Quan lộ vô cương

Những phát biểu của Lục Vi Dân trong chuyến khảo sát ở Sa Châu đã gây ra một làn sóng chấn động.

Không ai ngờ rằng Lục Vi Dân, người đã giữ im lặng và ít phát biểu trong hai tháng ở Tống Châu, lại đột nhiên nổi trận lôi đình trong chuyến khảo sát ở Sa Châu, chỉ trích gay gắt cả Ban Thường vụ và Chính quyền quận Sa Châu. Điều này khiến vô số người kinh ngạc, đặc biệt là Tống Thành và Khu Phát triển Kinh tế, hai nơi chưa được khảo sát, càng thêm căng thẳng, phải họp xuyên đêm để nghiên cứu cách ứng phó.

Lục Vi Dân thì không suy nghĩ nhiều đến vậy. Sau khi kết thúc chuyến khảo sát ở Sa Châu, Lục Vi Dân lại tiếp tục khảo sát ở Tống Thành, cũng không hề khách khí chỉ trích Ban Thường vụ và Chính quyền quận Tống Thành tư tưởng bảo thủ, tư duy hạn hẹp, không cầu tiến, không theo kịp sự thay đổi của thời đại, và một lần nữa đưa ra quan điểm “không đổi tư tưởng thì đổi người”, lại một lần nữa gây ra một làn sóng rùng mình.

Trong chuyến khảo sát ở Khu Phát triển Kinh tế, Lục Vi Dân cũng dùng giọng điệu cực kỳ gay gắt chỉ trích tập thể lãnh đạo Khu Phát triển Kinh tế làm việc theo kiểu dậm chân tại chỗ, tâm lý “làm một ngày hòa thượng gõ một ngày chuông” (làm việc cầm chừng, cho có lệ) rất nặng nề, thậm chí còn chưa gõ được chuông nào. Ông yêu cầu Khu Phát triển Kinh tế phải hành động ngay lập tức, đưa ra ý kiến, đồng thời đánh giá báo cáo của Khu Phát triển Kinh tế là không đạt yêu cầu, và sẽ cùng với quận Sa Châu nghe báo cáo lại sau hai tuần.

Không ai biết Lục Vi Dân có ý gì khi yêu cầu nghe báo cáo lại, liệu có phải sau khi nghe lại mà vẫn không hài lòng thì sẽ có người bị điều chuyển không? Điều này giống như một con dao đang treo lơ lửng trên đầu mọi người, khiến ai nấy đều sởn gai ốc. Hiện tại, chỉ có Sa Châu và Khu Phát triển Kinh tế bị đánh giá là không đạt yêu cầu. Mặc dù quận Tống Thành cũng bị mắng té tát và yêu cầu phải có sự thay đổi lớn, nhưng lại không bị định tính là không đạt, vì vậy những người bình thường ở Tống Thành cũng may mắn thoát hiểm trong sự lo lắng tột độ.

********************************************************************************************************************************************

Bao Trạch Hàm cũng không biết Lục Vi Dân gọi mình đến văn phòng của ông ấy để nói chuyện gì. Tân Bí thư Thành ủy này, kể từ lần Quách Duyệt Bân đứng ra sắp xếp họ cùng uống trà, đã không có động thái lớn nào khác, thậm chí có thể nói là kín tiếng, đến mức Bao Trạch Hàm còn có chút nghi ngờ liệu những lời đồn trước đây về phong cách của Lục Vi Dân có sai lệch hay không.

Vì vậy, trong một cuộc họp của Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật tỉnh, Bao Trạch Hàm và Quách Duyệt Bân ngồi cùng nhau, Bao Trạch Hàm đã đặc biệt hỏi Quách Duyệt Bân. Tuy nhiên, câu trả lời của Quách Duyệt Bân là Lục Vi Dân tương đối thích ngụy trang, đó chỉ là một kiểu giả trạng trước khi ông ấy chuẩn bị sẵn sàng. Một khi mọi việc đã đâu vào đấy, thì một loạt động thái của ông ấy sẽ được tung ra, bất kể là về phương diện nào.

