Quan lộ vô cương

Thực ra Khu Công nghiệp Thép Tô Kiều cách trung tâm thành phố Tống Châu không xa, thậm chí còn gần hơn huyện Tô Kiều vài cây số. Khu Công nghiệp Thép Tô Kiều và Thành phố Tống Châu đối diện chỉ cách nhau một con sông, nếu tính cả đường vòng qua cầu lớn rồi vào trung tâm thành phố Tống Châu thì cũng chỉ khoảng bốn năm cây số, trong khi Khu Công nghiệp Thép Tô Kiều cách huyện Tô Kiều đến bảy tám cây số.

Thế nhưng, khoảng cách một con sông cũng giống như một khoảng cách tâm lý, lập tức kéo hai bên ra xa nhau: một bên thuộc về trung tâm thành phố, còn bên kia lại thuộc về huyện Tô Kiều.

Giữa hai bên không có xe buýt nội thành kết nối. Từ trung tâm thành phố muốn đến Khu Công nghiệp Thép Tô Kiều, trước hết phải đi xe khách tuyến huyện từ bến xe Tống Châu đến huyện Tô Kiều, sau đó xuống xe ở lề đường Khu Công nghiệp Thép Tô Kiều, rồi đi xe lam ba bánh hoặc taxi dù để vào khu vực Khu Công nghiệp Thép Tô Kiều hiện đã rộng tới năm sáu cây số vuông. Đoạn đường này nói dài không dài, nói ngắn không ngắn, chỗ gần thì chỉ vài trăm mét, chỗ xa thì tới ba bốn ngàn mét, các doanh nghiệp nằm rải rác trong khu công nghiệp thép và cơ khí không theo quy tắc này, vì vậy còn cần phải đổi sang một phương tiện giao thông khác, rất bất tiện.

Hơn nữa, xe khách tuyến huyện không còn chạy sau sáu giờ tối, nghĩa là nếu bạn ở lại trung tâm thành phố muộn một chút vào buổi tối, thì bạn phải đi taxi hoặc taxi dù mới có thể về khu công nghiệp. Điều này cực kỳ bất tiện cho công nhân nhập cư làm việc và sinh sống trong khu công nghiệp thép và cơ khí. Mà trong khu công nghiệp chủ yếu là các doanh nghiệp công nghiệp, hệ thống dịch vụ hỗ trợ không đầy đủ, ngoài một số cửa hàng ăn uống, tạp hóa đơn giản, thì về mặt văn hóa, giải trí và thương mại khá thiếu thốn. Đây cũng là lý do chính khiến các sinh viên đại học không muốn ở lại.

Lục Vi Dân khẽ gật đầu.

Vấn đề này thực ra đã có một số manh mối từ ba năm trước khi anh còn ở Tống Châu. Đối với những doanh nghiệp quy mô lớn như Hoa Đạt Thép, tình hình tương đối tốt hơn, họ đã xây dựng căng tin, nhà tắm, thư viện, phòng cờ tướng và các tiện ích dịch vụ, giải trí đơn giản trong nhà máy, đồng thời cũng xây dựng ký túc xá riêng cho công nhân trong khuôn viên nhà máy để công nhân có chỗ ở.

Nhưng đối với các doanh nghiệp quy mô nhỏ hơn, việc xây dựng một hệ thống cơ sở vật chất đầy đủ như vậy là không thực tế.

Vì vậy, nhiều doanh nghiệp nằm sát Hoa Đạt Thép và có giao dịch kinh doanh với Hoa Đạt Thép cũng chủ động hợp tác với Hoa Đạt Thép. Họ chủ động tích hợp việc ăn uống, tắm rửa và giải trí của công nhân mình vào Hoa Đạt Thép. Điều này đương nhiên dễ làm tăng gánh nặng cho Hoa Đạt Thép. Sau này, Hoa Đạt Thép đơn giản là đã thuê ngoài các dịch vụ này, vận hành hoàn toàn theo thị trường, điều này đã giải quyết được vấn đề chi phí vận hành, nhưng cũng làm tăng chi phí cho những công nhân này, bởi vì sau khi thuê ngoài, những người kinh doanh đều phải kiếm lời.

