“Thư ký Lục, e rằng các cuộc họp thường vụ Thành ủy và Thường vụ Chính phủ thành phố đều cần phải nghiên cứu chuyên sâu về hai vấn đề này. Đây đều là những sự kiện lớn liên quan đến toàn bộ thành phố Tống Châu của chúng ta. Dự án etylen 800.000 tấn, đầu tư ít nhất cũng hơn một trăm tỷ (ND: ý chỉ một trăm tỷ nhân dân tệ, tương đương khoảng 350 nghìn tỷ VNĐ), dù có chia thành hai đến ba năm để đầu tư thì cũng là con số không nhỏ. Việc này sẽ kéo theo sự phát triển kinh tế của sông Diệp và của Tống Châu nói chung là điều có thể hình dung được. Ngoài ra, vấn đề môi trường cũng là một điểm cần được quan tâm. Đối với ngành hóa dầu, tình hình hiện tại không phải là do công nghệ không đạt chuẩn, mà mấu chốt nằm ở đạo đức và ý thức pháp luật của người thực thi, hơn nữa là trách nhiệm giám sát và mức độ giám sát của chính quyền địa phương chúng ta.”
Tần Bảo Hoa có thể nói ra những lời này, khiến Lục Vi Dân lập tức vơi đi một nửa nỗi lo trong lòng.
Anh ấy vốn dĩ lo lắng Tần Bảo Hoa quá chú trọng vào dự án lớn này mà bỏ qua vấn đề đánh giá tác động môi trường.
Một khoản đầu tư hơn một trăm tỷ, sau khi hoàn thành sẽ hình thành một cụm công nghiệp với giá trị sản lượng hàng năm khoảng 50 tỷ trong thời gian ngắn, và có thể đạt hơn 100 tỷ trong tương lai. Một dự án đầy hấp dẫn như vậy, dù là ai, dù là chính quyền địa phương nào cũng khó lòng từ chối.
Tuy nhiên, ngành hóa dầu do đặc thù riêng mà yêu cầu về môi trường càng nghiêm ngặt hơn. Mặc dù khu vực từ phía đông Địch Cảng đến phía tây Quế Đường, nơi dự án hóa dầu Tống Châu và dự án etylen này dự kiến triển khai, chủ yếu là bãi bồi ven sông, dân cư xung quanh cũng khá ít, chủ yếu là đất trống, đất của doanh nghiệp hóa dầu Tống Châu và đất của nhà máy điện Quế Đường. Hơn nữa, vấn đề công nghệ môi trường của dự án etylen hiện tại hoàn toàn không phải là vấn đề, mấu chốt nằm ở tinh thần trách nhiệm của người thực thi.
Người thực thi này một mặt là người thực thi của doanh nghiệp, mặt khác là người thực thi giám sát của chính quyền địa phương. Chỉ cần một trong hai bên có thể kiên quyết gánh vác trách nhiệm thì sẽ không có vấn đề gì. Tuy nhiên, trên thực tế, người thực thi của doanh nghiệp thường vì lợi ích của doanh nghiệp mà cố ý nới lỏng các quy định, còn người thực thi giám sát của chính quyền địa phương lại vì những lợi ích về thuế, việc làm mà doanh nghiệp mang lại cho địa phương mà cố ý hoặc vô ý hạ thấp tiêu chuẩn, hoặc nới lỏng các quy tắc, chính điều này dễ gây ra các vấn đề về môi trường.
Tất nhiên, việc thực hiện trách nhiệm của người thực thi giám sát chính quyền địa phương còn phụ thuộc vào thái độ thực sự của các lãnh đạo chính quyền và đảng bộ địa phương. Những lời Tần Bảo Hoa vừa nói ra trước mặt mình. Tạm thời vẫn chưa rõ là thật lòng hay chỉ là diễn kịch, nhưng với sự hiểu biết của Lục Vi Dân về tính cách của Tần Bảo Hoa, cô ấy vẫn khá chú trọng nguyên tắc, không cần thiết phải diễn trước mặt mình. Điều đó có nghĩa là cô ấy cũng có một số nghi ngờ về việc thực thi môi trường của dự án hóa dầu, đây thực chất cũng là một dạng ám chỉ ngầm cho anh ấy.
