Quan lộ vô cương

“Dự án phát triển các nhà máy thủy điện bậc thang Đại Tiểu Hoài Khê hiện đã bước vào giai đoạn luận chứng quan trọng. Phía Hoa Nhuận Điện Lực rất quan tâm, nhưng có một vấn đề then chốt là họ cho rằng dự án này vẫn còn một số vấn đề về tỷ lệ đầu tư và lợi nhuận. Mặc dù chưa có ý kiến rõ ràng được đưa ra, nhưng một ý nghĩa khá rõ ràng là do chi phí đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông ở Đại Hoài Sơn quá lớn, khiến chi phí đầu tư cơ bản của các nhà máy thủy điện bậc thang tăng lên gấp bội, điều này khiến họ rất băn khoấn…” Mai Lâm thay mặt Phong Khả Hành nói ra.

“Chi phí cơ bản? Băn khoăn?” Lục Vi Dân cau mày. “Sao trước đây chưa từng nghe phía Hoa Nhuận nhắc đến?”

“Những lần tiếp xúc trước đây còn khá sơ sài, giờ đã đi vào giai đoạn sâu hơn rồi, người ta muốn đưa ra tất cả các vấn đề. Khu vực Đại Hoài Sơn trước đây chưa từng được khai thác, nên hầu như không có đường sá, tức là chi phí xây dựng đường phụ cho dự án này cũng khá cao, điều này cũng hợp lý thôi.” Mai Lâm giải thích.

“Tức là họ cho rằng tính toán tỷ lệ đầu tư và lợi nhuận không khả thi, muốn rút lui?” Lục Vi Dân có chút khó hiểu.

Dự án này đã được triển khai từ lâu, vì Mai Lâm có mối quan hệ với Bộ Thủy lợi, việc khai thác Đại Tiểu Hoài Khê ban đầu được tiến hành dưới danh nghĩa xây dựng một hồ chứa để khảo sát thiết kế ban đầu. Nhưng sau đó, Mai Lâm thông qua một số mối quan hệ đã liên hệ với Tập đoàn Hoa Nhuận, mời Tập đoàn Hoa Nhuận đến khảo sát. Kết quả là, sau khi khảo sát, họ thấy rằng tài nguyên thủy điện ở Đại Tiểu Hoài Khê trong Đại Hoài Sơn rất phong phú, hoàn toàn có thể được phát triển theo bậc thang, nên dự án này mới bắt đầu đi vào đúng quỹ đạo.

Dự án này Lục Vi Dân cũng đã ủy thác hoàn toàn cho Mai Lâm chịu trách nhiệm liên hệ và điều phối. Mất gần nửa năm để điều phối, các công tác khảo sát và thiết kế cũng đang được tiến hành một cách có trật tự. Cứ tưởng mọi thứ đang tiến triển rất thuận lợi thì lại nảy sinh vấn đề này. Chẳng lẽ trước đây phía Hoa Nhuận chưa từng có đánh giá nào về vấn đề này?

“Cũng không phải ý đó, Tập đoàn Hoa Nhuận là một tập đoàn lớn, mặc dù quy mô đầu tư có thể lớn hơn. Nhưng đối với họ thì đó không phải vấn đề, tuy nhiên họ đang cân nhắc việc tỷ lệ đầu tư lợi nhuận tính ra có chút không khả thi, nên họ…” Mai Lâm dừng lại một chút rồi nói: “Họ có một ý tưởng, cũng coi như một đề xuất, hỏi chúng ta, chính quyền thành phố Phong Châu, có từng nghĩ đến việc xây dựng một con đường dọc theo Đại Tiểu Hoài Khê xuyên qua Đại Hoài Sơn không, tức là ý tưởng xây dựng đường Phong Xử?”

“Đường Phong Xử?” Lục Vi Dân nhất thời chưa hiểu ra, nhưng nghĩ đến hướng đi của Đại Hoài Sơn và phía bên kia của dãy núi, lập tức hiểu ra: “Đường Phong Xử? Đường từ Phong Châu đến Xử Châu?”

