Quan lộ vô cương

Nhìn nụ cười tự tin và bình thản trên khuôn mặt trẻ trung của Tần Kha, Lục Vi Dân không khỏi cảm khái, nhớ lại hơn mười năm trước mình cũng từng làm thư ký cho Hạ Lực Hành như thế, cũng tràn đầy hy vọng, nhiệt huyết, muốn làm nên sự nghiệp. Thoáng cái hơn mười năm trôi qua, vai trò đảo ngược, mình lại trở thành người ở phía bên kia rồi.

“Tiểu Tần, mấy điểm tôi vừa nêu, cậu hãy làm rõ thêm, để nó có thể hòa nhập vào toàn bộ kế hoạch.” Lục Vi Dân sắp xếp lại suy nghĩ, quay lại công việc chính, “Công tác xóa đói giảm nghèo rất phức tạp, liên quan đến mười chín huyện. Mỗi huyện vừa có điểm chung, vừa có điểm khác biệt, thể hiện cả tính phổ biến và tính cá biệt, cả nhược điểm và ưu điểm. Làm thế nào để chúng ta đưa ra những đề xuất định hướng lớn một cách có mục tiêu, đồng thời cũng có thể dùng hình thức ví dụ để minh họa? Kế hoạch này cần được làm rõ hơn nữa.”

Nhận kế hoạch từ tay Lục Vi Dân, Tần Kha gật đầu, “Lục bí thư, tôi thấy khung sườn lớn không có vấn đề gì lớn. Ngoài ra, tôi cũng đã thảo luận với ông Uông, chủ nhiệm Phòng Nghiên cứu Chính sách. Về chiến lược triển khai nông nghiệp tinh vi và hiện đại hóa mà ông đề cập, trước đây Tỉnh ủy cũng từng có một số ý tưởng về mặt này, nhưng khá sớm rồi. Tôi đã tìm đọc, khoảng năm 2006 đã có những đề xuất như vậy, nhưng không thực sự được quán triệt và thực hiện. Tôi đã xem một số đề xuất và ý kiến liên quan, cũng như một số báo cáo phân tích từ các cơ quan liên quan, tôi thấy vẫn có giá trị và ý nghĩa, ngay cả khi áp dụng vào thời điểm hiện tại. Vì vậy, tôi và ông Uông cũng đã bàn bạc, đề nghị các cơ quan liên quan, ví dụ như Viện Khoa học Nông nghiệp tỉnh và Đại học Nông nghiệp tỉnh, kết hợp với tình hình thực tế hiện nay, tiến hành một nghiên cứu và đánh giá mới nhất. Như vậy cũng có thể tiết kiệm được rất nhiều công sức và thời gian.”

Mặc dù Tần Kha làm thư ký cho Lục Vi Dân chưa lâu, nhưng Tần Kha đã thể hiện khả năng khác biệt so với các thư ký khác. Một mặt, Tần Kha đã làm việc nhiều năm trong Tỉnh ủy, quen thuộc với tình hình các bộ phận trong tỉnh, hiệu quả công việc liên lạc, phối hợp rất cao. Mặt khác, bản thân Tần Kha ăn nói rất giỏi, lại từng làm việc ở cơ sở mấy năm. Sau khi đến tỉnh, lại được rèn giũa hai năm ở Phòng Nghiên cứu Chính sách, kinh nghiệm làm việc phong phú hơn nhiều so với mấy thư ký trước đây của mình, nắm bắt tư duy của mình cũng rất nhanh và rất chính xác.

Tất cả những điều này đều khiến Lục Vi Dân phải thừa nhận. Đây có lẽ là người thư ký mà ông dùng thuận tay nhất, cảm thấy vui vẻ nhất kể từ khi có thư ký.

“Tiểu Tần, năm tới công tác xóa đói giảm nghèo sẽ là trọng tâm trong công việc của tôi, vì vậy chúng ta phải chuẩn bị kỹ càng. Đây cũng là một thử thách mà bí thư Quốc Chiêu dành cho tôi, tôi phải làm tốt công việc này. Cậu có ý tưởng hay ý định gì về mặt này, cần những gì? Nói ra đi, cũng coi như cho thầy giáo cậu một cơ hội cuối cùng.” Lục Vi Dân biết năng lực của Tần Kha, kế hoạch này ban đầu Lục Vi Dân chỉ kể lại tình hình cơ bản cho Tần Kha, nhưng bây giờ về cơ bản đã thành hình rồi.

