Quan lộ vô cương

Liên tưởng đến một loạt động thái của tân Phó trưởng ban Lục Vi Dân, Triệu Gia Hoài trong lòng mơ hồ hiểu ra đôi chút.

Động thái của Lục Vi Dân rất mạnh mẽ, nhưng không thể không thừa nhận rằng sự xuất hiện của anh ta, cùng với cách làm việc của anh ta, đã mang lại một số tác động đến Ban. Việc nói làm là làm trong ngành này có vẻ đột ngột và bốc đồng, nhưng nó cũng là một cú sốc đối với tâm lý tìm kiếm sự ổn định đã tồn tại từ lâu. Ban cũng cần một dòng suối trong trẻo như vậy để khơi dậy.

Phòng Nghiên cứu Chính sách Trung ương là nơi có thể thấu đạt thiên nhĩ (ý nói có thể nghe được ý chỉ của cấp trên), và đề tài nghiên cứu mà họ cùng Ban Nghiên cứu Chính sách phối hợp thực hiện chắc chắn không thể giấu được cấp cao. E rằng chính đề tài này cũng đã tạo ra một số tác động đối với cấp cao, và những lời của Tổng Bí thư cũng có tính nhắm mục tiêu. Triệu Gia Hoài cũng nhận ra điều này. Ban Liên lạc Đối ngoại Trung ương cần phải cởi mở và tích cực hơn trong việc thúc đẩy công việc, cách thức làm việc cần phong phú và đa dạng hơn. Và việc Lục Vi Dân đề cập đến việc hỗ trợ và khuyến khích một số viện nghiên cứu tư nhân, thành lập một số diễn đàn/quỹ phi thương mại để thúc đẩy giao lưu nhân dân giữa Trung Quốc và các quốc gia, điều này có lẽ cũng thể hiện ý của Tổng Bí thư.

Triệu Gia Hoài cũng không chắc liệu Tổng Bí thư có chú ý đến những đề xuất này của Lục Vi Dân mà đưa ra chỉ thị liên quan, hay Lục Vi Dân đã khá nhạy bén nắm bắt được một số thay đổi trong thái độ của cấp cao đối với công tác đối ngoại. Tuy nhiên, Triệu Gia Hoài vẫn nghiêng về sự nhạy bén và khứu giác chính trị của Lục Vi Dân. Biểu hiện của tên này ở Lam Đảo đủ để chứng minh trí tuệ chính trị của người này cao hơn người thường. Bây giờ, khi ngửi thấy một số mùi vị, liền nhanh chóng ra chiêu trước, điều đó cũng hợp tình hợp lý.

Đối với việc Lục Vi Dân đến công tác tại Phòng Nghiên cứu Chính sách Trung ương và Ban Liên lạc Đối ngoại Trung ương, Triệu Gia Hoài cũng hiểu rõ. Những người được xem là "ngôi sao đang lên" phát triển cực kỳ thuận lợi ở địa phương, khi đến công tác tại Phòng Nghiên cứu Chính sách Trung ương và Ban Liên lạc Đối ngoại Trung ương, tất nhiên không chỉ đơn giản là mạ vàng để rèn luyện. Triệu Gia Hoài cho rằng Trung ương cũng có những cân nhắc sâu xa hơn. Lục Vi Dân mới 41 tuổi, đã được bầu làm Ủy viên Dự khuyết Trung ương tại Đại hội Đảng (**). Anh ta có thể được xem là một viên ngọc sáng đang lên trong chính trường, và nhìn lại lý lịch và biểu hiện công tác của anh ta, cũng khiến người khác phải chú ý.

