Quan lộ vô cương

Những lời nói của Đỗ Sùng Sơn cũng khiến Vinh Đạo Thanh cảm khái, ông cực kỳ đồng tình với phân tích của Đỗ Sùng Sơn.

“Đúng vậy, dưới đây mọi người đều nói rằng thu hút đầu tư ngày càng khó khăn, nhà đầu tư kén cá chọn canh, chính quyền địa phương muốn thu hút được một dự án ưng ý thì càng khó như lên trời. Nhưng nhìn vào số liệu thu hút đầu tư quý I năm nay của Tống Châu, vẫn cho thấy đà tăng trưởng nhanh chóng, và theo tôi được biết, cùng thời điểm này năm ngoái cũng là lúc Tống Châu thu hút đầu tư bội thu, Tống Châu vẫn đạt mức tăng trưởng đáng kể so với cùng kỳ. Tại sao những thành phố như Tống Châu/Phong Châu có thể làm được, mà chính quyền địa phương của chúng ta lại chỉ biết kêu khổ kêu than hết lần này đến lần khác?”

“Thực ra đây chỉ là một vấn đề: chính quyền địa phương của anh đã làm tốt công việc của mình chưa? Anh có biết hiện tại các nhà đầu tư quan tâm nhất đến những vấn đề nào, coi trọng những yếu tố nào không? Cứ ôm khư khư những suy nghĩ cũ rích, mời ăn mời uống, giảm giá đất, ưu đãi thuế, tưởng rằng như vậy nhà đầu tư sẽ sẵn lòng đến đầu tư và định cư ở chỗ anh. Trên đời này có chuyện tốt dễ dàng như vậy sao?”

Vinh Đạo Thanh càng nói càng cảm xúc, giọng điệu cũng cao hơn mấy tông.

“Nhà đầu tư đến đây xây dựng nhà máy, không phải để ở một năm nửa năm là có thể thu hồi vốn, mà họ cần phát triển bền vững. Dù là giá đất hay thuế, hoặc là chỉ giao dịch một lần, hoặc là ba năm năm là đến hạn, liệu có thể giúp họ thu hồi vốn không? Rõ ràng là không thể, nhưng những yếu tố khác thì sao? Các anh đã theo kịp chưa? Như lão Đỗ vừa nói, việc xây dựng hệ thống giáo dục nghề nghiệp bền vững có thể giúp doanh nghiệp sau khi định cư được hưởng sự hỗ trợ lâu dài, liên tục. Chất lượng dịch vụ hậu kỳ thu hút đầu tư của anh cũng là điều mà nhà đầu tư coi trọng. Sau khi kéo đến, thì bỏ mặc, thậm chí còn ‘đóng cửa đánh chó’ (đối xử tệ bạc với khách sau khi đã đạt được mục đích). Làm sao anh có thể khiến người ta yên tâm ở lại để phát triển được?”

“Ngoài ra, chúng ta luôn chỉ nhìn ra bên ngoài, chăm chăm vào những tập đoàn ‘Ngũ Bách Cường’ (Top 500 thế giới), những doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, nhưng lại bỏ qua sự phát triển của các doanh nghiệp tư nhân trong nước. Tôi đã xem một số số liệu của Tống Châu, nếu nói rằng trước đây Tống Châu chủ yếu tập trung vào việc thu hút đầu tư nước ngoài, đặc biệt là các dự án lớn, thì trong một hai năm gần đây, Tống Châu rõ ràng khác biệt so với các địa phương khác trong việc bồi dưỡng các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Họ khuyến khích và hỗ trợ mạnh mẽ hơn sự phát triển của các doanh nghiệp bản địa, đặc biệt là khuyến khích người lao động xa nhà trở về quê hương khởi nghiệp và sinh viên đại học trở về quê hương khởi nghiệp. Thành phố Tống Châu, cũng như Khu phát triển kinh tế Tống Châu và Toại An/Tô Kiều, đều đã ban hành các chính sách đặc biệt dành cho người lao động xa nhà trở về và sinh viên đại học về quê khởi nghiệp. Điều này rất tốt, các nơi khác tôi chưa thấy ai có ý thức này, và nền kinh tế phát triển nhanh chóng hiện nay của Tống Châu phần lớn là nhờ sự trỗi dậy mạnh mẽ của các doanh nghiệp vừa và nhỏ, đây cũng là điều Lục Vi Dân đã nhiều lần đề cập khi báo cáo với tôi.”