“Lục bí thư, về kế hoạch thì không có gì rồi, điều quan trọng là công tác chuẩn bị ban đầu trong kế hoạch, điều này vô cùng quan trọng. Có thể nói đây là chìa khóa quyết định sự thành bại của thí điểm và cả việc nhân rộng sau này. Tôi và chủ nhiệm Uông đã tiếp xúc với các nhóm liên quan của Đại học Nông nghiệp tỉnh và Viện Khoa học Nông nghiệp tỉnh, họ cũng rất quan tâm, cho rằng nếu thí điểm này làm tốt, sẽ rất có lợi cho việc phổ biến một số thành quả mới, kỹ thuật mới, nên tinh thần của họ cũng khá cao. Điều quan trọng là lựa chọn một điểm thí điểm tốt. Theo ý của ông là lựa chọn hai điểm thí điểm có điều kiện khác nhau. Tôi đã suy nghĩ, việc lựa chọn một điểm ở Châu Xương Tây chắc chắn là cần thiết. Điều này đại diện cho một vùng lớn các huyện nghèo ở khu vực phía Tây Xương Giang của chúng ta. Ngoài ra, tôi cũng đã suy nghĩ xem có nên lựa chọn một điểm ở một nơi có điều kiện tương đối tốt hơn ở Xương Đông hay không. Nếu các huyện nghèo không mang tính đại diện, vậy thì ở những xã, thị trấn nghèo trong các huyện không nghèo, hoặc các làng có số lượng người nghèo tương đối lớn, lựa chọn ở những điểm như vậy có thể sẽ nhanh chóng phát huy hiệu quả hơn, và đến lúc đó cũng có thể đóng vai trò dẫn dắt ban đầu cho việc thí điểm ở điểm khác.”

Gợi ý của Tần Kha cũng khiến Lục Vi Dân sáng mắt. Tư duy của chàng thanh niên này quả thực rất rộng mở. Tư duy của ông vẫn còn giới hạn trong 19 huyện nghèo này, nhưng cậu ta đã nhảy ra khỏi khuôn khổ đó rồi. Xóa đói giảm nghèo không chỉ dành cho người dân ở 19 huyện nghèo này, mà ở các huyện không nghèo khác, vẫn có hàng triệu người nghèo.

Ngay cả ở các thành phố như Phong Châu/Tống Châu, vẫn có người nghèo, chỉ là mức độ tập trung không nghiêm trọng bằng mà thôi.

Đề xuất của Tần Kha thực chất là muốn biến hai điểm thí điểm này thành một lớn một nhỏ, điểm nhỏ có điều kiện tương đối tốt hơn, dễ đạt được thành quả và kinh nghiệm hơn, vừa có thể khích lệ tinh thần, vừa có thể cung cấp một số kinh nghiệm dẫn dắt cho điểm thí điểm ở huyện nghèo. Còn việc triển khai chiến lược này ở một huyện nghèo, tất nhiên rủi ro sẽ lớn hơn.

Lục Vi Dân lần này hành động quy mô lớn như vậy, bỏ ra nhiều công sức như vậy, nếu hiệu quả thực hiện chiến lược xóa đói giảm nghèo ở một huyện không rõ ràng, rất dễ bị kẻ có tâm công kích và bôi nhọ, điều này Lục Vi Dân không thể không cân nhắc, mà Tần Kha rõ ràng cũng đã nghĩ thay ông.

Đầu tiên khởi động chiến lược này ở một xã hoặc thôn nghèo có điều kiện tương đối tốt hơn, coi như một cuộc thăm dò trước khi thí điểm, quy mô nhỏ, dễ khởi động, có vấn đề gì cũng có thể điều chỉnh và sửa chữa kịp thời, ngay cả khi có chút vấn đề, ảnh hưởng cũng không lớn, điều cốt yếu là tìm tòi con đường, tích lũy kinh nghiệm.

Đây là một "cuộc chiến" chỉ được thắng không được thua, Tần Kha đã nhận ra điều này, đây chính là điều khiến Lục Vi Dân hài lòng nhất, ông đã chọn đúng thư ký, và cùng với đó, ông cũng có ấn tượng tốt hơn nhiều về Văn Nhất Chu, người đã giới thiệu Tần Kha cho ông.

“Ừm, Tiểu Tần, tư duy của cậu rất rõ ràng, rất tốt. Chiến lược xóa đói giảm nghèo là một chiến lược dài hạn. Khi chúng ta xây dựng một kế hoạch, trước hết phải xem xét tính hiệu quả và tính bền vững của nó. ‘Trao cần câu hơn trao con cá’ (授人以鱼不如授人以渔). Thẳng thắn mà nói, tôi cá nhân cho rằng nhiều nơi lạc hậu không phù hợp để phát triển công nghiệp quy mô lớn. Hệ sinh thái mong manh, điều kiện cơ sở hạ tầng không có. Nếu thật sự cưỡng ép phát triển công nghiệp, có thể mang lại lợi ích ngắn hạn cho một địa phương, nhưng về lâu dài có thể là món nợ môi trường, nợ sinh thái, gây hại cho con cháu.” Lục Vi Dân đang trong tâm trạng rất tốt, “Vì vậy, từ góc độ này, ngành công nghiệp cấp một và cấp ba là phù hợp nhất, nhưng ngành công nghiệp cấp ba cần một số điều kiện, trừ khi có một số tài nguyên thiên nhiên nhất định, nếu không, muốn phát triển ngành công nghiệp cấp ba một cách vô căn cứ, ví dụ như ngành du lịch, cũng là ‘lâu đài trên mây’ (空中楼阁 – chỉ những thứ không thực tế). Còn ngành công nghiệp cấp một, nhiều người coi thường, cho rằng giá trị sản lượng thấp, đóng góp cho GDP không đáng kể, đóng góp cho thuế ít, không có hứng thú, hoặc cho rằng không có triển vọng phát triển. Nhưng từ góc độ xóa đói giảm nghèo, tôi nghĩ đây có lẽ là cách thiết thực và hiệu quả nhất, bởi vì ngành công nghiệp cấp một phát triển dựa vào đất đai, rừng núi, ao hồ, những thứ này không thiếu ở các vùng nghèo. Ít nhất ở Xương Giang của chúng ta, những yếu tố cơ bản như nước, nhiệt, ánh sáng và đất đai đều đầy đủ, thậm chí là phong phú. Vậy thì việc còn lại là chúng ta phải nghiên cứu một cách có mục tiêu, làm thế nào để kết hợp những yếu tố nước/nhiệt/ánh sáng/đất đai này một cách tối ưu nhất, phát triển nông nghiệp cao cấp theo cách tinh vi và hiện đại, để nó trở thành một điểm sáng lớn trong công cuộc xóa đói giảm nghèo của chúng ta.”