Lục Vi Dân trong lòng cũng có chút buồn cười, anh lo lắng Tần Bảo Hoa bị GDP khổng lồ mà dự án etylen 800.000 tấn có thể mang lại làm cho mờ mắt, nhưng ngược lại, Tần Bảo Hoa cũng không yên tâm về vị bí thư thành ủy xuất thân kinh tế như anh, sợ anh vì dự án lớn mà bật đèn xanh, bất chấp tất cả. Điều này cũng tốt, mọi người đều có những cân nhắc về mặt này, ý kiến thống nhất, vậy thì mọi việc sẽ dễ dàng hơn nhiều.
“Thị trưởng Bảo Hoa, cô và tôi đã nghĩ đến cùng một vấn đề. Dự án etylen có vốn đầu tư khổng lồ, hiệu quả sản xuất rất đáng kể, đặc biệt là chuỗi ngành hạ nguồn của nó có khả năng mở rộng rất mạnh. Vì vậy, ý kiến của tôi là có thể xem xét khu vực từ phía đông Địch Cảng đến tuyến Quế Đường, dựa vào nhà máy hóa dầu Tống Châu để xây dựng khu công nghiệp hóa chất. Khu vực này nằm ở hạ lưu gió và nước, hơn nữa cách xa khu đô thị chính, cộng thêm địa thế cũng tương đối thấp hơn phía tây. Rất phù hợp để làm khu công nghiệp hóa chất tinh vi.” Lục Vi Dân trịnh trọng nói.
“Phía Diệp Hà cũng đã có ý định này từ lâu, Hoàng Quế Đường lần trước cũng đã nói với tôi về việc này, tôi đã nói với anh ấy rằng vấn đề hàng đầu của khu công nghiệp hóa chất là môi trường. Thứ hai là môi trường, thứ ba vẫn là môi trường. Nếu yêu cầu về môi trường có thể được thực hiện nghiêm ngặt, thì mọi thứ sẽ không thành vấn đề. Anh ấy cũng đã hứa hẹn chắc chắn, nhưng đối với cấp huyện thì tôi không yên tâm lắm. Nếu dự án etylen thực sự có thể được triển khai ở đây, thì việc xây dựng khu công nghiệp hóa chất là một thực tế cấp bách. Ngay cả khi dự án etylen không được triển khai ở Tống Châu, việc lọc dầu của hóa dầu Tống Châu cũng có thể tạo ra nhiều ngành công nghiệp phái sinh. Diệp Hà cũng hy vọng xây dựng một khu công nghiệp hóa chất tinh vi giữa Địch Cảng và Quế Đường, tôi nghĩ điều đó cũng có thể xem xét, điều này có nghĩa là yêu cầu về giám sát môi trường rất cao, công việc này cần phải được thực hiện trước.”
Nghe Lục Vi Dân cân nhắc mọi việc chu đáo như vậy, Tần Bảo Hoa cuối cùng cũng yên tâm. Có vẻ như trong vấn đề này, Lục Vi Dân không hề mơ hồ, quan điểm của hai người là nhất quán. Phát triển kinh tế đương nhiên là ưu tiên hàng đầu, nhưng không thể đánh đổi bằng môi trường. Đồng thời, Lục Vi Dân cũng rất rõ bản chất cốt lõi của vấn đề môi trường. Hiện tại không phải là vấn đề công nghệ hay quy trình môi trường có đạt tiêu chuẩn hay không, mà là vấn đề đạo đức xã hội của doanh nghiệp và quyết tâm thực thi của các cơ quan chức năng của chính phủ, hay nói thẳng ra, đó là vấn đề về sự ưu tiên và quyết tâm của các lãnh đạo chính quyền và đảng bộ đối với môi trường và lợi ích.
