Quan lộ vô cương

Hạ Lực Hành rất thích không gian rộng rãi chỉ có ba người trò chuyện thoải mái như thế này.

Mã Chí Dũng là người đã theo ông nhiều năm, nhân phẩm và sự kín tiếng đều không cần phải nghi ngờ, còn Lục Vi Dân cũng đang dần hòa nhập vào bầu không khí đặc biệt này. Trước đây Cao Sơ cũng vậy, ban đầu Văn phòng Địa ủy cũng từng cân nhắc một người đi theo mình, nhưng lại không thể tìm thấy bầu không khí như thế nữa, nên ông mới bất đắc dĩ để Cao Sơ đi theo mình thêm một thời gian. Nhưng Lục Vi Dân này lại khiến ông tìm lại được cảm giác đó. Ở một mức độ nào đó, những cuộc trò chuyện riêng tư như thế này cũng là một cách giải tỏa căng thẳng sau những giờ làm việc bận rộn, và nó rất hiệu quả, ít nhất là đối với ông.

“Thưa Bí thư Hạ, đây có lẽ là một biểu hiện của sự dung hòa giữa hiệu quả và công bằng phải không ạ?” Lục Vi Dân mỉm cười tiếp lời, “Tôi nghĩ mấu chốt của công tác xóa đói giảm nghèo ở các vùng khó khăn vẫn là ở phương thức hỗ trợ. Cách cho tiền, cho vật chất nhìn thì có vẻ hào nhoáng, nhưng lại chỉ là chữa phần ngọn chứ không chữa phần gốc, thậm chí còn khiến các vùng nghèo nàn nảy sinh tâm lý ỷ lại, không có tác dụng lớn đối với khả năng tự lực cánh sinh của họ. Muốn thực sự giúp các vùng nghèo thoát nghèo làm giàu, việc cải thiện tinh thần, cải thiện cơ sở hạ tầng, và hỗ trợ dự án đều không thể thiếu, có như vậy mới thực sự giúp các vùng này đi vào một chu trình phát triển tự thân bền vững.”

Hạ Lực Hành khẽ nhướn mày mà không ai hay biết. Câu nói “cải thiện tinh thần” rất hợp ý ông. Khoảng thời gian này ông cũng đã đi thăm một số huyện, thị, và khảo sát một vài đơn vị. Điều khiến ông cảm nhận sâu sắc nhất vẫn là tinh thần lạc hậu, tư tưởng bảo thủ, và tâm lý ngồi chờ xem đặc biệt rõ rệt. Nếu như sáu huyện phía Bắc của vùng Lê Dương trước đây là tâm lý “tiểu phú tức an” (an phận với sự giàu có nhỏ bé) chiếm ưu thế, thì bảy huyện phía Nam ở đây lại là sự cực đoan của tâm lý “an bần lạc đạo, tự đắc kỳ lạc, bất tư cầu biến” (an phận với nghèo khó, vui vẻ với đạo lý, tự mãn với niềm vui của mình mà không nghĩ đến sự thay đổi), thậm chí còn rơi vào một tâm lý bệnh hoạn là “thi đua xem ai kém hơn”.

Tôn Chấn sau khi khảo sát một vài huyện, thị cũng đã trao đổi ý kiến với ông, và hai người đều đồng quan điểm về điểm này.

“Tiểu Lục nói rất hay, sự thay đổi của các vùng nghèo khó mấu chốt vẫn là ở sự thay đổi về tinh thần và tư tưởng, đặc biệt là tinh thần và tư tưởng của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, và chính ở điểm này mà rất nhiều cán bộ lãnh đạo của chúng ta chưa nhận thức được.” Hạ Lực Hành gật đầu, “Hiện tượng này ở Phong Châu chúng ta đặc biệt nghiêm trọng.”