“Vâng, phía Hoa Nhuận có ý đó. Họ đã khảo sát và đánh giá, cho rằng việc xây dựng ba nhà máy điện này liên quan đến một công trình xây dựng dân dụng khá lớn, đặc biệt là việc xây dựng các đường phụ trợ và đường tạm thi công rất lớn, tức là liên quan đến việc xây dựng đường dài. Họ đã mời một số chuyên gia đánh giá, một số chuyên gia đề xuất có thể xem xét việc kết hợp xây dựng đường từ Phong Châu đến Xử Châu, như vậy vừa có thể tận dụng phần lớn các đường phụ trợ và đường tạm hiện có, đồng thời cũng phá vỡ rào cản giao thông từ Phong Châu đến Xử Châu, đạt được hiệu quả đôi bên cùng có lợi.” Mai Lâm giới thiệu chi tiết.

Lục Vi Dân xoa cằm, chợt hiểu ra. Hóa ra phía Hoa Nhuận không phải không muốn đầu tư, mà là muốn kết hợp khai thác thủy điện và xây dựng đường sá, để tối đa hóa lợi ích từ việc đầu tư cơ bản vào việc khai thác Đại Tiểu Hoài Khê. Đây cũng là một việc tốt. Phía đông nam Hoài Sơn giáp với Xử Châu thuộc tỉnh Chiết Giang, tiếng gà tiếng chó vọng sang nhau, nhưng lại “lão tử bất tương vãng lai” (cả đời không qua lại), chủ yếu là do Đại Hoài Sơn chắn ngang. Mà Xử Châu cũng là khu vực kinh tế lạc hậu nhất của tỉnh Chiết Giang, tương tự như vị trí của Phong Châu trước đây ở Xương Giang. Mặc dù từ huyện Hoài Sơn xuyên qua dãy Đại Hoài Sơn có thể đi thẳng đến Xử Châu thậm chí đến Ôn Châu ở phía nam Chiết Giang, nhưng con đường này chưa bao giờ được xem xét.

“Mai Lâm, từ Hoài Sơn đến Xử Châu phải đi qua Tuy Xương, ít nhất cũng hơn một trăm hai mươi cây số, ngay cả khi xây dựng theo tiêu chuẩn đường cấp hai, với điều kiện địa chất miền núi này, chi phí ít nhất cũng trên mười tỷ tệ. Hoa Nhuận đã cân nhắc tỷ suất lợi nhuận đầu tư này chưa?” Lục Vi Dân cau mày, anh luôn cảm thấy có gì đó không đáng tin.

Hoa Nhuận là một doanh nghiệp nhà nước lớn, các chuyên gia tài năng “như cá diếc qua sông” (nhiều vô kể), sao có thể không nhìn ra vấn đề này?

Đầu tư nhà máy thủy điện bậc thang không phải là vấn đề, việc xây dựng đường phụ trợ công trình quả thực rất tốn kém. Nếu sau khi nhà máy điện hoàn thành mà những con đường này ít được sử dụng, và còn cần giữ lại một số tuyến đường, thì điều đó cũng có thể chấp nhận được. Nhưng phía Hoa Nhuận lại có một ý tưởng viển vông là kéo dài con đường này về phía đông đến Tuy Xương hoặc thậm chí là Xử Châu, điều này có chút quá đáng. Chẳng lẽ Hoa Nhuận không xem xét tỷ suất lợi nhuận đầu tư?

Tất nhiên, về lâu dài, con đường này chắc chắn có giá trị ý nghĩa rất lớn, dù sao thì các tuyến đường từ Xương Giang xuống phía nam và ra phía đông cũng không thuận tiện. Ngoài con đường Kha Phong có thể đi về phía đông đến Kha Châu, thì chỉ còn con đường từ Lê Dương đi về phía đông đến Dư Hàng. Nhưng hiện tại, kinh tế của Phong Châu và Xử Châu đều không phát triển. Để xây dựng một con đường như vậy, hơn nữa là đường cấp hai, tỷ suất lợi nhuận đầu tư rõ ràng không đủ để khiến người ta động lòng. Hiện nay, các nơi đều đang dấy lên phong trào xây dựng đường sá, nếu một doanh nghiệp nhà nước lớn như Hoa Nhuận có ý định tham gia vào lĩnh vực xây dựng và vận hành đường sá, dù hiện tại các nơi có nhiều hạn chế, nhưng họ cũng có thể dễ dàng tìm được kênh đầu tư. Sao có thể chọn một đoạn đường như Phong Châu đến Xử Châu?

