Quan lộ vô cương

“Tôi xin nhấn mạnh hai công việc trọng tâm cuối cùng, bởi vì trước đó Thị trưởng Kiến Vĩ, Bí thư Quốc Trung, Thị trưởng Chí Trung, Bí thư Bình Sơn và các đồng chí khác đã trình bày ý kiến và suy nghĩ về các phần việc cụ thể mà mình phụ trách, tôi sẽ không nói dài dòng nữa. Tôi chỉ đưa ra một số yêu cầu đối với ba công việc cấp bách nhất đang đặt ra trước mắt chúng ta, cố gắng kết thúc cuộc họp trong vòng mười phút.” Lục Vi Dân cũng biết rằng cuộc họp thường vụ này tuy là một cuộc họp “thu tâm” (ý nói ổn định lại tinh thần sau Tết), mọi người vừa mới điều chỉnh từ kỳ nghỉ Tết dài ngày, một số người vẫn chưa thực sự ổn định, nhưng thời gian không chờ đợi ai, ông phải sắp xếp và triển khai công việc ngay lập tức, thúc đẩy thực hiện càng sớm càng tốt.

“Thứ nhất, vẫn là phát triển. Vừa nãy Thị trưởng Kiến Vĩ và Thị trưởng Chí Trung đã nói rất nhiều, tôi không nói thêm nữa, tôi hoàn toàn đồng ý với ý kiến của họ. Làm thế nào để mưu cầu phát triển? Một là cải thiện môi trường đầu tư và khởi nghiệp của chính chúng ta; hai là làm thế nào để thúc đẩy những dự án và người khởi nghiệp đã định cư ở Lam Đảo của chúng ta thực sự bén rễ, nảy mầm, phát triển và cho ra kết quả ở Lam Đảo, tức là công việc theo dõi sau này. Tôi hy vọng tất cả các vị có mặt ở đây sẽ tổ chức tốt các đơn vị, bộ phận mà mình phụ trách, nghiêm túc suy nghĩ về vấn đề này. Tôi cho rằng khung quy hoạch của Lam Đảo chúng ta đã rất rõ ràng rồi, bây giờ chính là làm thế nào để thực hiện tốt nhất. Ừm, nói nhiều hơn nữa cũng không có ý nghĩa, chính là thực hiện.”

“Thứ hai, là công tác Lam Đảo pháp trị. Công việc này Bí thư Quốc Trung và Bí thư Á Đông cũng đã có báo cáo chuyên đề, tôi thấy họ cũng trình bày rất chi tiết rồi. Mục đích cơ bản của Lam Đảo pháp trị là gì? Chính là phải xây dựng một hệ thống quản lý thành phố theo pháp luật trong toàn xã hội Lam Đảo của chúng ta, hình thành một phong khí và tư tưởng mọi việc đều làm theo pháp luật. Các cơ quan chính phủ phải hành chính theo pháp luật, thực hiện chức trách theo pháp luật; doanh nghiệp và người dân phải tuân thủ pháp luật. Mọi việc phải giải quyết theo pháp luật, bất kể là ai, đơn vị nào, khi gặp vấn đề, giải quyết vấn đề, đều phải ưu tiên xem xét theo pháp luật. Đây là một quá trình lâu dài, việc thiết lập tư tưởng pháp trị cũng không thể đạt được trong một sớm một chiều. Nhưng chúng ta nhất định phải kiên định không ngừng thúc đẩy công việc này, và tôi cũng có thể khẳng định, trong tương lai, mọi công việc trọng tâm đều có thể thay đổi, duy chỉ có công việc này là phải kiên trì thực hiện, mười năm, hai mươi năm, thậm chí năm mươi năm, một trăm năm. Đều phải kiên trì, đây là sự đảm bảo cơ bản nhất để một thành phố, một xã hội đạt được văn minh.”