Về điều này, Bao Trạch Hàm cũng nửa tin nửa ngờ. Một nhân vật được cho là cực kỳ mạnh mẽ đã khuấy đảo gió mưa (gây ra nhiều sóng gió, biến động) trong thời gian làm Bí thư Ủy ban Chính trị Pháp luật và Phó Thị trưởng Thường trực, bây giờ làm Bí thư Thành ủy lại biến thành người hiền lành, điều này có thể sao?

Thời gian này, Lục Vi Dân liên tục đi khảo sát, gần như bận rộn không ngừng nghỉ, nhưng trên báo lại không đưa tin nhiều. Nghe nói vị Bí thư Thành ủy này không thích lộ trình của mình trên các phương tiện truyền thông, đặc biệt là những chuyến khảo sát mang tính chất thường lệ như vậy.

“Thưa Bí thư Bao. Ngài đến rồi, Bí thư Lục đang đợi ngài đó ạ.”

Thư ký của Lục Vi Dân rất lễ phép, được đưa từ Phong Châu về.

Bao Trạch Hàm có ấn tượng tốt về thư ký này, nhưng ông không đánh giá cao cách làm việc tùy tiện mang người thân cận đi khắp nơi như vậy.

Theo ông, cách làm này có chút hương vị của mối quan hệ phụ thuộc cá nhân phong kiến, nhưng dường như cách làm này đã trở thành một thông lệ. Mặc dù Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật cũng đã đưa ra một số đề xuất về vấn đề này, nhưng tất cả đều chỉ mang tính chất rất uyển chuyển, không có tính cưỡng chế.

Tuy nhiên, Bao Trạch Hàm cũng biết thư ký tiền nhiệm của Lục Vi Dân đã không đi theo Lục Vi Dân mà ở lại Tống Châu. Hiện tại là Phó huyện trưởng Tây Tháp. Tất nhiên, điều này có thể liên quan đến việc Lục Vi Dân lúc đó đi viện trợ Tây Tạng, Lục Vi Dân làm Thị trưởng ở Phong Châu thời gian không dài, thư ký này theo ông cũng không lâu. Nếu lại phải thay người chắc chắn không tiện, nên việc đưa về cũng có lẽ vì lý do này.

Văn phòng của Lục Vi Dân vẫn sử dụng văn phòng cũ của Đồng Vân Tùng.

Nhiều người có chút kiêng kỵ, đặc biệt là khi lãnh đạo tiền nhiệm ra đi không mấy suôn sẻ, lãnh đạo kế nhiệm thường thích chọn phòng khác. Tuy nhiên, Lục Vi Dân lại không có những thói quen đó, không làm những chuyện vô bổ, điểm này Bao Trạch Hàm rất tán thành.

“Trạch Hàm đến rồi đấy à? Mời ngồi.” Lục Vi Dân cũng từ sau bàn làm việc đi ra, chào hỏi Bao Trạch Hàm, rồi ngồi xuống ghế sofa.

“Thưa Bí thư Lục.” Bao Trạch Hàm gật đầu.

Nếu đổi sang một thời đại khác, về bản chất, ông cũng là một “otaku” già có chút khí chất văn chương, việc thưởng trà là sở thích lớn nhất của ông, nhưng điều này không ngăn cản ông trở thành một cán bộ kiểm tra kỷ luật xuất sắc. Trong công việc, ông có thể hoàn thành tốt công việc của mình, thậm chí còn có thể hoàn thành rất tốt, nhưng ông lại không thích giao tiếp, liên hệ, khác biệt rất lớn so với tính cách hòa nhập khéo léo vào môi trường xung quanh của Quách Duyệt Bân.

“Trạch Hàm, tôi biết anh cũng bận, tôi sẽ không vòng vo nữa. Tôi đến Tống Châu cũng đã hơn hai tháng rồi, nhưng tôi vẫn chưa khảo sát bên Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật. Hiện tại, tôi đã khảo sát xong mười hai quận huyện và hầu hết các cơ quan, đơn vị cấp thành phố, còn lại là một vài ban, bộ trong Thành ủy của chúng ta. Tôi nghĩ, các ban, bộ trong Thành ủy thì tôi sẽ không khảo sát nữa, mà sẽ tổ chức tọa đàm, lắng nghe ý kiến và suy nghĩ của mọi người, cũng bàn bạc về công việc tiếp theo, anh thấy thế nào?” Lục Vi Dân đi thẳng vào vấn đề.

