Quan lộ vô cương

Thực ra Khu công nghiệp gang thép Tô Kiều cách khu trung tâm Tống Châu không xa, thậm chí còn gần hơn huyện lỵ Tô Kiều vài kilomet. Khu công nghiệp gang thép Tô Kiều và Tống Thành ở phía đối diện chỉ cách nhau một con sông. Tính cả đường vòng qua cầu lớn rồi vào trung tâm khu trung tâm Tống Châu cũng chỉ khoảng bốn năm kilomet, trong khi Khu công nghiệp gang thép Tô Kiều cách huyện lỵ Tô Kiều đến bảy tám kilomet.

Nhưng việc cách nhau một con sông cũng giống như một khoảng cách tâm lý, ngay lập tức kéo hai bên ra xa nhau. Một bên thuộc khu trung tâm, còn bên kia lại thuộc huyện Tô Kiều.

Hai bên không có xe buýt nội thành liên thông. Từ khu trung tâm muốn đến Khu công nghiệp gang thép Tô Kiều, trước hết phải đi xe buýt liên huyện từ bến xe Tống Châu đến huyện lỵ Tô Kiều, sau đó xuống xe ở ven đường Khu công nghiệp gang thép Tô Kiều, rồi đi xe ba bánh máy (xe lôi máy) hoặc taxi dù vào bên trong Khu công nghiệp gang thép Tô Kiều hiện đã đạt diện tích năm sáu kilomet vuông. Đoạn đường này nói dài không dài, nói ngắn không ngắn, chỗ gần nhất chỉ vài trăm mét, chỗ xa nhất lên đến ba bốn nghìn mét. Các doanh nghiệp phân bố trong khu công nghiệp gang thép và cơ khí không theo quy tắc này, nên việc phải đổi sang một loại phương tiện giao thông khác là cực kỳ bất tiện.

Mà xe buýt liên huyện sau sáu giờ tối là hết, tức là nếu bạn ở khu trung tâm hơi muộn một chút vào buổi tối, thì bạn chỉ có thể đi taxi hoặc taxi dù mới có thể về khu công nghiệp. Điều này cực kỳ bất tiện đối với công nhân từ nơi khác đến làm việc và sinh sống trong khu công nghiệp gang thép và cơ khí. Mà khu công nghiệp chủ yếu vẫn là các doanh nghiệp công nghiệp, hệ thống dịch vụ hỗ trợ không hoàn thiện. Ngoài một số cửa hàng ăn uống, tạp hóa đơn giản, thì các dịch vụ văn hóa, giải trí và thương mại còn khá thiếu thốn. Đây cũng là lý do chính khiến các sinh viên đại học không muốn ở lại.

Lục Vi Dân lặng lẽ gật đầu.

Vấn đề này thực ra đã manh nha từ ba năm trước khi anh còn ở Tống Châu. Đối với những doanh nghiệp quy mô tương đối lớn như Thép Hoa Đạt thì đỡ hơn một chút, họ còn xây dựng căng tin, nhà tắm, thư viện, phòng chơi cờ… và các tiện ích dịch vụ, giải trí đơn giản khác ngay trong nhà máy. Họ cũng xây dựng ký túc xá riêng cho công nhân trong khuôn viên nhà máy.

Nhưng đối với các doanh nghiệp quy mô nhỏ hơn khác, việc xây dựng cả một hệ thống cơ sở vật chất như vậy là không thực tế.

Vì vậy, nhiều doanh nghiệp nằm gần Thép Hoa Đạt và có giao dịch kinh doanh với Thép Hoa Đạt cũng chủ động hợp tác với Thép Hoa Đạt. Họ tích hợp việc ăn uống, tắm rửa và giải trí của công nhân mình với Thép Hoa Đạt. Điều này đương nhiên dễ làm tăng gánh nặng cho Thép Hoa Đạt. Sau này, Thép Hoa Đạt dứt khoát thuê ngoài các dịch vụ này, hoàn toàn vận hành theo cơ chế thị trường. Việc này đúng là đã giải quyết được vấn đề chi phí vận hành, nhưng cũng làm tăng chi phí cho các công nhân này, bởi vì sau khi thuê ngoài, các nhà kinh doanh đều phải kiếm lời.

