Quan lộ vô cương

Lục Vi Dân nhắc đến Khu mới Lưỡng Giang Trùng Khánh được phê duyệt năm ngoái, cũng khiến những người có mặt trong lòng khẽ động.

Quy mô của Khu mới Lưỡng Giang không thể nói là không cao, đó là một khu cấp quốc gia, hơn nữa, ngay sau khi được phê duyệt đã liên tục có những động thái lớn, đề xuất xây dựng cơ sở sản xuất tiên tiến hàng ngàn tỷ. Phải biết rằng tổng GDP của Trùng Khánh năm 2010 còn chưa đến 800 tỷ, giờ người ta đã đề xuất xây dựng cơ sở sản xuất tiên tiến hàng ngàn tỷ, mặc dù con số hàng ngàn tỷ này không chỉ GDP, nhưng ngay cả khi chỉ là tổng giá trị sản lượng công nghiệp thì cũng đã rất đáng kinh ngạc rồi.

Đồng thời, trong vòng chưa đầy một năm, hai Thường ủy Bộ Chính trị và một Ủy viên Bộ Chính trị đã liên tiếp thị sát Khu mới Lưỡng Giang, thúc đẩy nhanh chóng quá trình xây dựng Khu mới Lưỡng Giang, một số khu công nghiệp lớn và các dự án cơ sở hạ tầng quan trọng gần như đồng loạt được khởi công xây dựng, không thể không khiến người ta chú ý đến Khu mới Lưỡng Giang.

Những tình hình này những người có mặt đều có nghe qua, dù sao Trùng Khánh cũng như Xương Giang đều thuộc Vành đai kinh tế Trường Giang, một ở đuôi rồng, một ở cổ rồng. Trùng Khánh có thể đón nhận một cơ hội phát triển như vậy, tại sao Xương Giang lại không thể?

“Trùng Khánh với tư cách là đuôi rồng phát triển rất nhanh, từ biểu hiện của Trùng Khánh năm nay có thể thấy rõ, tốc độ tăng trưởng nửa đầu năm đã vượt 15%, ước tính nửa cuối năm cũng sẽ không thấp hơn con số này, cao hơn 5 điểm phần trăm so với tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình toàn quốc, đủ để khiến người ta há hốc mồm.” Lục Vi Dân nhàn nhạt nói: “Trong đó đương nhiên có nhiều nguyên nhân, nhưng không thể phủ nhận rằng việc khởi động xây dựng Khu mới Lưỡng Giang đã đóng vai trò then chốt, hơn nữa hiện tại Khu mới Lưỡng Giang vẫn đang trong giai đoạn xây dựng, thực sự ba năm năm sau khi Khu mới Lưỡng Giang bước vào giai đoạn thu hoạch, cái gọi là cơ sở sản xuất tiên tiến hàng ngàn tỷ của nó hoàn thành toàn diện, e rằng sự tăng trưởng kéo theo sẽ còn kinh ngạc hơn nữa.”

“Vành đai kinh tế Trường Giang sẽ trở thành khu vực năng động nhất về phát triển kinh tế trong nước trong mười năm tới, sức sống và tiềm năng của nó sẽ vượt xa Khu kinh tế Vành đai Bột Hải và Khu kinh tế Lĩnh Nam. Trường Giang là xương sống rồng, khu vực Đồng bằng sông Dương Tử là đầu rồng, vành đai kinh tế Thành-Trùng là đuôi rồng. Hiện tại, Khu mới Thiên Phủ với Thành Đô là trung tâm ở tỉnh Tứ Xuyên cũng đang gấp rút triển khai, cụm đô thị Trường-Chu-Đàm và Vành đai đô thị Vũ Hán là bụng rồng, Khu kinh tế Hồ Lệ Trạch và Vành đai kinh tế sông Hoài là cổ rồng. Khu vực này sẽ trở thành siêu khu kinh tế của Trung Quốc và thậm chí là của thế giới, tiền đồ vô lượng. Vậy thì, Khu kinh tế Hồ Lệ Trạch của chúng ta với tư cách là cổ rồng đóng vai trò then chốt trong việc liên kết trên dưới, phải kéo theo bụng rồng và đuôi rồng. Vai trò của cổ rồng là vô cùng quan trọng, hiện tại xem ra, biểu hiện của đầu rồng đã khá chói mắt, đuôi rồng đang đuổi kịp, còn tương đối mà nói, cổ rồng và bụng rồng vẫn tương đối chìm lắng. Vậy thì nếu chúng ta không nắm bắt thời cơ đi trước một bước, thì những nơi như Trường-Chu-Đàm và Vành đai đô thị Vũ Hán cùng Vành đai kinh tế sông Hoài có thể sẽ dẫn trước một bước, bỏ chúng ta lại phía sau, và một khi bị tụt lại, muốn đuổi kịp lại khó hơn lên trời.”