Điều này rõ ràng không hợp lý, ngay cả khi có dự án nhà máy thủy điện bậc thang Đại Tiểu Hoài Khê liên quan, nó vẫn không đủ sức thuyết phục.

Thấy vẻ mặt không thể tin được của Lục Vi Dân, Mai Lâm cũng biết chuyện này không thể giấu được một người “lão giang hồ” (người từng trải, dày dặn kinh nghiệm) như Lục Vi Dân. Lục Vi Dân xuất thân từ ngành kinh tế, mặc dù xây dựng và vận hành thủy điện không phải sở trường của anh, nhưng anh cũng đã từng tiếp xúc với đầu tư điện lực ở Tống Châu, và càng am hiểu về xây dựng và vận hành đường sá. Cái gọi là “tính toán trong lòng” là có thể ước tính được tỷ suất lợi nhuận đầu tư của dự án này. Muốn qua mặt anh ấy thì không dễ.

Mai Lâm khẽ hắng giọng, ho hai tiếng, đi thêm vài bước, còn Phong Khả Hành và mấy người kia dường như cố ý đi chậm lại, giữ khoảng cách. Lục Vi Dân nhìn bộ dạng này là biết có ẩn tình, khoanh tay trước bụng, “Lại có trò gì, nói đi.”

“Đừng dùng từ khó nghe như vậy được không? Ít nhất đối với Phong Châu chúng ta đó là chuyện tốt mà?” Mai Lâm bĩu môi, “Không âm u phức tạp như anh tưởng đâu, nói ra là anh hiểu ngay. Một vị lão lãnh đạo, quê gốc ở Tuy Xương, giờ sức khỏe không tốt lắm, là cấp trên cũ của một lãnh đạo chủ chốt của Hoa Nhuận. Ông ấy muốn làm một số việc thiết thực cho bà con quê hương. Lãnh đạo huyện Tuy Xương cũng đã tìm đến vị lão lãnh đạo đó. Tình hình kinh tế và giao thông của Xử Châu anh cũng biết, tương tự như Phong Châu chúng ta, kinh tế lạc hậu, giao thông bế tắc. Vừa hay Hoa Nhuận Điện Lực muốn triển khai dự án Đại Tiểu Hoài Khê của chúng ta, mà Đại Tiểu Hoài Khê nằm trong Đại Hoài Sơn lại chính giữa Tuy Xương và Hoài Sơn của chúng ta, thế nên, mới có chuyện này. Vị lão lãnh đạo đó nghe nói đường cao tốc Lạc Phong đang được xây dựng, nếu con đường từ Phong Châu đến Xử Châu có thể xây dựng được, thì sau này tuyến từ Phong Châu qua Xử Châu đến Ôn Châu coi như đã thông. Ông ấy cũng coi như đã làm được một việc thiết thực cho quê hương, cũng coi như có một lời giải thích với bà con và quan chức địa phương…”

Thực ra, khi Mai Lâm vừa nhắc đến một vị lãnh đạo, Lục Vi Dân đã đoán ra kết quả, và sau đó lời giới thiệu của Mai Lâm cũng phù hợp với phán đoán của anh.

Đúng là như vậy, tình huống này cũng rất phổ biến, các lãnh đạo cũ mong muốn làm điều gì đó thiết thực cho quê hương nghèo khó của mình. Việc thu hút đầu tư, triển khai dự án khó đánh giá, nhỡ đâu doanh nghiệp thua lỗ, phá sản lại thành gánh nặng cho quê hương, chỉ có việc xây cầu lát đường là thiết thực nhất, vừa có thể khiến bà con quê hương nhớ ơn, vừa khiến quan chức địa phương vui lòng. Vừa hay lại gặp dịp khai thác Đại Tiểu Hoài Khê, có thể nói là “đúng người đúng thời điểm” (chính xác về thời gian và sự kiện), nên mới có chuyện này.

