Quan lộ vô cương

Trần Khánh Phúc và Đàm Vỹ Phong đều đang suy tư, còn Uất Ba thì trông có vẻ điềm nhiên.

Sự điềm nhiên của Uất Ba bắt nguồn từ sự tự tin của ông, thực tế trên con đường phát triển ban đầu của Lộc Khê, nó cũng bắt đầu từ việc nuôi dưỡng một lượng lớn các doanh nghiệp tư nhân. Khi đó, Hoàng Văn Húc và ông tiếp quản Lộc Khê trong tình trạng tay trắng. Mặc dù Lộc Khê là ngoại ô, nhưng khu vực ngoại ô này thực sự là một vùng ngoại ô đúng nghĩa, hoàn toàn không thể so sánh với Sa Châu hay Tống Thành. Họ đã dày công vun đắp ngành công nghiệp may mặc một cách chậm rãi, gần như hỗ trợ từng doanh nghiệp, từng chút một.

Từ kế hoạch “Liệu Nguyên” ban đầu đến kế hoạch “Người Khổng Lồ Nhỏ” sau này, một nhóm các doanh nghiệp nổi bật có thể thực sự chống đỡ ngành công nghiệp Lộc Khê đã được nuôi dưỡng. Sau đó, họ đã nỗ lực cải thiện môi trường và bầu không khí, khiến ngành dệt may, quần áo, và văn hóa phẩm thể thao phát triển nhanh chóng ở Lộc Khê như lửa cháy đồng cỏ. Đến khi mô hình thành phố hàng hóa nhỏ được hình thành, mắt xích cuối cùng của sự trỗi dậy công nghiệp ở Lộc Khê đã được gắn kết, và thực sự có thể nói là “thế đã thành”.

Vì vậy, Uất Ba rất thấu hiểu về việc nuôi dưỡng các doanh nghiệp nội sinh mà Lục Vi Dân đã đề cập. Chỉ dựa vào việc thu hút đầu tư nước ngoài là không đủ, nội ngoại song hành mới là vương đạo, và nội sinh càng là nền tảng.

“Tồn tại tức là hợp lý, câu nói này mang ý nghĩa triết lý sâu sắc. Những doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nhỏ này, trong tình hình hiện tại của đất nước chúng ta, tại sao có thể tồn tại, thậm chí không ngừng mở rộng và phát triển, trong cuộc cạnh tranh với các doanh nghiệp nhà nước lớn khác? Mọi người nên suy ngẫm kỹ về nguyên lý này, những doanh nghiệp này có những ưu thế vô song. Có lẽ chúng ta chỉ cần cho chúng thêm chút ánh nắng, thêm chút mưa, chúng sẽ phát triển nhanh hơn nữa, thậm chí có thể thúc đẩy cả một ngành công nghiệp, trở thành trụ cột công nghiệp của một vùng. Tôi đã làm việc nhiều năm, cũng đã đi nhiều nơi, điều tôi cảm nhận sâu sắc nhất chính là điều này: đừng bao giờ xem thường khả năng tồn tại của vốn tư nhân. Chúng có thể thích nghi với bất kỳ môi trường khắc nghiệt nào, chỉ cần cho chúng không gian để tồn tại, chúng sẽ trả lại cho bạn một bức tranh xanh tươi tràn đầy sức sống.”

Thấy lời nói của mình khiến bầu không khí có phần chùng xuống, Lục Vi Dân cười xua tay: “Đây cũng chỉ là ý kiến riêng của tôi, chưa chắc đã phù hợp với người khác, coi như là một cuộc thảo luận. Lão Lôi, Đại Thành, Quế Bình và Lê Dương của các anh cũng đều có những đặc điểm riêng. Thành ủy và Chính quyền thành phố chắc chắn cũng có những kế hoạch riêng cho nền kinh tế công nghiệp của các anh, nhưng có một điều tôi muốn nhắc nhở các anh, đó là phải luôn phát huy thế mạnh của bản thân, dù là nuôi dưỡng một ngành công nghiệp mới, anh cũng phải tạo ra những điều kiện thuận lợi hơn, để ngành công nghiệp đó có thể chiếm ưu thế trong cuộc cạnh tranh với các đối thủ khác, chỉ khi chiếm ưu thế trong cạnh tranh, anh mới có tư cách để tồn tại.”

