Quan lộ vô cương

Lục Vi Dân dường như hoàn toàn không ý thức được lời nói của mình đã gây chấn động đến toàn bộ Hội đồng Thường vụ, trong mắt nhiều người, vị Thường ủy trẻ tuổi này dường như đã trở nên thoải mái và tự nhiên hơn trong giọng điệu.

“Bí thư Lương, về việc đề cử cục trưởng Cục Quản lý Doanh nghiệp Hương trấn, tôi có một vài ý kiến và suy nghĩ chưa thật sự chín chắn, không biết có phù hợp để chiếm dụng một chút thời gian của mọi người không?”

Lương Quốc Uy sắc mặt biến đổi không ngừng, nhẹ nhàng phẩy tay ngăn cản Thích Bản Dự đang gần như bùng nổ, nhìn Lục Vi Dân một cái thật sâu, rồi mới nhàn nhạt nói: “Đây là Hội đồng Thường vụ Huyện ủy, vốn dĩ là nơi để mọi người tự do phát biểu ý kiến của mình. Đồng chí Vi Dân có ý kiến thì đương nhiên có thể đưa ra, dù là phương diện nào cũng được.”

“Bí thư Lương, vậy thì tôi xin múa rìu qua mắt thợ vậy.” Lục Vi Dân trầm ngâm một lát rồi nói: “Tôi cảm thấy chức năng của Cục Quản lý Doanh nghiệp Hương trấn của huyện chúng ta có phần mơ hồ, hay nói cách khác là bản thân cục này đã sinh ra đã thiếu sót. Khi một cơ quan chức năng còn tồn tại nhiều khuyết điểm và hạn chế như vậy, việc bàn bạc vấn đề đề cử cục trưởng có vẻ như là lo phần ngọn mà bỏ qua phần gốc rồi.”

Lời vừa thốt ra, lập tức gây ra sự xôn xao trong toàn bộ Hội đồng Thường vụ, ngay cả Ngu Khánh Phong và Khúc Nguyên Cao cũng nhìn nhau, không nói nên lời. Sự thể hiện sắc bén của Lục Vi Dân trong cuộc họp vừa rồi khiến Ngu Khánh Phong và Khúc Nguyên Cao cảm thấy vô cùng sảng khoái. Thích Bản Dự tức đến xanh mặt, nhưng lại không tiện phát tác, dù sao đây cũng là Hội đồng Thường vụ, dù thế nào cũng phải đợi người khác trình bày quan điểm xong thì mới có thể phản công. Nhưng không ngờ, thằng nhóc Lục Vi Dân này lại xoay chuyển lời nói, nhanh tay xin một cơ hội để Lương Quốc Uy cho mình tiếp tục phát biểu.

Đã cho anh cơ hội thì thôi đi, không ngờ Lục Vi Dân lại đột ngột chuyển chủ đề sang Cục Quản lý Doanh nghiệp Hương trấn. Ban đầu, mọi người còn tưởng anh ta sẽ làm lớn chuyện trong việc đề cử cục trưởng Cục Quản lý Doanh nghiệp Hương trấn, nhưng khi câu nói này vừa ra, Ngu Khánh Phong và Khúc Nguyên Cao đều giật mình trong lòng, thằng nhóc này rốt cuộc muốn làm gì đây?

“Lục Vi Dân, tôi phải nhắc nhở anh một câu, đây là Hội đồng Thường vụ Huyện ủy, không phải là nơi để anh diễn trò múa mép văng mạng!” Thích Bản Dự không thể kiềm chế được sự tức giận trong lòng nữa, “Đây không phải là nơi để anh làm trò gây sự chú ý đâu!”

“Bí thư Thích, chỉ vì một câu nói của tôi mà anh đã cho rằng tôi đang làm trò gây sự chú ý rồi ư? Vậy thì xin anh hãy nói cho tôi biết, việc tôi làm trò gây sự chú ý như vậy có ý nghĩa và lợi ích gì chứ?” So với vẻ mặt tức giận đến biến sắc của Thích Bản Dự, Lục Vi Dân lại tỏ ra điềm tĩnh, tự nhiên.