Các ban, bộ trong Thành ủy cũng chỉ có mấy cái, và về cơ bản, người đứng đầu các ban, bộ đều kiêm nhiệm chức vụ Ủy viên Thường vụ Thành ủy. Bốn bộ phận này là Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật, Ủy ban Chính trị Pháp luật, Ban Tổ chức, Ban Tuyên truyền đều có người đứng đầu kiêm nhiệm chức vụ Thường vụ. Giống như Ban Mặt trận Thống nhất đôi khi cũng do Thường vụ kiêm nhiệm, nhiều công việc hàng ngày đều trực tiếp cần phải báo cáo cho lãnh đạo chủ chốt của Thành ủy, còn Ban Nông Công thì vì số lượng nhân viên ít và tính chất công việc không rõ ràng, nên không cần thiết phải khảo sát nhiều.

Bao Trạch Hàm suy nghĩ một chút, khẽ gật đầu đồng ý: “Tôi thấy được. Các ban, bộ trong Thành ủy bản thân đều nằm trong khuôn viên trụ sở Thành ủy, nhiều công việc mọi người vẫn thường xuyên trao đổi, giao tiếp, báo cáo. Hơn nữa, so với các bộ phận bên chính quyền thành phố, công việc của chúng ta tương đối đơn giản, thông qua hình thức báo cáo cũng có thể đạt được mục đích.”

“Ừm, công việc của Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật tương đối đặc thù, đặc biệt là khi công việc trong các lĩnh vực ngày càng phức tạp dưới tình hình mới, cục diện mà Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật phải đối mặt cũng sẽ ngày càng cụ thể hơn. Có lẽ Trạch Hàm anh cũng biết, khi tôi mới đến Tống Châu vào năm 97, 98, tình hình Tống Châu vô cùng nghiêm trọng, trong vòng một, hai năm, có năm Ủy viên Thường vụ bị ngã ngựa (mất chức do bị điều tra, bị bắt giữ), bao gồm Bộ trưởng Ban Tuyên truyền, Bí thư Ủy ban Chính trị Pháp luật, Phó Thị trưởng Thường trực, Bí thư Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật, Phó Bí thư Thành ủy. Khi đó, sự việc đã gây chấn động toàn bộ Xương Giang. Tôi lúc đó là Bộ trưởng Ban Tuyên truyền, sau này kiêm nhiệm Bí thư Ủy ban Chính trị Pháp luật, rồi sau đó lại đảm nhiệm Phó Thị trưởng Thường trực và Phó Bí thư Thành ủy, những gì đã trải qua vẫn còn rõ mồn một.”

Lục Vi Dân rất tự nhiên nói về chuyện sáu năm trước, Bao Trạch Hàm lắng nghe rất chăm chú, nhưng vẫn chưa hiểu rõ ý đối phương muốn nói gì với mình.

“Tôi có một cảm giác, đó là một nhiệm kỳ của lãnh đạo chủ chốt sẽ đóng vai trò cực kỳ quan trọng đối với sự trong sạch của một tập thể. Vụ án tham nhũng sụp đổ của Thành ủy Tống Châu năm xưa có liên quan rất lớn đến Mai Cửu Linh, Bí thư Thành ủy lúc bấy giờ. Mai Cửu Linh sau này bị Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương ‘song quy’ (biện pháp cưỡng chế đối với đảng viên bị nghi ngờ vi phạm kỷ luật) và hạ bệ, anh là cán bộ Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật có lẽ cũng rõ, vì vậy, với tư cách là người đứng đầu, trách nhiệm của tôi sẽ là lớn nhất.” Lục Vi Dân bắt đầu đi vào trọng tâm.