*************************************************************************************************************************

Bữa tiệc rượu cuối cùng cũng tan. Trong lúc Lôi Chí Hổ đang nói chuyện với người cộng sự cũ Lệnh Hồ Đạo Minh và Đàm Vỹ Phong, người kế nhiệm ông làm Bí thư Huyện ủy Tô Kiều, Tống Đại Thành đã chủ động hỏi kế Lục Vi Dân.

Trước mặt Lục Vi Dân, ông không có nhiều gánh nặng tâm lý như Lôi Chí Hổ, không cảm thấy liệu có làm tổn hại đến uy tín của mình hay không. Sau vài năm làm việc cùng Lục Vi Dân, những e ngại này đối với ông gần như không còn. Cả hai đều hiểu rõ nhau, nên ông không quá bận tâm.

“Bí thư Lục, không làm chủ nhà thì không biết cái giá của củi gạo, không đi ra ngoài thì không biết thế sự hiểm nguy. Tôi ở Lê Dương đã cảm nhận được đủ mọi mùi vị rồi, không có nền tảng, thì không nói được lời cứng rắn. Làm gì cũng bị kẹt đủ đường.”

“Sao vậy, Đại Thành, trông vẻ chán nản thế?” Lục Vi Dân cười hỏi: “Tình hình Khu Phát triển Kinh tế Lê Dương đã tệ đến mức đó sao?”

“Bí thư Lục, cái sự tệ này phải xem xét thế nào.” Tống Đại Thành vừa đi bộ cùng Lục Vi Dân dọc theo con đường nhỏ trong vườn sau khách sạn Tống Châu, vừa thở dài nói: “Nói về số lượng doanh nghiệp ở khu kinh tế có nhiều không? Không ít. Giá trị sản lượng có cao không? Cũng không thấp, nhưng có một vấn đề ở đây là quy mô của các doanh nghiệp này đều không lớn, mức độ tập trung công nghiệp rất thấp, hàm lượng công nghệ của doanh nghiệp thấp, triển vọng phát triển kém, lại còn một số doanh nghiệp gây ô nhiễm cao, tiêu thụ năng lượng lớn. Cả khu kinh tế có hơn tám mươi doanh nghiệp, nói ra thì cũng được coi là nhiều rồi, nhưng giá trị sản lượng trên 20 triệu chỉ có 4 doanh nghiệp, từ 10 triệu đến 20 triệu chỉ có 12 doanh nghiệp, từ 5 triệu đến 10 triệu là 15 doanh nghiệp, còn lại đều dưới 5 triệu. Tổng GDP cả năm của toàn khu kinh tế chỉ có 750 triệu, tốc độ tăng trưởng năm ngoái thì không thấp, 19.7%, nhưng cái cục diện phân tán nhỏ lẻ này thực sự khiến tôi lo lắng.”

Lục Vi Dân cũng nắm được tình hình Khu Phát triển Kinh tế Lê Dương. Đúng như lời Tống Đại Thành nói, Khu Phát triển Kinh tế Lê Dương nếu xét về số lượng doanh nghiệp thì không ít, hơn tám mươi doanh nghiệp, gấp bốn lần số doanh nghiệp trong Khu Phát triển Kinh tế Tống Châu, nhưng GDP lại không bằng Khu Phát triển Kinh tế Tống Châu. Lục Vi Dân vốn đã rất không hài lòng với tình trạng của Khu Phát triển Kinh tế Tống Châu, mà Khu Phát triển Kinh tế Lê Dương này còn tệ hơn cả Khu Phát triển Kinh tế Tống Châu. Hơn nữa, số lượng doanh nghiệp trong Khu Phát triển Kinh tế Lê Dương nhiều như vậy mà GDP lại thấp đến thế, có thể thấy quy mô và năng lực sản xuất của các doanh nghiệp này.

