Lời nói của Lục Vi Dân ôn hòa và uyển chuyển, nhưng ý tứ lại rất rõ ràng. Tình hình nội bộ Trung Quốc khác biệt so với Châu Phi. Thể chế chính trị của các nước Châu Phi về cơ bản là mô phỏng theo các nước Âu Mỹ, áp dụng chế độ đa đảng. Có lẽ thể chế này chưa chắc đã phù hợp với tình hình quốc gia của họ, nhưng đó là lựa chọn của họ. Điều này có nghĩa là sự tồn tại của các đảng đối lập và đảng cầm quyền. Những đảng đối lập và đảng cầm quyền này thậm chí có thể chỉ vì mục đích phản đối mà phản đối. Do đó, với tư cách là Trung Quốc, khi giao thiệp với các nước Châu Phi này, không thể không xem xét yếu tố này. Ít nhất cần duy trì kênh liên lạc thông suốt với các đảng đối lập và đảng cầm quyền này để tránh bị họ coi là mục tiêu tấn công.
Tương tự, các tổ chức như công đoàn/hội nông dân và các cơ quan truyền thông ở Trung Quốc được chính phủ quản lý khá chặt chẽ, nhưng ở các nước Châu Phi, do ảnh hưởng của thể chế Âu Mỹ, chúng trở nên tương đối tự do và lỏng lẻo. Họ cũng có thể vô tư đưa ra tiếng nói của mình vì lợi ích cục bộ và yếu tố ngành nghề, thậm chí có thể nắm lấy một điểm nhỏ để gây khó khăn mà không cần quan tâm đến sự thật. Trong vấn đề này, các doanh nghiệp Trung Quốc chịu thiệt thòi đặc biệt rõ rệt. Nếu không chú ý đến việc liên hệ, phối hợp và giao tiếp với các nhóm tổ chức này trong thời bình, thì khi thực sự xảy ra vấn đề mới tìm cách liên hệ, e rằng đã quá muộn. Ảnh hưởng đã được tạo ra, và để挽回, thường cần tốn gấp mấy lần công sức mà chưa chắc đã đạt được hiệu quả mong muốn.
Ánh mắt của Tổng Bí thư ôn nhu trầm tĩnh, khi nghe Lục Vi Dân trình bày ý tưởng của mình, ông cũng nhẹ nhàng gật đầu. Cho đến khi Lục Vi Dân kết thúc phần trình bày, ông mới đặt bút xuống, nhìn quanh và mỉm cười: “Đồng chí Vi Dân phân tích rất sâu sắc và thấu đáo. Nhiều năm qua, đất nước chúng ta đã đầu tư rất lớn vào các nước Châu Phi, và chúng ta cũng có nhiều doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân đã và đang phát triển ở Châu Phi. Hiện tại, ước tính sơ bộ có hơn một triệu rưỡi người trong nước chúng ta đang làm việc ở Châu Phi. Điều này có nghĩa là lợi ích của Trung Quốc ở Châu Phi ngày càng lớn, và mối quan hệ giữa Trung Quốc và Châu Phi cũng sẽ ngày càng chặt chẽ hơn. Làm thế nào để tối đa hóa và kéo dài lợi ích quốc gia của chúng ta? Làm thế nào để duy trì hình ảnh tốt đẹp mà đất nước chúng ta đã xây dựng ở Châu Phi? Tất cả những điều này đòi hỏi chúng ta phải nghiêm túc tổng kết kinh nghiệm, từ đó tìm ra con đường phù hợp với chúng ta. Về điểm này, đồng chí Vi Dân đã làm rất tốt. Bộ Ngoại giao và Ban Liên lạc Đối ngoại Trung ương cần nghiêm túc tổng kết. Ban Nghiên cứu Chính sách cũng cần nghiên cứu có mục tiêu để điều chỉnh chính sách đối với Châu Phi của chúng ta trong bước tiếp theo, …”
Ủy viên Quốc vụ và Triệu Gia Hoài thì thầm trao đổi ý kiến, dường như đang bàn bạc về lời nói của Tổng Bí thư.
