Quan lộ vô cương

“Đương nhiên rồi, Bí thư Thiên Hào, tôi hiểu rõ tiềm lực của vùng Phượng Châu chúng ta. Mặc dù công tác khảo sát của tôi chưa thực sự triển khai rộng khắp, nhưng số liệu đã nói lên rất nhiều điều.” Lục Vi Dân gật đầu tỏ vẻ hiểu ý, “Trong số 14,8 tỷ GDP, phần lớn đều phân tán. Trong tám huyện thị, về cơ bản không hình thành được ngành công nghiệp nào thực sự có tính cạnh tranh đáng kể. Có lẽ chỉ có ngành điện tử của Phụ Đầu và ngành dược phẩm của Song Phong là đáng nhắc đến một cách miễn cưỡng. Đương nhiên, nếu tính cả Nhà máy Cơ khí Phương Bắc và Nhà máy Máy móc Trường Phong thì ngành sản xuất máy móc của thành phố Phượng Châu cũng có thể kể đến.”

Trương Thiên Hào cười nhạt: “Ngành sản xuất máy móc của thành phố Phượng Châu không mang lại nhiều lợi ích thực tế cho thành phố, đương nhiên xét về mặt tiêu dùng thì có, nhưng chúng không đóng góp đáng kể vào sự tăng trưởng GDP của thành phố Phượng Châu, giá trị gia tăng công nghiệp và tỷ lệ giá trị gia tăng công nghiệp của chúng đều rất thấp.”

“Vâng, Bí thư Thiên Hào, vì chuỗi công nghiệp của ngành sản xuất máy móc khá dài, nên tỷ lệ giá trị gia tăng công nghiệp ở mỗi cấp độ đều thấp, điều này rất bình thường. Nhưng tôi cho rằng không phải vì thế mà ngành sản xuất máy móc không có giá trị và ý nghĩa lớn đối với Phượng Châu chúng ta. Vấn đề cốt yếu là mối liên kết kinh tế giữa Nhà máy Cơ khí Phương Bắc và Nhà máy Máy móc Trường Phong với kinh tế thành phố Phượng Châu quá thấp, thấp đến mức đáng kinh ngạc. Hầu hết các nhà cung cấp của họ đều đến từ các tỉnh ngoài, một phần trong tỉnh thì chỉ có Xương Châu và Tống Châu, một số ít ở Lê Dương. Toàn bộ thành phố Phượng Châu và thậm chí cả vùng Phượng Châu, hầu như không có một nhà cung cấp nào đáng kể. Theo lời một số nhân viên kinh doanh của Nhà máy Phương Bắc và Nhà máy Trường Phong, nếu không có đường sắt Kinh Cửu và bến cảng Phượng Châu, họ tuyệt đối sẽ không chọn Phượng Châu làm nơi đặt trụ sở, vì chỉ riêng chi phí vận chuyển cũng đủ làm họ phá sản.”

Lời nói của Lục Vi Dân khiến Trương Thiên Hào khẽ cau mày, “Vi Dân, tôi chưa hiểu ý cậu là gì, cậu muốn nói rằng cơ sở hạ tầng của chúng ta vẫn còn lạc hậu sao?”

“Không, Bí thư Thiên Hào, tôi muốn nói rằng, mặc dù chúng ta có hai doanh nghiệp sản xuất máy móc lớn là Nhà máy Cơ khí Phương Bắc và Nhà máy Máy móc Trường Phong, nhưng chúng lại không đóng góp nhiều vào giá trị gia tăng ngành công nghiệp thứ cấp của chúng ta. Lý do chính là hai doanh nghiệp này hoạt động một cách độc lập, không hình thành chuỗi cung ứng, đặc biệt là các doanh nghiệp hỗ trợ cho họ đều không ở đây, mà phần lớn ở các tỉnh ngoài. Điều này không chỉ khiến doanh nghiệp phải trả chi phí vận chuyển và logistics cao, mà còn khiến giá trị gia tăng công nghiệp của các cấp độ trước đó cũng không phát sinh ở Phượng Châu chúng ta, đây mới là vấn đề then chốt.” Lục Vi Dân rõ ràng đã có sự chuẩn bị từ trước, thấy chủ đề đã được đề cập, anh đương nhiên sẽ không bỏ lỡ cơ hội này.