Biểu hiện của anh ta ở nhiều thành phố, huyện ở Xương Giang đều có thể nói là hoàn hảo, đặc biệt là tổng sản lượng kinh tế của Tống Châu còn sánh ngang với các thành phố lớn ở các khu vực phát triển ven biển, điều này khá hiếm gặp, đặc biệt là ở một khu vực nội địa như Xương Giang lại đột nhiên xuất hiện một thành phố có quy mô lớn như vậy, không thể không khiến người ta chú ý đến quá trình phát triển của nó. Và với tư cách là Lục Vi Dân, người từng giữ chức vụ Phó thị trưởng thường trực và Bí thư Thành ủy Tống Châu, đương nhiên là đối tượng được quan tâm. Và biểu hiện của Lục Vi Dân trong mấy năm làm Bí thư Thành ủy Lam Đảo cũng khiến người ta không ngớt lời khen ngợi. Là một trong số ít các thành phố trực thuộc Trung ương, Lam Đảo trong những năm trước chỉ có thể nói là tạm chấp nhận được, nhưng trong vòng hơn hai năm Lục Vi Dân giữ chức Bí thư Thành ủy, thành phố đã có sự thay đổi lột xác. Các ngành công nghiệp truyền thống được cải tạo và nâng cấp. Ngành công nghiệp chế tạo tiên tiến nổi lên, ngành dịch vụ hiện đại đột phá trở thành điểm sáng chính của tăng trưởng kinh tế, khiến giới kinh tế trong nước cũng có câu nói "Nam nhìn Thâm Quyến, Bắc nhìn Lam Đảo".

Một người xuất chúng đang trên đà thăng tiến trong sự nghiệp như vậy đột nhiên được điều về kinh thành nhưng lại không đến các bộ ủy trực thuộc Quốc vụ viện công tác, mà lại đến Phòng Nghiên cứu Chính sách Trung ương và Ban Liên lạc Đối ngoại Trung ương, hai cơ quan thuộc Đảng, điều này thực sự khiến nhiều người rất bối rối.

Tuy nhiên, Triệu Gia Hoài cảm thấy mình vẫn có thể lĩnh hội được ý đồ của Trung ương. Lục Vi Dân đã làm việc ở địa phương trong thời gian dài, có năng lực công tác quần chúng mạnh mẽ, năng lực công tác kinh tế nổi bật. Kinh nghiệm công tác cơ sở phong phú, đây là điều mà nhiều cán bộ cấp tỉnh, bộ không có. Nhưng điểm yếu, hạn chế của anh ta cũng rất rõ ràng: một là không có kinh nghiệm rèn luyện ở cấp cao. Hai là, làm công tác kinh tế trong thời gian dài, thiếu kinh nghiệm trong lĩnh vực công tác của Đảng, đặc biệt là thiếu nền tảng cơ hội để nhìn nhận vấn đề ở cấp độ cao hơn từ các góc độ khác nhau. Và lần này, việc không sắp xếp Lục Vi Dân đến các bộ ủy của Quốc vụ viện mà đến Phòng Nghiên cứu Chính sách Trung ương và Ban Liên lạc Đối ngoại Trung ương công tác, Triệu Gia Hoài cho rằng đây là một sự sắp xếp khổ tâm của Trung ương. Khi đối chiếu với việc Lục Vi Dân đã được đặc biệt sắp xếp vào lớp thanh niên và trung niên khóa một năm của Trường Đảng Trung ương hai năm trước, Triệu Gia Hoài cảm thấy điều này càng nói lên vấn đề.

Nghĩ đến đây, Triệu Gia Hoài lục lọi trong tập tài liệu trên bàn làm việc, tìm ra một tập kẹp, mở ra, bên trong là hai báo cáo kiến nghị do Lục Vi Dân đệ trình.

Một bản là kiến nghị “dân lập quan giúp” (do dân tổ chức, nhà nước hỗ trợ) thành lập “Quỹ giao lưu phát triển văn hóa giáo dục Trung Phi”, một bản là “Phương án quy hoạch phát triển xã hội Châu Phi”.

