Quan lộ vô cương

Là một Bí thư Thành ủy, không đơn giản chỉ là giành được vài dự án, thu hút vài khoản đầu tư, mà còn là làm thế nào để phát triển sự nghiệp kinh tế xã hội của một thành phố lớn, làm thế nào để nhân dân an cư lạc nghiệp, làm thế nào để cấp trên nhìn nhận định hướng phát triển của bạn trong vài năm, và sau này, người dân ở địa phương sẽ đánh giá công việc của bạn trong vài năm qua như thế nào, tất cả đều phải suy nghĩ kỹ càng.

Vì vậy, cả "vụ hư" (khía cạnh lý luận, hoạch định) và "vụ thực" (khía cạnh thực tiễn, hành động) đều phải có. "Vụ thực" là cốt lõi, "vụ hư" là hình thức bên ngoài, kết hợp hư thực mới có thể tạo ra một ván cờ hoa lệ.

Hiện tại, có vẻ như Lục Vi Dân đã sớm có kế hoạch trong đầu. Trương Tĩnh Nghi thầm nghiền ngẫm một hồi, bốn điểm này, ngoài "công nghiệp hưng thị" (phát triển thành phố bằng công nghiệp) là sở trường của Lục Vi Dân, thì "thành tín lập thị" (xây dựng thành phố bằng chữ tín), "pháp chế trị thị" (quản lý thành phố bằng pháp luật), "sinh thái kiến thị" (xây dựng thành phố bằng sinh thái) đều có nhiều điều mới mẻ, khiến cô cũng không khỏi nhìn anh bằng con mắt khác.

Nhiều người nói rằng Lục Vi Dân có thể nổi lên nhanh chóng ở độ tuổi trẻ như vậy là nhờ anh giỏi công tác kinh tế. Lời này vừa đúng lại vừa không đúng. Công tác kinh tế quả thực là thế mạnh của Lục Vi Dân, thành tích làm việc ở Phong Châu và Tống Châu đã chứng minh điều đó. Nhưng tuyệt đối không chỉ dừng lại ở việc giỏi công tác kinh tế, hơn nữa, để làm tốt một Bí thư Thành ủy, tuyệt đối không đơn giản chỉ biết làm kinh tế. Tỉnh ủy Xương Giang có thể đặt Lục Vi Dân vào vị trí này, đó cũng là sau khi đã suy nghĩ kỹ lưỡng, tuyệt đối không phải dựa vào sự hứng thú nhất thời hay sự ưu ái của một lãnh đạo nào đó.

Bây giờ Lục Vi Dân bắt đầu "viết bài thi" rồi, và bài thi này viết tốt hay không, liệu có thể làm hài lòng các lãnh đạo cấp tỉnh, các cán bộ thành phố, và hơn sáu triệu người dân toàn thành phố hay không, tất cả đều phụ thuộc vào năng lực của Lục Vi Dân.

Chỉ phát triển kinh tế là chưa đủ, tất nhiên kinh tế phát triển mạnh mẽ là nền tảng. Khi kinh tế cất cánh, các công việc khác sẽ dễ triển khai hơn rất nhiều. Nhưng nếu chỉ dừng lại ở một thành phố kinh tế mạnh thì chắc chắn không thể thỏa mãn "dạ dày" của Lục Vi Dân. Điều này có thể thấy rõ từ ba điểm ngoài "công nghiệp hưng thị", hơn nữa "công nghiệp hưng thị" lại xếp thứ ba, điều này cũng có nghĩa là tầm quan trọng và tính cấp bách của "công nghiệp hưng thị" thậm chí còn thấp hơn "thành tín lập thị" và "pháp chế trị thị", ít nhất là về mặt câu chữ hay thái độ.

