Quan lộ vô cương

Cùng với tiếng bước chân ngày càng gần của việc rút địa bàn lập thành phố, Ban Tổ chức Địa ủy Phượng Châu cũng trở nên bận rộn hơn.

Hoàng Văn Húc và ba phó trưởng ban, cộng thêm vài trưởng phòng và phó trưởng phòng, trong khoảng thời gian này đều làm việc quá tải. Khối lượng công việc thực sự quá lớn, để thành lập ban lãnh đạo Đảng ủy và Chính quyền của hai khu mới được thành lập, đây không phải là chuyện đơn giản chỉ nói vài câu bằng miệng, hay là đưa ra danh sách rồi tùy tiện khoanh vài vòng là xong. Nếu bị nghi ngờ trong cuộc họp của Bí thư hoặc không được thông qua trong cuộc họp của Địa ủy, Ban Tổ chức sẽ bị khiển trách, năng lực làm việc cũng sẽ bị đặt dấu hỏi.

Một ban lãnh đạo trước hết phải xác định được các lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Chính quyền, và một khi các lãnh đạo chủ chốt không được xác định, sẽ gặp rất nhiều vấn đề khi thành lập ban lãnh đạo xung quanh họ.

Nếu chỉ thay đổi lãnh đạo thì rất đơn giản, ban lãnh đạo đã thành hình, chỉ cần lãnh đạo chủ chốt chủ động hòa nhập vào ban lãnh đạo là được. Nhưng nếu là thành lập ban lãnh đạo mới, thì cần mọi người phải cùng nhau mài giũa toàn diện, và việc mài giũa cần một trục trung tâm, đó chính là lãnh đạo chủ chốt. Vì vậy, việc lựa chọn lãnh đạo chủ chốt vô cùng quan trọng, và một khi đã xác định, công việc phối hợp các thành viên ban lãnh đạo xung quanh họ của các bộ phận tổ chức mới có thể nhanh chóng vận hành.

Đợt thay đổi nhân sự lớn này đã bắt đầu có những dấu hiệu ban đầu. Ý kiến đề cử Phó Đặc viên mới của Cơ quan Hành chính Phượng Châu đã được báo cáo lên Tỉnh ủy, và Ban Tổ chức Tỉnh ủy cũng làm việc hết sức hiệu quả, công tác khảo sát đối với Lữ Đằng và Từ Hiểu Xuân cũng đã được triển khai một cách có trật tự. Những người thạo tin đều biết rằng Lữ Đằng sẽ không có bất kỳ nghi ngờ nào khi đảm nhiệm chức Phó Đặc viên của Cơ quan Hành chính, nhưng ai sẽ là người kế nhiệm chức Bí thư Huyện ủy sau khi ông ta được thăng chức lại trở thành một ẩn số lớn.

Theo lẽ thường, người kế nhiệm chức Bí thư Huyện ủy Cổ Khánh hợp lý nhất phải là Huyện trưởng Doãn Nghiêu Quân, nhưng Cổ Khánh không giống các huyện khác, đặc biệt là trong bối cảnh Địa ủy ngày càng chú trọng đến sự phát triển của ba huyện kinh tế mạnh là Phụ Đầu, Cổ Khánh và Song Phong, việc Doãn Nghiêu Quân có thể kế nhiệm chức Bí thư Huyện ủy Cổ Khánh hay không là một ẩn số lớn.

Biểu hiện của Doãn Nghiêu Quân ở Cổ Khánh chỉ ở mức bình thường, hoàn toàn bị lu mờ dưới ánh hào quang của Lữ Đằng. Liệu một nhân vật như vậy có thể gánh vác trọng trách phát triển Cổ Khánh sau khi Lữ Đằng rời đi hay không, nhiều người đều hoài nghi, trong đó có cả Trương Thiên Hào.

“Chiến Ca có ý kiến gì?” Trương Thiên Hào nhanh chóng lướt qua tài liệu Hoàng Văn Húc đưa cho, đặt xuống cạnh bàn trà.

“Ý kiến của Bí thư Chiến Ca là để Doãn Nghiêu Quân đảm nhiệm chức Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc Công ty Đầu tư Xây dựng Đô thị, nhưng mà...” Hoàng Văn Húc cười khổ không nói tiếp, Trương Thiên Hào rất nhạy bén nhận ra, “Vì dân phản đối? Lý do là gì?”