“Đồng chí Vi Dân, xin mời tiếp tục.” Tổng Bí thư lại cầm bút lên, gật đầu.
Lục Vi Dân không ngờ Tổng Bí thư lại nói một tràng như vậy, thật sự khiến anh có chút được sủng ái mà lo sợ, nhưng giờ cũng không cho phép anh nghĩ nhiều. “Điểm dừng chân thứ hai của chúng ta là Djibouti. Tình hình của Djibouti trong số tám nước Châu Phi này khá đặc biệt. Nói nó đặc biệt một mặt là do vị trí địa lý đặc biệt, không ai có thể thay thế, hai là do tình hình quốc gia đặc biệt, tài nguyên khan hiếm. Lợi thế về đất đai, dân số và thị trường đều không có gì đáng nói, môi trường đầu tư rất bình thường, kém xa các nước Châu Phi khác, nhưng đối với chúng ta. Hai điểm đặc biệt này lại phải hòa làm một, bởi vì chỉ có như vậy chúng ta mới có thể với hiệu suất cao nhất để giành được sự công nhận của phía Djibouti. Đạt được những gì chúng ta cần. Hiện tại, kênh vận chuyển hàng hóa xuất khẩu của Ethiopia vẫn chủ yếu thông qua cảng Djibouti, nhưng do cơ sở hạ tầng lạc hậu, điều kiện giao thông giữa Djibouti và Ethiopia không tốt. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển kinh tế của Ethiopia, lợi thế của cảng Djibouti sẽ dần phát triển, và nếu có thể thúc đẩy việc xây dựng cơ sở hạ tầng giữa Djibouti và Ethiopia sớm hoàn thành, thì sự thúc đẩy phát triển cho cả hai bên là rất lớn, và nếu Trung Quốc chúng ta có thể đóng vai trò quan trọng trong lĩnh vực này, cũng nhất định sẽ làm tăng thêm ảnh hưởng của Trung Quốc đối với khu vực này, đồng thời cũng có thể mang lại cho đất nước chúng ta một cơ hội hiếm có trong chiến lược quốc phòng, đó là thành lập căn cứ quân sự không quân hải quân ở Djibouti. …”
Lục Vi Dân đã giới thiệu về việc Tập đoàn Thác Đạt có ý định đầu tư xây dựng nhà máy điện và nhà máy xi măng ở Djibouti, đồng thời cũng giới thiệu về việc Hải quân mượn danh nghĩa Hội Khoa học Quân sự để đàm phán với phía Djibouti về ý tưởng thành lập căn cứ quân sự không quân hải quân của Trung Quốc tại sân bay Djibouti và cảng Djibouti. Phía Djibouti đã bày tỏ sự hiểu biết và ủng hộ, hoan nghênh phía Trung Quốc cử các quan chức cấp liên quan đến thăm Djibouti, sớm chốt lại việc xây dựng căn cứ quân sự không quân hải quân.
Thông tin đáng lẽ là tin tốt lớn nhất này lại không thu hút sự chú ý quá lớn của những người có mặt. Rõ ràng là họ đều đã nắm được kết quả nổi bật nhất của chuyến thăm lần này thông qua nhiều kênh khác nhau, và quả thật có thể nói là thành công rực rỡ, về cơ bản đã đạt được mục đích của quân đội. Giờ đây, chỉ cần thúc đẩy việc thực hiện, ký kết thỏa thuận càng sớm càng tốt.
Từ Djibouti trở đi, Lục Vi Dân cũng lần lượt giới thiệu những thành quả mà đoàn đại biểu đã đạt được trong các chuyến thăm và trao đổi tại các quốc gia, mỗi nơi đều có trọng tâm riêng, về cơ bản đều lấy kinh tế thương mại làm chủ đạo, giao lưu văn hóa làm cầu nối, trong đối tượng giao lưu thì cả hai đều được chú trọng, làm nổi bật ý tưởng của Lục Vi Dân về việc đưa tất cả các đảng phái, tổ chức xã hội dân sự và giới truyền thông vào cuộc, và điều này đã được thực hiện đặc biệt xuất sắc, thể hiện hiệu quả đặc biệt nổi bật.