Lời nói của Lục Vi Dân đã trình bày sự cấp bách của tình hình hiện tại và tầm quan trọng của Khu mới Lệ Trạch, đặc biệt là khi ông nói về khu vực miền Trung, nơi có cổ rồng và bụng rồng, Khu kinh tế Hồ Lệ Trạch đang phải đối mặt với sự cạnh tranh từ Vành đai kinh tế sông Hoài, Vành đai đô thị Vũ Hán và cụm đô thị Trường-Chu-Đàm. Nếu không nhanh chóng đạt được đột phá, e rằng sẽ bị các đối thủ cạnh tranh khác trong khu vực nhanh chóng vượt qua, đây còn chưa kể đến áp lực cạnh tranh to lớn mà các khu vực ngoài như đầu rồng và đuôi rồng mang lại.

“Sự cần thiết, tầm quan trọng và ý nghĩa đặc biệt của Khu mới Lệ Trạch tôi sẽ không nói nhiều nữa, tôi tin rằng tất cả quý vị ngồi đây đều có thể nhận thức được những điểm này. Tóm lại, Khu kinh tế Hồ Lệ Trạch là nền tảng của Xương Giang, và Khu mới Lệ Trạch là hạt nhân của Khu kinh tế Hồ Lệ Trạch. Biến Khu mới Lệ Trạch thành hạt nhân kinh tế hàng đầu miền Trung là sứ mệnh trọng đại mà chính quyền Đảng ủy nhiệm kỳ này của chúng ta không thể chối từ, chúng ta phải hoàn thành!” Lời nói của Lục Vi Dân hùng hồn, vang dội.

Câu cuối cùng của Lục Vi Dân đã nâng cao vài tông, khiến các thường ủy cũng không nhịn được mà trao đổi ánh mắt với nhau, hoặc thậm chí là thì thầm trò chuyện.

Tình hình của vài đối thủ cạnh tranh lớn mà Lục Vi Dân liệt kê đã tác động khá lớn đến các thường ủy. Vành đai đô thị Vũ Hán từ trước đến nay vẫn tự coi mình là bá chủ kinh tế miền Trung, nhưng sau khi tổng lượng kinh tế của Tống Châu vượt qua Vũ Hán, phía Vũ Hán đã không phục chút nào, cũng đang nỗ lực đuổi kịp. Cụm phát triển lấy vành đai đô thị làm nền tảng, từ tình hình hiện tại mà nói, mạnh hơn Khu kinh tế Hồ Lệ Trạch. Vậy thì, muốn tiếp tục duy trì vị thế áp chế đối với Vành đai đô thị Vũ Hán, thì hạt nhân Khu mới Lệ Trạch này nhất định phải được thiết lập, hình thành động cơ tăng trưởng mới.

Tương tự, Vành đai kinh tế sông Hoài cũng không nghỉ ngơi. Mặc dù từ tình hình hiện tại mà nói, sự phát triển kinh tế của Xương Giang đã vượt qua đối thủ cũ này, nhưng tiềm lực phát triển của tỉnh Hoài không kém, nếu sơ suất bất cẩn, tỉnh Hoài tái vượt qua Xương Giang cũng không phải là chuyện bất ngờ.

Tất cả những điều này đều buộc Xương Giang phải có hành động, hơn nữa phải có hành động lớn, đây chính là yếu tố tất yếu để Khu mới Lệ Trạch được ra mắt.