Những điều Vinh Đạo Thanh nói đều là những vấn đề hiện tại của tỉnh Xương Giang trong việc thu hút đầu tư: coi trọng thu hút đầu tư, coi nhẹ việc bồi dưỡng và phát triển doanh nghiệp bản địa; coi trọng công tác chuẩn bị trước khi thu hút đầu tư, coi nhẹ dịch vụ sau khi thu hút đầu tư; coi trọng cơ sở hạ tầng, coi nhẹ dịch vụ mềm; coi trọng việc thu hút các dự án cụ thể, coi nhẹ việc xây dựng các thể chế hỗ trợ.

Phương Quốc Cương thấy hai vị lãnh đạo chủ chốt càng nói càng hăng say, có hơi lạc đề, bèn nhẹ ho khan một tiếng, “Thư ký Vinh, những điều ngài vừa nói, thực ra cũng là những vấn đề phổ biến ở các thành phố trong tỉnh ta. Việc thu hút đầu tư và phát triển kinh tế của chúng ta vẫn còn ở giai đoạn khá thấp kém. Phát triển kinh tế hoặc là thu hút đầu tư, hoặc là dùng xây dựng cơ sở hạ tầng để thúc đẩy, điều này gần như đã trở thành ‘lộ trình’ của các cấp chính quyền chúng ta. Nhưng khi cạnh tranh ngày càng khốc liệt, làm thế nào để chúng ta nổi bật, làm thế nào để chúng ta thực hiện điều chỉnh và nâng cấp cơ cấu công nghiệp của mình? Trong đó có quá nhiều kinh nghiệm cần tổng kết, và cũng có quá nhiều điều cần học hỏi, nhưng rất nhiều cán bộ lãnh đạo của chúng ta lại không đặt tâm trí vào việc học hỏi và tổng kết.”

Dường như lời nói của Phương Quốc Cương có phần nghiêm túc, khiến Vinh Đạo Thanh và Đỗ Sùng Sơn thu lại suy nghĩ đôi chút. Vinh Đạo Thanh gật đầu, “Lão Phương, nói đi, trước đây anh và lão Tả đã đến Bắc Kinh, Bộ Tổ chức Trung ương có điều gì mới không?”

“Bộ thì không có quá nhiều điều mới, nhưng cũng đã đề cập đến việc bồi dưỡng và khảo sát cán bộ trẻ, đặc biệt nhắc đến đồng chí Lục Vi Dân của tỉnh chúng ta. Ngoài ra, cũng nói rằng năm nay, theo nhu cầu công việc thực tế, có thể Bộ sẽ cử người xuống trong thời gian tới, có một số công tác khảo sát cần tiến hành.” Phương Quốc Cương báo cáo.

Vinh Đạo Thanh khẽ gật đầu, ra hiệu đã hiểu ý của Phương Quốc Cương, “Bộ sắp cử người xuống khảo sát ư? Tôi đoán cũng gần đến lúc rồi. Khi tôi và lão Đỗ đến Bắc Kinh tham dự Hội nghị toàn thể Trung ương lần thứ tư năm ngoái, các lãnh đạo của Bộ đã trao đổi ý kiến với chúng tôi. Ý của Bộ là cơ chế tuyển chọn và luân chuyển cán bộ cần dần dần hình thành một quy tắc, cán bộ địa phương cần cố gắng thực hiện luân chuyển ngang và dọc. Tôi và lão Đỗ cũng đã trình bày quan điểm của chúng tôi, luân chuyển là tốt, nhưng cũng cần thực tế, phù hợp với điều kiện địa phương. Cán bộ địa phương ở những vị trí thích hợp đôi khi thực sự có thể phát huy hiệu quả rõ rệt hơn so với cán bộ từ nơi khác đến.”