Một số doanh nghiệp cách Hoa Đạt Thép xa hơn, hoặc không có giao dịch kinh doanh với Hoa Đạt Thép thì đành phải tự bỏ tiền xây căng tin, hoặc xây xong rồi giao khoán cho người ngoài. Ban quản lý khu công nghiệp cũng có ý thức xây dựng một số nhà phố thương mại trên các tuyến đường chính của khu để cho các thương nhân bên ngoài thuê kinh doanh các dịch vụ như ăn uống, lưu trú và giải trí, nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của các doanh nghiệp và công nhân trong khu. Tuy nhiên, do lượng công nhân luân chuyển lớn, khu công nghiệp dù sao vẫn khác biệt rất nhiều so với khu vực nội thành, nên việc giải quyết vấn đề này luôn không được như ý.

Vấn đề này khá phức tạp, và việc giải quyết nó cũng không hề nhỏ.

Tô Kiều bây giờ vẫn là một huyện, theo ý tưởng của Lục Vi Dân, Tô Kiều sớm muộn gì cũng phải rút huyện lập quận. Hơn nữa, với tốc độ đô thị hóa nhanh chóng, việc rút huyện lập quận càng sớm càng tốt.

Huyện Tô Kiều chỉ cách trung tâm thành phố khoảng mười cây số, đặc biệt là hiện tại với sự xuất hiện của Khu Công nghiệp Thép, khoảng trống giữa trung tâm thành phố và huyện Tô Kiều đã được lấp đầy đáng kể. Xu hướng phát triển của huyện Tô Kiều trong mấy năm gần đây cũng rõ ràng là đang tăng tốc về phía nam, trên thực tế, hiện nay giữa vùng ngoại ô phía nam huyện Tô Kiều và Khu Công nghiệp Thép không còn quá nhiều khác biệt giữa thành thị và nông thôn, đặc biệt là dọc theo cầu Trường Giang và Quốc lộ này, về cơ bản đều đã bị bao quanh bởi các nhà máy, nhà phố thương mại và nhà dân san sát. May mắn là trên bản đồ quy hoạch đất đai và xây dựng của quốc lộ này đã sớm dự trữ đủ khoảng cách để mở rộng, đồng thời cũng giữ lại khá nhiều không gian phát triển trong quy hoạch, đây cũng là điều mà Lục Vi Dân đã đặc biệt dặn dò các bộ phận quy hoạch đất đai và xây dựng phải xem xét trước khi anh còn giữ chức Phó Thị trưởng Thường trực.

Trong kiếp trước, việc Tô Kiều rút huyện lập quận là sau năm 2012. Lục Vi Dân nhớ rất rõ là trước khi anh xảy ra chuyện, Tống Châu đã bắt đầu bàn bạc về việc rút huyện lập quận, khi đó người ta nói là phải đợi sau khi cầu Trường Giang thứ hai được xây xong. Còn trong kiếp này, tốc độ phát triển đô thị của Tống Châu nhanh hơn rất nhiều so với kiếp trước, và Tô Kiều cũng nhờ sự phát triển mạnh mẽ của Khu Công nghiệp Thép mà trở thành một trong những huyện công nghiệp lớn nhất của Tống Châu, cộng thêm vị trí rất gần trung tâm thành phố, dự án cầu Trường Giang thứ hai cũng đã được Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia phê duyệt, dự kiến sẽ khởi công vào năm 2004, sớm hơn ít nhất năm năm so với việc cầu Trường Giang thứ hai trong kiếp trước mãi đến năm 2009 mới khởi công. Vì vậy, Lục Vi Dân dự đoán trước năm 2008, việc Tô Kiều rút huyện lập quận là điều hợp lý.

