Quan lộ vô cương

“Được, tôi đợi câu này của anh.” Lục Vi Dân mỉm cười gật đầu, nghiêng đầu nói với Trương Tĩnh Nghi bên cạnh: “Thư ký trưởng Tĩnh Nghi, cô phải làm chứng cho tôi, Lão Uất đã lập quân lệnh trạng rồi, ngựa hay lừa, kéo ra dắt đi mới biết. Chúng ta cứ đợi đến cuối năm xem Khu Phát triển Kinh tế cuối cùng là lừa hay ngựa.”

Trương Tĩnh Nghi cười khẽ gật đầu, nhưng Uất Ba không bỏ qua, tiếp lời: “Bí thư Lục, vậy còn một câu khác, tôi vừa nói rồi, Khu Phát triển Kinh tế của chúng tôi cũng còn một số khó khăn cấp bách cần được thành phố hỗ trợ giải quyết.”

“Ừm, nói đi. Tôi vừa nói rồi, hôm nay đến đây cùng thư ký trưởng Tĩnh Nghi, một là để nghe kế hoạch của Khu Phát triển Kinh tế, hai là để giúp Khu Phát triển Kinh tế giải quyết vấn đề. Chuyện vừa muốn ngựa chạy vừa không muốn ngựa ăn cỏ thì thành phố không làm được. Nói đi, nói vấn đề thứ hai trước cũng được, có gì cần thành phố giải quyết, cứ thẳng thắn, trình bày từng vấn đề một.” Lục Vi Dân cũng rất hào sảng, vì đã đẩy Khu Phát triển Kinh tế lên đầu sóng ngọn gió, nếu không cho chút lợi lộc, cũng không nói được.

“Lão Kim, anh nói trước đi.” Uất Ba ra hiệu.

“Vâng, Bí thư Lục, tôi xin trình bày trước.” Kim Mãn Thương cũng biết đây là cơ hội Uất Ba tạo cho mình để thể hiện trước Bí thư Thành ủy, khẽ trấn tĩnh lại, trầm giọng nói: “Theo sự phân công nghiên cứu của Ban Công tác Đảng, tôi chủ yếu phụ trách xây dựng cơ sở hạ tầng, các hạng mục phụ trợ liên quan và quy hoạch công nghiệp của Khu Phát triển Kinh tế. Tôi đã đến Khu Phát triển Kinh tế được một tuần và cũng đã rà soát tình hình hiện tại của Khu. Tôi nhận thấy rằng, mặc dù Khu Phát triển Kinh tế có quy mô lớn, vẻ ngoài hào nhoáng, nhưng do những năm gần đây phát triển công nghiệp có một số sai lầm, không được như ý, nên đã trực tiếp dẫn đến việc bỏ dở hạng mục cơ sở hạ tầng. Do thời gian kéo dài, cũng đã phát sinh nhiều vấn đề.”

Lục Vi Dân khẽ gật đầu, Thường Lam cũng bắt đầu ghi chép.

“Thứ nhất. Việc xây dựng cơ sở hạ tầng Khu Phát triển Kinh tế ban đầu quy mô lớn, khởi điểm cao, sau khi rà soát sơ bộ, hiện tại trong Khu Phát triển Kinh tế vẫn còn bốn tuyến đường chính và ba tuyến đường nhánh chưa hoàn thành, đang trong tình trạng ngừng thi công, có sáu đoạn đường cụt và ba nút giao thông chưa hoàn thiện. Điều này ảnh hưởng lớn đến việc Khu Phát triển Kinh tế sắp tới thực hiện quy hoạch công nghiệp theo một tổng thể thống nhất, đồng thời cũng sẽ mang lại tác động tiêu cực đến công tác thu hút đầu tư của chúng tôi.”

“Thứ hai, cơ sở hạ tầng đường sá của Khu Phát triển Kinh tế được xây dựng khá rộng. Tuy nhiên, các hệ thống phụ trợ liên quan lại chưa được hoàn thiện, ví dụ như đường ống ngầm, đèn đường và các dịch vụ phụ trợ còn rất thiếu thốn. Đặc biệt, các tuyến xe buýt, chi nhánh ngân hàng và bưu điện, siêu thị… hầu như bằng không. Điều này trực tiếp khiến toàn bộ Khu Phát triển Kinh tế trở thành một khu công nghiệp thuần túy. Ban ngày có người qua lại, ban đêm, ngoài công nhân làm ca đêm ra, thì không còn bóng người. Vì vậy, chúng tôi hy vọng thành phố có thể xem xét tổng thể các vấn đề này và bố trí trước, đừng đợi đến khi dự án thu hút đầu tư hoặc doanh nghiệp phát triển rồi mới xem xét những vấn đề này, bởi vì sự hiện diện của những yếu tố này thực ra cũng có thể ngược lại nâng cao sức hấp dẫn của Khu Phát triển Kinh tế của chúng tôi trong việc thu hút đầu tư.”