Theo tình hình hiện tại, Trung ương ngày càng coi trọng việc luân chuyển và đề bạt cán bộ, và dần dần đã hình thành một quy tắc. Từ tỷ lệ ban đầu là ba bảy hoặc thậm chí hai tám, dần dần thay đổi sang tỷ lệ bốn sáu hoặc thậm chí năm năm.

Tức là trước đây, khi đề bạt cán bộ, trong mười người thì nhiều nhất chỉ có hai hoặc ba người sẽ được luân chuyển, và nhiều người trong số đó là sau khi được đề bạt làm việc vài năm mới luân chuyển. Nhưng bây giờ tình hình đã thay đổi, thứ nhất là tỷ lệ luân chuyển ra ngoài đang tăng lên, thứ hai là nhiều người được luân chuyển ngay khi được đề bạt.

Sự phát triển của tỉnh Xương Giang trong những năm gần đây nhìn chung là khá tốt, có một số điểm sáng, mặc dù các thành phố kinh tế mạnh lâu đời như Xương Châu/Thanh Khê/Quế Bình hoạt động không được như ý, nhưng lại nổi lên những thành phố kinh tế mạnh mới nổi như Tống Châu/Côn Hồ và Phong Châu, đặc biệt là Tống Châu và Phong Châu.

Một là khu công nghiệp cũ đã trải qua sự suy tàn của những năm 90 và nay đã tái xuất huy hoàng, vượt qua khó khăn trong cải cách doanh nghiệp nhà nước một cách suôn sẻ, vượt qua giai đoạn khó khăn và bước vào giai đoạn phát triển bùng nổ trở lại. Nhìn từ xu hướng phát triển năm nay, Tống Châu năm nay có thể vững vàng nằm trong top 20 thành phố hàng đầu cả nước, đây là một kỳ tích đáng nể, cũng là một đột phá của các thành phố khu vực miền Trung và miền Tây.

Tương tự, biểu hiện của Phong Châu cũng khiến người ta bất ngờ, một vùng nông nghiệp cách đây hơn mười năm vẫn còn loanh quanh ở cuối bảng toàn tỉnh, hầu như không có chút nền tảng công nghiệp nào, nhưng sau hơn mười năm phát triển đầy gian nan, sự phát triển ổn định và tốc độ cao liên tục của hai nhiệm kỳ chính quyền địa phương đã khiến thành phố Phong Châu như một con ngựa hoang mất cương phi nước đại trên thảo nguyên, với khí thế không thể cản phá liên tiếp vượt qua nhiều thành phố xếp trước nó. Dự kiến năm nay sẽ trở thành top 4 nền kinh tế mạnh nhất toàn tỉnh, chỉ sau Tống Châu/Côn Hồ và Xương Châu. Sức ảnh hưởng này thậm chí còn khiến người ta kinh ngạc hơn cả Tống Châu.

Sự phát triển của Côn Hồ cũng có thể nói là không tồi, nhưng so với Tống Châu và Phong Châu, quy mô cụm công nghiệp của Côn Hồ có vẻ tương đối phân tán và mỏng manh, không hình thành các ngành công nghiệp chủ đạo và cụm công nghiệp có lợi thế như Tống Châu và Phong Châu. Về điểm này, Vinh Đạo Thanh và Đỗ Sùng Sơn đã từng đặc biệt nhắc đến với Thành ủy và Chính quyền thành phố Côn Hồ khi khảo sát Côn Hồ, nhưng muốn xoay chuyển cục diện này không phải là một việc đơn giản. Côn Hồ từ lâu đã áp dụng mô hình “thả nước nuôi cá, giăng lưới rộng khắp” (chính sách phát triển kinh tế dàn trải, không tập trung), nhưng ở giai đoạn trọng điểm bồi dưỡng lại làm không tốt.

Sau khi ba người nghiên cứu cụ thể vấn đề nhân sự, Phương Quốc Cương cũng cho biết Bộ Tổ chức Trung ương rất quan tâm đến một nhóm cán bộ trẻ, cho rằng Xương Giang đã làm khá vững chắc trong lĩnh vực này, hy vọng Tỉnh ủy Xương Giang sẽ tổng kết kinh nghiệm, chuẩn bị cho Hội nghị Bộ trưởng Tổ chức toàn quốc. Có thể kinh nghiệm tuyển chọn và bồi dưỡng cán bộ trẻ của Tỉnh ủy Xương Giang sẽ được sử dụng làm tài liệu trao đổi kinh nghiệm tại hội nghị.

