Quan lộ vô cương

Vào hạ tuần tháng 4, Phó Thủ tướng thường trực phụ trách công tác kinh tế của Quốc vụ viện đã triệu tập hội nghị tọa đàm công tác kinh tế sáu tỉnh một thành phố Hoa Đông tại Thượng Hải, chủ yếu nghiên cứu về sự phát triển kinh tế của khu vực Hoa Đông. Tỉnh trưởng Cao Tấn và Phó Bí thư Tỉnh ủy, Phó Tỉnh trưởng thường trực Phương Quốc Cương đã tham dự hội nghị này.

Hội nghị đã thông báo tình hình vận hành kinh tế của sáu tỉnh một thành phố Hoa Đông trong năm ngoái và quý I năm nay, đồng thời đề xuất mục tiêu đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế khu vực Hoa Đông, đưa khu vực này trở thành điểm cao phát triển kinh tế của cả nước.

Trong hội nghị, Cao Tấn và Phương Quốc Cương rõ ràng cảm nhận được sự năng động phát triển mạnh mẽ từ các tỉnh thành anh em, đồng thời cũng nhận thấy ý muốn tăng cường hợp tác hơn nữa của bốn tỉnh thành Thượng Hải, Giang Tô, Chiết Giang, An Huy, trong khi Sơn Đông, Phúc Kiến và Giang Tây lại bị gạt ra ngoài.

Sơn Đông và Phúc Kiến khác với Giang Tây. Kinh tế Sơn Đông tự thành một hệ thống, không thuộc khu vực kinh tế trung hạ lưu sông Trường Giang. Mặc dù nằm trong sáu tỉnh một thành phố Hoa Đông, nhưng mối liên hệ với khu vực kinh tế trung hạ lưu sông Trường Giang không chặt chẽ. Phúc Kiến lại có mối liên hệ mật thiết hơn với Đài Loan do cách eo biển Đài Loan, đặc biệt khi vốn Đài Loan đổ bộ ồ ạt, thường ưu tiên Phúc Kiến làm cầu nối, nên cũng có khoảng cách với khu vực kinh tế trung hạ lưu sông Trường Giang. Chỉ riêng Giang Tây là khác biệt.

Giang Tây và An Huy ở phía Bắc về cơ bản thuộc cùng một cấp độ, đều là khu vực nội địa miền Trung và khu vực trung lưu sông Trường Giang, một phía Bắc một phía Nam, có chút tình cảnh đối mặt qua sông. Đồng thời, hai tỉnh cũng khá tương đồng về dân số, đất đai, tài nguyên và mức độ phát triển kinh tế. Lần này, An Huy rõ ràng đã đi trước trong khu vực sáu tỉnh một thành phố Hoa Đông, đồng thời mức độ hợp tác kinh tế với bốn tỉnh thành Thượng Hải, Giang Tô, Chiết Giang, An Huy cũng đã vượt lên. Điều này làm Cao Tấn và Phương Quốc Cương vừa không cam tâm, vừa có chút bất bình, nhưng hơn hết là áp lực.

Thông tin mà Cao Tấn và Phương Quốc Cương nhận được trong hội nghị tọa đàm kéo dài ba ngày là lý do An Huy có thể hòa nhập nhanh hơn vào khu vực kinh tế Đồng bằng sông Trường Giang là vì khu vực ven sông của An Huy phát triển kinh tế nhanh hơn, mức độ mở cửa cao hơn, môi trường đầu tư tốt hơn, và có thể nhanh chóng hòa nhập vào khu vực kinh tế Đồng bằng sông Trường Giang. An Huy trở thành một phần bổ sung hữu ích và khu vực dự bị cho việc chuyển đổi công nghiệp của khu vực kinh tế Đồng bằng sông Trường Giang, trong khi Giang Tây rõ ràng vẫn chưa làm đủ tốt trong lĩnh vực này.

Tình hình này khiến Cao Tấn và Phương Quốc Cương cảm thấy cay đắng.