“Đặc viên Lục cho rằng khối lượng công việc của Công ty Đầu tư Xây dựng Đô thị trong vài năm tới là rất lớn, cần một người vừa có tinh thần tiên phong vừa có kinh nghiệm làm việc thực tế để đảm đương trọng trách này, Doãn Nghiêu Quân không phù hợp.” Hoàng Văn Húc hai ngày nay cũng bị việc sắp xếp mấy nhân sự chủ chốt này làm cho sắp suy nhược thần kinh rồi.

“Ý kiến của Ban Tổ chức các anh thì sao?” Trương Thiên Hào ngẩng đầu suy nghĩ một lát.

“Ý kiến của Ban là chủ yếu xét đến tính chất của Công ty Đầu tư Xây dựng Đô thị. Nếu sau này công ty chỉ đơn thuần đảm nhận công việc xây dựng đô thị thì Doãn Nghiêu Quân vẫn phù hợp, dù sao anh ấy trước đây cũng từng làm việc ở Ủy ban Xây dựng, cũng coi như là người trong ngành. Nhưng ý kiến của Đặc viên Lục là xây dựng chỉ là một phần trong các nghiệp vụ của Công ty Đầu tư Xây dựng Đô thị sau này, quy hoạch, xây dựng, huy động vốn, kinh doanh, trong đó chức năng quy hoạch và huy động vốn kinh doanh quan trọng hơn, đề nghị Ban Tổ chức chọn lại nhân sự.” Hoàng Văn Húc trả lời.

“Vậy Vì Dân không có nhân sự phù hợp sao?” Trương Thiên Hào trầm ngâm.

“Anh ấy nói anh ấy cũng không có người thích hợp để đề cử. Nói thật không được, liệu Ban Tổ chức có thể thử hình thức tuyển chọn công khai, khuyến khích mọi người tự ứng cử thông qua diễn thuyết, thi cử, cuối cùng sàng lọc ra các ứng cử viên, sau đó để Địa ủy bỏ phiếu quyết định.” Hoàng Văn Húc chậm rãi nói.

“Ồ? Thái độ của Ban Tổ chức các anh thì sao?” Trương Thiên Hào mắt sáng lên, ánh mắt dừng lại trên khuôn mặt Hoàng Văn Húc.

“Bí thư Trương, tôi nghĩ có thể thử. Công ty Đầu tư Xây dựng Đô thị dù sao cũng là một doanh nghiệp, cho dù do cán bộ lãnh đạo chính phủ của chúng ta làm người đứng đầu, nhưng bản chất của nó vẫn là doanh nghiệp. Trách nhiệm chính của doanh nghiệp là kinh doanh với mục đích lợi nhuận, có lẽ nó phải đảm nhận một phần chức năng công cộng, nhưng tôi cho rằng điều đó không ảnh hưởng đến bản chất cơ bản của nó. Vì vậy, cá nhân tôi nghĩ có thể thử, tất nhiên phải báo cáo trước cho Ban Tổ chức Tỉnh ủy để nhận được sự thông cảm và hỗ trợ của họ.” Ánh mắt Hoàng Văn Húc lóe lên một tia tinh quang.

Thật ra, ban đầu anh cũng bị đề nghị “không đáng tin cậy” này của Lục Vi Dân làm cho choáng váng, nhưng càng về sau càng nghĩ càng thấy thú vị. Một thử nghiệm như vậy đối với Ban Tổ chức Địa ủy Phượng Châu, đối với bản thân anh, tuyệt đối là một cơ hội, hơn nữa anh cũng tin rằng việc phản hồi ý kiến này cho Trương Thiên Hào, chắc chắn sẽ khiến Trương Thiên Hào rất hứng thú, quả nhiên là vậy. Từ ánh mắt lấp lánh của Trương Thiên Hào, anh biết việc này đã khơi gợi hứng thú lớn cho Trương Thiên Hào, thậm chí còn hơn cả việc ai sẽ đảm nhiệm vị trí này.