Phải nói rằng cả hai kiến nghị này đều rất có tính mục tiêu và thực tế. Lục Vi Dân đã báo cáo với anh ta rằng hình ảnh của các doanh nghiệp và người Trung Quốc tại các chính phủ Châu Phi tương đối tích cực, nhưng ở địa phương và trong dân gian thì không được đánh giá cao, đặc biệt là trong ấn tượng của người dân bình thường thì khá phức tạp. Điều này vừa liên quan đến biểu hiện của các doanh nghiệp và người dân nước ta, đồng thời cũng liên quan rất nhiều đến việc giao tiếp, trao đổi của chúng ta với các tổ chức dân gian và người dân bình thường ở địa phương. Nếu có thể thông qua việc hỗ trợ một số hoạt động phúc lợi công cộng và từ thiện trực tiếp nhắm vào các tổ chức dân gian và người dân bình thường ở địa phương, sẽ giúp cải thiện ấn tượng của Trung Quốc trong lòng các tổ chức dân gian và người dân địa phương ở các nước Châu Phi, đồng thời cũng giúp nâng cao hình ảnh quốc tế của Trung Quốc như một cường quốc toàn cầu, có lợi cho việc thúc đẩy chiến lược “Đi ra toàn cầu” (Go Global strategy) của Trung Quốc trong bước tiếp theo.

Đề xuất thứ nhất kiến nghị Ban Liên lạc Đối ngoại Trung ương nên đứng ra liên hệ và tìm kiếm một số tổ chức tư vấn dân sự, để họ thành lập các quỹ loại này. Nhà nước có thể thông qua nhiều kênh khác nhau để hỗ trợ quỹ và thúc đẩy giao lưu văn hóa, giáo dục với các nước châu Phi, ví dụ như cung cấp học bổng/khoản vay giáo dục và học bổng để hỗ trợ thanh niên châu Phi học tiếng Trung, hỗ trợ họ du học và đào tạo tại Trung Quốc để học văn hóa Trung Quốc và tìm hiểu về sự phát triển của Trung Quốc, xây dựng cầu nối giao lưu giữa hai bên. Đồng thời, cũng cần thông qua nhiều kênh và phương thức khác nhau để khuyến khích các trường đại học Trung Quốc mở các khóa học và đào tạo tiếng địa phương ít phổ biến của châu Phi, khuyến khích đào tạo nhân tài trong lĩnh vực này, đặc biệt là khuyến khích sinh viên đại học học các ngôn ngữ ít phổ biến liên quan, và đẩy mạnh đào tạo nhân tài trong lĩnh vực này.

Kiến nghị thứ hai tiến thêm một bước, chia thành hai khía cạnh: một mặt là tích cực mời và khuyến khích các nhà hoạt động trẻ trong chính phủ và giới chính trị năng động của các nước châu Phi đến Trung Quốc học tập và khảo sát, tăng cường liên lạc, giao lưu giữa hai bên, nâng cao sự hiểu biết; mặt khác là khuyến khích các doanh nghiệp Trung Quốc đầu tư vào châu Phi tích cực tham gia vào sự phát triển các hoạt động xã hội ở địa phương các nước châu Phi, thông qua việc phát triển dần dần từ mối liên kết kinh tế ban đầu trở thành một thể thống nhất giữa liên kết kinh tế và phát triển các hoạt động xã hội, đặt nền móng cho việc tăng cường mối liên hệ toàn diện giữa Trung Quốc và các nước châu Phi.

Cả hai phương án này đều có cấu trúc khá lớn, Triệu Gia Hoài trước đây còn cảm thấy Lục Vi Dân có phải là quá tham lam, có chút mơ tưởng viển vông, nên anh ta tạm thời chưa đánh giá hai phương án này, chỉ để chúng sang một bên. Nhưng hôm nay, sau khi báo cáo công việc với Tổng Bí thư, và Tổng Bí thư lại đưa ra một số ý kiến chỉ đạo, Triệu Gia Hoài nhận ra tư tưởng của mình vẫn còn lạc hậu một bước. Phải nói rằng hai kiến nghị của Lục Vi Dân đều khéo léo phù hợp với thực tế hiện tại và có sự nhất quán đáng kinh ngạc với quan điểm của Tổng Bí thư.

Suy nghĩ một lát, Triệu Gia Hoài nhấc điện thoại trên bàn, gọi cho văn phòng, hỏi xem Lục Vi Dân có ở văn phòng không. Câu trả lời là Lục Vi Dân đã ra ngoài, có lẽ là đã đi liên hệ công việc với Bộ Thương mại và Ngân hàng Phát triển Quốc gia, liền bảo văn phòng nếu Lục Vi Dân về, hãy mời anh ta đến văn phòng mình một chuyến.