Thời gian dự kiến để nghe báo cáo là một tiếng, dài nhất không quá một tiếng rưỡi, nhưng khi Lục Vi Dân bắt đầu trình bày, anh ấy cứ nói mãi không ngừng. Đến khi giới thiệu xong những gì đã thấy, đã nghe, đã cảm nhận và đã đạt được, về cơ bản đã hết một tiếng rưỡi. Và Tổng Bí thư rõ ràng vẫn còn muốn nghe thêm, không để ý đến lời nhắc nhở của Chủ nhiệm Văn phòng bên cạnh, trực tiếp khoát tay, ra hiệu tiếp tục.
“Trong chuyến đi lần này, tôi cũng có nhiều cảm nhận, đó là sức mạnh kinh tế của đất nước chúng ta ngày càng lớn mạnh và vị thế quốc tế không ngừng được nâng cao, khiến các nước Châu Phi ngày càng coi việc phát triển quan hệ với Trung Quốc là một vấn đề hàng đầu để xem xét. Nhưng làm thế nào để chúng ta nắm bắt được tình hình hiện tại, làm thế nào để chúng ta làm tốt hơn nữa việc giao lưu với các nước Châu Phi, đưa quan hệ Trung – Phi lên một tầm cao mới, tôi nghĩ chúng ta còn rất nhiều điều cần cải thiện và nâng cao. Đây có thể chỉ là ý kiến cá nhân của tôi, chưa chắc đã chính xác, nhưng trong lần tiếp xúc này, tôi cảm nhận rất sâu sắc, có những điều không nói ra thì không thoải mái, …”
Lục Vi Dân biết rằng cơ hội này ngàn năm có một, mặc dù ẩn chứa rủi ro, nhưng dù là vì công hay vì tư, anh cũng cần phải nói ra hết những gì mình nghĩ trong lòng.
Tổng Bí thư rõ ràng là một người có thể lắng nghe ý kiến của người khác, và ông cũng hiểu được cảm xúc có phần hơi kích động của Lục Vi Dân. Ông dùng ánh mắt ra hiệu cho Lục Vi Dân điều chỉnh cảm xúc, trình bày ý tưởng của mình với trạng thái tốt nhất.
“Cảm nhận của tôi là trong việc thực thi chính sách đối ngoại, chúng ta vẫn còn một số sai lệch. Nhiều cán bộ tuy giỏi ngôn ngữ ngoại giao, nhưng lại thiếu một nhận thức tổng thể, vĩ mô, trực quan về lợi ích chiến lược và nhu cầu chiến lược của đất nước chúng ta. Họ bận rộn với một số công việc mang tính thủ tục, sự vụ, nhưng lại bỏ qua điều cốt lõi và bản chất của công tác ngoại giao là phải giành được và bảo vệ lợi ích quốc gia ở mức tối đa, mục đích và tôn chỉ của việc phát triển quan hệ đối ngoại là gì, đó là phải giành lợi ích cho đất nước, bảo vệ lợi ích quốc gia, nhưng nhiều người trong đầu dường như thiếu nhận thức này, họ chỉ làm việc một cách tầm thường, vô ích. Tôi nghĩ điều này có thể liên quan đến chất lượng của cán bộ làm công tác này, …”
Ngoại trừ sắc mặt của Tổng Bí thư có chút nghiêm nghị, những người khác có mặt đều hơi biến sắc, đặc biệt là Triệu Gia Hoài. Anh ta biết Lục Vi Dân sẽ “pháo kích”, nhưng anh ta không ngờ Lục Vi Dân lại “pháo kích” một phát đại bác lớn như vậy, mục tiêu nhắm thẳng vào một số điểm yếu cốt lõi của Bộ Ngoại giao hiện tại, đây là muốn chọc giận cả đám người, không phải muốn khiến nhiều quan chức ngoại giao căm hận cả đời sao? Chỉ là lời của Lục Vi Dân đã thốt ra, Triệu Gia Hoài cũng không thể làm gì được, đặc biệt khi nhìn thấy biểu cảm hơi nghiêm nghị nhưng lại có chút cảm động của Tổng Bí thư, Triệu Gia Hoài trong lòng lại khẽ động.