Hơn nữa, các doanh nghiệp trong Khu Phát triển Kinh tế Lê Dương cũng như lời Tống Đại Thành nói, các ngành như hóa chất, vật liệu xây dựng, gia công cơ khí, thực phẩm, dây điện cáp điện “đủ cả”, vừa không có ngành công nghiệp chủ đạo, vừa không có vài doanh nghiệp lớn hình thành quy mô. Chính cái cục diện phân tán nhỏ lẻ này càng khiến Tống Đại Thành đau đầu hơn.

“Vậy anh định giải quyết vấn đề hiện tại như thế nào?” Lục Vi Dân biết sự lo lắng của Tống Đại Thành hiện giờ, trầm giọng hỏi.

“Không phải tôi định giải quyết thế nào, Bí thư Chung và Thị trưởng Tăng hiện giờ không có thời gian để giải quyết những vấn đề này, họ mong muốn tổng kinh tế của Khu Phát triển Kinh tế Lê Dương có thể nhanh chóng tăng lên, kéo theo nền kinh tế toàn thành phố cũng có đà tăng trưởng, đạt được sự phát triển nhanh chóng. Ngay cả khi tôi có không hài lòng với hiện trạng của khu kinh tế đến mấy, tôi cũng không thể đóng cửa, sáp nhập hay chuyển đổi những doanh nghiệp không phù hợp với quy hoạch công nghiệp của khu kinh tế. Nói sai rồi, hiện giờ Khu Phát triển Kinh tế Lê Dương thậm chí còn chưa có một quy hoạch tử tế nào, quy hoạch của tôi cũng bị họ sửa đi sửa lại nhiều lần, sửa đến mức không ra hình thù gì nữa.”

Lời nói của Tống Đại Thành cũng đầy rẫy sự oán giận và bất lực.

Ngay từ khi đến Lê Dương nhậm chức, ông đã đề xuất phải sửa đổi quy hoạch phát triển hiện có của khu kinh tế, phát triển có trọng tâm một hoặc hai loại ngành nghề có triển vọng và sức cạnh tranh.

Tống Đại Thành cho rằng xuất phát điểm và ý tưởng này không có vấn đề gì, nhưng ý kiến này lại không được chấp thuận, thậm chí còn gây ra một số phản ứng từ các doanh nghiệp ngành khác trong khu kinh tế, họ cho rằng ông đang làm bừa. Hơn nữa, thái độ của các chủ doanh nghiệp này cũng trực tiếp phản ánh đến một số lãnh đạo trong thành phố, những người có mối liên hệ mật thiết với họ, điều này khiến Tống Đại Thành rất bị động và cũng rất chán nản.

Ý định ban đầu của ông là cho rằng, vì khu kinh tế là khu kinh tế cấp thành phố, nên phải đóng vai trò dẫn đầu xu hướng phát triển công nghiệp toàn thành phố. Những doanh nghiệp hóa chất nhỏ, vật liệu xây dựng nhỏ tiêu thụ năng lượng cao và gây ô nhiễm cao thì không nên đặt trong khu kinh tế, nếu đặt thì cũng nên đặt ở các khu kinh tế cấp huyện. Khu kinh tế cấp thành phố nên xem xét việc thu hút và nuôi dưỡng một số dự án và doanh nghiệp có giá trị gia tăng cao và tiềm năng phát triển lớn.

Không ngờ quan điểm này vừa được đưa ra đã gây ra sóng gió lớn đến vậy, thậm chí có người còn nói ông “chân chưa kịp ấm chỗ” đã “chỉ tay năm ngón, ba hoa chích chòe”. Điều này khiến Tống Đại Thành vốn là một người thật thà lại gặp khó khăn trăm bề ở Lê Dương, thậm chí cả các lãnh đạo chủ chốt cũng có ý kiến về ông, nhiều công việc cũng khó triển khai. Mãi đến khi đoàn đại biểu đảng và chính quyền đến thăm Phong Châu, tình hình này mới được cải thiện.

Lục Vi Dân hiểu sự bất lực và buồn bã của Tống Đại Thành, nhưng với tư cách là Bí thư Thành ủy, ông cũng hiểu tâm lý của Chung Quốc Kim và Tăng Long Chí. Nếu ông là Bí thư Thành ủy Lê Dương, ông cũng không thể để Tống Đại Thành làm như vậy, ít nhất là ở giai đoạn hiện tại.