“Ai biết anh đang bày trò gì!” Thích Bản Dự nhất thời nghẹn lời, nếu như hai vấn đề nhân sự trước đó là sự công kích nhắm vào anh ta, thì vấn đề chức năng của Cục Quản lý Doanh nghiệp Hương trấn này quả thật là không đáng tin cậy. Đương nhiên anh ta sẽ không nghĩ Lục Vi Dân bỗng nhiên bị đoản mạch trong não, chỉ có thể nói đối phương chắc chắn lại đang âm mưu một cuộc tấn công bất ngờ nào đó.

“Bản Dự, chú ý lời nói, nếu có ý kiến khác, đợi Vi Dân nói xong rồi hãy nói.”

Lương Quốc Uy không bốc đồng như Thích Bản Dự, từ buổi tối hôm đó sau bữa ăn, Lương Quốc Uy cũng luôn suy nghĩ về một số quan điểm và ý tưởng của Lục Vi Dân. Lục Vi Dân đột nhiên nói về vấn đề chức năng của Cục Quản lý Doanh nghiệp Hương trấn vào lúc này, chắc chắn có ý đồ mới, anh ta rất muốn nghe thử, mặc dù anh ta không cho rằng Hội đồng Thường vụ là một thời điểm tốt, nhưng đã đối phương đã mở lời, vậy thì cứ để tự nhiên thôi.

“Vi Dân, nói đi.”

“Vâng. Bí thư Lương, tôi nghĩ rằng Cục Quản lý Doanh nghiệp Hương trấn của huyện chúng ta nên xem xét việc thay đổi cả tên gọi và chức năng.” Lục Vi Dân vừa sắp xếp suy nghĩ vừa nói: “Tình hình phát triển doanh nghiệp hương trấn của huyện chúng ta, những người có mặt ở đây đều rất rõ, thực tế là có rất ít doanh nghiệp kinh doanh tốt, phần lớn đều dựa vào sự “truyền máu” từ các hợp tác xã tín dụng của mỗi hương trấn để duy trì. Một khi các hợp tác xã tín dụng hương trấn “cắt sữa”, những doanh nghiệp này rốt cuộc còn bao nhiêu cái có thể tồn tại, e rằng phải đặt một dấu hỏi lớn.”

Đây cũng là một công việc trọng điểm mà Lục Vi Dân đã điều tra và tìm hiểu sau khi đến Oa Cổ. Tình hình kinh doanh của các hợp tác xã tín dụng cũng chỉ là vấn đề phổ biến, nhưng trong bối cảnh quốc gia khuyến khích phát triển doanh nghiệp hương trấn, một lượng lớn vốn từ các hợp tác xã tín dụng đã đổ vào các doanh nghiệp hương trấn. Bất kể có khả năng hay không, chỉ cần lãnh đạo vỗ đùi một cái để thành lập nhà máy nào đó, thì ngay lập tức có thể vay được tiền từ hợp tác xã tín dụng. Còn việc sản phẩm của doanh nghiệp có thể thích ứng với thị trường hay không, chất lượng sản phẩm có đạt yêu cầu hay không, thì không cần phải cân nhắc nhiều đến vậy.

Và hiệu quả kinh doanh của các doanh nghiệp hương trấn thấp, trong thời đại này đã bắt đầu dần dần bước vào giai đoạn vòng luẩn quẩn. Lục Vi Dân cũng vô cùng lo lắng về điều này, nền tảng kinh tế công nghiệp của ba hương một trấn ở khu Oa Cổ thực sự quá yếu kém. Hai đời lãnh đạo chủ chốt của khu ủy trước đó, nhìn chung vẫn tương đối bảo thủ trong vấn đề này. Quy mô doanh nghiệp hương trấn của khu Oa Cổ luôn nằm ở vị trí thấp nhất trong toàn huyện, và liên tục bị huyện phê bình, nhưng theo Lục Vi Dân, đây lại là điều may mắn trong cái rủi.