Lục Vi Dân chỉ mất một phút để nói về phát triển, nhưng lại dành tám phút để nói về công tác “Lam Đảo pháp trị”, điều này khiến tất cả mọi người có mặt đều hơi ngạc nhiên, cảm thấy rằng trọng tâm công việc mà Bí thư Thành ủy này nhấn mạnh trong cuộc họp thường vụ đầu tiên của năm mới đã có sự thay đổi lớn so với năm ngoái. Hơn nữa, giọng điệu cũng đặc biệt nặng nề, khiến mọi người không thể không chú ý.

Đổng Kiến Vĩ và Tỉnh Chí Trung cùng những người khác thì thầm thở phào nhẹ nhõm trong lòng, Lục Vi Dân cuối cùng cũng trở lại đúng với bổn phận của một Bí thư Thành ủy, không còn quá chú tâm vào những công việc cụ thể nữa. Đây là một dấu hiệu tốt.

Quả thật, khi Lục Vi Dân mới nắm quyền ở Lam Đảo vào năm ngoái, việc ông phải nhanh chóng bắt nhịp và can thiệp vào các khâu chính trong sự nghiệp kinh tế xã hội của Lam Đảo là điều không thể tránh khỏi. Do đó, việc ông quan tâm và đưa ra chỉ đạo về một số hướng phát triển cụ thể của kinh tế Lam Đảo là hoàn toàn hợp lý. Nhưng nếu một Bí thư Thành ủy mà cứ nắm chặt từng công việc cụ thể như vậy và không chịu buông tay, thì phía chính quyền thành phố phải làm sao?

Việc Thành ủy xâm phạm quyền hạn của chính quyền thành phố chắc chắn sẽ dẫn đến sự lẫn lộn giữa đảng và chính quyền, phân chia quyền hạn và trách nhiệm không rõ ràng, kết quả là mất cân bằng trọng tâm, tranh cãi không ngừng, và cuối cùng dẫn đến hiệu quả công việc thấp.

Nói thật, tuy Đổng Kiến Vĩ và Tỉnh Chí Trung cũng công nhận sự nhạy bén và tầm nhìn của Lục Vi Dân trong phát triển kinh tế, cũng tán thành một số ý kiến quy hoạch chiến lược mà ông đưa ra, nhưng họ vẫn lo lắng Lục Vi Dân sẽ can thiệp quá nhiều vào các công việc vốn dĩ thuộc về chính quyền thành phố. Vì vậy, suốt thời gian qua họ luôn cảm thấy bất an, nhưng giờ thì có vẻ như lo lắng đó là thừa. Lục Vi Dân đã nhanh chóng điều chỉnh trạng thái, trở về vị trí của mình, và tập trung vào những công việc mà một Bí thư Thành ủy nên làm.

Cuộc họp cuối cùng cũng kết thúc, Lục Vi Dân giữ lại Kim Quốc Trung, Điền Bình Sơn, Hướng Văn Đông, Kính Văn Tường, Tiền Á Đông, Tào Lãng để tiếp tục nghiên cứu chuyên đề về công tác thúc đẩy “Lam Đảo pháp trị”. Trước cuộc họp, Lục Vi Dân cũng đã trao đổi riêng với Đổng Kiến Vĩ về vấn đề này, vì vậy Đổng Kiến Vĩ không tham gia cuộc họp nghiên cứu nhỏ này nữa.

Đổng Kiến Vĩ, Tỉnh Chí Trung và Anh Nhược Huệ ba người cùng nhau trở về phía chính quyền thành phố.

“Thị trưởng, xem ra Bí thư Lục rất coi trọng công tác Lam Đảo pháp trị này. Tôi đã để ý thời gian, vấn đề đầu tiên ông ấy chỉ lướt qua ba năm câu, chưa đầy một phút, nhưng vấn đề thứ hai thì lại bóc tách ra nói rất kỹ lưỡng, từng chút một, từng điều khoản một, rất chi tiết. Lại còn giữ Bí thư Kim và lão Điền lại để tiếp tục nghiên cứu, tôi cứ cảm thấy ông ấy có phải quá coi trọng công việc này một chút không?” Tỉnh Chí Trung vừa đi vừa hỏi.