“Thứ ba. Tình hình an ninh trật tự tại Khu Phát triển Kinh tế không được tốt, các vụ án trộm cắp xảy ra thường xuyên trong khu vực, đặc biệt là các vụ trộm cắp thiết bị và vật tư của các doanh nghiệp hiện có rất hoành hành. Các doanh nghiệp phản ứng cực kỳ gay gắt về vấn đề này, và điều này cũng đã phá hoại nghiêm trọng môi trường thu hút đầu tư của Khu Phát triển Kinh tế của chúng tôi. Mặc dù Sở Công an thành phố trên danh nghĩa đã thành lập một Phân cục Khu Phát triển, nhưng thực ra đó chỉ là một hình thức bề ngoài, về mặt nhân sự chỉ tương đương với một đồn công an, chỉ có hơn ba mươi cảnh sát. Con số này hoàn toàn không thể đáp ứng được nhu cầu, và điều này cũng không phù hợp với xu thế phát triển tiếp theo của Khu Phát triển Kinh tế của chúng tôi. Vì vậy, chúng tôi khẩn thiết kiến nghị Thành ủy và Chính quyền thành phố có thể đôn đốc Sở Công an thành phố nghiêm túc nghiên cứu biên chế nhân sự và cơ cấu tổ chức trực thuộc của Phân cục Công an Khu Phát triển Kinh tế, đảm bảo cung cấp sự bảo đảm an ninh trật tự tốt đẹp cho sự phát triển của Khu Phát triển Kinh tế của chúng tôi.”

“Thứ tư, tình hình hiện tại của Khu Phát triển Kinh tế cho thấy nguồn tài nguyên đất đai vẫn còn phong phú, nhưng một khi công tác thu hút đầu tư quy mô lớn của chúng tôi được triển khai, tốc độ dự án doanh nghiệp được triển khai và đưa vào hoạt động tăng nhanh, diện tích đất đã hoàn thành năm tiện ích một mặt bằng (ngũ thông nhất bình: nghĩa là đã có nước, điện, đường, thông tin, thoát nước và mặt bằng san lấp sẵn sàng để xây dựng – ND) hiện có sẽ nhanh chóng giảm cho đến khi xuất hiện thiếu hụt, trong khi nguồn tài nguyên đất dự trữ của Khu Phát triển Kinh tế của chúng tôi vẫn còn thiếu nhiều trong các thủ tục liên quan đến thu hồi đất và các công việc khác, cần phải xem xét sớm, chuẩn bị trước để tránh trường hợp nước đến chân mới nhảy, ảnh hưởng đến sự phát triển.”

…

Kim Mãn Thương không hề tỏ ra e ngại trước mặt Lục Vi Dân, anh ta rành mạch nói liền một mạch bảy vấn đề cần thành phố phối hợp giải quyết, mỗi vấn đề đều bám sát hai hành động lớn sắp được triển khai của Khu Phát triển Kinh tế là thu hút đầu tư lớn và xây dựng lớn, rất có sức thuyết phục.

Lục Vi Dân không quen Kim Mãn Thương, nhưng biểu hiện hôm nay của Kim Mãn Thương lại mang đến cho anh cảm giác tươi mới, ít nhất Kim Mãn Thương là một người làm việc thực tế và dám nói, mà Khu Phát triển Kinh tế hiện tại đang rất cần những người như vậy.

Tào Chấn Hải quả thực vẫn cao tay hơn trong việc chọn người, ít nhất có thể khiến bản thân và Uất Ba đều hài lòng. Kim Mãn Thương này ở Ủy ban Kế hoạch Phát triển lại luôn giữ chức Trợ lý Chủ nhiệm mà không thể thăng lên Phó Chủ nhiệm, điều đó cũng cho thấy Chu Tiểu Bình có không ít vấn đề trong việc nhìn người và dùng người. Đương nhiên đây mới chỉ là hiện tượng bề ngoài, Kim Mãn Thương có thực sự xuất sắc như ấn tượng ban đầu hay không, còn cần phải kiểm chứng, hy vọng anh ta có thể dùng biểu hiện thực tế trong một năm nay để chứng minh bản thân.