“Và nguồn vốn của các hợp tác xã tín dụng ở các hương trấn trong toàn huyện chúng ta là gì? Là tiền gửi của người dân. Theo tôi được biết, tình hình kinh doanh của các hợp tác xã tín dụng trong huyện chúng ta cũng rất tồi tệ, trong đó một phần lớn là do sự can thiệp của các chính quyền hương trấn, liên tục cho các doanh nghiệp hương trấn này vay tiền từ hợp tác xã tín dụng. Còn việc những doanh nghiệp hương trấn này nhận được số tiền đó để phát triển sản phẩm mới hay tiếp thị, tôi không biết, nhưng có một điều rất rõ ràng, đó là hiệu quả kinh doanh của những doanh nghiệp này không như mong muốn, và các khoản vay về cơ bản đều được thực hiện theo phương pháp “đập tường đông vá tường tây” (tức là vay chỗ này trả chỗ kia, vòng vốn luẩn quẩn), hơn nữa số tiền vay ngày càng lớn, thậm chí lớn đến mức hợp tác xã tín dụng không dám không cho vay nữa.”

Lục Vi Dân đã vạch trần một sự thật mà ai cũng biết nhưng ai cũng ngại nói.

Vấn đề về các hợp tác xã tín dụng ở Song Phong không quá nghiêm trọng, những huyện có điều kiện kinh tế tốt hơn như Cổ Khánh, Phong Châu thì vấn đề về hợp tác xã tín dụng còn nghiêm trọng hơn. Và vấn đề về các hợp tác xã tín dụng ở khu vực Phong Châu cũng không quá nghiêm trọng, trong toàn tỉnh cũng chỉ xếp ở cuối bảng. Còn những địa phương có kinh tế phát triển hơn như Côn Hồ, Thanh Khê và Quế Bình, cũng như Xương Châu, đặc biệt là những nơi có các doanh nghiệp hương trấn phát triển một cách giả tạo (vẻ ngoài to lớn nhưng thực chất rỗng ruột), thì vấn đề về hợp tác xã tín dụng còn nghiêm trọng hơn nữa.

Nhưng đối với các địa phương có kinh tế phát triển, tuy vấn đề về các hợp tác xã tín dụng có nhiều, nhưng dù là tình hình tài chính hay thực lực kinh tế của bản thân họ đều có thể chống đỡ được. Còn đối với một huyện nông nghiệp như Song Phong, một khi vấn đề về các hợp tác xã tín dụng bùng nổ, thì sẽ gây ra rủi ro rất lớn, điểm này thì không ít người có mặt ở đây đều rõ.

“Tình hình kinh doanh của các doanh nghiệp hương trấn của chúng ta như thế nào có lẽ nhiều người vẫn còn đang trong trạng thái mơ hồ, biết một nửa hiểu một nửa. Tạm gác lại tình hình kinh doanh, nhưng các khoản vay của những doanh nghiệp hương trấn này về cơ bản chiếm hơn một nửa tổng số tiền cho vay của hợp tác xã tín dụng, trong đó có bao nhiêu khoản nợ xấu, e rằng cũng không có nhiều người thống kê. Với những doanh nghiệp hương trấn hoàn toàn dựa vào các khoản vay để duy trì như vậy, rốt cuộc còn có bao nhiêu triển vọng phát triển, tôi nghĩ cần phải đánh giá nghiêm túc.”

“Vi Dân, ý anh là doanh nghiệp hương trấn không có triển vọng phát triển?” Ánh mắt Dương Hiển Đức thoáng lộ vẻ khinh thường. Cả truyền thông và tạp chí báo chí trong và ngoài nước đều đang nói rằng doanh nghiệp hương trấn đang phát triển mạnh mẽ, là lực lượng chủ yếu thúc đẩy phát triển kinh tế nông thôn, đại diện cho một diện mạo mới trong quá trình chuyển đổi từ khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp. Vậy mà Lục Vi Dân này lại dám phóng đại vô hạn vấn đề của doanh nghiệp hương trấn, công khai bôi nhọ xu hướng phát triển này.

“Có triển vọng hay không không phải do tôi nói mà ra, mà phải căn cứ vào tình hình thực tế để phân tích.” Đối mặt với câu hỏi phản bác của Dương Hiển Đức, Lục Vi Dân không hề tỏ ra tức giận, “Thực tế có thể tìm vài doanh nghiệp hương trấn tiêu biểu trong huyện chúng ta để phân tích tình hình tài chính và marketing trong ba năm gần đây là có thể thấy được đại khái. Doanh nghiệp hương trấn phát triển lên là nhờ ưu thế so với cơ chế cứng nhắc của doanh nghiệp nhà nước, nhưng hiện tại so với doanh nghiệp nhà nước, chúng còn chiếm bao nhiêu ưu thế, đặc biệt là hiện nay Trung ương cũng đang đề xuất cải cách hệ thống doanh nghiệp hiện đại cho các doanh nghiệp nhà nước, tôi tin rằng rất nhanh sẽ thấy được một số thành quả, còn những doanh nghiệp hương trấn này thì sao?”