“Mặc dù Bí thư Thành ủy có trách nhiệm lớn, nhưng khi đào sâu nguồn gốc những vấn đề này, tôi nhận thấy rằng các lãnh đạo bị ngã ngựa ban đầu đều bắt đầu có vấn đề từ khi còn làm việc ở các quận huyện. Chẳng hạn, Lưu Mẫn Tri, Ủy viên Thường vụ Thành ủy Tống Châu, Bí thư Ủy ban Chính trị Pháp luật lúc đó, vấn đề của ông ta chủ yếu bắt đầu từ khi ông ta giữ chức Huyện trưởng, Bí thư Huyện ủy Tô Kiều. Sau đó, người kế nhiệm ông ta là Đỗ Song Dư không chỉ liên quan đến tham nhũng, hối lộ mà còn phạm tội hình sự như cố ý gây thương tích. Cuối cùng, có tới bốn, năm thành viên trong Ban Thường vụ và Chính quyền huyện Tô Kiều bị liên lụy; hay như Dương Vĩnh Quý, Phó Bí thư Thành ủy Tống Châu lúc bấy giờ, vấn đề của ông ta còn liên quan rộng hơn, về cơ bản bắt đầu từ khi giữ chức Phó huyện trưởng, toàn bộ quá trình phạm tội kéo dài gần mười năm cho đến khi ông ta bị ngã ngựa. Vì vậy, tôi có một cảm giác, đó là cán bộ của chúng ta khi gặp vấn đề thì về cơ bản đều bắt đầu từ cán bộ cấp phòng và cấp phó phòng, thậm chí là cán bộ cấp khoa. Tình hình này tôi đã cảm nhận được khi còn làm Huyện trưởng, Bí thư Huyện ủy ở địa khu Phong Châu.”

Bao Trạch Hàm mơ hồ cảm nhận được điều gì đó, ông khẽ gật đầu: “Thưa Bí thư Lục, ngài nói không sai. Không có cán bộ nào đột nhiên gặp vấn đề lớn cả, phần lớn đều bắt đầu từ những vấn đề nhỏ, và những vấn đề nhỏ đó nhiều khi hình thành khi họ còn ở vị trí thấp hơn, ví dụ như khi làm Bí thư, Trưởng trấn của các xã, thị trấn, hoặc một số lãnh đạo cục, ngành có quyền lực. Trong thời gian tôi làm việc tại Phòng Nghiên cứu Chính sách của Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật tỉnh, tôi từng chuyên đi thu thập những vụ vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật nhỏ nhặt kiểu ‘ruồi nhặng’ (ám chỉ các quan chức nhỏ, vặt vãnh tham nhũng), nhiều cán bộ ban đầu cũng chỉ từ việc nhận phong bì lì xì, nhận quà Tết, nhận khi ốm đau nằm viện, nhận khi sinh nhật. Dần dần, nó phát triển thành giao dịch quyền tiền, lợi ích. Một khi họ đã quen với điều đó, thì những người xung quanh họ sẽ ‘trên có sở thích, dưới tất yếu sẽ làm theo’ (ý nói cấp trên thích gì, cấp dưới sẽ làm theo đó một cách thái quá để lấy lòng), hình thành nên những nhóm tham nhũng.”

“Ừm, vì vậy theo quan điểm cá nhân tôi, trọng tâm công việc của Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật có hai điểm. Một là phải thực sự phát huy vai trò giám sát đối với các thành viên Ban Thường vụ Chính quyền cấp ngang hàng. Nhưng cá nhân tôi cho rằng để làm được điều này rất khó khăn, ví dụ anh muốn giám sát tôi, làm sao để giám sát? Tôi là Bí thư Thành ủy, anh là Thường vụ, anh phải làm việc dưới sự lãnh đạo của tôi. Nếu anh muốn giám sát tôi, tôi sẽ cho rằng anh cố tình gây khó dễ cho tôi, vậy thì tôi có thể dùng nhiều cách và thủ đoạn để đàn áp anh. Vì vậy, về điểm này, tôi cho rằng Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật có thể giám sát cấp dưới một cách hiệu quả, nhưng đối với giám sát cấp ngang hàng thì không có tính khả thi thực tế lớn.” Lục Vi Dân nói rất thẳng thắn: “Vì vậy, tôi cho rằng công việc của Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật thành phố nên đặt trọng tâm vào việc giám sát các quận huyện và các cơ quan trực thuộc thành phố.”

Chương đầu tiên xin phiếu tháng, mục tiêu 1200, tăng tốc! (Còn tiếp...)