Để giải quyết vấn đề giữ chân người lao động ở Khu Công nghiệp Thép và Cơ khí Tô Kiều, một mặt phải thúc đẩy quá trình hội nhập của Khu Công nghiệp Thép và Cơ khí Tô Kiều với khu vực trung tâm thành phố, tức là vấn đề xây dựng đồng bộ huyện Tô Kiều và khu vực trung tâm thành phố, để hệ thống văn hóa, giáo dục, y tế, thương mại, giải trí của khu vực trung tâm thành phố có thể phục vụ khu công nghiệp tốt hơn. Để giải quyết vấn đề này, trước tiên là vấn đề giao thông, cách tốt nhất là mở các tuyến xe buýt nội thành từ khu vực trung tâm thành phố đến Khu Công nghiệp Thép và Cơ khí Tô Kiều.

Nhưng Lục Vi Dân cũng hiểu rõ, với tư cách là Bí thư Thành ủy, anh đương nhiên có thể đưa ra quyết định này, nhưng điều này liên quan đến vấn đề mở rộng tuyến xe buýt nội thành đến các huyện. Theo cơ chế hiện hành, xe buýt nội thành chỉ hoạt động trong khu vực nội thị, nhận trợ cấp tài chính từ Cục Công nghiệp Công cộng thành phố, còn xe khách cấp huyện do Cục Giao thông vận tải quản lý, thuộc loại hình kinh doanh thương mại. Các rào cản ở đây rất rõ ràng, một khi muốn phá vỡ, đặc biệt là khi Tô Kiều vẫn còn là một huyện, sẽ dẫn đến xung đột lợi ích giữa các bên, ví dụ như vấn đề lợi ích của các tuyến xe buýt nội thành và huyện, vấn đề lợi ích của taxi, v.v., tất cả những vấn đề này đều cần phải được xem xét.

“Ừm, đây là một vấn đề. Thành ủy, Chính quyền thành phố và Huyện ủy, Chính quyền huyện cần phải nghiên cứu vấn đề này, thảo luận làm thế nào để giải quyết vấn đề này thông qua nhiều phương pháp khác nhau. Vĩ Phong, đây là một vấn đề, cần phải tìm hiểu rõ tình hình và đưa ra giải pháp. Lão Hồng, nếu doanh nghiệp có ý tưởng hay, có thể đề xuất với Bí thư Đàm, tôi, và cả Tổng thư ký Trương, Thị trưởng Hoắc, v.v. Mọi người cùng nhau góp sức để giải quyết tốt vấn đề này, chỉ khi giải quyết được những lo lắng về nhân tài cho doanh nghiệp, thì doanh nghiệp mới có thể phát triển mà không phải lo lắng gì.”

Lục Vi Dân không vội vàng bày tỏ thái độ, điều này khiến Đàm Vĩ Phong và Hoắc Đình Giang xung quanh anh thở phào nhẹ nhõm, nhưng Lục Vi Dân cũng đã nói rõ rằng vấn đề này phải có cách giải quyết, đương nhiên điều này cần thời gian, từng bước một.

“Lão Hồng, còn vấn đề gì nữa không, cứ nói ra hết đi. Tôi thấy tình hình của Công ty TNHH Ống thép đặc biệt Thiên Tường khá điển hình, những vấn đề mà họ nêu ra cũng là những vấn đề khá phổ biến trong Khu Công nghiệp Thép Tô Kiều của chúng ta, vừa hay có thể mổ xẻ vấn đề. Doanh nhân Lão Hồng này cũng rất hợp tác với chúng ta, không phải rất tốt sao?” Lục Vi Dân cười sảng khoái nói.

“Bí thư Lục, ngài đã nói vậy rồi, đương nhiên tôi phải đổ hết những nỗi khổ tâm của người làm doanh nghiệp ra đây rồi.” Hồng Quốc Trụ quả thực là một người thẳng thắn, thấy Lục Vi Dân sảng khoái hào phóng như vậy, anh ta cũng không khách sáo, hiếm có dịp như thế này, phải nói cho đủ những điều cần nói.