“Không có lợi thế về vốn và nghiên cứu phát triển như doanh nghiệp nhà nước, trong khi lợi thế về cơ chế linh hoạt hiện đang dần dần mất đi từng bước. Hầu hết những người chịu trách nhiệm của các doanh nghiệp hương trấn này đều được bổ nhiệm thông qua công ty công nghiệp hương trấn, vừa có một số cán bộ hương trấn, vừa có một số nhân viên hợp đồng tạm thời. Thực tế, những doanh nghiệp này đang dần biến thành doanh nghiệp “quốc doanh thứ hai”, thiếu cơ chế khuyến khích và ràng buộc hiệu quả. Vị trí của những người điều hành doanh nghiệp này không rõ ràng, thiếu quy hoạch và động lực phát triển dài hạn cho doanh nghiệp, ngược lại lại rất hứng thú với việc làm thế nào để lợi dụng quyền lực hiện có để làm giàu túi tiền của mình. Trong hai năm qua, số vụ án được Viện Kiểm sát và Sở Công an huyện thụ lý và điều tra ngày càng tăng, đủ để chứng minh tính nghiêm trọng của vấn đề này.”

“Vi Dân, những điều anh nói đều có lý, nhưng rốt cuộc anh muốn thể hiện điều gì?” Quan Hằng cuối cùng không nhịn được, chen lời hỏi. Anh ta thấy sắc mặt Lương Quốc Uy ngày càng u ám, sự kiên nhẫn cũng dần mất đi, nên đành phải chen lời.

“Rất đơn giản, ý tôi là, ở huyện chúng ta, sự phát triển của các doanh nghiệp hương trấn đã không đóng góp vào việc thúc đẩy phát triển kinh tế của Song Phong, ngược lại còn có thể mang lại nhiều vấn đề. Trong khi áp lực phát triển kinh tế đang đè nặng lên chúng ta, chỉ còn vài ngày nữa là đến Tết. Bí thư Lương đã nhiều lần nhắc đến trong các cuộc họp lớn nhỏ rằng năm tới kinh tế huyện chúng ta nhất định phải có khởi sắc. Nếu các doanh nghiệp hương trấn không thể gánh vác được gánh nặng này thì chúng ta phải làm sao?” Lục Vi Dân hỏi ngược lại một câu.

Hàng trăm ủy viên thường vụ đều đang suy nghĩ ý nghĩa những lời của Lục Vi Dân, họ đều rất rõ tình hình của Song Phong, và thái độ mà Lương Quốc Uy thể hiện trong khoảng thời gian này cũng chứng tỏ anh ta đang chịu áp lực rất lớn. Đặc biệt khi biết rằng một số chỉ tiêu kinh tế chủ yếu của Song Phong năm nay có thể sẽ đứng cuối bảng, càng khiến mọi người theo bản năng muốn tránh xa Lương Quốc Uy, kẻo gặp phải tai họa “vạ lây”.

“Tôi có một người bạn đại học ở Giang Chiết, quê hương anh ấy cũng là một huyện nghèo không có tài nguyên, đất ít người đông, trước khi cải cách mở cửa, có lẽ quê hương anh ấy cũng không khác Song Phong chúng ta là bao. Nhưng sau khi cải cách mở cửa, kinh tế nơi đó phát triển nhanh chóng, họ không dựa vào doanh nghiệp hương trấn mà dựa vào doanh nghiệp tư nhân, và hiện tại tỷ lệ kinh tế tư nhân ở đó đã vượt quá hai phần ba. Và hiện tại hiến pháp nước ta đã sửa đổi địa vị của kinh tế tư nhân, khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân, vì vậy ý tưởng của tôi là liệu Cục Quản lý Doanh nghiệp Hương trấn danh không xứng thực này có thể đảm nhận các công việc như thu hút đầu tư và khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân, doanh nghiệp tư nhân hay không, để bộ phận này trở thành một sự đổi mới và đột phá cho sự phát triển kinh tế của Song Phong chúng ta?”