả tức thì, làm sao có thể nhanh bằng việc xây dựng khu công nghiệp tập trung hoặc khu công nghiệp trên đất bằng? Nhưng công việc này càng không làm, sau này càng khó bù đắp, và thiệt hại cho nông nghiệp càng lớn. Tống Châu chúng ta là thành phố công nghiệp, nhưng dù là Lộc Khê hay Lộc Thành, vẫn có mấy chục vạn người đang sống dựa vào nông nghiệp, câu nói “không nông không ổn” (ý nói nông nghiệp là nền tảng ổn định) ngoại trừ Tống Thành và Sa Châu ít bị ảnh hưởng, thì đối với thành phố Tống Châu và các khu huyện khác của Tống Châu luôn luôn áp dụng, nhưng các vị lãnh đạo huyện khu của chúng ta dường như đều lựa chọn bỏ qua điểm này.”

Lời nói của Lục Vi Dân khiến Đồng Vân Tùng và Ngụy Hành Hiệp đều trở nên nghiêm nghị.

Một tháng sau Tết Nguyên đán, Thượng Quyền Trí bị bãi nhiệm chức Bí thư Thành ủy Tống Châu, và không lâu sau đó, quyết định bổ nhiệm mới đã được công bố. Tại Kỳ họp thứ tư Đại hội Đại biểu Nhân dân tỉnh An Huy, ông được bầu làm Phó Tỉnh trưởng tỉnh An Huy, coi như đã hoàn thành bước tiến quan trọng từ cán bộ cấp sở lên cán bộ cấp phó tỉnh.

Đồng Vân Tùng kế nhiệm chức Bí thư Thành ủy Tống Châu, Ngụy Hành Hiệp giữ chức Phó Thị trưởng, quyền Thị trưởng, đồng thời Tỉnh ủy bổ nhiệm Phó Bộ trưởng Bộ Công tác Mặt trận Thống nhất tỉnh, Tần Bảo Hoa, làm Phó Bí thư Thành ủy Tống Châu, coi như đã hoàn tất đợt điều chỉnh nhân sự lần này tại Tống Châu.

Đối với Lục Vi Dân, người đã được thăng chức Phó Bí thư Thành ủy Tống Châu, chức vụ Phó Thị trưởng Thường trực vẫn được giữ nguyên. Tình huống này không phổ biến nhưng cũng không phải là trường hợp đặc biệt. Chẳng hạn, trước đây Lư Nam, Phó Bí thư Thành ủy Tống Thành, luôn kiêm nhiệm chức Phó Quận trưởng Thường trực, và ở Thanh Khê trong tỉnh cũng có Phó Bí thư kiêm nhiệm Phó Thị trưởng Thường trực. Trên thực tế, đã có nhiều người nhận ra rằng chức vụ Phó Bí thư phụ trách công tác kinh tế và Phó Thị trưởng Thường trực có nhiều điểm trùng lặp trong công việc, việc kiêm nhiệm như vậy đôi khi lại thuận lợi hơn cho việc triển khai công việc.

“Vấn đề Tam Nông (nông thôn, nông nghiệp, nông dân) ở Tống Châu chúng ta mấy năm trước quả thật có phần lơ là, không chỉ riêng về xây dựng cơ sở hạ tầng. Trên thực tế, hiện nay nhiều cấp ủy, chính quyền khu huyện không có tư duy rõ ràng, phương pháp tốt hơn, thậm chí có thể nói là bó tay trong việc hướng dẫn nông dân tăng thu nhập, làm giàu. Họ chỉ biết sử dụng các biện pháp thông thường như phát triển doanh nghiệp hương trấn, xuất khẩu lao động. Và chính hai biện pháp này hiện tại đều có nhiều mặt trái hoặc có nhiều tranh cãi, ít nhất là theo tôi nghĩ.”

“Doanh nghiệp hương trấn mấy năm trước quả thật đã đóng vai trò vô cùng quan trọng trong phát triển kinh tế nông thôn, nhưng những mặt trái của nó cũng ngày càng rõ ràng, đặc biệt là trong bối cảnh kinh tế thị trường ngày càng sôi động, đã không còn phù hợp với tình hình quốc gia và tỉnh nhà. Việc xuất khẩu lao động theo tôi là một biện pháp bất đắc dĩ. Mặc dù xuất khẩu lao động có thể giúp nông dân tăng thu nhập, nhưng số người thực sự giàu có lại không nhiều. Quan trọng hơn, việc xuất khẩu lao động này là đóng góp cho các tỉnh, thành phố khác. Khi họ già yếu, không còn làm việc được nữa, họ vẫn phải trở về quê hương, rất ít người có thể hòa nhập vào thành phố mà họ đã cống hiến tuổi trẻ và mồ hôi xương máu. Cuộc sống hưu trí và cả việc khám chữa bệnh sau này vẫn phải dựa vào quê hương bản địa gánh vác. Tôi không biết năm năm, mười năm nữa, vấn đề lương hưu và y tế của nông dân có được đưa vào chương trình nghị sự hay không, nhưng tôi tin đây là một xu hướng. Đảm bảo dịch vụ lương hưu và y tế cơ bản nhất cho người lao động, đây vừa là yêu cầu cơ bản của nhân dân đối với chính quyền cấp một, vừa là yêu cầu cơ bản đối với đảng cầm quyền của chúng ta,…”