Lục Vi Dân quả thực khá bận rộn. Ngoài việc sắp xếp và khảo sát các cơ quan và công việc nội bộ, Lục Vi Dân cũng cần bắt đầu đến các đơn vị có liên quan đến công việc của mình, như Bộ Ngoại giao, Bộ Thương mại, Hội đồng Xúc tiến Thương mại Quốc tế, Ủy ban Quản lý Tài sản Nhà nước, Ngân hàng Phát triển Quốc gia, Hiệp hội Hữu nghị Đối ngoại, Bộ Dân chính, Bộ Giáo dục, Bộ Văn hóa, những bộ này đều là những đơn vị ưu tiên hàng đầu.

Càng tìm hiểu về công việc mình đang phụ trách, Lục Vi Dân càng nhận ra phạm vi công việc của mình rộng lớn đến mức nào. Mỗi bộ phận đều cần phải đến thăm hỏi, kết nối. Nhiều công việc bạn không thể đợi nước đến chân mới nhảy (fire is burning eyebrows), mới đi tìm người khác, một là không tôn trọng người khác, hai là hiệu quả chắc chắn không thể làm hài lòng. Vì vậy, việc kết nối, liên hệ, phối hợp ban đầu là không thể thiếu.

Chiến lược "Đi ra toàn cầu" (Go Global strategy) có mối liên hệ mật thiết với công việc của Bộ Thương mại, việc đến thăm Bộ Thương mại và lãnh đạo phụ trách là điều bắt buộc. Đồng thời, hiện tại, chiến lược "Đi ra toàn cầu" chủ yếu do các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp trung ương đảm nhận phần lớn, các doanh nghiệp tư nhân vẫn còn non trẻ và mới bắt đầu nổi lên. Dù là doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp trung ương hay doanh nghiệp tư nhân, muốn "Đi ra toàn cầu" thì việc nhận được sự hỗ trợ từ các tổ chức tài chính quốc gia là không thể thiếu. Vì vậy, vị trí của Ngân hàng Phát triển Quốc gia trở nên nổi bật. Do đó, việc Lục Vi Dân đến thăm Ngân hàng Phát triển Quốc gia cũng là vô cùng quan trọng.

Lục Vi Dân dự định sẽ đến thăm tất cả các cơ quan, đơn vị có mối liên hệ chặt chẽ, và cố gắng tổ chức một cuộc hội đàm kết nối tại các đơn vị, bộ phận quan trọng, ví dụ như Bộ Thương mại, Ủy ban Quản lý Tài sản Nhà nước, Ngân hàng Phát triển Quốc gia, v.v. Những cuộc hội đàm này không chỉ cần có lãnh đạo phụ trách tham gia, mà còn cần có các cơ quan cụ thể của các bộ, đơn vị tham gia, để thực sự phối hợp tốt. Lục Vi Dân không có ý định chỉ làm cho có lệ, một khi những công việc này được triển khai, e rằng sẽ ngay lập tức đi vào việc sắp xếp các công việc cụ thể, gần như không có thời gian nghỉ ngơi, anh ta cũng không có nhiều thời gian để lãng phí.

Việc kết nối với Bộ Thương mại diễn ra khá thuận lợi, có thể nói rằng cùng với sự nâng cao sức mạnh quốc gia và việc thúc đẩy chiến lược "Đi ra toàn cầu", tầm quan trọng của Bộ Thương mại đã tăng lên đáng kể so với hai mươi năm trước. Xu hướng toàn cầu hóa đã khiến các mối quan hệ kinh tế giữa các quốc gia ngày càng trở nên mật thiết, đặc biệt là Trung Quốc đã trở thành một trong những cường quốc hàng đầu về thương mại đối ngoại, điều này cũng liên quan đến việc truyền tải và mở rộng tầm ảnh hưởng của quốc gia. Làm thế nào để thông qua việc truyền tải ảnh hưởng kinh tế này để phục vụ lợi ích chính trị quốc gia cũng đang ngày càng trở thành một đề tài lớn được Trung ương coi trọng. (Còn tiếp...)