“Kinh tế và chính trị chưa bao giờ tách rời. Cảm nhận của tôi là trong công tác đối ngoại, dù là giao lưu quốc tế hay giao lưu đảng phái, việc lựa chọn một số cán bộ đã từng làm các công việc thực chất về chính trị kinh tế ở nhiều lĩnh vực khác nhau tham gia vào đội ngũ ngoại giao để đảm nhận các công việc chủ đạo, mang tính chủ động trong ngoại giao có lẽ sẽ sáng tạo hơn, bởi vì chỉ khi hiểu sâu sắc nhu cầu về sự nghiệp chính trị, kinh tế, văn hóa trong nước của chúng ta, mới có thể hiểu được chiến lược ngoại giao của đất nước chúng ta nên làm gì, chứ không phải đơn thuần là mệt mỏi đối phó với các công việc sự vụ khác nhau,…. Hiện tại, chúng ta còn rất thiếu trong các công việc chủ động tạo cơ hội, chủ động tìm kiếm cơ hội, chủ động phát hiện thời cơ. Chúng ta quen với việc sống nhờ trời, quen với việc ngồi chờ được thăm, quen với việc làm theo nề nếp, quen với việc tuân thủ sự sắp xếp, …”
*************************************************************************************************************************************************************************************************************
Cho đến khi trở về, Lục Vi Dân vẫn chìm trong cảm xúc của phát “đại bác” mình vừa bắn, hồi lâu không thể bình tĩnh. Ngay cả lời nhắc nhở thở dài của Triệu Gia Hoài cũng không thể khiến anh nguôi ngoai.
“Vi Dân, cậu có biết phát ‘đại bác’ hôm nay cậu bắn ra có ý nghĩa gì không?”
“Biết, tôi biết phát ‘đại bác’ này bắn ra, sẽ đắc tội rất nhiều người.” Lục Vi Dân dường như đã chuẩn bị tâm lý từ trước, “Không gì khác ngoài việc bị ngàn người chỉ trích thôi, chẳng lẽ không thể chết không bệnh sao? Tôi cũng là không nói không thoải mái, những chuyện “ăn không ngồi rồi” tôi không làm. Đã không ưa, đã thấy có vấn đề cần sửa đổi, thì tôi phải nói. Trước mặt Tổng Bí thư tôi phải nói, trước mặt Thủ tướng tôi cũng vậy sẽ nói.”
Triệu Gia Hoài vừa lắc đầu, vừa thở dài, nhưng trong lòng anh cũng thầm tán thưởng. Cũng dễ hiểu vì sao gã này có thể đi đến bước này, không có cái phong thái này, gã cũng không thể được cấp trên trọng dụng.
Không nói gì nữa, xin tất cả phiếu! Còn tiếp.
Lục Vi Dân trình bày về thực trạng chính sách đối ngoại của Trung Quốc tại các nước Châu Phi, nhấn mạnh việc cần thiết phải duy trì liên lạc với các đảng đối lập và cầm quyền. Ông phân tích lợi ích của Trung Quốc khi đầu tư vào Djibouti và đưa ra những ý kiến sâu sắc về việc cải thiện chất lượng cán bộ trong đội ngũ ngoại giao, cũng như đề xuất về sự cần thiết phải thay đổi phương thức giao tiếp và hợp tác với các nước Châu Phi. Sự thẳng thắn của Lục Vi Dân trong phát biểu gây ấn tượng mạnh với các đồng nghiệp và lãnh đạo.
đầu tưĐông Phichính sách đối ngoạiquan hệ Trung Quốccảng Djibouti