“Thư ký Lục, anh có biết những lời của anh khiến tôi cuối cùng cũng thở phào nhẹ nhõm không?” Tần Bảo Hoa cười nói, “Bây giờ tôi có thể yên tâm rồi, chúng ta sẽ dốc toàn lực để tranh thủ dự án etylen, nhưng chúng ta sẽ không vô điều kiện, không có giới hạn, đây cũng là nhận thức chung của Thành ủy và Chính phủ thành phố chúng ta.”
“Ừm, cứ quyết định vậy đi. Tổ công tác cần được thành lập. Đối với dự án etylen và dự án sân bay, chúng ta đều giữ vai trò tổ trưởng, nhưng chúng ta sẽ phân công một chút. Dự án etylen cô sẽ là chủ lực, còn dự án sân bay tôi sẽ làm nhiều việc hơn. Cô thấy sao?” Lục Vi Dân đề nghị.
“Được! Cứ quyết định vậy đi, chúng ta sẽ làm tròn chức trách, dốc hết sức mình.” Tần Bảo Hoa sảng khoái đồng ý.
********************************************************************************************************************************************
Báo cáo tình hình của Lục Vi Dân tại cuộc họp thường vụ Thành ủy cũng đã khơi dậy sự quan tâm lớn của các thành viên thường vụ.
Dự án etylen 800.000 tấn sẽ mang lại điều gì, những người có mặt đều rất rõ. Giành được dự án này, về cơ bản có nghĩa là có thể tái tạo thêm nửa Tống Châu trên cơ cấu kinh tế hiện có.
Mặc dù lời nói này nghe có vẻ đáng sợ, nhưng tuyệt đối không hề phóng đại. Hiện tại, tổng GDP của toàn thành phố Tống Châu chỉ hơn 50 tỷ (ND: ý chỉ 50 tỷ nhân dân tệ, tương đương khoảng 175 nghìn tỷ VNĐ), nhưng một khi dự án etylen 800.000 tấn hoàn thành, giá trị sản xuất ngắn hạn có thể đạt 50 tỷ, và giá trị gia tăng công nghiệp sẽ mang lại từ 8 đến 10 tỷ. Về lâu dài, chuỗi công nghiệp hơn 100 tỷ sẽ mang lại giá trị gia tăng công nghiệp từ 18 đến 20 tỷ. Con số này thực sự đáng kinh ngạc, và đây còn chưa tính đến tác động thúc đẩy ngành công nghiệp mà dự án này mang lại cho toàn bộ Tống Châu, bao gồm xây dựng, vật liệu xây dựng, logistics vận tải và các ngành dịch vụ tiêu dùng khác, ngay từ khi bắt đầu triển khai xây dựng.
Vì vậy, khi Lục Vi Dân đề xuất dốc toàn lực để tranh thủ dự án này về Tống Châu, các thành viên thường vụ đều nhất trí tán thành.
Dự án sân bay Lư Đầu cũng khiến các ủy viên thường vụ phấn khởi. Theo một nghĩa nào đó, việc một thành phố có sân bay riêng hay không cũng thể hiện liệu thành phố đó có “xương cốt” của một đô thị lớn hay không. Không có sân bay, dù thành phố của bạn có thế nào đi chăng nữa, cũng sẽ bị một câu nói đánh về nguyên hình: “Ồ, đến chỗ các bạn vẫn phải đến sân bay Xương Châu rồi đi xe mới đến Tống Châu các bạn à?”. Nếu câu này được đổi thành “Bạn bay thẳng đến Tống Châu chúng tôi đi, chúng tôi sẽ đón bạn ở sân bay”, thì hương vị đã hoàn toàn khác.
Chưa từng nghe nói thành phố lớn nào không có sân bay riêng, dù sân bay đó có thể bị thua lỗ trong một thời gian khá dài xét từ góc độ vận hành kinh tế. Nhưng nếu xét đến khả năng cạnh tranh và sức hấp dẫn mà sân bay này có thể mang lại cho một thành phố, thì việc đánh giá chỉ từ góc độ kinh tế là không thể.