“Nói xong rồi à?” Lục Vi Dân thấy Kim Mãn Thương dừng lời, khẽ gật đầu, “Ừm, một hơi chỉ ra nhiều vấn đề như vậy, Lão Uất, Lão Kim, những vấn đề này quả thực có một số nên do thành phố giải quyết, nhưng nếu thành phố đã giải quyết những vấn đề này rồi mà công việc của Khu Phát triển Kinh tế vẫn không khá lên được, thì sẽ khó nói lắm đấy?”

Kim Mãn Thương liếc nhìn Uất Ba, rồi mới nói: “Bí thư Lục, đây là những vấn đề khách quan đang tồn tại, nhất định phải giải quyết. Khu Phát triển Kinh tế có quy hoạch riêng của mình, hy vọng phát triển tốt hơn, đương nhiên phải giải quyết những vấn đề này. Chúng tôi hy vọng có thể giải quyết sớm những vấn đề này, và cũng có niềm tin có thể nộp cho thành phố một bản báo cáo hài lòng trên cơ sở giải quyết những vấn đề này.”

“Tốt, những vấn đề các anh nói, Thường Lam, cô ghi lại, tự mình sắp xếp từng vấn đề một, những vấn đề nào thành phố nên giải quyết, tuyệt đối không đùn đẩy hay mơ hồ.” Lục Vi Dân xem ra cũng biết Khu Phát triển Kinh tế trên dưới đang dốc sức, trong lòng hài lòng, gật đầu: “Vậy nói về quy hoạch công nghiệp của các anh đi.”

“Vấn đề này, Lục…” Tề Thái Tường chủ động xin nhận.

“Ừm, Lão Tề, anh nói đi.” Lục Vi Dân thấy sắc mặt Tề Thái Tường vẫn ổn, mỉm cười nói.

“Bí thư Uất và các đồng chí trong Ban lãnh đạo Khu Phát triển Kinh tế chúng tôi đã phân tích sâu sắc và khách quan về tình hình hiện tại của Khu Phát triển Kinh tế. Hiện tại, trong Khu Phát triển Kinh tế có khoảng bốn mươi doanh nghiệp nhỏ lẻ, trong đó có mười tám doanh nghiệp quy mô lớn. Tuy nhiên, các doanh nghiệp này cơ bản bao gồm nhiều ngành nghề khác nhau, chưa hình thành ngành công nghiệp chủ đạo rõ ràng, ví dụ như dây cáp điện, thực phẩm, sản xuất thiết bị máy móc, in ấn, điện tử, phần mềm đều có. Hơn nữa, trong mười tám doanh nghiệp quy mô lớn, chỉ có ba doanh nghiệp công nghiệp có giá trị sản xuất vượt quá năm mươi triệu. Năm 2003, GDP của Khu Phát triển Kinh tế chỉ đạt hơn bảy trăm triệu, đứng thứ mười trong số mười hai Khu Phát triển Kinh tế cấp tỉnh, ngoại trừ Khu Phát triển Kinh tế Xương Châu, chỉ mạnh hơn một chút so với Khu Phát triển Kinh tế Xương Tây Châu và Khu Phát triển Kinh tế Lê Dương.”

Phần giới thiệu của Tề Thái Tường cũng khiến sắc mặt của cả Ban lãnh đạo Khu Phát triển Kinh tế có chút nóng bừng. Mặc dù đây là cục diện do Ban lãnh đạo tiền nhiệm để lại, nhưng hiện tại họ đã trở thành những người đứng đầu mới của Khu Phát triển Kinh tế. Và Tống Châu với tư cách là một thành phố kinh tế mạnh đứng thứ ba về tổng GDP trong toàn tỉnh, GDP của Khu Phát triển Kinh tế lại xếp thứ ba từ dưới lên trong số các khu phát triển của các thành phố trực thuộc tỉnh bình thường, thực sự có chút khó chấp nhận.

“Ừm, đây chính là hiện trạng của Khu Phát triển Kinh tế Kỹ thuật Tống Châu của chúng ta, đứng thứ ba từ dưới lên trong toàn tỉnh, nghe có vẻ hoang đường, nhưng lại là sự thật.” Lục Vi Dân dựa người vào lưng ghế, thở dài một hơi, “Nói đi, tiếp tục.”