Ai cũng nói phải làm phép cộng và phép trừ, phải làm tốt các ngành công nghiệp “bốn cao” (giá trị gia tăng cao, hàm lượng công nghệ cao, tiềm năng tăng trưởng cao, triển vọng thị trường cao), đồng thời phải làm tốt phép trừ, loại bỏ những ngành công nghiệp “hoàng hôn” tiêu thụ năng lượng cao và gây ô nhiễm cao. Ai cũng biết nói, nhưng làm thế nào?

Các chỉ tiêu đánh giá từ cấp trên đã được đặt ra rõ ràng, hàng năm cả tỉnh đều phải đánh giá, cốt lõi nhất là tốc độ tăng trưởng GDP. Nếu bạn tùy tiện loại bỏ cái gọi là ngành công nghiệp hoàng hôn gây ô nhiễm cao và tiêu thụ năng lượng cao, thì điều đó có nghĩa là GDP cũng sẽ bị giảm đi một phần lớn, chưa kể đến vấn đề thuế và việc làm.

Anh Tống Đại Thành mới đến, chưa làm được thành tích gì, đã dám lớn tiếng đòi cái này cái kia, vị bí thư hay thị trưởng nào mà vui?

Chưa kể những doanh nghiệp tiêu thụ năng lượng cao và gây ô nhiễm cao này thường có đủ loại mối liên hệ lợi ích với các quan chức địa phương. Nếu anh động đến lợi ích của họ, họ có thể khiến anh thoải mái được không?

Ô nhiễm, bảo vệ môi trường, hay tiêu thụ năng lượng cao, đó không phải là việc có thể giải quyết trong một sớm một chiều. Nói một câu khó nghe hơn, ngay cả bí thư thành ủy, thị trưởng thành phố, nếu không có đủ uy tín cao, không có chiến lược thay thế hợp lý trước đó, mà vội vàng ra tay với mảng này, thì đều phải trả giá. Đừng nói anh chỉ là một ủy viên thường vụ thành ủy nhỏ bé, đó là sự tăng giảm lợi ích thực sự. Cắt đứt đường làm ăn của người khác như giết cha mẹ họ, câu này không phải là hư không.

“Đại Thành, anh có muốn nghe tôi nói thật lòng một câu không?” Lục Vi Dân biết Tống Đại Thành có thể thẳng thắn trải lòng với mình như vậy, cũng là vì ông thực sự gặp phải chuyện khó giải quyết, không biết phải làm sao mới thế. Là một ủy viên thường vụ thành ủy đường đường chính chính, những lời này không thể tùy tiện nói với người khác, cũng là vì hai người có mối quan hệ này mới như vậy.

“Đương nhiên.” Tống Đại Thành gật đầu.

“Vậy được, tôi sẽ tặng anh một câu: hãy tạm dừng phép trừ của anh, cũng đừng nhắc đến chiến lược công nghiệp nào cả. Với hiện trạng của Lê Dương, cùng với hoàn cảnh và tâm lý của Bí thư Chung và Thị trưởng Tăng của các anh, anh vẫn nên thực hiện phép cộng một cách vững chắc. Tôi cho anh hai lời khuyên: một là chọn đúng hướng, thu hút từ bên ngoài một hoặc hai dự án có khả năng kéo theo hiệu ứng lớn, bất kể ngành nào, điều này sẽ giúp anh có được nền tảng và điểm cộng để đứng vững ở Lê Dương. Thứ hai, đối với các ngành mà anh muốn tập trung nuôi dưỡng và phát triển, hãy chọn ba đến năm doanh nghiệp có quy mô không lớn, nhưng triển vọng thị trường tốt, và người điều hành đủ nhanh nhạy, tập trung bồi dưỡng và xây dựng chúng, học theo kế hoạch ‘Người Khổng Lồ Nhỏ’ mà Lộc Khê đã thực hiện. Hãy hỗ trợ về mặt tài chính, thuế, thúc đẩy chúng nhanh chóng trưởng thành, điều này sẽ giúp anh nhanh chóng hòa nhập với địa phương, giành được lòng dân và ảnh hưởng tại Lê Dương,…”

Chương đầu tiên, xin ủng hộ bằng vé tháng! (Còn tiếp…)