Điểm "sinh thái kiến thị" (xây dựng thành phố bằng sinh thái) không nghi ngờ gì cũng đã bắt kịp xu hướng hiện tại của cấp trên. "Ba đại diện", "lấy con người làm gốc", "lắng nghe tiếng nói của nhân dân cơ sở", những thay đổi trong định hướng của cấp trên này bản thân nó cũng đại diện cho những thay đổi trong yêu cầu của người dân hiện nay. Một đảng cầm quyền, nếu bạn không thể "tiến kịp thời đại", không thể nắm bắt kịp thời những thay đổi trong nhu cầu của người dân, thì việc phải trả giá là điều tất yếu. Về điểm này, từ góc độ cắm rễ vào quần chúng nhân dân, điều này lại càng trở nên quan trọng.

Trương Tĩnh Nghi luôn rất khâm phục sự nhạy bén chính trị của Lục Vi Dân. Trước khi ly hôn với Thẩm Tử Liệt, hai vợ chồng cô đã từng thảo luận về tiềm năng của Lục Vi Dân trong lĩnh vực này, đều đồng ý rằng Lục Vi Dân có những phẩm chất độc đáo không ai sánh bằng trong lĩnh vực này, đặc biệt là khả năng "nghe tiếng đàn mà biết ý nhạc" (nghe một điều mà hiểu được nhiều điều ẩn chứa bên trong).

Cấp trên chỉ cần có một động thái nhỏ, anh ta lập tức có thể nhận ra những điều sâu xa ẩn chứa đằng sau, và sau đó đưa ra đối sách của riêng mình. Điều này đối với một cán bộ đảng và chính quyền mà nói, được gọi là tố chất then chốt cũng không quá lời, quan trọng hơn nhiều so với việc bạn thực hiện vài dự án hay thu hút vài khoản đầu tư.

Bây giờ, những điều Lục Vi Dân muốn thể hiện trong bài viết này không nghi ngờ gì cũng đã chứng minh điểm này. Tư duy làm chính trị của anh ta không hề kém cạnh năng lực làm kinh tế của anh ta chút nào.

*************************************************************************************************************************

Bản tài liệu này của Lục Vi Dân, sau vài lần sửa đổi và bổ sung, cuối cùng đã được phát hành đến các Thường vụ Thành ủy và Phó Thị trưởng.

Ai cũng biết bản tài liệu này có ý nghĩa gì. Đây là một cương lĩnh cơ bản cho công việc của Thành ủy trong tương lai do Lục Vi Dân chính thức chủ trì. Tức là, trong vài năm tới, nếu không có bất ngờ đặc biệt, con thuyền lớn Tống Châu sẽ phải đi theo định hướng này.

Trước khi chính thức phát hành, bản tài liệu này đương nhiên cũng phải được thảo luận và tham vấn với Tần Bảo Hoa.

Việc tham vấn với Tần Bảo Hoa không chỉ vì Tần Bảo Hoa là Thị trưởng, mà còn vì mối quan hệ tương tác ăn ý tốt đẹp đã hình thành giữa hai người trong công việc. Về điểm này, Lục Vi Dân nhận thấy mình cũng đang vô thức thực hiện một số thay đổi, và tương tự, Tần Bảo Hoa cũng đang thực hiện một số điều chỉnh để thích nghi. Mối tương tác lành mạnh này cũng khiến mối quan hệ giữa hai người thực sự bước vào giai đoạn "trăng mật", và mức độ hài hòa trong giai đoạn "trăng mật" cũng sẽ có nghĩa là con thuyền lớn Tống Châu sẽ có khả năng kiểm soát mạnh mẽ hơn khi đối mặt với sóng gió trên biển trong tương lai.