“Cứ nói đi, cứ nói đi, Bí thư Đàm của các anh cũng ở đây, có nỗi khổ gì cứ đổ ra hết, ông ấy không giải quyết được thì còn có thành phố.” Lục Vi Dân vẫy tay cười nói.

“Vâng, Bí thư Lục, tôi xin nói thêm về vấn đề tài chính. Giống như các doanh nghiệp tư nhân của chúng tôi, ngay từ đầu đã phải chịu sự phân biệt đối xử trong việc huy động vốn. Điều này chúng tôi cũng có thể hiểu được. Đối với các tập đoàn lớn như Hoa Đạt Thép thì tốt hơn một chút, dù sao tài sản nằm ở đó, lại có thể mang lại nguồn thuế lớn và việc làm cho chính quyền địa phương, nên các ngân hàng lớn đều phải coi trọng vài phần. Nhưng đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ như chúng tôi thì không dễ dàng như vậy. Tôi nói thật, Thiên Tường Đặc Thép thì tốt hơn một chút, dù sao thì mấy năm nay quy mô doanh nghiệp của chúng tôi không ngừng mở rộng, tình hình thị trường cũng khá tốt, thu hồi vốn bình thường, nên ngân hàng vẫn còn chiếu cố. Nhưng tất cả những điều này đều dựa trên cơ sở doanh nghiệp phát triển thuận lợi và thị trường tốt.”

Hồng Quốc Trụ tuy tướng mạo không nổi bật, nhưng tài ăn nói lại không tệ, khi nói chuyện thì một câu theo sau một câu, có lẽ là do làm doanh nghiệp lâu năm, chịu đủ mọi chèn ép, nên cũng có nhiều cảm xúc sâu sắc.

“Ai cũng biết làm doanh nghiệp bản thân nó đã có rủi ro, đặc biệt là bị ảnh hưởng bởi thị trường, mà thị trường bản thân nó là biến động theo sóng, có thể mấy năm nay thuận buồm xuôi gió, nhưng có thể năm sau năm kia sẽ là đáy sóng, thị trường ảm đạm, tốc độ thu hồi vốn chậm lại, thậm chí xuất hiện nợ khó đòi, nợ xấu, dẫn đến thiếu hụt vốn. Nhưng trớ trêu thay, đúng vào lúc này, ngân hàng thấy thị trường không tốt, liền lập tức co hẹp cho vay, thường là dỗ dành, lừa dối bạn, bảo bạn trả nợ trước, đến cuối năm rồi, kiểm tra sổ sách, trả xong sẽ giải ngân ngay lập tức cho bạn. Khi bạn tìm mọi cách để gom tiền trả nợ xong, họ lập tức lật mặt, nói rằng cấp trên có chính sách, phải cắt giảm, phải tạm dừng, tóm lại là không cho vay nữa. Không phải là cố tình đẩy doanh nghiệp vào chỗ chết sao? Nhiều doanh nghiệp thường chỉ vì không vượt qua được cơn khó khăn này mà chết đi, nhưng nếu họ vượt qua được, có thể đó lại là một sự tái sinh, thậm chí là một cơ hội phát triển lớn,...”

“Lão Hồng, anh nói đúng, nhưng ngân hàng cũng có những cân nhắc riêng của ngân hàng. Là một ngân hàng thương mại, họ phải chịu trách nhiệm về rủi ro vốn của mình. Tình hình thị trường không tốt, doanh nghiệp gặp khó khăn trong hoạt động, việc họ né tránh rủi ro cho nguồn vốn của mình là điều đương nhiên. Trong tình huống rủi ro ngày càng cao, anh yêu cầu ngân hàng không tính đến rủi ro của bản thân để hỗ trợ doanh nghiệp, điều này bản thân nó cũng không phù hợp với nguyên tắc kinh tế thị trường, phải không?” Lục Vi Dân mỉm cười nói.

Cầu phiếu tháng ủng hộ! (Còn tiếp...)