“Đúng vậy, Bí thư Lục còn đặc biệt nói chuyện với tôi, nói về yêu cầu hành chính theo pháp luật của các bộ phận liên quan trong hệ thống quy hoạch xây dựng và hệ thống giao thông, đất đai. Ông ấy nói rõ rằng hệ thống xây dựng, đất đai và giao thông là những khu vực có rủi ro lợi ích tập trung và nổi bật hơn, yêu cầu tôi phải đảm bảo các cục, bộ phận liên quan đến mảng này đều phải làm rõ ràng, kết hợp với các quy định pháp luật liên quan, cụ thể hóa các quy tắc, chế độ. Các bộ phận kiểm tra kỷ luật và giám sát phải lần lượt đối chiếu kiểm tra, nghiêm cấm các hành vi hành chính không theo pháp luật, không làm gì hoặc làm bừa. Tôi cảm thấy áp lực lớn, nội dung xây dựng Lam Đảo pháp trị liên quan đến rất nhiều mặt, từng khía cạnh, phải cụ thể hóa từng cái một. Tôi đoán nhiều người đối chiếu với công việc hàng ngày của mình chắc phải toát mồ hôi hột.” Anh Nhược Huệ cũng rất cảm thán: “Trọng tâm công việc của Bí thư Lục dường như đột ngột có một sự điều chỉnh lớn, hoàn toàn ngoài dự đoán.”

“Điều này cho thấy Bí thư Lục có nhận thức và đánh giá rất rõ ràng về tình hình Lam Đảo của chúng ta.” Trong mắt Đổng Kiến Vĩ hiện lên vài phần tán thưởng, “Ông ấy hiểu rõ hiện tại Lam Đảo của chúng ta cần gì hơn, đặc biệt là về lâu dài, Lam Đảo muốn xây dựng thành một thành phố thực sự có sức cạnh tranh cực mạnh, một thành phố có thể sánh ngang với Bắc Kinh, Thượng Hải, Thâm Quyến, thì nhất định phải tìm một con đường khác biệt.”

“Ồ, Thị trưởng, con đường khác biệt mà anh nói là gì?” Tỉnh Chí Trung và Anh Nhược Huệ đều có chút ngạc nhiên và khó hiểu.

“Chí Trung, Nhược Huệ, Lam Đảo chúng ta so với các thành phố như Bắc Kinh, Thượng Hải, Thâm Quyến, cố nhiên có một số ưu thế, đặc biệt là việc gần đây xây dựng khu vườn ươm khởi nghiệp dường như đã nắm bắt được cơ hội đi trước, nhưng chúng ta đều biết rõ, Lam Đảo của chúng ta vẫn còn một số khoảng cách và thiếu sót so với Bắc Kinh, Thượng Hải, Thâm Quyến. Bắc Kinh, Thượng Hải, một là thủ đô, trung tâm chính trị văn hóa, một là trung tâm kinh tế, những điều này là không thể sao chép và thay thế được, Lam Đảo của chúng ta không có và cũng không thể sao chép những yếu tố này. Thâm Quyến, hơn hai mươi năm tiên phong cải cách, không chỉ là nền tảng kinh tế, quan trọng hơn là yếu tố đổi mới sáng tạo đã in sâu vào huyết mạch của thành phố này. Có thể nói từ chính phủ đến doanh nghiệp, đến người dân bình thường, ba yếu tố sáng tạo, khởi nghiệp, ý tưởng đều được gắn vào gen của thành phố này. Khu vườn ươm khởi nghiệp của chúng ta, e rằng cái đầu tiên bị sao chép thậm chí có thể được tối ưu hóa hơn, tôi nghĩ có lẽ chính là Thâm Quyến. Chúng ta không muốn thừa nhận, nhưng lại không thể không thừa nhận, tinh thần đổi mới của thành phố này tốt hơn Lam Đảo hiện tại, vậy thì chúng ta làm thế nào để cạnh tranh với ba thành phố này?”