Một số doanh nghiệp ở xa Thép Hoa Đạt hơn, hoặc không có giao dịch kinh doanh với Thép Hoa Đạt thì đành phải tự bỏ tiền ra xây căng tin, hoặc xây dựng rồi cho người ngoài thuê lại. Ban quản lý khu công nghiệp cũng ý thức được việc xây dựng một số nhà thương mại trên trục đường chính của khu để cho các hộ kinh doanh bên ngoài thuê làm dịch vụ ăn uống, lưu trú và giải trí, nhằm đáp ứng nhu cầu của ngày càng nhiều doanh nghiệp và công nhân trong khu. Nhưng do lượng công nhân lưu động lớn, khu công nghiệp dù sao vẫn khác biệt rất nhiều so với khu đô thị và huyện lỵ, nên việc giải quyết vấn đề này luôn không được như ý.

Vấn đề này khá phức tạp, để giải quyết được thì độ khó cũng không nhỏ.

Tô Kiều hiện vẫn là một huyện. Theo ý tưởng của Lục Vi Dân, Tô Kiều sớm muộn gì cũng sẽ được rút huyện lập khu. Hơn nữa, với tốc độ đô thị hóa nhanh chóng, việc rút huyện lập khu càng sớm càng tốt.

Huyện lỵ Tô Kiều chỉ cách khu trung tâm khoảng hơn mười cây số. Đặc biệt, với sự xuất hiện của Khu công nghiệp gang thép, khoảng trống giữa khu trung tâm và huyện lỵ Tô Kiều đã được lấp đầy đáng kể. Xu hướng phát triển của huyện lỵ Tô Kiều những năm gần đây cũng rõ ràng là đẩy nhanh về phía nam. Thực tế, hiện tại giữa vùng ngoại ô phía nam huyện lỵ Tô Kiều và Khu công nghiệp gang thép đã không còn sự khác biệt lớn về thành thị và nông thôn. Đặc biệt, dọc theo cầu lớn sông Trường Giang và quốc lộ, về cơ bản đều đã bị bao vây bởi vô số nhà máy, nhà thương mại và nhà dân. May mắn thay, tuyến quốc lộ này đã được quy hoạch đất đai và xây dựng từ sớm để lại đủ khoảng cách mở rộng, đồng thời trong quy hoạch cũng giữ lại một khoảng trống phát triển đáng kể. Đây cũng là điều Lục Vi Dân đã đặc biệt dặn dò các cơ quan quy hoạch đất đai và xây dựng cân nhắc trước khi anh còn giữ chức Phó Thị trưởng Thường trực.

Trong kiếp trước, việc Tô Kiều rút huyện lập khu là chuyện xảy ra sau năm 2012. Lục Vi Dân nhớ rất rõ, trước khi anh gặp chuyện, Tống Châu đã bắt đầu bàn bạc về việc rút huyện lập khu. Lúc đó, họ nói rằng phải đợi đến khi cầu số hai sông Trường Giang được xây dựng xong. Còn trong kiếp này, tốc độ phát triển đô thị của Tống Châu nhanh hơn rất nhiều so với kiếp trước. Tô Kiều cũng nhờ sự phát triển mạnh mẽ của khu công nghiệp gang thép mà vươn lên thành một trong những huyện công nghiệp lớn nhất nhì Tống Châu. Thêm vào đó, bản thân nó lại rất gần khu trung tâm, dự án cầu số hai sông Trường Giang cũng đã được Bộ Giao thông và Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia phê duyệt, dự kiến sẽ khởi công vào năm 2004, sớm hơn ít nhất năm năm so với việc khởi công cầu số hai sông Trường Giang vào năm 2009 ở kiếp trước. Vì vậy, Lục Vi Dân dự đoán rằng trước năm 2008, việc Tô Kiều rút huyện lập khu là điều hợp lý.

