Quan lộ vô cương

Ánh mắt Hạ Lực Hành thản nhiên, nhưng sau khi nghe Lục Vi Dân nói mấy câu sau, ông vẫn không khỏi xúc động. Một khi đã bước chân vào chốn quan trường, chẳng khác nào đi thuyền ngược dòng, không tiến ắt lùi. Ai mà chẳng muốn tiến xa hơn trên con đường công danh? Nhưng cách tiến lên thế nào thì ngàn người có ngàn ý, ngàn cách làm.

Trước đây, Hạ Lực Hành luôn cho rằng Lục Vi Dân có chút quá thực dụng, thậm chí việc ở lại huyện của Phượng Châu cũng là một biểu hiện của sự thực dụng, nhưng ông cũng có thể hiểu được.

Nếu Lục Vi Dân theo ông về tỉnh, tuy có vẻ nhiều cơ hội, nhưng Hạ Lực Hành lại đảm nhiệm chức Thư ký trưởng, mà vị trí này lại có phần khó xử. Dù nhìn qua có vẻ ở trung tâm quyền lực, quan cao vị hiển, nhưng Hạ Lực Hành tự mình hiểu rõ, trọng lượng của một Thư ký trưởng Tỉnh ủy phần lớn phụ thuộc vào mức độ tin tưởng của Bí thư Tỉnh ủy dành cho bạn. Nói chính xác hơn, Thư ký trưởng Tỉnh ủy thuộc dạng "vị cao nhưng quyền chưa rõ", trong một số việc, quyền lực của bạn có thể lớn hơn bất kỳ ai, bởi vì bạn có thể trực tiếp ảnh hưởng đến cảm nhận và suy nghĩ của Bí thư Tỉnh ủy, nhưng trong một số trường hợp, bạn thậm chí còn không bằng một Bí thư địa ủy hay một Cục trưởng của một Sở/Cục nào đó. Vì vậy, ở một mức độ lớn, Thư ký trưởng Tỉnh ủy thường là một vị trí mang tính quá độ.

Chỉ cần tuổi tác phù hợp, sau khi đảm nhiệm vị trí này, phần lớn đều có thể chuyển sang các vị trí khác, đặc biệt là khi đã có cấp Thường vụ, dù là trong Chính phủ tỉnh hay trong Tỉnh ủy, vị trí tiếp theo sẽ không tệ.

Với tuổi của mình, e rằng ở vị trí Thư ký trưởng này vài năm nữa ông vẫn phải di chuyển, vậy Lục Vi Dân rất có thể sẽ phải theo ông thêm hai năm nữa, và trong tình huống này, lợi thế tuổi tác vốn rất nổi bật của anh có lẽ sẽ dần phai nhạt. Mà với tính cách của Lục Vi Dân, rõ ràng là anh không thích tiêu tốn thời gian trong cơ quan để tích lũy kinh nghiệm, vì vậy anh đã chọn xuống cơ sở. Đương nhiên, Hạ Lực Hành cũng đã giúp anh một tay ở bước cuối cùng.

Ý tưởng của Lục Vi Dân không phải là lần đầu tiên ông nghe, nhưng lần này Lục Vi Dân lại có ý thức nhấn mạnh việc giúp hơn sáu vạn dân làng ở Oa Cổ tăng thu nhập và làm giàu, để những người dân này được hưởng lợi từ sự phát triển kinh tế do chính phủ thúc đẩy, điểm này khá mới mẻ.

Đúng như Lục Vi Dân đã nói, cả nước và cả tỉnh đều đã xác định lấy xây dựng kinh tế làm trung tâm, nhưng mục đích của việc xây dựng kinh tế dường như rất nhiều người đã bỏ qua hoặc hiểu sai vấn đề, đặt cái ngọn lên trên cái gốc (bản mạt đảo trí - 本末倒置). Các mục tiêu như tăng GDP, tăng thu ngân sách, đẩy nhanh quá trình đô thị hóa, xây dựng thành phố (địa phương) kinh tế mạnh mẽ, lần lượt được xác định, nhưng hiếm ai nghĩ đến mục đích của việc làm tất cả những điều này là gì. Lục Vi Dân lại rất chính xác nhận ra điểm này, vì vậy đã đề xuất phải để người dân địa phương tăng thu nhập và làm giàu trong làn sóng phát triển kinh tế, được hưởng lợi từ đó. Điểm này khiến Hạ Lực Hành rất cảm động.