“Tôi đã trao đổi với Tổng giám đốc Trần của Nhà máy Phương Bắc một thời gian trước, ông ấy cũng đề cập rằng ở Phượng Châu căn bản không thể tìm thấy một doanh nghiệp hỗ trợ nào. Thậm chí có một số kỹ thuật viên từ Nhà máy Phương Bắc và Nhà máy Trường Phong đã ra ngoài lập nghiệp, muốn khởi nghiệp ở Phượng Châu, chủ yếu là để làm đối tác cung cấp cho Nhà máy Trường Phong và Nhà máy Phương Bắc, nhưng điều này cần vốn, đất đai và chính sách hỗ trợ. Trong khi đó, chính quyền địa phương chúng ta lại thờ ơ, hoàn toàn không xem xét làm thế nào để hỗ trợ những người khởi nghiệp này. Đây thực chất là một vấn đề về môi trường khởi nghiệp, không có một môi trường khởi nghiệp tốt thì nhân tài, vốn, dự án đều sẽ không tập trung về đây.”

“Vừa nãy tôi nói đến, người ta từng đến khu kinh tế phát triển. Nghe nói người ta chỉ có vài người lẻ tẻ, hơn nữa vốn không đủ cần ban quản lý giúp điều phối ngân hàng giải quyết khoản vay, giải quyết vấn đề đất đai, lập tức lạnh lùng như băng, cảm thấy không có triển vọng, từ chối thẳng thừng. Anh làm chiêu thương dẫn vốn như vậy, phát triển ngành nghề như vậy, liệu có ổn không? Cứ trông chờ trên trời rơi xuống bánh bao, một lúc là ném cho anh vài trăm triệu để đầu tư, dựa vào cái gì? Dựa vào cái gì mà người ta lại đến Phượng Châu của anh?”

Thấy Trương Thiên Hào có vẻ trầm tư, Lục Vi Dân cũng không khách khí: “Phượng Châu chúng ta sắp sửa chuyển đổi từ địa khu thành thành phố. Khu vực thành phố Phượng Châu hiện tại sẽ trở thành trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của địa khu Phượng Châu chúng ta. Trung tâm chính trị và văn hóa thì tương đối đơn giản, nhưng trung tâm kinh tế thì sao? Tổng sản phẩm kinh tế và GDP bình quân đầu người còn kém xa so với các huyện khác, làm sao anh dám nói mình là trung tâm kinh tế? Sức hấp dẫn và sự gắn kết của thành phố Phượng Châu của anh thể hiện ở đâu?”

“Đã chuyển đổi từ địa khu thành thành phố, địa khu và thành phố có sự khác biệt rất lớn. Với tư cách là một thành phố cấp địa khu, trọng tâm phải nhấn mạnh vào kinh tế đô thị, điều đó có nghĩa là quá trình đô thị hóa đã bắt đầu. Nhưng một thành phố không có ngành công nghiệp thứ cấp và thứ ba thì không thể coi là một thành phố. Bản thân chúng ta đã tụt hậu rất nhiều trong xây dựng đô thị, nếu trong kinh tế công nghiệp vẫn cứ chậm chạp, thì sự phát triển của thành phố chúng ta sẽ đánh mất một cơ hội hiếm có, điều này không được.”

“Vi Dân, nói dễ làm khó khi nói đến việc bồi dưỡng ngành nghề. Phượng Châu không phải là không làm công việc này, nhưng hiệu quả không tốt. Tuy nhiên, như cậu vừa nói, tôi thấy rất có ý nghĩa gợi mở. Chính quyền cấp một của chúng ta, các ban quản lý, vẫn còn mang nặng tư tưởng quan liêu, luôn nghĩ rằng cứ ngồi đây chờ cá cắn câu, không suy nghĩ làm thế nào để phục vụ doanh nghiệp, không suy nghĩ làm thế nào để đối phương cam tâm tình nguyện đến đây đầu tư. Cửa khó vào, mặt khó nhìn, lời khó nghe, việc khó giải quyết. Nói chung là trong tư duy và quan niệm vẫn chưa thực sự thay đổi. Vấn đề này tôi và Chiến Ca đều đã nói rồi, phải bảo anh ấy thảo luận kỹ với Bồi Quân, Văn Húc, và tổ chức một đợt chỉnh đốn phong cách làm việc có trọng điểm.” Trương Thiên Hào cũng không kìm được thở dài, khá cảm khái, một số việc cũng không phải là Bí thư địa ủy như ông có thể một tay thay đổi được, “Chỉ là những việc như thế này cũng không thể thay đổi trong một sớm một chiều được. Càng lạc hậu thì tư tưởng quan liêu càng nặng, phát triển càng chậm, đây chính là một vòng luẩn quẩn.”