“Tuyển chọn công khai? Hơi thú vị đấy,” Trương Thiên Hào xoa cằm, trầm ngâm nói: “Văn Húc, nếu muốn tổ chức tuyển chọn công khai này, có nên đưa toàn bộ nhân sự ban lãnh đạo Công ty Đầu tư Xây dựng Đô thị ra để tuyển chọn không? Cần xây dựng quy tắc, công bố thông tin, tổ chức thi cử, thời gian có kịp không?”

Hoàng Văn Húc không ngờ ý tưởng của Trương Thiên Hào còn nhanh nhạy hơn cả mình, đã nghĩ đến việc đưa tất cả nhân sự của Công ty Đầu tư Xây dựng Đô thị ra để thực hiện “tuyển chọn công khai”, hơn nữa còn trực tiếp hỏi về việc thời gian có kịp không, điều này cho thấy đối phương đã chấp nhận ý kiến này.

“Ừm, Bí thư Trương, trước khi đến báo cáo với anh, tôi đã thảo luận trong Ban, tôi thấy vẫn khá khả thi. Tiêu chuẩn rất đơn giản, vì Công ty Đầu tư Xây dựng Đô thị là đơn vị cấp chính phòng, vậy thì người muốn ứng tuyển vị trí đứng đầu phải là cấp phó phòng trở lên. Đề thi viết có thể do Trường Đảng Thành ủy ra đề, phạm vi đề thi có thể bàn bạc. Phỏng vấn sẽ là bài thuyết trình của bản thân, tất cả các Ủy viên Địa ủy và các lãnh đạo liên quan sẽ tham gia với tư cách giám khảo, sau đó cho điểm. Hai phần sẽ được tổng hợp theo một tỷ lệ nhất định để ra tổng điểm. Ba hoặc hai người đứng đầu được chọn làm ứng cử viên, sau khi Ban Tổ chức kiểm tra và xem xét, nếu đáp ứng đủ các tiêu chuẩn, sẽ trình Địa ủy bỏ phiếu quyết định.”

Hoàng Văn Húc tuần tự nói ra suy nghĩ của mình, khiến Trương Thiên Hào khá hài lòng. Mặc dù những ý tưởng này có thể không hoàn toàn phù hợp với các thủ tục thông lệ hiện có, nhưng chúng không vi phạm các quy định của “Điều lệ lựa chọn và bổ nhiệm cán bộ Đảng và Chính quyền”. Kết quả cuối cùng vẫn sẽ do Địa ủy quyết định, chỉ là quyền thảo luận và xin ý kiến của các bộ phận tổ chức đã bị “tước đoạt”, và giao cho hình thức thi viết và phỏng vấn để sàng lọc.

“Văn Húc, ý tưởng của anh thật tinh tế. Quyền lựa chọn cán bộ là một trách nhiệm và nhiệm vụ quan trọng của Ban Tổ chức Đảng ủy chúng ta, tất nhiên cũng là quyền lực. Anh chỉ cần nhẹ nhàng đẩy một cái là đã đẩy gánh nặng ra ngoài. Bề ngoài trông rất mới mẻ và dân chủ, nhưng trách nhiệm của Ban Tổ chức chúng ta thể hiện ở đâu? Chẳng lẽ chỉ đơn giản là thẩm tra tư cách? Cuối cùng giao cho Địa ủy quyết định, cũng không quản họ có phù hợp hay không, mà các Ủy viên Địa ủy thì hiểu biết bao nhiêu về những cán bộ này?”

Tận sâu trong lòng Trương Thiên Hào đã bị ý tưởng của Hoàng Văn Húc làm cho lay động, nhưng ông biết một hành động như vậy không hề đơn giản, đây không phải là một thử nghiệm đơn thuần mà là một sự đột phá.

Cụm từ “tuyển chọn công khai” xuất hiện trên báo chí không ít, nhưng về cơ bản chỉ dừng lại ở việc khám phá lý thuyết, việc thực sự triển khai vào thực tế không nhiều. Hơn nữa, Phượng Châu lần này lại muốn nâng lên cấp cán bộ chính phòng, và lại là một thứ mới nổi đang được vạn người chú ý, nóng hổi là Công ty Đầu tư Xây dựng Đô thị, có thể nói là hội tụ vạn ánh mắt vào một điểm. Nếu làm tốt, có thể là một miếng bánh lớn, nhưng nếu không tốt thì có thể là một quả bom lớn.