Để giải quyết vấn đề giữ chân người lao động trong Khu công nghiệp gang thép và cơ khí Tô Kiều, một mặt phải thúc đẩy quá trình hội nhập giữa Khu công nghiệp gang thép và cơ khí Tô Kiều với khu trung tâm, tức là vấn đề xây dựng tích hợp giữa huyện Tô Kiều và khu trung tâm, để hệ thống dịch vụ văn hóa, giáo dục, y tế, thương mại, giải trí của khu trung tâm có thể phục vụ khu công nghiệp tốt hơn. Để giải quyết vấn đề này, trước hết là vấn đề giao thông, cách tốt nhất là mở tuyến xe buýt nội thành từ khu trung tâm đến Khu công nghiệp gang thép và cơ khí Tô Kiều.

Nhưng Lục Vi Dân cũng rất rõ, với tư cách là Bí thư Thành ủy, anh đương nhiên có thể đưa ra quyết định này, nhưng điều này liên quan đến vấn đề kéo dài tuyến xe buýt nội thành đến các huyện. Theo cơ chế hiện hành, xe buýt nội thành chỉ hoạt động trong khu vực đô thị, nhận được trợ cấp tài chính từ Cục Công trình công cộng thành phố, còn xe buýt liên huyện do Cục Giao thông quản lý, thuộc loại hình kinh doanh thương mại. Ở đây có sự phân chia rõ ràng. Một khi muốn phá vỡ, đặc biệt khi Tô Kiều vẫn là một huyện, sẽ dẫn đến xung đột lợi ích giữa các bên, ví dụ như vấn đề lợi ích của tuyến xe buýt khu đô thị và huyện, vấn đề lợi ích của taxi,… Tất cả những vấn đề này đều cần được xem xét.

"Ừm, đây là một vấn đề. Thành ủy, Chính quyền thành phố và Huyện ủy, Chính quyền huyện cần phải nghiên cứu vấn đề này, thảo luận làm thế nào để giải quyết nó thông qua nhiều phương pháp khác nhau. Vĩ Phong, đây là một vấn đề, cần phải tìm hiểu rõ tình hình, đề xuất giải pháp. Lão Hồng, nếu doanh nghiệp có ý tưởng hay, có thể trình bày với Bí thư Đàm, tôi, Thư ký trưởng Trương và Thị trưởng Hoắc. Mọi người cùng nhau góp sức để giải quyết tốt vấn đề này. Chỉ khi giải quyết được những nỗi lo về nhân tài của doanh nghiệp, sự phát triển của doanh nghiệp mới không còn lo lắng."

Lục Vi Dân không vội vàng bày tỏ thái độ, điều này khiến Đàm Vĩ Phong và Hoắc Đình Giang xung quanh đều thở phào nhẹ nhõm. Tuy nhiên, Lục Vi Dân cũng khẳng định rõ ràng rằng vấn đề này cần phải có cách giải quyết, đương nhiên điều này cần thời gian, từng bước một.

"Lão Hồng, còn vấn đề gì nữa không, cứ nói ra hết. Tôi thấy tình hình của Công ty TNHH Ống thép đặc biệt Thiên Tường khá điển hình, những vấn đề mà họ nêu ra cũng là những vấn đề khá phổ biến trong Khu công nghiệp gang thép Tô Kiều của chúng ta. Vừa hay có thể “giải phẫu chim sẻ” (ngụ ý: nghiên cứu kỹ một trường hợp điển hình để rút ra kết luận chung) mà, doanh nhân lão Hồng này cũng rất hợp tác với chúng ta, có phải không?" Lục Vi Dân cười sảng khoái nói.

"Thưa Bí thư Lục, vì anh đã nói vậy, đương nhiên tôi phải trút hết những nỗi khổ tâm của những người làm doanh nghiệp chúng tôi ra rồi." Hồng Quốc Trụ quả thực là một người có tính cách thẳng thắn. Lục Vi Dân cởi mở và rộng lượng như vậy, anh ta cũng không khách sáo, hiếm khi gặp được cơ hội như thế này, phải nói cho đủ những điều cần nói.