Phía Giang Tây, các thành phố giáp với khu vực Đồng bằng sông Trường Giang là ba thành phố, từ Nam lên Bắc rồi sang Tây, lần lượt là Lê Dương, Nghi Sơn và Tống Châu.

Sự phát triển kinh tế của Lê Dương nằm ở mức trung bình đến thấp trong số mười ba thành phố trực thuộc tỉnh Giang Tây. Đến nay, Lê Dương vẫn chưa có một mét đường cao tốc nào. Mặc dù đường cao tốc Lạc - Lê đã được đưa vào chương trình nghị sự, nhưng vẫn chưa được phê duyệt dự án.

Nghi Sơn ban đầu luôn ở mức trung bình khá trong sự phát triển kinh tế của toàn tỉnh, nhưng trong những năm gần đây, kinh tế Nghi Sơn phát triển chậm lại, tốc độ tăng trưởng yếu kém, vị thế trong toàn tỉnh cũng tụt dốc không phanh. Tổng sản lượng kinh tế đã giảm từ vị trí thứ năm năm 1998 xuống vị trí thứ chín năm 2002, thậm chí còn tụt sau Tây Lương, nơi mà trước đây không thể so sánh được.

Tống Châu ban đầu được coi là thành phố mạnh nhất và tiềm năng nhất trong ba thành phố, một mặt là thành phố lớn được Quốc vụ viện phê duyệt, mặt khác cũng có điều kiện rất tốt về giao thông đường thủy, đường bộ, đường hàng không và nền tảng kinh tế. Thêm vào đó, mấy năm trước kinh tế phát triển nhanh chóng, trở thành một trong ba thành phố hàng đầu của tỉnh Giang Tây, nhưng hơn một năm trở lại đây, kinh tế Tống Châu dường như cũng gặp phải sự suy yếu sau **.

Từ năm ngoái đến quý I năm nay, kinh tế Tống Châu liên tục hoạt động ở mức thấp. Nhìn vào sự phát triển của quý I năm nay, Côn Hồ đã vượt qua Tống Châu là điều không thể thay đổi, điều này cũng khiến Tỉnh ủy và Chính quyền tỉnh Giang Tây hết sức lo lắng.

Năm ngoái, trong sáu tỉnh một thành phố Hoa Đông, mặc dù tổng sản lượng kinh tế của Giang Tây không bằng An Huy, nhưng GDP bình quân đầu người lại cao hơn An Huy, đứng thứ hai. Tương tự, trong sáu tỉnh miền Trung, Giang Tây cũng cao hơn An Huy, đứng thứ hai. Tuy nhiên, trong hội nghị tọa đàm kinh tế sáu tỉnh một thành phố Hoa Đông lần này, ba địa phương Giang Tô, Chiết Giang, Thượng Hải lại cho rằng tiềm năng phát triển kinh tế và môi trường đầu tư của An Huy ưu việt hơn Giang Tây. Điều này khiến Cao Tấn và Phương Quốc Cương vừa không phục, vừa cảm thấy áp lực rất lớn.

Sự thay đổi về môi trường đầu tư và tốc độ tăng trưởng của tỉnh láng giềng phía Bắc là điều hiển nhiên, không thể không thừa nhận.

Hội nghị lần này đã tạo ra một sự kích thích lớn đối với Cao Tấn và Phương Quốc Cương. Với tư cách là lãnh đạo một tỉnh, việc bị đối xử lạnh nhạt trong một hội nghị như vậy thực sự là một bài học sâu sắc, nhưng hiện thực trước mắt lại vô cùng khắc nghiệt. Trong nhiều năm cải cách mở cửa, tình hình Giang Tây tuy cũng đã có những thay đổi long trời lở đất, nhưng khoảng cách với các tỉnh láng giềng xung quanh, đặc biệt là láng giềng phía Đông, lại ngày càng lớn, thậm chí có cảm giác không thể đuổi kịp.