Nếu làm, thì phải làm tốt và thành công, đồng thời phải ngăn chặn mọi khả năng bị nghi ngờ, không thể nói là hoàn hảo không tì vết, ít nhất phải khiến người ta cảm thấy thử nghiệm đột phá này đang phát triển theo hướng tốt, phải khiến người ta cảm nhận được đây là một xu hướng tốt, vì vậy còn rất nhiều việc phải làm, đặc biệt là trong các vấn đề chi tiết cụ thể cần được trau chuốt kỹ lưỡng.

Đối với những lo lắng của Trương Thiên Hào, Hoàng Văn Húc cũng đã cân nhắc.

Đúng vậy, bằng cách này, quyền thảo luận, xin ý kiến và khảo sát ban đầu của các bộ phận tổ chức quan trọng nhất đã bị suy yếu đáng kể, thậm chí có thể nói là bị tước đoạt. Hơn nữa, còn một vấn đề rất quan trọng là liệu những người có đủ tư cách tham gia và đạt điểm cao trong kỳ thi viết và phỏng vấn có phải là những người phù hợp nhất không? Kết quả thực tế sẽ được thể hiện như thế nào? Và đây chính là điểm mấu chốt nhất mà các bộ phận tổ chức thường xem xét khi khảo sát và lựa chọn cán bộ trước đây.

Về vấn đề này, không thể phủ nhận tính chủ quan khá mạnh. Khi các bộ phận tổ chức khảo sát cán bộ, trước hết họ xem xét đề cử của đơn vị liên quan. Danh sách cán bộ dự bị được đề cử phải có lý do, những mặt nào biểu hiện xuất sắc, những thành tích thực tế đã đạt được, những danh hiệu nào đã được trao, uy tín ra sao, đánh giá của cán bộ và quần chúng như thế nào, tất cả đều là cơ sở quan trọng để các bộ phận tổ chức khảo sát. Trong khi đó, khi sử dụng hình thức tuyển chọn công khai, những yếu tố này sẽ bị làm nhạt đi.

Tất nhiên, các bộ phận tổ chức cũng có thể đi khảo sát sau khi danh sách được công bố, nhưng trong tình huống đặc biệt đó, e rằng không có đơn vị nào sẽ nói xấu về cán bộ của mình, hiệu quả thực chất và tính chân thực có lẽ sẽ bị giảm sút đáng kể.

“Bí thư Trương, vấn đề này tôi cũng đang cân nhắc. Đây dù sao cũng là một thứ mới mẻ, Đặc viên Lục cũng chỉ mới đề cập sơ qua, cụ thể còn rất nhiều vấn đề then chốt. Tôi đã suy nghĩ cả ngày, cũng chỉ có thể đưa ra một khung lớn. Anh nói đúng, nếu theo cách này, quyền hạn và trách nhiệm của Ban Tổ chức sẽ bị làm mờ đi, nhưng tính dân chủ và công khai lại được nâng cao. Tôi nghĩ đây là một hướng đi, nhưng làm thế nào để hoàn thiện những thiếu sót và hạn chế, e rằng còn cần thêm thời gian để lấy ý kiến rộng rãi để bù đắp và hoàn thiện.” Hoàng Văn Húc gật đầu nói: “Nhưng tôi nghĩ điều này đáng để chúng ta thử, có lẽ chúng ta có thể tìm ra một con đường mới.”

“Ừm, Văn Húc, tôi đồng ý với ý kiến của anh, đây là một hướng đi, cũng là một thử nghiệm cải cách. Anh hãy liên hệ với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, trình bày ý kiến của Địa ủy chúng ta, mời họ xuống giúp đỡ và hướng dẫn, cố gắng làm tốt nhất có thể.” Trương Thiên Hào hài lòng gật đầu, “Phải nhớ một điều, dù chúng ta làm gì, đều là để công việc được triển khai tốt hơn, điểm này phải khắc ghi.”

Tiếp tục bù đắp, cầu phiếu ủng hộ!