Lục Vi Dân không để ý đến những lời thì thầm của các thường ủy, lúc này ông đã lên hứng và khí thế, cần phải đẩy luồng khí này đi thẳng xuống.

“Vì tầm quan trọng và sự cần thiết đã không còn nghi ngờ gì nữa, vậy thì vấn đề tồn tại chủ yếu là chúng ta có thể làm cho Khu mới Lệ Trạch trở thành động cơ kinh tế mới của Xương Giang chúng ta hay không, có thể làm cho Khu mới Lệ Trạch trở thành hạt nhân kinh tế xứng đáng của Xương Giang chúng ta hay không? Vấn đề của mọi người cũng chủ yếu tập trung vào đây, và đi sâu vào chi tiết, hiểu biết của tôi chỉ là vài khía cạnh. Thứ nhất là liệu một quy mô lớn như vậy có cần thiết hay không. Ưm, tôi ước tính sau khi hiểu được tình hình phát triển của các đối thủ cạnh tranh của chúng ta, nghi ngờ này có thể được giải tỏa phần nào. Không chỉ cần thiết, mà còn rất cần thiết, bởi vì nó sẽ trở thành hạt nhân kinh tế của Xương Giang, và cũng sẽ trở thành một nút thắt quan trọng của Vành đai kinh tế Trường Giang. Hạt nhân này, nút thắt này, nếu không có đủ dung lượng, thì sẽ không thể đảm nhiệm vai trò hạt nhân, không thể gánh vác trách nhiệm của một nút thắt!”

Ánh mắt Lục Vi Dân sáng quắc, quét một lượt xung quanh, dường như muốn dùng ánh mắt để truyền đi sự kiên quyết trong lòng mình cho những người khác.

“Thứ hai là phương án quy hoạch của Khu mới Lệ Trạch quy mô lớn như vậy, liệu có thể tiến hành đúng thời hạn, đảm bảo chất lượng và số lượng để hiện thực hóa quy hoạch xây dựng hay không, liệu có xảy ra tình trạng thiếu vốn đầu tư dẫn đến việc xây dựng khu mới bị đình trệ giữa chừng hoặc thậm chí là bị bỏ dở, ảnh hưởng đến hình ảnh của toàn bộ khu mới và thậm chí cả tỉnh Xương Giang hay không? Phải nói về điểm này, nếu nói là không có rủi ro nào thì đó là lời nói dối. Tình hình tài chính của tỉnh chúng ta đã rõ ràng, và việc xây dựng cơ sở hạ tầng của Khu mới Lệ Trạch ước tính sơ bộ, trong ba đến năm năm tới sẽ vượt quá 180 tỷ, năm đầu tiên khởi công xây dựng đầu tư 40 tỷ, và đây vẫn là ước tính thấp nhất!”

Đây là lần đầu tiên Lục Vi Dân đề cập cụ thể hơn về vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng của Khu mới Lệ Trạch, trong phòng họp vang lên tiếng hít thở dốc.

Vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng năm đầu tiên đã vượt quá 40 tỷ? Tổng thu ngân sách tỉnh năm ngoái là bao nhiêu? Hơn 200 tỷ, đây còn là tính cả khoản hỗ trợ từ trung ương.

Mặc dù vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng của Khu mới Lệ Trạch không trực tiếp đến từ ngân sách, nhưng mọi người đều biết rằng một khi Khu mới Lệ Trạch được thành lập sẽ phải xây dựng nền tảng tài chính, và nền tảng tài chính thực chất cũng là lấy ngân sách tỉnh làm bảo đảm trá hình, hơn nữa còn có trái phiếu chính phủ địa phương đang ẩn hiện, đó cũng là lấy ngân sách làm bảo đảm. Khoản đầu tư lớn như vậy sẽ gây áp lực lên ngân sách tỉnh đến mức nào?

Lục Vi Dân cũng có thể hình dung được sự chấn động trong lòng các thường ủy lúc này, khoản đầu tư xây dựng 40 tỷ mỗi năm quả thực có chút kinh hoàng, nhưng năm đầu tiên phải triển khai toàn diện, hơn nữa phải chạy tiến độ để hình thành một khung sườn, nhằm đặt nền tảng tốt hơn cho việc thu hút đầu tư công nghiệp từ bên ngoài, đây là điều cần thiết.