Ví dụ, GDP bình quân đầu người của tỉnh Chiết Giang năm ngoái đạt hơn 15.000, gần gấp ba lần GDP bình quân đầu người của Giang Tây; GDP bình quân đầu người của tỉnh Phúc Kiến cũng đạt hơn 11.000, gấp hơn hai lần Giang Tây. Với khoảng cách lớn như vậy, việc muốn đuổi kịp thật không dễ dàng. Đây không chỉ đơn giản là việc thu hút một vài dự án lớn, mà còn liên quan đến việc nâng cao toàn bộ tổng sản lượng kinh tế, cần phải xem xét vấn đề này từ góc độ thống nhất của toàn tỉnh.

Về vấn đề này, Cao Tấn và Phương Quốc Cương đã nói chuyện rất lâu trên chuyến bay trở về Xương Châu.

Tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư, xúc tiến các dự án lớn được triển khai là ưu tiên hàng đầu. Tất cả các dự án có thể đến Giang Tây để triển khai đều phải do người đứng đầu đảng và chính quyền địa phương đích thân chỉ đạo. Đây cũng là quan điểm nhất trí của Cao Tấn và Phương Quốc Cương.

Đồng thời, theo quan điểm của hai người, tổng sản lượng kinh tế và tổng dân số của ba thành phố Xương Châu, Tống Châu và Côn Hồ chiếm hơn một phần ba toàn tỉnh. Đồng thời, nền tảng kinh tế của ba thành phố này cũng là tiềm năng phát triển lớn nhất của toàn tỉnh. Có thể nói, chỉ cần kinh tế của ba thành phố này phát triển, chắc chắn sẽ kéo theo sự phát triển kinh tế của khu vực lân cận và thậm chí cả tỉnh Giang Tây. Đây cũng là sự đồng thuận mà hai người đạt được trên máy bay.

Làm thế nào để thúc đẩy kinh tế của ba thành phố này phát triển nhảy vọt hơn nữa cũng trở thành một vấn đề khó khăn đặt ra trước Tỉnh ủy và Chính quyền tỉnh Giang Tây.

****************************************************************************************************************************

“Hãy họp một cuộc đi.” Sau khi nghe Cao Tấn và Phương Quốc Cương giới thiệu về tình hình hội nghị tọa đàm công tác kinh tế sáu tỉnh một thành phố Hoa Đông lần này, Vinh Đạo Thanh không suy nghĩ nhiều, nói thẳng: “Thật sự là nên họp một cuộc rồi. Sau khi Lão Bành đến làm việc ở Giang Tây chúng ta, cuộc họp Văn phòng Bí thư của chúng ta vẫn chưa được tổ chức. Cuộc họp đầu tiên này là nghiên cứu công tác kinh tế, rất cần thiết.”

Vì Vinh Đạo Thanh bị cảm nặng vào ngày Cao Tấn và Phương Quốc Cương trở về, nghỉ ngơi hai ngày, nên ngay khi đi làm lại, ông đã dành thời gian nghe báo cáo của hai người.

Bành Hải Ba, Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tổ chức tỉnh Sơn Đông, đã tiếp quản vị trí Phó Bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy Xương Châu vào cuối tháng 3, thay thế Mạc Kế Thành, người đã rời nhiệm.

Nghe giọng Vinh Đạo Thanh trầm tĩnh, Cao Tấn và Phương Quốc Cương vô thức gật đầu.

“Bí thư Vinh, quả thật cần phải tổ chức một cuộc họp chuyên đề về công tác kinh tế. Tôi đề nghị không chỉ họp Văn phòng Bí thư, mà e rằng cũng cần họp Thường vụ Tỉnh ủy, trọng tâm nghiên cứu tình hình và đối sách vận hành kinh tế hiện tại của tỉnh ta.” Phương Quốc Cương vẫn còn nhiều điều muốn nói, “Lần này Tỉnh trưởng Cao và tôi đã tham dự hội nghị này, và đã có những trao đổi khá rộng rãi với các lãnh đạo các tỉnh thành anh em. Đến lúc đó mới nhận ra khoảng cách của Giang Tây chúng ta. Khoảng cách này không chỉ đơn thuần là khoảng cách về tổng sản lượng kinh tế, mà còn là khoảng cách về ý niệm, tư duy, quan điểm và nhận thức. Khi chúng ta vẫn còn đang trăn trở làm thế nào để争取 (tranh thủ) một dự án nào đó, thì người ta đã suy nghĩ xem nên bằng cách nào để huy động vốn, thúc đẩy dự án nhanh chóng khởi công xây dựng rồi. Đây chỉ là một ví dụ của tôi, tôi muốn bày tỏ một ý nghĩa, đó là tư duy của người ta nghĩ xa hơn chúng ta, bước chân của người ta nhanh hơn và lớn hơn chúng ta, còn chúng ta thì vẫn đang ngồi đáy giếng nhìn trời, tự mãn hão huyền.”