Tần Kha cũng rất nghiêm túc lắng nghe lời Lục Vi Dân, rõ ràng vị sếp mới này đã quyết tâm làm nên chuyện trong công tác xóa đói giảm nghèo, điều này cũng nằm trong dự liệu của Tần Kha.

Công tác đảng vụ không dễ đạt được thành quả, nhưng công tác xóa đói giảm nghèo được giao cho sếp, trong mắt nhiều người dường như là Bí thư Doãn cố ý gây khó dễ, thậm chí có chút刁难 (làm khó dễ). Nhưng theo Tần Kha, đây có lẽ lại chính là điều Lục Vi Dân đang mong muốn. Công tác đảng vụ thuộc loại “mưa dầm thấm lâu” (润物无声 – chỉ việc âm thầm làm việc tốt, có ảnh hưởng sâu sắc mà không gây ồn ào), khó lòng đưa ra được thành quả rõ rệt trong thời gian ngắn. Nhưng công tác xóa đói giảm nghèo thì khác, đây là một công việc có độ khó cao, nhưng một khi làm tốt, cũng rất dễ đạt được thành quả, và cũng dễ dàng thu hút sự chú ý của cấp trên. Vì vậy, Tần Kha cho rằng Doãn Quốc Chiêu giao công việc này cho sếp, thực ra là đã trao cho sếp một cơ hội.

Và sếp rõ ràng cũng nhận ra điều này, nên mới bỏ nhiều công sức như vậy, hơn nữa Tần Kha cũng không thể không khâm phục tư duy của sếp khác biệt với người bình thường, luôn có thể nhìn xa hơn, suy nghĩ các vấn đề cũng khác người thường. Một ý tưởng về nông nghiệp hiện đại/nông nghiệp tinh vi/nông nghiệp xanh đã nắm bắt rất tốt đặc điểm của các vùng nghèo ở Xương Giang, đồng thời cũng đáp ứng được sự coi trọng của người dân đối với an toàn thực phẩm khi mức sống ngày càng được nâng cao.

“Lục bí thư, tôi hiểu rồi. Bên này tôi và chủ nhiệm Uông sẽ gấp rút liên hệ với Đại học Nông nghiệp tỉnh và Viện Khoa học Nông nghiệp tỉnh, nhanh chóng khởi động, cố gắng sớm đạt hiệu quả.” Tần Kha đứng dậy, “Không biết ông có thời gian gặp gỡ các đồng chí nhóm chuyên gia của Đại học Nông nghiệp tỉnh và Viện Khoa học Nông nghiệp tỉnh không? Tôi nghĩ có thể gặp gỡ, lắng nghe những đề xuất chuyên môn của họ, trong lòng cũng sẽ sáng tỏ hơn.”

“Được, cậu sắp xếp là được.” Lục Vi Dân sảng khoái đồng ý.

*************************************************************************************************************************************************************************************************************

Khi Diêu Phóng nghe tin từ Sở Nông nghiệp tỉnh, cũng không khỏi có chút ngạc nhiên.

Lục Vi Dân bị Doãn Quốc Chiêu giao phó công tác xóa đói giảm nghèo, điều này cũng khiến Diêu Phóng có chút “thương cảm” cho Lục Vi Dân.

Ở Xương Giang, công tác xóa đói giảm nghèo là việc khó nhằn và không được lòng người nhất, hầu như không có vị lãnh đạo nào đảm nhận công việc này mà thực sự làm nên được nhiều thành tích. Đến nỗi sau này mọi người đa số coi công việc này như một hình thức để hoàn thành, làm đủ thủ tục, làm đẹp hình thức, làm tốt công tác tuyên truyền, thế là mọi người đều vui vẻ. Còn về hiệu quả, ai cũng hiểu rõ trong lòng. (còn tiếp)