“Có lẽ mọi người đều đang lo lắng, khoản đầu tư khổng lồ như vậy, từ đâu mà có? Ừm, đã đầu tư rồi, liệu có gánh vác nổi hay không, liệu có ảnh hưởng đến các khoản chi và đầu tư vào các vấn đề kinh tế xã hội khác của tỉnh hay không? Ừm, còn liệu có xảy ra tình trạng chính phủ nhiệm kỳ này vay một đống nợ, rồi phủi mông bỏ đi, để lại một mớ hỗn độn cho chính phủ nhiệm kỳ sau hay không?”

Lục Vi Dân cũng nói thẳng thắn, những điều này có thể đều là những gì mọi người có mặt trong lòng đang suy nghĩ, ông dứt khoát nói rõ.

“Chúng tôi đã nghiên cứu, vốn đầu tư từ đâu mà có: Một là thành lập Tập đoàn Đầu tư Phát triển Khu mới Lệ Trạch, làm nền tảng tổng thể để vận hành phát triển Khu mới Lệ Trạch, tỉnh sẽ phân bổ một số tài sản làm vốn khởi động, nhưng sẽ không quá nhiều, chủ yếu vẫn là để nó tự vận hành; hai là thông qua việc phát hành trái phiếu chính phủ địa phương để huy động vốn, điểm này đến lúc đó Hữu Sơn sẽ giới thiệu cụ thể, tôi không nói chi tiết; ba là có thể thông qua việc cấp tín dụng cho doanh nghiệp, mảng này Hữu Sơn cũng có một số ý tưởng, ước tính cũng sẽ có thu hoạch, mấu chốt là Khu mới Lệ Trạch của chúng ta có thể thực sự giành được sự công nhận của mọi người hay không. Nếu có thể giành được sự công nhận, cho dù là trái phiếu chính phủ địa phương hay tín dụng doanh nghiệp, đều không phải là vấn đề lớn, và việc vận hành nền tảng tài chính cũng sẽ rất thuận lợi. Về điểm này, hiện tại tôi vỗ ngực nói chắc chắn cũng khó mà khiến người ta tin, chỉ có thể thông qua thời gian để chứng minh, nhưng tôi tin Khu mới Lưỡng Giang có thể làm được, với tiềm năng phát triển và sức bật của Khu kinh tế Hồ Lệ Trạch của chúng ta, giành được sự công nhận của mọi người cũng không phải là vấn đề gì!”

Vấn đề này quả thực là một vấn đề khó có thể nói rõ ràng, giống như Lục Vi Dân đã nói lúc đầu, người khôn thấy khôn, người trí thấy trí (như câu: mỗi người một ý, mỗi người một quan điểm), bây giờ anh có hứa thế nào, có vỗ ngực thế nào, người ta cũng có thể không tin, chỉ có thể dùng sự thật để chứng minh. Đây không phải là làm khó ai, mà thực sự là như vậy.

“Thứ ba cũng là một vấn đề vô cùng quan trọng, mục đích thành lập Khu mới Lệ Trạch này là để biến Khu mới Lệ Trạch thành động cơ kinh tế của Xương Giang, vậy thì mấu chốt của động cơ nằm ở ngành công nghiệp. Liệu có thể thu hút đủ ngành công nghiệp vào đây hay không, liệu có thể thu hút những ngành công nghệ cao và dịch vụ thương mại tài chính mà chúng ta mong muốn vào đây hay không, thu hút trụ sở và bộ phận nghiên cứu và phát triển của các doanh nghiệp lớn đến đây hay không, đây là mấu chốt trong mấu chốt.” Lục Vi Dân đi thẳng vào vấn đề cốt lõi, “Vấn đề này hơi giống với vấn đề trước, nói suông, anh nói thế nào, không thực hiện được, mọi người đều có thể nghi ngờ, cho rằng anh đang nói khoác, nói hão, nhưng có thể phân tích vấn đề này.”

Cập nhật đầu tiên xin 1000 phiếu! (Chưa xong còn tiếp.)