Lời nói của Đổng Kiến Vĩ khiến Tỉnh Chí Trung và Anh Nhược Huệ đều chìm vào suy tư.

“Bí thư Lục đã nói chuyện rất lâu với tôi, rằng Lam Đảo của chúng ta so với nhiều thành phố khác có rất nhiều ưu thế, nhưng Lam Đảo của chúng ta không phải là để so sánh với những thành phố đó, mà là phải nhắm vào Bắc Kinh, Thượng Hải, Thâm Quyến. Tuy nhiên, Lam Đảo của chúng ta ở một số phương diện lại không thể so sánh với những thành phố này, vậy thì chúng ta phải có những yếu tố vượt trội hơn những thành phố này, và yếu tố này phải là một yếu tố có ý nghĩa cực kỳ mạnh mẽ. Đó là gì? Bí thư Lục cho rằng đó là môi trường pháp trị. Nếu Lam Đảo của chúng ta có thể đi trước các thành phố khác để xây dựng một xã hội pháp trị thực sự có ý nghĩa kiểu mẫu, thì chi phí xây dựng và phát triển của chúng ta sẽ giảm đi rất nhiều, sức hấp dẫn đối với bên ngoài cũng sẽ mạnh hơn rất nhiều. Xã hội pháp trị này không chỉ đơn thuần là việc hành chính theo pháp luật, làm việc theo pháp luật một cách hẹp hòi, mà là một xã hội hệ thống bao gồm việc coi trọng công bằng, chính nghĩa, tinh thần hợp đồng và đạo đức liêm chính. Đương nhiên, mục tiêu này có vẻ hơi xa vời, nhưng chỉ cần chúng ta đi trước trong phương diện này, thì ưu thế này sẽ vượt xa ưu thế thể hiện qua một khía cạnh nào đó, và khoảng cách này tuyệt đối không thể bù đắp bằng những yếu tố ưu thế hiện tại có vẻ rất quan trọng như ưu thế giáo dục, ưu thế môi trường tự nhiên, ưu thế giao thông, ưu thế công nghiệp, v.v. Về điểm này, tôi cho rằng Bí thư Lục đã nhìn rất sâu và rất xa.”

Lời của Đổng Kiến Vĩ nói rất chậm, dường như cũng cố ý muốn Tỉnh Chí Trung và Anh Nhược Huệ có thể từ từ nghiền ngẫm, thưởng thức kỹ lưỡng, để hoàn toàn hiểu được ý nghĩa thực sự bên trong.

Tỉnh Chí Trung và Anh Nhược Huệ nhất thời không nói gì, chỉ trầm tư bước đi. Ý nghĩa của những lời này khá phức tạp, ý nghĩa sâu sắc hơn. Theo Lục Vi Dân, ưu thế mà việc xây dựng xã hội pháp trị mang lại thậm chí còn mạnh hơn bất kỳ yếu tố ưu thế nào khác. Khi Lam Đảo không thể sánh ngang với các ưu thế đặc thù của Bắc Kinh, Thượng Hải, Thâm Quyến, thì việc thể hiện ưu thế của mình từ việc xây dựng xã hội pháp trị sẽ giúp Lam Đảo tìm ra con đường riêng, vượt trội hơn.

“Thị trưởng, ý tưởng này của Bí thư Lục không thể nói là không tốt, càng không phải là vô lý, nhưng e rằng đây là một quá trình khá lâu dài, có lẽ không phải ba năm năm là có thể thấy được hiệu quả.” Tỉnh Chí Trung thở dài một hơi nói.

Cầu phiếu 1000 phiếu, còn tiếp.