Quan lộ vô cương

Cao Lập Văn nhìn Lục Vi Dân đang ngồi bên cạnh mình, ôn hòa nói:

“Vi Dân, lần này cậu có cảm xúc gì khác biệt không?”

“Thư ký Lập Văn, nếu nói về việc này, tôi cũng đã trải qua vài lần rồi. Khi làm Bí thư Huyện ủy, tôi được bổ nhiệm ở một nơi khác, Bộ trưởng Tổ chức Địa ủy đã đưa tôi đến nhậm chức. Khi làm Thị trưởng cũng gần như vậy, sau đó lại là Bí thư Thành ủy. Nói tóm lại, tôi chưa từng ở một thành phố hay huyện nào mà từ người đứng đầu hành chính lên làm Bí thư Đảng ủy cả, đều là luân chuyển nhiệm vụ. Mỗi lần tâm trạng ít nhiều đều có thay đổi.” Lục Vi Dân thẳng thắn đáp.

“Lần này cũng tương tự?” Cao Lập Văn gật đầu, việc duy trì được thái độ điềm tĩnh, tự tại như vậy rất có lợi cho việc nhanh chóng triển khai công việc.

“Vẫn có chút khác biệt. Ở Xương Giang, dù sao cũng là quê hương, ít nhiều cũng hiểu rõ tình hình. Bên Tề Lỗ này quá xa lạ, mới thích nghi được vài tháng, vẫn đang trong giai đoạn làm quen với các địa phương phía dưới. Đột nhiên đến Lam Đảo, mà Lam Đảo lại là một nơi đặc biệt như vậy, khó tránh khỏi vẫn có chút lo lắng.” Lục Vi Dân lắc đầu. “Trước đây tôi từng làm Thị trưởng ở Phong Châu, làm Bí thư Thành ủy ở Tống Châu, tầm ảnh hưởng của chúng đều không thể so với Lam Đảo. Ngay cả khi tổng sản lượng kinh tế của Tống Châu cũng gần bằng Lam Đảo, nhưng nền tảng, địa vị và ý nghĩa của nó đều không thể sánh bằng Lam Đảo. Lam Đảo là nơi ‘kéo một tóc động toàn thân’ (ý nói một thay đổi nhỏ cũng ảnh hưởng lớn đến toàn cục), không chỉ người dân Lam Đảo và Tề Lỗ chú ý mà cả người dân cả nước cũng đang dõi theo.”

“Cũng không cần quá căng thẳng. Tôi tin cậu có thể làm được.” Cao Lập Văn động viên Lục Vi Dân. “Hãy phát huy tinh thần tiên phong của cậu ở Tống Châu và Phong Châu ra, đừng vì lo lắng điều này điều kia mà rụt rè, như vậy sẽ đánh mất chính ưu thế và đặc điểm nổi bật nhất của cậu. Mà đây cũng chính là điều Lam Đảo đang cần nhất hiện nay.”

“Tôi sẽ làm.” Lục Vi Dân biết rằng ngay cả trong lời nói mình cũng không thể mắc lỗi. Cao Lập Văn hết lòng ủng hộ mình, mình cũng phải xứng đáng với sự tin tưởng của đối phương và phải cho đối phương niềm tin. “Thư ký Lập Văn, nền tảng của Lam Đảo đã có sẵn ở đây, những lợi thế bẩm sinh và cục diện lớn cũng có, ví dụ như ngành công nghiệp đồ gia dụng, sản xuất thiết bị khoan dầu khí biển và đóng tàu đặc chủng, hay như dệt may, và hóa chất lớn. Đây đều là những lợi thế mà các nơi khác khó có thể thay thế. Tôi nói thật, ai đến làm Bí thư Thành ủy thì Lam Đảo cũng sẽ không kém đi đâu cả. Vấn đề cốt lõi nằm ở việc định vị bản thân của Lam Đảo chúng ta.”

Mắt Cao Lập Văn sáng lên, gật đầu nhưng không nói gì.