Tần Bảo Hoa về cơ bản đã đồng ý với bản tài liệu của Lục Vi Dân. Tất nhiên, cô cũng có chút không hiểu vì sao Lục Vi Dân lại đặt hai điều "thành tín lập thị" (xây dựng thành phố bằng chữ tín) và "pháp chế trị thị" (quản lý thành phố bằng pháp luật) lên trước cả "công nghiệp hưng thị" (phát triển thành phố bằng công nghiệp). Theo cô, "sinh thái kiến thị" (xây dựng thành phố bằng sinh thái) là bám sát xu hướng của cấp trên, không có gì để nói, nhưng vị trí của "thành tín lập thị" và "pháp chế trị thị" lại cao đến vậy thì đáng để bàn luận. Tuy nhiên, sau khi Lục Vi Dân giải thích kỹ lưỡng và chi tiết về tầm quan trọng của "thành tín lập thị" đối với việc nâng cao năng lực cạnh tranh tổng thể của thành phố Tống Châu, đặc biệt là năng lực cạnh tranh về môi trường mềm cao cấp, Tần Bảo Hoa cũng đã chấp nhận, nhưng đối với "pháp chế trị thị", Tần Bảo Hoa vẫn giữ thái độ bảo lưu.

Tần Bảo Hoa không phủ nhận tầm quan trọng của pháp chế, nhưng cô cho rằng đề xuất của Lục Vi Dân quá vượt trội, và có tác động khá lớn đến thể chế quản lý tư pháp hiện hành. Một điểm rất trực tiếp trong quan điểm của Lục Vi Dân là chỉ thẳng vào việc Thành ủy và Thành phố nên lãnh đạo các cơ quan tư pháp bằng cách nào, chủ trương không lãnh đạo cụ thể, tức là chủ trương rằng Thành ủy và Thành phố nên lãnh đạo các cơ quan tư pháp thông qua định hướng chính trị và nhân sự tổ chức, chủ trương dùng cách này để thực hiện lãnh đạo các cơ quan tư pháp, chứ không can thiệp vào các vụ án cụ thể và quản lý hành chính của các cơ quan tư pháp.

Lục Vi Dân còn tiến xa hơn khi đề xuất rằng các cơ quan đảng và chính quyền không chỉ không được can thiệp và ảnh hưởng đến việc xử lý các vụ án cụ thể và quản lý hành chính của các cơ quan tư pháp, mà còn phải thông qua các biện pháp hiệu quả để giám sát khả năng này, ví dụ như thông qua sự giám sát của Đại biểu Nhân dân và Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật để ngăn chặn sự can thiệp từ các yếu tố bên ngoài, đồng thời cũng thông qua sự giám sát của Đại biểu Nhân dân và Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật đối với hành vi cụ thể của các cơ quan tư pháp, để ngăn chặn việc lạm dụng quyền lực và xử lý sai trái.

Đối với chiến lược này của Lục Vi Dân, Tần Bảo Hoa hoàn toàn ủng hộ hai điểm "công nghiệp hưng thị" và "sinh thái kiến thị", thái độ ủng hộ tích cực đối với "thành tín lập thị", nhưng đối với "pháp chế trị thị" thì có một sự ủng hộ với một số bảo lưu. Ba thái độ này có sự khác biệt nhỏ.

"Hoàn toàn ủng hộ" có nghĩa là sẽ dốc toàn lực để thúc đẩy hai công việc này, và công việc của Chính phủ thành phố cũng sẽ tập trung xoay quanh hai điểm này. Mức độ "ủng hộ tích cực" thì yếu hơn một chút, nhưng nên coi đây là một công việc lâu dài để kiên trì thúc đẩy, cần tiến hành theo từng bước, từng giai đoạn, có kế hoạch. Còn "ủng hộ có bảo lưu" thì đó là một thái độ, chắc chắn phải có hành động, nhưng phải tùy thuộc vào hiệu quả và tình hình.

Các Thường vụ Thành ủy đối với bản cương lĩnh được phát đến tay mình cũng có không ít ý kiến, vừa có mặt tích cực, tự nhiên cũng có một số ý kiến khác biệt. Ngoài điểm "công nghiệp hưng thị" được mọi người ủng hộ tuyệt đối một cách phi thường, thì về ba điểm "thành tín lập thị", "pháp chế trị thị" và "sinh thái kiến thị", các bên đều có một số ý kiến. Nhưng nói chung, bốn quan điểm mang tính cương lĩnh của Lục Vi Dân vẫn nhận được sự đồng tình của mọi người, dù có sự khác biệt trong nhận thức về mức độ ưu tiên, nhưng mọi người đều nhận ra rằng Lục Vi Dân thực sự muốn có những động thái lớn.