“Vi Dân, ý của cậu rất hay. Mục đích và ý nghĩa của việc phát triển kinh tế suy cho cùng là để người dân có cuộc sống tốt đẹp hơn, túi tiền rủng rỉnh hơn. Mặc dù chúng ta đều đề cao văn minh vật chất và văn minh tinh thần song hành, không thể bỏ bê cái nào, nhưng tôi phải nói rằng, tình hình hiện tại của đất nước chúng ta, thậm chí cả tỉnh đến Phượng Châu của cậu, hay Song Phong, trong hiện tại và một thời gian khá dài tới, đều là giải quyết vấn đề văn minh vật chất. Tức là, trong một thời gian khá dài tới, chúng ta phải tập trung vào vấn đề này, phát triển kinh tế, tăng thu nhập cho người dân, đó chính là chủ đề.”

Hạ Lực Hành dừng lại một chút, dường như đang sắp xếp lại suy nghĩ.

“Đối với Song Phong, cụ thể là Oa Cổ nơi cậu đang công tác, nhiệm vụ này càng cấp bách hơn. Sáu huyện một thành phố của Phượng Châu, trừ Cổ Khánh không thuộc vùng nghèo khó, thì sáu huyện thành phố còn lại đều thuộc vùng nghèo khó, thậm chí cả thành phố Phượng Châu cũng không ngoại lệ. Vậy làm thế nào để thoát nghèo làm giàu? Tỉnh đã tách Phượng Châu ra khỏi Lê Dương và lập riêng, mục đích rất rõ ràng là để Phượng Châu nhận được chính sách ưu đãi hơn, sự hỗ trợ lớn hơn, thúc đẩy Phượng Châu sớm thoát nghèo.”

Lục Vi Dân chăm chú lắng nghe Hạ Lực Hành trình bày. Đây có thể là định hướng và tư duy làm việc của Tỉnh ủy đối với Phượng Châu trong một thời gian khá dài sắp tới, có ý nghĩa chỉ đạo tương tự đối với Song Phong và Oa Cổ.

“Trong vấn đề phát triển kinh tế và giúp đỡ người dân tăng thu nhập làm giàu, rất nhiều người đã bỏ qua hoặc tách rời mối liên hệ giữa hai điều này. Thực ra, cái sau là mục đích cơ bản, cái trước là phương tiện quan trọng và cũng là phương tiện duy nhất hiện nay. Dù là thông qua việc tạo kênh việc làm, giải quyết lao động dư thừa để giúp người dân tăng thu nhập, hay việc kinh tế các vùng phát triển, thuế thu nhập tăng lên có thể cung cấp nền tảng tài chính để cải thiện cuộc sống người dân, thì tất cả đều chỉ có thể và phải được thực hiện thông qua phát triển kinh tế. Vi Dân, cậu đã nhận ra điểm này rất tốt. Về các biện pháp cụ thể, Oa Cổ cũng cần phải kết hợp với tình hình thực tế địa phương để thực hiện.”