“Nếu Lam Đảo của chúng ta chỉ đơn thuần tự định vị mình là một trung tâm giao thông, một cơ sở sản xuất, một thành phố du lịch, thậm chí là trung tâm kinh tế của Tề Lỗ, thì tôi nghĩ tôi làm Bí thư Thành ủy sẽ khá nhàn. Tôi đã làm như vậy ở Tống Châu, hơn nữa điều kiện của Tống Châu lúc đó cũng kém xa Lam Đảo. Vấn đề là Lam Đảo không phải Tống Châu, Lam Đảo sở dĩ là Lam Đảo là vì địa vị độc đáo của nó.” Giọng điệu của Lục Vi Dân có chút ngông cuồng, nhưng lọt vào tai Cao Lập Văn lại là một hương vị khác. Đây là một sự tự tin và tự hào, với nền tảng vững chắc.

“Ừm, có chút thú vị. Vậy cậu cho rằng định vị của Lam Đảo nên là gì?” Cao Lập Văn hỏi đầy hứng thú.

“Thư ký Lập Văn, tôi nói ra điều này, hy vọng ngài đừng cho rằng tôi quá ngông cuồng. Tôi nghĩ Nam có Thâm Quyến, Trung có Thượng Hải. Phía Bắc nên là Thanh Đảo chúng ta.”

Lòng Cao Lập Văn chấn động, rung động cực mạnh!

Tên này có khẩu vị cao siêu thật, hoàn toàn khác biệt.

Không trách lãnh đạo Bộ Tổ chức Trung ương Đảng lại đánh giá anh ta cao đến vậy, cho rằng tầm nhìn và tấm lòng của anh ta vượt xa người bình thường, và quan điểm về cải cách mở cửa trong lĩnh vực kinh tế cũng độc đáo, không chỉ dừng lại ở cấp cán bộ địa phương thông thường. Mặc dù ông cũng rất coi trọng Lục Vi Dân, nhưng đối với những đánh giá đó của lãnh đạo Bộ Tổ chức Trung ương, ông vẫn cảm thấy có phần nâng cao quá mức. Nhưng chỉ trong một khoảnh khắc ngắn ngủi, chỉ bằng một câu nói này, Cao Lập Văn đã cảm thấy Lục Vi Dân này thực sự phi thường.

Đặt Thượng Hải và Thâm Quyến làm hình mẫu cho Lam Đảo, Thượng Hải thì khỏi phải nói, là trung tâm kinh tế của cả Trung Quốc, địa vị của nó sao Lam Đảo có thể lay chuyển được?

Thâm Quyến, đó là hình ảnh thu nhỏ của cải cách mở cửa ở Trung Quốc hiện đại, điều nó mang lại không chỉ là sự thể hiện sức mạnh kinh tế mà quan trọng hơn là cơ chế đổi mới và lợi thế tuyệt đối về môi trường kinh doanh. Từ một làng chài nhỏ đến nay trở thành cực thứ tư chỉ sau Bắc Kinh, Thượng Hải và Quảng Châu, hơn nữa lại dưới sự cạnh tranh gay gắt của Quảng Châu, đây chính là một kỳ tích điển hình được tạo nên bởi sự vươn lên từ gốc rễ.

Mặc dù Lam Đảo có địa vị đặc biệt, nhưng nếu so với Thượng Hải và Thâm Quyến, nó lại không cùng đẳng cấp, đây là sự thật không thể chối cãi. Mặc dù vô số người đã từng nghĩ đến, nhưng chưa ai dám thực sự đề xuất. Giờ đây, Lục Vi Dân lại phá vỡ điều cấm kỵ này, điều đó cũng có nghĩa là mục tiêu của Lục Vi Dân khi làm Bí thư Thành ủy Lam Đảo chính là hướng tới Thượng Hải và Thâm Quyến.

“Vi Dân, đề xuất này của cậu có vẻ hơi kinh hoàng đấy.” Cao Lập Văn không đánh giá trực tiếp, chỉ nói một câu như vậy.