*************************************************************************************************************************

Mặc dù tài liệu này của Lục Vi Dân chỉ được lưu hành trong nội bộ các Thường vụ Thành ủy, các Phó Thị trưởng và hai văn phòng, nhưng đây là tư duy làm việc đầu tiên của tân Bí thư Thành ủy, nên cả các cục, ban, ngành và các quận, huyện cấp dưới đều rất nhạy bén nhận thấy ý nghĩa định hướng của tài liệu này đối với công việc của chính mình.

Hơn nửa năm sau khi nhậm chức Bí thư Thành ủy mới đưa ra tài liệu này, hơn nữa, Lục Vi Dân đã từng giữ chức Bộ trưởng Tuyên truyền, Bí thư Ủy ban Chính trị và Pháp luật, Phó Thị trưởng Thường trực và Phó Bí thư Thành ủy ở Tống Châu trong nhiều năm, rất quen thuộc với tình hình Tống Châu. Không ai lại không hiểu tầm quan trọng của tài liệu này.

Người không hiểu đạo lý này, có thể nói là không phải là cán bộ đủ tiêu chuẩn.

Tào Mạnh Phi là người đầu tiên nắm được nội dung khái quát của tài liệu này từ Thường Lam, Chủ nhiệm Văn phòng Thành ủy.

Mặc dù Thường Lam không đưa toàn bộ bản gốc cho Tào Mạnh Phi, nhưng cô cũng đã thông báo toàn bộ nội dung cơ bản và ý đồ cho Tào Mạnh Phi. Đối với thái độ "nóng lòng" của các Bí thư Huyện ủy và Huyện trưởng cấp dưới, Thường Lam đương nhiên sẽ không làm nhụt tinh thần nhiệt tình của họ. Hơn nữa, đây cũng không phải là điều cần giữ bí mật, chỉ là trước khi tài liệu chưa được sửa đổi, hoàn thiện và chốt bản cuối cùng, không nên tung bản gốc ra mà thôi.

Sau khi nắm được nội dung cơ bản, Tào Mạnh Phi lập tức gọi Đậu Vĩnh Niên đến cùng nhau nghiên cứu cách kết hợp cương lĩnh công việc này với công việc thực tế của Toại An, và phải hành động nhanh chóng, đi trước một bước.

"Lão Đậu, chúng ta phải đi trước một bước." Tào Mạnh Phi không nói lời thừa thãi, sau khi giới thiệu những gì mình có được, anh ta liền quả quyết và kiên quyết bày tỏ thái độ, "Toại An không có lý do gì để tụt hậu, đặc biệt là trong tình huống này."

Đậu Vĩnh Niên đương nhiên hiểu tâm trạng sốt ruột của Tào Mạnh Phi. Dương Đạt Kim đã thăng chức, ngay sau đó Du Ba và Đàm Vĩ Phong cũng thăng chức, hơn nữa là trực tiếp thăng chức Thường vụ Thành ủy, đà phát triển còn mạnh hơn cả Hoắc Đình Giang, người đã giữ chức Phó Thị trưởng, điều này đã kích thích Đậu Vĩnh Niên rất lớn.

Du Ba và Đàm Vĩ Phong dựa vào đâu mà trực tiếp thăng chức Thường vụ? Đạo lý rất đơn giản, bám sát ý đồ của Thành ủy, công tác kinh tế xuất sắc, thì có thể trực tiếp bỏ qua Phó Thị trưởng mà trực tiếp thăng chức Thường vụ. Không ai có thể bỏ qua điểm này, đặc biệt là Tào Mạnh Phi. Điều kiện của Toại An đã rõ ràng, nếu không thể nắm bắt cơ hội, thì Tào Mạnh Phi thực sự không xứng đáng làm Bí thư Huyện ủy nữa.

Bổ sung thêm một chương, hôm qua có việc ở cơ quan, xin lỗi, cố gắng bù lại. (còn tiếp...)