“Bí thư Thiên Hào, điều này vẫn cần sự kiên trì trong việc truyền đạt tư tưởng, thay đổi quan niệm và chấn chỉnh tác phong, bao gồm cả rất nhiều cán bộ của chúng ta, đều có vấn đề về quan niệm tư tưởng. Tôi cho rằng Ủy ban địa khu và Sở Hành chính cần thiết phải tổ chức một vài lớp tập huấn, chia thành nhiều cấp độ, như cấp trưởng phòng, phó trưởng phòng, trưởng khoa, phó trưởng khoa và thậm chí cả lớp tập huấn cho cán bộ dự bị. Thời gian không cần quá dài, mỗi khóa một tuần, chủ yếu là để giải quyết các vấn đề thực tế nhất như tầm nhìn, tư duy, quan niệm, phong cách làm việc, và phương pháp làm việc. Dạy họ cách triển khai công việc trong thời kỳ mới, đặc biệt là công tác kinh tế.”

Đề nghị này của Lục Vi Dân khiến mắt Trương Thiên Hào sáng lên, đề nghị này rất hay, đặc biệt là một tuần không làm chậm trễ công việc, hơn nữa khóa huấn luyện ngắn hạn này cũng rất có tính mục tiêu: “Ừm, tôi thấy được, nhưng trong việc lựa chọn giảng viên phải chú ý.”

“Bí thư Thiên Hào, trường Đảng tỉnh ủy cũng như Đại học Xương Giang, Đại học Tài chính Xương Giang, những trường đại học này có rất nhiều giáo sư có sức hút trong giảng dạy. Chúng ta không cần một buổi học có thể làm cho tư tưởng của những cán bộ này thay đổi hoàn toàn, nhưng dù chỉ mở ra một khe hở, để họ phát hiện thế giới bên ngoài đang thay đổi như thế nào, để họ cảm thấy nếu không tự mình thay đổi thì sẽ bị đào thải, đạt được hiệu quả này là đủ rồi.” Lục Vi Dân biết rằng những việc như thế này cũng không thể thành công trong một sớm một chiều, cần phải kiên trì tiến hành lâu dài, chỉ có không ngừng để những cán bộ này tiếp thu tư tưởng mới, thông tin mới từ bên ngoài, không ngừng nạp năng lượng, mới có thể đạt được hiệu quả mưa dầm thấm lâu.

Trương Thiên Hào gật đầu, tỏ vẻ chấp nhận quan điểm này.

“Bí thư Thiên Hào, tôi cảm thấy ngài có một số quan điểm về sự phát triển kinh tế tiếp theo của Phượng Châu chúng ta, trọng tâm của ngài dường như nghiêng về việc tập trung vào kinh tế cấp huyện, không biết tôi hiểu có đúng không?” Lục Vi Dân đưa câu chuyện vào trọng tâm.

“Ừm, xem ra Vi Dân cũng đã nhận ra một vài ý tưởng của tôi rồi.” Trương Thiên Hào gật đầu, không né tránh quan điểm của mình: “Phượng Châu là một vùng nông nghiệp truyền thống, do nguyên nhân lịch sử, chưa hình thành một trung tâm thành phố truyền thống cũng như nền kinh tế đô thị năng động. Vừa rồi cậu cũng đã nói, hiện trạng là như vậy, cậu cũng đã đề xuất phải thay đổi điểm này, nhưng tôi nghĩ muốn thay đổi thì sẽ là một quá trình, khó có thể làm được ngay lập tức, cần thời gian,…”

Trương Thiên Hào ngừng lại một chút, rồi nói tiếp: “Tôi không phủ nhận suy nghĩ của tôi có phần nóng vội muốn thành công, nhưng thực tế là chúng ta thực sự cần có một số thay đổi trong ngắn hạn. Tôi nghĩ trong ngắn hạn, việc mở rộng xây dựng thành phố trung tâm để kéo theo sự phát triển kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư để giải quyết vấn đề tăng trưởng kinh tế mà cậu nói, có độ khó khá lớn. Trong khi đó, nếu chúng ta hỗ trợ một số huyện có nền tảng kinh tế tốt hơn, tôi tin rằng chúng ta có thể đạt được hiệu quả tốt hơn.”