Lời này Lục Vi Dân không tiện phụ họa. Với tư cách là Bí thư Địa ủy vùng Phong Châu, Hạ Lực Hành đương nhiên có tư cách nói như vậy, còn anh là một thư ký thì không thể bình luận về quan điểm này. “Thưa Bí thư Hạ, việc cải tạo cơ sở hạ tầng giao thông và thông tin liên lạc cũng là một hành động thí điểm của tỉnh đối với vùng nghèo Phong Châu chúng ta. Hai công trình này chắc chắn sẽ đóng vai trò tạo huyết mạch mạnh mẽ cho sự phát triển kinh tế xã hội của Phong Châu chúng ta.” Lục Vi Dân khéo léo chuyển hướng đề tài. “Cải thiện cơ sở hạ tầng đương nhiên là tốt, nhưng quan trọng hơn là tư tưởng của cán bộ lãnh đạo chúng ta cũng phải theo kịp, nếu không thì dù có để tất cả các huyện của Phong Châu chúng ta đều thông đường cao tốc, huyện nào cũng có điện thoại di động thì cũng vậy thôi, vấn đề nội tại, căn bản không giải quyết được thì mọi thứ đều là nói suông.” Hạ Lực Hành lắc đầu, nhìn chiếc xe rời khỏi trung tâm thành phố Phong Châu và hướng về phía đông bắc, sự chú ý của Hạ Lực Hành lại tập trung vào việc cải tạo con đường dọc tuyến.

Việc cải tạo đường Phong Cát đã được khởi động. Việc nâng cấp đường cấp ba thành đường cấp hai không chỉ đơn giản là cải tạo mặt đường, mà còn liên quan đến việc mở rộng nền đường. Nền đường ở Phong Châu cần được mở rộng từ 8.5 mét lên 12 mét, và một số đoạn đường ở Cát Khánh cũng cần được mở rộng từ 7.5 mét lên 10 mét. Khối lượng công việc này không nhỏ, và theo yêu cầu, mặt đường này chủ yếu sẽ là đường nhựa, một số đoạn đường nhỏ sẽ sử dụng mặt đường bê tông tiêu chuẩn. Dự kiến ​​đến tháng 10 năm 1992, tức là vào dịp Quốc khánh kỷ niệm một năm thành lập vùng Phong Châu, công trình sẽ hoàn thành và thông xe toàn diện.

Với sự đảm bảo tài chính từ tỉnh, cộng với việc nhóm chuẩn bị tiền kỳ đã chuẩn bị cho việc xây dựng đường Phong Cát ngay từ khi thành lập, tiến độ xây dựng lại đường Phong Cát khá nhanh. Mới chính thức khởi công toàn diện chưa đầy một tháng, công trường đã có không khí hối hả, tấp nập, dọc tuyến đường có rất nhiều máy móc công trình và máy kéo, cùng một lượng lớn công nhân đang bận rộn trên công trường.

Vì đường được cải tạo từng đoạn, dù xe cộ không nhiều nhưng vẫn thường xuyên tắc đường, chiếc Audi chạy rất chậm, lúc dừng lúc đi, khi vào đoạn Cát Khánh thì càng chậm hơn.

Khi đường vào địa phận Cát Khánh, địa hình núi bắt đầu trở nên dốc hơn, nhưng đoạn này vẫn thuộc vùng núi Đại Hoài Sơn, điều kiện địa chất cũng tương tự như một số huyện, thành phố khác của Phong Châu, còn trung tâm huyện Cát Khánh thì nằm ngay trên một vùng đồng bằng phù sa ở ngã ba của Đại Hoài Sơn và núi Lê Sơn ở phía Bắc.

“Mã sư phụ, đi như thế này e rằng phải mất hơn một tiếng mới đến nơi phải không?” Trong kiếp trước, khi Lục Vi Dân đi cùng Tôn Chấn đến Cát Khánh với tư cách thư ký, đường Phong Cát đã hoàn thành, còn bây giờ nó vẫn đang trong giai đoạn đầu của việc cải tạo, mắt Lục Vi Dân cũng dõi theo khung cảnh ngoài cửa sổ.

“Cũng không tệ, sửa từng đoạn như thế này ít nhất cũng có thể duy trì thông xe bình thường, may mà mối liên hệ giữa Cát Khánh và Phong Châu từ trước đến nay không nhiều, lưu lượng xe không lớn, tôi nghe không ít tài xế nói, với tình hình đường sá hiện tại cũng có thể đáp ứng nhu cầu, khu vực nên xem xét việc xây dựng đường Phong Song hoặc Phong Đại trước, đó mới là việc khẩn cấp nhất.”

Mã Chí Dũng liếc nhìn ông chủ đang ngồi ở ghế sau bên phải qua gương chiếu hậu, cười nói: “Lưu lượng xe ở đó lớn hơn đường Phong Cát này nhiều.”