Thấy Lục Vi Dân im lặng gật đầu đồng tình, Hạ Lực Hành đứng dậy, chấp tay đi một vòng, rồi mới nói: “Muốn phát triển kinh tế, theo tình hình hiện nay, các địa phương đều nên đẩy mạnh thu hút đầu tư, đồng thời khuyến khích phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và kinh tế tư nhân. Điều này đặc biệt có tính khả thi trong thực tế đối với những vùng nghèo khó như Phượng Châu. Nhiều người luôn cho rằng những vùng nghèo khó như Phượng Châu không thể so sánh với các nơi khác trong việc thu hút đầu tư, thiếu phương pháp hiệu quả. Tôi không nghĩ vậy, mọi việc đều do con người làm (sự tại nhân vi – 事在人为), hơn nữa Phượng Châu cũng không phải là không có điểm gì đáng giá. Lực lượng lao động dồi dào và giá rẻ, nếu chính quyền các huyện, thành phố có thể kết hợp với tình hình thực tế địa phương để xây dựng các chính sách thu hút đầu tư hiệu quả và thiết thực, tôi nghĩ hoàn toàn có thể đạt được mục tiêu đi sau vượt trước này. Vi Dân, cậu đã làm được điều này ở Khu Phát triển Kinh tế Kỹ thuật Nam Đàm, tôi tin cậu hoàn toàn có thể làm được ở Oa Cổ.”

Lục Vi Dân mỉm cười, “Thưa Thư ký trưởng, cảm ơn lời động viên và khen ngợi của ngài. Oa Cổ cũng có một vài ý tưởng. Hiện tại chúng tôi đang dồn hết tâm sức để thúc đẩy việc xây dựng chợ chuyên bán dược liệu. Tôi nghĩ chỉ cần làm tốt dự án này, sự phát triển kinh tế của Oa Cổ sẽ có được một động cơ tràn đầy năng lượng, Oa Cổ sau này cũng có thể xoay quanh chợ chuyên bán dược liệu này để phát triển.”

“Ừm, chỉ cần cậu có niềm tin này là được. Vậy bây giờ dự án này tiến triển thế nào rồi?” Hạ Lực Hành cũng rất quan tâm đến dự án này. Mặc dù đây là lần đầu Lục Vi Dân đến văn phòng của ông, nhưng sau khi Lục Vi Dân đến Oa Cổ, anh cũng đã gọi điện thoại báo cáo công việc vài lần, và ông cũng chủ động gọi điện thoại vài lần để tìm hiểu tình hình. Ông biết Lục Vi Dân đã dành rất nhiều tâm huyết cho dự án này, hơn nữa Tô Yến Thanh cũng nói Lục Vi Dân rất tự tin vào dự án này.

“Vẫn khá thuận lợi, quy hoạch xây dựng đã cơ bản được chốt. Hiện tại có hai vấn đề, một là thu hút đầu tư, đưa một công ty vận hành chuyên nghiệp vào đầu tư và quản lý, đồng thời phải thu hút đủ khách thương vào thị trường này, cả hai có sự liên kết với nhau. Vấn đề còn lại là chúng tôi hy vọng chợ chuyên bán dược liệu này có thể được Sở Y tế tỉnh công nhận, đăng ký là chợ chuyên bán dược liệu trọng điểm cấp quốc gia. Điều này vừa có thể mở rộng danh tiếng của thị trường, thu hút thêm nhiều khách thương đến định cư, vừa giúp ích cho việc triển khai giai đoạn hai tiếp theo.”

Thấy Lục Vi Dân nói rất dứt khoát, Hạ Lực Hành cũng không nói thừa. “Bây giờ có khó khăn gì không?”

Lục Vi Dân lập tức tiếp lời, “Việc thu hút đầu tư tôi không dám làm phiền Thư ký trưởng, chúng tôi tự mình cố gắng. Chỉ có việc nhận được sự hỗ trợ của Sở Y tế tỉnh để xin đăng ký chợ chuyên bán dược liệu trọng điểm cấp quốc gia này là khó khăn không nhỏ. Sở có một số yêu cầu và tiêu chuẩn cụ thể, chúng tôi đang từng bước triển khai xây dựng có trọng tâm để cố gắng đạt được, đến lúc đó có thể sẽ phải nhờ Thư ký trưởng hỗ trợ.”