Nhưng đúng như Mai Lâm nói, điều này là một điều tốt cho Phong Châu, hơn nữa là một điều đại tốt. Đường Kha Phong đã mở ra con đường huyết mạch phía đông Xương Giang đến Tây Chiết, còn đường Phong Xử lại một lần nữa phá vỡ rào cản Đại Hoài Sơn, giúp Xương Giang có thêm một tuyến đường phía đông nam đến Tây Nam Chiết, không nghi ngờ gì cũng nâng cao vị thế của Phong Châu là “yết hầu” (điểm nút giao thông quan trọng) của khu vực Đông Nam Xương Giang.

“Chúng ta cần làm gì?” Lục Vi Dân suy nghĩ một chút rồi hỏi thẳng.

Mai Lâm có chút ngạc nhiên nhìn Lục Vi Dân, người này phản ứng quá nhanh. Cô vừa mới giới thiệu xong tình hình, chưa kịp nói thêm gì khác, anh ta đã lập tức biết còn có chuyện tiếp theo.

“Ừm, khối lượng công việc và độ khó của chúng ta không nhỏ. Việc quy hoạch và xây dựng đường Phong Châu đến Xử Châu theo tiêu chuẩn đường cấp hai có ý nghĩa to lớn đối với việc phát triển khu vực Đại Hoài Sơn. Theo một nghĩa nào đó, tôi nghĩ nó thậm chí còn có giá trị và ý nghĩa hơn cả việc phát triển các nhà máy thủy điện bậc thang Đại Tiểu Hoài Khê. Nhưng Hoa Nhuận Điện Lực lấy điện làm ngành kinh doanh chính, vì vậy nếu muốn kiêm nhiệm việc xây dựng đường sá thì phải có lý do hợp tình hợp lý. Về điểm này, phía Hoa Nhuận hy vọng địa phương sẽ làm việc, ví dụ như Phong Châu và Xử Châu đều là những khu vực nghèo khó của Xương Giang và tỉnh Chiết Giang. Về điểm này, nếu có thể thông qua chính quyền cấp tỉnh để phối hợp với Văn phòng Xóa đói giảm nghèo Quốc gia và các bộ ngành liên quan, điều này cũng sẽ giúp ích cho việc thực hiện chiến lược hỗ trợ phát triển kinh tế địa phương của Hoa Nhuận với tư cách là một doanh nghiệp nhà nước lớn.”

Lời của Mai Lâm khiến Lục Vi Dân bật cười. “Mai Lâm, cô suy nghĩ rất chu đáo nhỉ, xem ra cô đã tiếp xúc với phía Hoa Nhuận từ sớm rồi phải không? Vậy phía Xử Châu cũng sẽ theo quy trình này sao?”

“Vâng, phía Hoa Nhuận đã tiếp xúc với phía Xử Châu rồi, phía Xử Châu thái độ rất tích cực, họ bày tỏ sẽ dốc toàn lực ủng hộ việc xây dựng con đường này, bao gồm cả vốn đối ứng và đất đai địa phương sẽ hỗ trợ với những điều kiện ưu đãi nhất. Giờ thì chỉ còn trông vào phía chúng ta thôi.” Mai Lâm nhìn Lục Vi Dân, “Điều này cần phải phối hợp với các ban ngành liên quan của tỉnh, e rằng còn cần báo cáo với các lãnh đạo chủ chốt của tỉnh.”

“Trách nhiệm không thể chối từ.” Lục Vi Dân không hề do dự. “Chuyện tốt như thế này ngàn năm có một, tôi sẽ bàn bạc với Bí thư Thiên Hào trước, sau đó lên tỉnh báo cáo với Bí thư Phương, cố gắng chốt sớm nhất có thể.”

Mai Lâm gật đầu đầy ẩn ý, “Lục Thị trưởng, việc này phải gấp rút lên, tôi sợ anh sắp tới bận quá không lo xuể.”

Lục Vi Dân chợt quay đầu, nhìn Mai Lâm, “Nói linh tinh gì đấy?”

Mai Lâm cười cười, “Lục Thị trưởng, anh nghĩ tôi là người nói linh tinh sao? Có lẽ đây là việc lớn cuối cùng anh làm trên cương vị thị trưởng đó.”

Tiếp tục xin thêm vài phiếu tháng! (Còn tiếp...)