“Ồ, có lý do đó sao? Ha ha, đường Phong Cát bây giờ nhìn có vẻ lưu lượng xe không lớn, đó là vì Phong Châu trước đây không phải là trung tâm hành chính của khu vực. Bây giờ Phong Châu đã thành lập khu vực hành chính và Cát Khánh lại thuộc Phong Châu, về sau mối liên hệ sẽ nhanh chóng trở nên mật thiết hơn, lưu lượng xe giữa hai nơi này cũng sẽ tăng lên đáng kể.” Lục Vi Dân mỉm cười giải thích.

“Tôi cũng nghĩ vậy, nhưng có người nói cho dù Phong Châu có thành lập khu vực hành chính đi chăng nữa, nhưng Cát Khánh chủ yếu vẫn liên hệ với Lê Dương nhiều hơn, Phong Châu cơ bản không có mối liên hệ kinh tế nào với Cát Khánh, trước đây phụ nữ Cát Khánh còn không muốn gả về Phong Châu, trái lại có không ít phụ nữ Phong Châu lại gả sang Cát Khánh và sáu huyện phía Bắc.” Mã Chí Dũng không kiêng kỵ gì trước mặt ông chủ và Lục Vi Dân, nghĩ gì nói nấy, “Muốn người Cát Khánh phục Phong Châu chúng ta, thì Phong Châu chúng ta cũng phải thể hiện một chút dáng vẻ ra hồn mới được. Bây giờ Phong Châu tuy cũng là thành phố rồi, nhưng nói thật, xây dựng đô thị vẫn kém xa so với thành phố Cát Khánh.”

Lời của Mã Chí Dũng đã nói đúng trọng tâm. Cả Hạ Lực Hành và Lục Vi Dân đều lặng lẽ gật đầu, đồng tình với quan điểm này.

Lời nói tuy thô thiển nhưng lý lẽ không thô thiển. Huyện Cát Khánh dựa vào đâu mà phải phục Phong Châu của anh?

Nói về sức mạnh kinh tế tổng thể, về tình hình xây dựng đô thị, về mức độ giàu có của người dân, Phong Châu đều không thể so sánh với Cát Khánh. Ngay cả tỷ lệ dân số đô thị Cát Khánh cũng cao hơn Phong Châu rất nhiều. Vài mỏ than, mỏ phốt phát lớn thuộc sở hữu nhà nước trong khu vực núi phía Bắc, cộng thêm ngành trồng thuốc lá đặc trưng của Cát Khánh, đã khiến Cát Khánh thực sự có thể ngẩng cao đầu trước Phong Châu mà không hề e ngại.

Điểm mạnh duy nhất của Phong Châu là vị trí địa lý và điều kiện giao thông. Trung tâm thương mại sầm uất của vùng Lê Dương từ xa xưa đã có câu “Bắc Lê Nam Phong”, đặc biệt vào cuối triều Thanh và đầu thời Dân quốc, Phong Châu càng trở thành một bến cảng trung chuyển đường thủy và đường bộ của toàn bộ vùng Lê Dương. Tuy nhiên, sau khi giải phóng, tài nguyên khoáng sản ở sáu huyện phía Bắc được khai thác, tốc độ phát triển kinh tế của sáu huyện phía Bắc nhanh chóng bỏ xa bảy huyện phía Nam.

Trong mười năm cải cách mở cửa này, tốc độ phát triển kinh tế của sáu huyện phía Bắc cũng vượt xa bảy huyện phía Nam, đặc biệt là khoảng cách về thu nhập tài chính ngày càng lớn. Thu nhập tài chính của bất kỳ huyện nào ở phía Bắc cũng có thể sánh ngang với thu nhập tài chính của ba hoặc bốn huyện ở phía Nam (trừ Cát Khánh). Bảy huyện phía Nam chủ yếu dựa vào nông nghiệp cũng rơi vào tình cảnh càng nghèo càng lạc hậu, càng lạc hậu càng nghèo. Cả việc xây dựng cơ sở hạ tầng đường sá lẫn đầu tư công nghiệp đều kém xa so với sáu huyện phía Bắc. Điều này cũng khiến sự chia cắt giữa Bắc và Nam ngày càng sâu sắc, và cũng khiến Cát Khánh, một huyện mà phần lớn địa giới hành chính thuộc về phía Nam, nhưng lại có mối liên hệ kinh tế mật thiết với phía Bắc vượt xa các huyện phía Nam, trở thành một “bánh sandwich” (kẹp giữa) và là điểm tranh cãi.