Hạ Lực Hành hài lòng gật đầu. Dù là tình cảm, lý lẽ, công việc hay cá nhân, ông đều phải ủng hộ công việc này của Lục Vi Dân, hơn nữa đây cũng không phải là việc gì vi phạm nguyên tắc. Ông chỉ hơi lo lắng liệu Lục Vi Dân có thể đạt được mục tiêu như ý muốn trong việc thu hút đầu tư hay không. Trong ấn tượng của ông, điều kiện cơ sở hạ tầng ở Oa Cổ rất kém, mà một chợ chuyên bán dược liệu quy mô lớn như vậy tuyệt đối không phải chỉ cần có vài làng xã có truyền thống và quy mô trồng dược liệu là có thể thu hút và thuyết phục nhà đầu tư đến đầu tư.

*******************************************************************************************************

Sự lo lắng của Hạ Lực Hành không phải không có cơ sở, Lục Vi Dân hiện tại quả thực đang đau đầu về việc làm thế nào để thu hút các nhà đầu tư đến đầu tư xây dựng chợ dược liệu này.

Phương án xây dựng Chợ dược liệu chuyên dụng Oa Cổ đã đạt được sự đồng thuận dưới sự chủ trì của Huyện ủy Oa Cổ, sau khi phối hợp với thị trấn Oa Cổ, xã Sa Lương và xã Tiểu Bá về việc sử dụng đất xây dựng. Giai đoạn một dự kiến chiếm diện tích 400 mẫu, xây dựng 300 gian hàng giao dịch có chức năng kho bãi, đồng thời xây dựng một trung tâm dịch vụ tích hợp vận chuyển, nghỉ ngơi, ăn uống và lưu trú.

Chợ dược liệu này không giống như Khu Phát triển Kinh tế Kỹ thuật Nam Đàm. Khu phát triển kinh tế kỹ thuật thực ra có tính chất công việc đơn giản hơn nhiều, chỉ cần làm tốt cơ sở hạ tầng, quy hoạch đất dự trữ, sau đó là tỏa ra bốn phía, giăng lưới rộng, trọng điểm bồi dưỡng, về cơ bản là "cá trong giỏ", chỉ cần không quá vô lý, đều sẽ được kéo vào một lượt.

Nhưng chợ dược liệu này lại khác, cả hai bên đều phải có quá trình lựa chọn, thứ nhất là quy mô đầu tư tương đối lớn, thứ hai là rất có mục tiêu cụ thể.

Một mặt, nhà đầu tư phải có kinh nghiệm nhất định trong lĩnh vực này, nếu không họ cũng không dám nhận công việc này. Theo ý tưởng của Lục Vi Dân, ba thị trấn và nhà đầu tư có thể thành lập một công ty cổ phần, ba thị trấn góp vốn bằng đất đai, còn nhà đầu tư góp vốn bằng tiền mặt, cùng xây dựng chợ chuyên nghiệp này, đồng thời nhà đầu tư chịu trách nhiệm vận hành chợ.

Huyện ủy Oa Cổ và bốn thị trấn/xã trực thuộc chịu trách nhiệm cung cấp các mặt về xây dựng và đăng ký cho họ, điều phối nguồn cung cấp dược liệu từ các khu vực lân cận, đồng thời sẽ tăng cường đẩy mạnh xây dựng các cơ sở trồng dược liệu tại bốn thị trấn/xã của khu Oa Cổ, đảm bảo nguồn cung cấp hàng hóa.

Chợ dược liệu này do nhà đầu tư chịu trách nhiệm vận hành, theo thỏa thuận sau khi phía Oa Cổ cung cấp các bảo đảm và hỗ trợ, chợ phải đạt được lợi nhuận trong vòng hai năm. Vấn đề quảng cáo, thu hút đầu tư và tuyên truyền, thu hút khách hàng đến thuê kinh doanh là quan trọng nhất và cũng khó khăn nhất. Về điểm này, đây cũng là trọng tâm công việc của Lục Vi Dân và cả Huyện ủy Oa Cổ.