“Thư ký Lập Văn, tôi biết, khi đề xuất như vậy, chắc chắn sẽ có nhiều người nói Lam Đảo chúng ta không biết tự lượng sức, hoặc là mơ mộng hão huyền. Nhưng tôi không nghĩ vậy.” Lúc này Lục Vi Dân đã bình tâm lại. “Thượng Hải hơn trăm năm trước cũng chỉ là một làng chài nhỏ, và Thâm Quyến ba mươi năm trước cũng vậy. Nhưng cả hai nơi này đều nắm bắt được cơ hội và vươn lên. Thượng Hải đã nắm bắt được cơ hội sau Chiến tranh Nha Phiến, khi Trung Quốc bước vào xã hội hiện đại, và các tư bản nước ngoài cần tìm một đầu cầu ở khu vực nội địa Trung Quốc. Dựa vào sông Trường Giang có thể thông suốt đông tây, Thượng Hải ở cuối sông Trường Giang tự nhiên trở thành lựa chọn tốt nhất. Và cùng với sự đổ bộ của tư bản nước ngoài, Thượng Hải lại dựa vào lợi thế kết nối với khu vực nội địa, nhanh chóng phát triển thành viên ngọc của Viễn Đông. Tương tự, Thâm Quyến cũng vậy, đã nắm bắt được làn sóng cải cách mở cửa, tận dụng cơ hội lịch sử của việc tiên phong đổi mới thể chế và thử nghiệm chính sách, khiến làng chài nhỏ này có thể nổi bật giữa vòng vây của các thế lực khác. Nếu chúng ta phân tích kỹ lưỡng, khoảng cách giữa Lam Đảo và Thượng Hải/Thâm Quyến nằm ở đâu?”

Lục Vi Dân hỏi rất trực tiếp.

“Về lợi thế vận tải đường biển và đường bộ, có lẽ Lam Đảo kém hơn Thượng Hải một chút, nhưng chắc chắn mạnh hơn Thâm Quyến. Về vùng nội địa rộng lớn và nền tảng kinh tế của các khu vực xung quanh, khu kinh tế bán đảo kém hơn Đồng bằng sông Dương Tử và Đồng bằng sông Châu Giang một chút, nhưng đó cũng là khoảng cách dần mở rộng sau cải cách mở cửa. Tổng hợp các yếu tố như nguồn nhân lực, tài nguyên khoáng sản, trình độ giáo dục, cơ sở hạ tầng, Lam Đảo có thể kém hơn Thượng Hải một chút, nhưng tôi cho rằng cao hơn Thâm Quyến. Nhưng tại sao Thâm Quyến lại có thể vượt trội hơn Lam Đảo, thậm chí bỏ xa Lam Đảo một khoảng lớn? Tôi cho rằng yếu tố quan trọng hơn cả là vấn đề cơ hội và chính sách thể chế.”

Lời nói của Lục Vi Dân đã khiến Cao Lập Văn gật đầu đồng tình.

“Thâm Quyến đã nắm bắt được cơ hội đặc biệt của làn sóng cải cách mở cửa, đồng thời Trung ương đã trao cho nó địa vị đặc biệt là cửa sổ và khu thí điểm cải cách mở cửa, cho phép nó phá vỡ những ràng buộc của thể chế kinh tế kế hoạch, mạnh dạn khám phá sự kết hợp các yếu tố trong thể chế kinh tế thị trường, và cơ hội này đã được Thâm Quyến nắm bắt, cuối cùng tạo nên sự cất cánh của Thâm Quyến.” Lục Vi Dân tiếp tục nói: “Nhưng cải cách mở cửa đến nay, kinh tế thị trường đã được thiết lập, có thể nói ngay cả các thành phố nội địa cũng có thể được hưởng những chính sách độc quyền mà Thâm Quyến từng có. Lợi thế chính sách này không còn là đặc quyền của Thâm Quyến nữa, nhưng người Thâm Quyến đã sớm tiếp thu những tư duy, ý niệm tiên tiến, cởi mở, đặc điểm này đã khắc sâu vào gen của Thâm Quyến, khiến họ không bị bó buộc bởi những quan niệm và thể chế cũ, luôn dám đi đầu đột phá, đi đầu khám phá bất cứ lúc nào. Tôi cho rằng đây chính là nguyên nhân lớn nhất khiến Thâm Quyến vẫn có thể duy trì sức sống mãnh liệt như hiện nay.”

“Thực ra, Phố Đông Thượng Hải cũng là một sự mô phỏng Thâm Quyến. Bởi vì Thượng Hải có vị trí đặc biệt, ở vị trí then chốt của đuôi rồng lưu vực sông Trường Giang, và quốc gia cũng nhận ra rằng nếu Thượng Hải không thể mở cửa hơn nữa, thì chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến sự phát triển của toàn bộ khu kinh tế sông Trường Giang. Vì vậy mới có sự phát triển lớn của Phố Đông, đây cũng là một sự hưởng ứng đối với sự mở cửa của Thâm Quyến và toàn bộ khu vực Đồng bằng sông Châu Giang.” Lục Vi Dân cũng bắt đầu hứng khởi khi nói chuyện.