“Ủy ban Quản lý Khu Phát triển Kinh tế của chúng tôi cũng đã phân tích và đánh giá các khu phát triển kinh tế của mười ba thành phố thuộc tỉnh, và nhận thấy rằng những khu đứng đầu như Khu Phát triển Kinh tế Xương Châu, Khu Phát triển Kinh tế Côn Hồ, Khu Phát triển Kinh tế Thanh Khê, Khu Phát triển Kinh tế Xương Châu là khu phát triển kinh tế cấp quốc gia, về quy mô cao hơn các khu phát triển kinh tế khác. Tuy nhiên, các khu phát triển kinh tế này cũng có những đặc điểm tương tự, đó là đã hình thành các ngành công nghiệp ưu thế tương đối rõ ràng. Ví dụ như Khu Phát triển Kinh tế Xương Châu, ngành phụ tùng ô tô, phụ tùng xe máy và máy móc hàng không đã trở thành ngành công nghiệp ưu thế chủ đạo của Khu Phát triển Kinh tế Xương Châu, giá trị sản xuất chiếm hơn sáu mươi phần trăm tổng giá trị sản xuất công nghiệp của khu. Lại ví dụ như Khu Phát triển Kinh tế Côn Hồ, các ngành thực phẩm, vật liệu mới, thiết bị điện và thiết bị động lực, cáp thông tin cũng có ưu thế rất nổi bật, giá trị sản xuất cũng chiếm hơn năm mươi phần trăm tổng giá trị sản xuất công nghiệp của khu. Năm ngoái, GDP của Khu Phát triển Kinh tế Xương Châu đã vượt mốc 7 tỷ, trong khi Khu Phát triển Kinh tế Côn Hồ cũng đạt 4,5 tỷ, còn Khu Phát triển Kinh tế Tống Châu của chúng ta lại cách biệt quá xa so với hai khu phát triển kinh tế này.”

“Vậy Khu Phát triển Kinh tế có tính toán gì?” Lục Vi Dân hỏi thêm.

“Ủy ban Quản lý Khu Phát triển Kinh tế của chúng tôi sau vài lần nghiên cứu đã cho rằng, về lâu dài, Khu Phát triển Kinh tế vẫn cần có sự lựa chọn để nuôi dưỡng các ngành công nghiệp trụ cột và chủ đạo có lợi thế. Tuy nhiên, ở thời điểm hiện tại, Khu Phát triển Kinh tế của chúng tôi chưa thể có những tính toán như vậy. Chúng tôi cho rằng vẫn nên lựa chọn một số dự án lớn và dự án có tiềm năng phát triển có thể mang lại hiệu ứng kéo rõ rệt cho Khu Phát triển Kinh tế của chúng tôi. Mục tiêu dài hạn và mục tiêu ngắn hạn có đôi chút khác biệt.”

Lời nói của Tề Thái Tường khiến Lục Vi Dân và Trương Tĩnh Nghi đều hơi bất ngờ, nhưng sau khi cân nhắc, ánh mắt Lục Vi Dân dừng lại trên người Uất Ba, “Lão Uất, đây là ý tưởng của Khu Phát triển Kinh tế các anh ư?”

“Vâng, đây là ý kiến nghiên cứu tập thể của chúng tôi. Từ tình hình hiện tại, với GDP chỉ vài trăm triệu, Khu Phát triển Kinh tế thực sự không có nhiều vốn liếng và tư cách để kén chọn các dự án vào khu của chúng tôi. Quan điểm của chúng tôi là, chỉ cần vượt qua vấn đề ô nhiễm môi trường, không hạn chế quá nhiều trong việc thu hút dự án, thì đều có thể vào. Quy mô cũng không giới hạn. Đợi đến khi môi trường công nghiệp của Khu Phát triển Kinh tế của chúng tôi được nuôi dưỡng phát triển, chúng tôi sẽ nói về vấn đề nuôi dưỡng có chọn lọc.” Uất Ba thẳng thắn nói: “Đây là một lựa chọn dựa trên tình hình thực tế, tôi cho rằng phù hợp với định vị hiện tại của Khu Phát triển Kinh tế của chúng tôi.”

Tiếp tục bổ sung! (còn tiếp)