Dự án sân bay Lư Đầu từng được Lục Vi Dân đề xuất khi còn là Phó thị trưởng thường trực, nhưng sau đó không có hồi âm. Nay Lục Vi Dân lại nhắc đến dự án này, cũng khiến các thành viên thường vụ có chút nghi ngờ, đó là việc đàm phán với Không quân. Việc này liên quan đến cấp cao nhất, và việc giao thiệp với quân đội lại là việc mà chính quyền đảng ủy cấp tỉnh/thành phố khó có thể đảm nhiệm, ít nhất cũng cần thông qua các cơ quan cấp tỉnh để điều phối và liên lạc.
Về điều này, Lục Vi Dân cũng có thể hiểu, nhưng anh ấy cho rằng đây không phải là lý do để từ bỏ hay không hành động. Bạn chưa cố gắng hết sức để thử, làm sao biết được không thành công? Đừng nói là hiện tại Không quân còn chưa chuyển giao cho Tổng cục Hậu cần, dù có chuyển giao cho Tổng cục Hậu cần thì Thành ủy và Chính phủ thành phố Tống Châu cũng vẫn phải tìm cách để tranh thủ.
********************************************************************************************************************************************
“Thư ký Lâm, Thư ký Lục giỏi thật đấy, làm sao lại biết được hai chuyện này?” Chu Tiểu Bình đi theo Lâm Quân vào phòng làm việc của Lâm Quân, “Chuyện sân bay Lư Đầu và việc Không quân sẽ chuyển giao cho Tổng cục Hậu cần, làm sao cấp địa phương có thể biết được? Hay là dự án etylen 800.000 tấn, làm sao dễ dàng tranh thủ được như vậy?”
“Tiểu Bình, dù sao thì anh cũng phải thừa nhận bản lĩnh của người ta. Ít nhất thì những tin tức này chúng ta còn chưa nghe thấy. Còn về việc có thành công hay không, cũng phải thử rồi mới biết. Tôi cũng không lạc quan. Tôi đã tìm hiểu rồi, có rất nhiều nơi đang tranh giành dự án etylen 800.000 tấn, từ các tỉnh ven sông như Hồ Bắc, Hồ Nam, An Huy đều có các doanh nghiệp lọc hóa dầu, quy mô cũng không nhỏ, điều kiện cũng không thua kém Tống Châu chúng ta. Đột nhiên đưa ra một dự án lớn như vậy, mọi người chẳng phải sẽ tranh giành đến vỡ đầu sao? Thị trưởng Tần hứng thú như vậy, trong cuộc họp lại hăng hái đến thế, Thư ký Lục cứ để bà ấy làm, cần hỗ trợ gì thì hỗ trợ đó, hừm hừm, nhưng nếu không làm được thì sao?” Lâm Quân nở một nụ cười lạnh lùng trên mặt, “Người phụ nữ Tần Bảo Hoa này, chưa từng làm việc ở cấp dưới, vẫn nghĩ vấn đề quá đơn giản, có lẽ có người tâm tư không hề đơn thuần như vậy đâu.”
Nguy hiểm rồi, xin vài phiếu đề cử, anh em có tất cả! (Còn tiếp...)
Dự án etylen 800.000 tấn tại Tống Châu gây ra nhiều quan ngại về tác động môi trường dù mang lại giá trị kinh tế lớn. Lục Vi Dân và Tần Bảo Hoa thảo luận về sự cần thiết phải bảo đảm môi trường trong quá trình triển khai. Họ thống nhất việc đầu tư và phát triển kinh tế nhưng khẳng định không thể làm tổn hại đến môi trường. Cuộc họp thường vụ Thành ủy cũng đồng thuận về tiềm năng của dự án này, mặc dù áp lực cạnh tranh từ các thành phố khác cũng đáng lưu tâm.