Thấy vẻ mặt Lục Vi Dân bình thản, Trương Thiên Hào mỉm cười, “Chẳng hạn như Phụ Đầu, Song Phong và Cổ Khánh. Nền tảng của Phụ Đầu và Song Phong đều do cậu đặt ra, còn Cổ Khánh là huyện có nền tảng kinh tế tốt nhất của địa khu Phượng Châu chúng ta trước đây. Thật đáng hổ thẹn, thành phố Phượng Châu là nơi tôi lớn lên, nhưng lại bị tụt lại phía sau. Về mặt tình cảm, tôi nên ủng hộ mạnh mẽ sự phát triển của thành phố Phượng Châu, nhưng bây giờ chúng ta không nói chuyện tình cảm. Với tư cách là Bí thư địa ủy, tôi cho rằng, ai có điều kiện phù hợp hơn, ai có thể trở thành điểm tăng trưởng kinh tế của địa khu Phượng Châu, thúc đẩy sự phát triển kinh tế của Phượng Châu, người đó sẽ nhận được sự hỗ trợ lớn hơn từ địa ủy và sở hành chính.”

Nghe Trương Thiên Hào nói câu “bây giờ chúng ta không nói chuyện tình cảm”, Lục Vi Dân cảm thấy khó chịu không nói nên lời, như thể bản thân và Trương Thiên Hào đang nói chuyện tình cảm vậy. Nhưng lời nói của Trương Thiên Hào lại có lý. Trương Thiên Hào cho rằng hiện tại tài chính của khu Phượng Châu còn yếu kém, trong tám huyện thị, điều kiện nhìn chung đều không tốt, chỉ có thể chọn những nơi có điều kiện tốt nhất để hỗ trợ, cố gắng đạt được đột phá ở những huyện này.

Có thể nói ý tưởng này rất tốt, ví dụ như GDP của Phụ Đầu năm 2000 đã đạt 3,2 tỷ, có thể nói là huyện gần nhất với tốp 10 huyện mạnh nhất tỉnh, trong khi GDP của thành phố Phượng Châu vẫn chưa đến 2 tỷ. Một phần trăm tăng trưởng kinh tế của Phụ Đầu mang lại giá trị gia tăng GDP tương đương với 1,5% giá trị gia tăng của thành phố Phượng Châu. Tương tự, GDP của Cổ Khánh và Song Phong năm 2000 cũng cao hơn Song Phong, quan trọng hơn là trong ba huyện này, Phụ Đầu và Song Phong đều đã hình thành các ngành công nghiệp chủ đạo và ngành công nghiệp có lợi thế. Việc hỗ trợ và thúc đẩy các ngành công nghiệp chủ đạo và ngành công nghiệp có lợi thế này có thể dễ dàng đạt được hiệu quả hơn, trong khi thành phố Phượng Châu thì không như vậy.

Trương Thiên Hào có thể bỏ qua tình cảm cá nhân để làm được điều này cũng không dễ dàng, nhưng hiện tại ông không phải là Bí thư thành ủy Phượng Châu mà là Bí thư địa ủy, với tư cách là Bí thư địa ủy, ông phải làm như vậy, nên ông nói “bây giờ không nói chuyện tình cảm”.

Trương Thiên Hào có những cân nhắc riêng của mình, nhưng Lục Vi Dân có thể hiểu được, song Lục Vi Dân lại không thể đồng tình.

Anh cho rằng Trương Thiên Hào đã bỏ qua một điểm, đó là vai trò đặc biệt của thành phố Phượng Châu.

Cố gắng gõ chữ, thành tâm cầu phiếu!