Lục Vi Dân giật mình, anh không ngờ Ngụy Hành Hiệp lại có thể nói ra những lời sâu sắc như vậy, không thể không nói người ta có thể làm thị trưởng cũng có nền tảng. Quan điểm này mười năm sau rất bình thường, nhưng bây giờ đưa ra lại có vẻ rất đột phá.

Đồng Vân Tùng sau khi nhậm chức Bí thư Thành ủy lại nói ít đi, dường như đang thực hiện quy tắc “im lặng là vàng”. Đương nhiên, với tư cách là Bí thư Thành ủy, mỗi lời nói ra đều cần phải có tính định hướng và quyết đoán hơn. Đối với quan điểm của Ngụy Hành Hiệp, ban đầu ông cau mày trầm tư, sau đó lông mày giãn ra, và cuối cùng trở nên bình thản suy ngẫm.

“Hành Hiệp nói có lý. Tống Châu chúng ta là một thành phố công nghiệp lớn, đồng thời cũng là một thành phố đông dân, sự phát triển giữa các khu vực rất mất cân đối. Dân số thành thị hơn một triệu, nhưng vẫn còn năm triệu dân nông thôn. Công nghiệp kéo nông nghiệp, câu nói này nói dễ làm khó, làm thế nào để kéo? Phát triển công nghiệp thu hút lao động dư thừa ở nông thôn là một cách, phát triển công nghiệp chế biến nông sản để tiêu thụ nông sản cũng là một con đường, đẩy nhanh quá trình đô thị hóa, thu hút lao động dư thừa ở nông thôn vào thành phố phát triển ngành dịch vụ cũng là một con đường. Nhưng những con đường này đối với năm triệu dân nông thôn không thể nói là “muối bỏ bể” (ý nói không đáng kể), nhưng tuyệt đối không thể “một bước lên trời” (ý nói thành công ngay lập tức), nghĩa là đây là một quá trình lâu dài. Vì vậy, trong quá trình này, chúng ta còn phải có nhiều con đường khác để giải quyết vấn đề Tam Nông (nông nghiệp, nông thôn, nông dân).”

Ngụy Hành Hiệp và Lục Vi Dân đều chăm chú lắng nghe, những lời này của Đồng Vân Tùng rất có tính định hướng. Hôm nay bàn đến vấn đề Tam Nông, hai người cũng muốn nghe quan điểm của Đồng Vân Tùng.

Sau khi ban lãnh đạo Thành ủy và UBND thành phố khóa mới hình thành, vẫn chưa tổ chức cuộc họp chính thức nào để thảo luận về các bước công việc tiếp theo của Tống Châu. Trong khi đó, Ngụy Hành Hiệp sau khi nhậm chức quyền Thị trưởng đã dành hai mươi ngày đi khắp các khu huyện trong thành phố, thậm chí còn tận dụng cả thứ Bảy và Chủ Nhật.

Tần Bảo Hoa và Chu Tiểu Bình cũng không lơ là, Chu Tiểu Bình đã bắt đầu xuống các khu huyện khảo sát từ trước Tết, trước Tết đi bốn khu huyện, sau Tết lại đi hết các khu huyện còn lại. Tần Bảo Hoa thì ngay ngày thứ hai nhậm chức đã yêu cầu Văn phòng Thành ủy sắp xếp lịch trình khảo sát, bắt đầu tập trung khảo sát các ban ngành cấp thành phố, trong vòng mười ngày đã đi hết tất cả các ban ngành cấp thành phố và doanh nghiệp nhà nước, đôi khi còn tận dụng cả buổi tối. Giờ cô ấy bắt đầu xuống các khu huyện, ngay cả Lục Vi Dân cũng có chút khâm phục sự kiên trì của người phụ nữ này.

Có thể nói, từ đầu năm, toàn bộ Thành ủy Tống Châu giống như một ban nghiên cứu, mọi người đều đang làm công tác khảo sát, ngay cả việc mở một cuộc họp thường vụ cũng khó mà tập hợp đủ người. Đương nhiên cũng có ngoại lệ, Đồng Vân Tùng và Lục Vi Dân thì không khảo sát rầm rộ như vậy.

Đợt đầu tiên xin phiếu tháng! Ngày Lao động lao động hạnh phúc, lao động vui vẻ, bỏ phiếu vinh quang!