Trong số các cán bộ lãnh đạo vùng Lê Dương, cuộc tranh chấp Bắc – Nam từ trước đến nay vẫn luôn là điểm nóng, đến mức Tỉnh ủy và Chính quyền tỉnh Xương Giang buộc phải cân nhắc kỹ lưỡng hơn trong việc bổ nhiệm cán bộ ở vùng Lê Dương. Chẳng hạn, Bí thư Địa ủy và Chuyên viên hành chính, hai lãnh đạo chủ chốt của Đảng và chính quyền, thường được xem xét cử từ tỉnh xuống hoặc điều chuyển từ địa phương khác đến nhận chức. Nguyên tắc này đã được duy trì từ thời tiền nhiệm của Hạ Lực Hành, điều này ở một mức độ nào đó cũng đã xoa dịu căn bệnh cố hữu là sự thiếu đoàn kết trong ban lãnh đạo Đảng và chính quyền vùng Lê Dương trước đây. Tuy nhiên, ở các vị trí phó và trong ban lãnh đạo Đảng và chính quyền cấp huyện, tình trạng này vẫn còn khá nổi bật.

Sự khác biệt về đặc điểm địa lý và khoảng cách kinh tế giữa Bắc và Nam đã khiến vùng Lê Dương cuối cùng phải chia thành hai. Tuy nhiên, Cát Khánh, với vai trò là tâm điểm tranh chấp, lại bị phân về Phong Châu, điều này cũng coi như để lại một “mối nguy” hoặc “ngòi nổ” không lớn không nhỏ.

Ví dụ như cựu Bí thư Huyện ủy Cát Khánh Tiêu Minh Chiêm là người bản xứ sinh ra và lớn lên ở Cát Khánh, đã có uy tín khá cao khi còn là Bí thư Huyện ủy Cát Khánh, nhưng sau khi được thăng chức Phó Chuyên viên hành chính vùng Phong Châu thì lại có vẻ khá đơn độc trong cơ quan hành chính. Đây cũng là một bí mật mà mọi người trong Địa ủy và cơ quan hành chính Phong Châu đều ngầm hiểu.

Còn Cát Vân Khôn, người hiện tại đã được thăng từ Huyện trưởng lên Bí thư Huyện ủy, lại là người huyện Phụ Đầu. Nếu không phải vì đã làm việc ở Cát Khánh từ khi bắt đầu công việc, cộng thêm bố vợ ông cũng từng là Phó Chủ nhiệm Đại biểu Nhân dân huyện Cát Khánh, thì e rằng Cát Vân Khôn muốn phát triển ở Cát Khánh cũng không dễ dàng như vậy.

Dù đã rời Cát Khánh đến Phong Châu, Tiêu Minh Chiêm vẫn có ảnh hưởng lớn ở Cát Khánh, điều này cũng khiến công việc của Cát Vân Khôn ở Cát Khánh bị ảnh hưởng không ít. Người ta đồn rằng nguyện vọng ban đầu của Tiêu Minh Chiêm là được làm Ủy viên Địa ủy Phong Châu kiêm Bí thư Huyện ủy Cát Khánh, nhưng không thành hiện thực, nên ông cố tình để lại không ít trở ngại ở Cát Khánh, khiến công việc của Cát Vân Khôn bị cản trở rất nhiều.

Các loại tin đồn khác nhau cũng được truyền đến Địa ủy và cơ quan hành chính qua nhiều kênh khác nhau với nhiều phiên bản khác nhau, nhưng những người trong cuộc lại rất ăn ý làm ngơ trước những tin đồn này.

Những khúc mắc trong chuyện này, Lục Vi Dân cũng là do đến Địa ủy, tai nghe mắt thấy dần dần mới hiểu ra. Sau khi khu vực Phong Châu được thành lập, một số cán bộ từ sáu huyện phía Bắc cũng không thể tránh khỏi việc chuyển đến, và ở khu vực Lê Dương bên kia cũng có các cán bộ trưởng thành từ bảy huyện phía Nam. Bây giờ thì thực sự đã trở thành một cục diện “trong anh có tôi, trong tôi có anh”, làm thế nào để phá bỏ quan niệm địa phương của cán bộ cũng là một vấn đề rất nan giải đối với Địa ủy.