“Lão Phương nói đúng, chỉ có đi ra ngoài, chúng ta mới cảm nhận được khoảng cách, khoảng cách về mọi mặt, nhưng khoảng cách lớn nhất vẫn là về tư tưởng và quan niệm.” Cao Tấn cũng cảm thán: “Tư duy khép kín của các khu vực nội địa cần phải được phá vỡ, thực sự cần phải kiên trì quán triệt các quan niệm, có thể nói là phải nói đi nói lại trong mỗi cuộc họp, để họ hiểu và chấp nhận, không hiểu cũng phải chấp nhận, nếu không chúng ta thực sự sẽ không thể đuổi kịp các tỉnh thành anh em ven biển, không những không đuổi kịp mà còn ngày càng bị kéo xa.”

“Xem ra hai vị đã bị kích thích rất nhiều.” Vinh Đạo Thanh mỉm cười gật đầu, “Có thể nhận ra khoảng cách và thiếu sót của chúng ta là điều tốt, chỉ sợ không nhận ra. Hiện nay trong tỉnh chúng ta có không ít người có tâm lý ‘tiểu phú tức an’ (an phận với chút giàu có nhỏ nhoi), và số người này không hề ít, cảm thấy mình có thể ‘chơi trội’ trong số những người thấp bé, tâm lý kiêu ngạo tự mãn cũng xuất hiện. Khi yêu cầu họ so sánh với các thành phố phát triển của các tỉnh thành khác, họ lại tìm đủ mọi lý do khách quan, tóm lại vẫn tự cho rằng công lao của mình rất lớn, thành tích nổi bật, muốn gì đây? Không phải là muốn cái ghế quan sao?”

Lời của Vinh Đạo Thanh dường như có ẩn ý, Cao Tấn và Phương Quốc Cương nhất thời cảm thấy khó trả lời.

“Tôi đã nói rồi, anh làm được thành tích, tỉnh đều nhìn thấy, cứ vững vàng làm việc của mình, Tỉnh ủy sẽ không để người thành thật chịu thiệt. Anh thực sự làm được thành tích, không ai có thể phủ nhận, đừng suốt ngày động não những ý đồ nhỏ nhặt, vô ích.” Vinh Đạo Thanh lắc đầu, “Thôi, không nói nữa. Tình hình hiện tại của tỉnh chúng ta không mấy khả quan. Tốc độ phát triển của Xương Châu, Tống Châu chậm lại, trong khi nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo ở các khu vực lạc hậu vẫn còn rất nặng nề. Hiện tại ** đã được xác nhận, tôi dự đoán dịch bệnh này sẽ gây ra những ảnh hưởng tiêu cực đáng kể đến nền kinh tế cả nước chúng ta, và chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế của tỉnh ta. Vì vậy, một mặt chúng ta phải chuẩn bị mọi thứ chu đáo, chiến đấu tốt trận chống ** này, đồng thời cũng không thể bị ** làm cho sợ hãi, đến mức không dám làm gì cả, suốt ngày cuộn tròn trong nhà không dám ra ngoài. Nguy cơ cũng là cơ hội, người ta đều sợ hãi, không dám làm, vậy thì đối với những người có sự chuẩn bị, có lẽ đó chính là một cơ hội.”

Xin phiếu tháng ủng hộ cho bản cập nhật thứ năm! (Còn tiếp...)