“Miền Nam có sự mở cửa của Đồng bằng sông Châu Giang, Hoa Đông có sự dẫn dắt của Đồng bằng sông Dương Tử, vậy còn miền Bắc thì sao? Miền Bắc có ba lựa chọn: một là Bán đảo Liêu Đông, hai là Kinh-Tân-Đường (Kinh là Bắc Kinh, Tân là Thiên Tân, Đường là Đường Sơn), ba là Bán đảo Tề Lỗ. Bán đảo Liêu Đông chỉ có sức mạnh kinh tế của Đại Liên là đáng kể, thiếu sự hưởng ứng và hỗ trợ của các cụm đô thị. Kinh-Tân-Đường trông có vẻ mạnh hơn, nhưng thứ nhất, vị trí trung tâm chính trị đặc biệt và định vị đô thị của Kinh Thành (Bắc Kinh) quyết định tính nhạy cảm của nó, cần thận trọng hơn; thứ hai, khu vực này chủ yếu vẫn là các ngành công nghiệp nặng, thiếu gen công nghiệp năng động hơn; thứ ba, đây thuộc ba tỉnh thành, các yếu tố ràng buộc về thể chế hành chính nhiều hơn, dù sao cũng liên quan đến lợi ích của từng bên. Đương nhiên, lợi thế của nó cũng rất rõ ràng, đó là lợi thế về giáo dục và tài nguyên khoa học công nghệ; còn Bán đảo Tề Lỗ thì sao? Tương đối đơn giản, nhưng lại có các trung tâm kinh tế quan trọng như Lam Đảo, Đông Lai, Đăng Châu hỗ trợ lẫn nhau, Lam Đảo là viên ngọc sáng nhất trong số đó, hội tụ đủ các điều kiện, tiềm năng lớn nhất.”

“Đối mặt với vòng cải cách mở cửa mới trong tình hình mới, đặc biệt là với sự ra đời của kỷ nguyên Internet, mang đến một thế giới hoàn toàn khác biệt so với trước đây. Có thể nói, sự ra đời của kỷ nguyên Internet không hề thua kém kỷ nguyên hơi nước và kỷ nguyên điện, thậm chí còn hơn thế nữa. Liệu Lam Đảo có thể nắm bắt được cơ hội này hay không, quyết định liệu Lam Đảo và cả khu kinh tế bán đảo có thể hình thành một khu kinh tế ngang tầm với Đồng bằng sông Dương Tử và Đồng bằng sông Châu Giang trong vài thập kỷ tới hay không. Tôi cho rằng chúng ta không thể phụ lòng thời đại này, cơ hội này.”

Lời nói của Lục Vi Dân rất lớn, nhưng để thực hiện được, không phải chỉ nói vài lời hoa mỹ, trống rỗng là xong. Đã có mục tiêu, nhưng làm thế nào để thực hiện cụ thể, đặc biệt là cần chi tiết hóa việc hướng dẫn, thu hút và nuôi dưỡng trong phát triển ngành công nghiệp cụ thể, đây vẫn là một công việc khá đồ sộ và tỉ mỉ, phức tạp hơn nhiều so với chiến lược nuôi dưỡng ngành công nghiệp mà Lục Vi Dân đã thúc đẩy ở Tống Châu và Phong Châu trước đây, và thách thức cũng lớn hơn nhiều.

Rốt cuộc, Lam Đảo sẽ phải đối mặt với sự cạnh tranh sát sao từ Bán đảo Liêu Đông và khu vực Kinh-Tân-Đường. Để giành chiến thắng, không chỉ dựa vào vài văn bản, vài chính sách hay vài chiến lược là được. Điều này đòi hỏi phải điều tra chi tiết, lập kế hoạch khoa học tỉ mỉ, và có những bước chiến lược, chiến thuật cụ thể có mục tiêu. Trong đó còn liên quan đến sự phản đối của nhiều nhóm lợi ích. Có thể nói, ngay cả bản thân Lục Vi Dân cũng cảm thấy bài toán này rất khó, nhưng không thể không làm.

Cầu phiếu! (Chưa hết)