Vinh Đạo Thanh cũng dặn dò Phương Quốc Cương cần chuẩn bị tốt cho công tác khảo sát của Bộ Tổ chức Trung ương.

*************************************************************************************************************************

“Bộ Tổ chức Trung ương đã bắt đầu khởi động vòng khảo sát cán bộ lần này rồi, Vi Dân, cậu phải chuẩn bị sẵn sàng đó.” Hạ Lực Hành nhìn người đàn ông đang gọt hoa quả ngồi đối diện mình, không khỏi cảm thán, “Thoáng cái đã hơn mười năm rồi, nhìn thấy cậu tôi lại nhớ đến năm 92 khi tổ chức khảo sát tôi, mười bốn năm, cậu cũng đã từ một cán bộ bình thường trưởng thành thành một cán bộ cao cấp của Đảng rồi.”

Tin tức này Lục Vi Dân đã biết trước kỳ nghỉ Quốc tế Lao động. Tin của Tào Lãng còn đến nhanh hơn, với tư cách là cán bộ làm việc tại một bộ phận then chốt như Văn phòng Ban Tuyên truyền Trung ương, mức độ nhạy cảm của các tin tức càng cao, và càng thông suốt.

Tào Lãng cũng sắp đón nhận cơ hội thăng tiến, nhưng nghe nói anh ấy có thể sẽ xuống cấp dưới để trải nghiệm công việc, hướng đi cụ thể vẫn chưa được xác định.

“Chủ nhiệm Hạ, cũng chẳng có gì phải chuẩn bị, cứ thẳng thắn, tình hình công việc đều rõ ràng cả. Mấy hôm trước thư ký Phương còn gọi điện cho tôi, bảo tôi thời gian này an phận một chút. Tôi nói làm sao mà an phận được, chẳng lẽ không làm gì cả sao? Cái quy hoạch khu đại học và khu công nghiệp công nghệ cao mà tôi cho là trò đùa cũng bị các vị gác lại rồi, tôi muốn không an phận cũng chẳng có cơ hội.” Lục Vi Dân vui vẻ đưa quả lê đã gọt xong cho Hạ Lực Hành, “Bộ trưởng An cũng gọi điện cho tôi, bảo tôi phải nghiêm túc đối đãi. Ông ấy nói cũng nghe được một số tin đồn, nói Tống Châu dạo này không được yên tĩnh lắm. Tôi nói làm gì có chuyện đó, Tống Châu ổn định hơn bất cứ lúc nào, tất cả chỉ là những bất đồng bình thường trong công việc. Nếu không có bất đồng, ngược lại chứng tỏ nơi đó là một vũng nước đọng, thiếu sức sống.”

“Ối, lý luận của cậu cũng mới mẻ thật đấy. Theo cậu nói, chẳng lẽ cậu mong muốn mỗi lần nghiên cứu công việc của Thành ủy các cậu đều ầm ĩ cãi vã sao?” Hạ Lực Hành bật cười.

“Chủ nhiệm Hạ, đúng là như vậy đấy. Nếu mỗi khi có công việc mới, mọi người đều ‘anh tốt tôi tốt mọi người cùng tốt’ (tức là không có ý kiến phản đối, chỉ nói những điều thuận tai), cứ theo nề nếp mà làm, tôi nghĩ đó chưa chắc đã là chuyện tốt. Điều đó chứng tỏ ít nhất cán bộ của chúng ta không nghiêm túc nghiên cứu công việc này. Chẳng lẽ trong những công việc này không có gì đáng để tìm tòi và suy ngẫm sao? E rằng không phải, chỉ lo hoàn thành nhiệm vụ, vượt qua cho xong, thiếu tinh thần sáng tạo, đổi mới và cầu toàn, thì tập thể đó cũng có vấn đề.” Lục Vi Dân giải thích.

Cầu nguyệt phiếu! (Còn tiếp) r466