"Cứ nói đi, cứ nói đi, Bí thư Đàm của các anh cũng ở đây. Có nỗi khổ gì cứ trút hết ra, anh ấy không giải quyết được thì còn có thành phố lo." Lục Vi Dân xua tay cười nói.

"Ừm, Bí thư Lục, tôi xin nói thêm về vấn đề tài chính. Giống như các doanh nghiệp tư nhân của chúng tôi, chúng tôi bẩm sinh đã bị phân biệt đối xử trong vấn đề tài chính. Điểm này chúng tôi cũng có thể hiểu được. Các tập đoàn doanh nghiệp lớn như Thép Hoa Đạt thì đỡ hơn một chút, dù sao tài sản ở đó, lại có thể mang lại nguồn thu thuế và việc làm khổng lồ cho chính quyền địa phương, nên các ngân hàng lớn đều coi trọng vài phần. Nhưng đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ như chúng tôi thì không dễ dàng như vậy. Tôi nói thật, Thiên Tường Đặc Thép thì đỡ hơn, dù sao mấy năm nay quy mô doanh nghiệp chúng tôi không ngừng mở rộng, tình hình thị trường cũng khá tốt, thu hồi vốn bình thường, nên ngân hàng vẫn còn chiếu cố. Nhưng tất cả đều dựa trên điều kiện doanh nghiệp phát triển thuận lợi và thị trường tốt."

Hồng Quốc Trụ tuy tướng mạo không nổi bật, nhưng khả năng ăn nói lại không tệ, nói chuyện đâu ra đấy, từng câu từng chữ đều hợp lý. Có lẽ là do làm doanh nghiệp lâu năm, chịu đựng đủ mọi khó khăn, nên anh ta cũng có nhiều cảm xúc.

"Mọi người đều biết làm doanh nghiệp bản thân đã có rủi ro, đặc biệt là bị ảnh hưởng bởi thị trường. Mà thị trường bản thân là sự thay đổi theo dạng sóng, có thể vài năm nay thuận buồm xuôi gió, nhưng có lẽ năm sau hoặc năm kia sẽ là đáy sóng, thị trường không khởi sắc, tốc độ thu hồi vốn chậm lại, thậm chí xuất hiện nợ xấu, nợ khó đòi, quỹ tiền mặt sẽ thiếu hụt. Nhưng đúng lúc này, ngân hàng phát hiện thị trường không tốt, liền lập tức thu hẹp tín dụng. Thường thì họ dỗ dành, lừa bạn, bảo bạn trả nợ trước, cuối năm rồi, kiểm tra sổ sách, trả xong sẽ phát hành ngay cho bạn. Đợi khi bạn tìm mọi cách để gom tiền trả xong, họ lập tức lật mặt, nói cấp trên có chính sách, phải thu hẹp, phải tạm dừng, tóm lại là một câu không cho vay nữa. Đây chẳng phải cố tình đẩy doanh nghiệp vào chỗ chết sao? Nhiều doanh nghiệp thường là không thở được một hơi này là chết ngay. Nhưng nếu nó vượt qua được hơi thở này, có lẽ đó sẽ là một sự tái sinh, thậm chí là một cơ hội phát triển lớn,..."

"Lão Hồng, anh nói đúng, nhưng ngân hàng cũng có những cân nhắc của ngân hàng. Là một ngân hàng thương mại, họ phải chịu trách nhiệm về rủi ro vốn của mình. Tình hình thị trường không tốt, doanh nghiệp gặp khó khăn trong hoạt động, việc họ né tránh rủi ro cho vốn của mình là điều tự nhiên. Trong trường hợp rủi ro cao, anh yêu cầu ngân hàng không màng đến rủi ro của mình để hỗ trợ doanh nghiệp, điều này bản thân cũng không phù hợp với nguyên tắc kinh tế thị trường, phải không?" Lục Vi Dân cười mỉm nói.

Hãy bỏ phiếu tháng để ủng hộ! (Còn tiếp...)