Quan lộ vô cương

Khổng Lệnh Thành cầm lấy tập tài liệu Lục Vi Dân ném qua chiếc bàn hoa, lướt nhanh qua bảng số liệu doanh nghiệp hương trấn của toàn khu Qua Cổ, sau đó đưa cho Tiền Lý Quốc đang đứng bên cạnh.

Có vẻ như vị này đến đây là có chủ đích, bảng số liệu là của ba năm, tình hình không thay đổi nhiều, một nơi hẻo lánh như Qua Cổ, thật lòng mà nói, phát triển doanh nghiệp hương trấn ở đó đều là theo phong trào, căn bản không có bao nhiêu kế hoạch dài hạn. Khổng Lệnh Thành cũng xuất thân từ bí thư đảng ủy hương.

Hương Đồng Sơn lúc đó cũng muốn phát động phong trào lớn mạnh doanh nghiệp hương trấn, bản thân Khổng Lệnh Thành lúc đó cũng có chút phấn khích, nhưng kết quả là nhà máy dây điện đầu tiên đã hoàn toàn làm Khổng Lệnh Thành mất hết nhiệt huyết làm doanh nghiệp.

Cứ mỗi nửa năm, nhà máy dây điện vốn sản phẩm từng không đủ cung cấp vì giá nguyên liệu tăng phi mã lại phải ngừng sản xuất, trong khi một nửa số sản phẩm làm ra không thể thu hồi vốn do vấn đề chất lượng, một nửa thì không bán được, cuối cùng phải gán nợ cho hợp tác xã tín dụng. Kết quả cuối cùng là hàng chục vạn khoản vay từ hội hợp kim tan thành mây khói, hơn một trăm vạn khoản vay từ hợp tác xã tín dụng đổi lại được một đống dây điện chất lượng kém giá cao, khiến giám đốc hợp tác xã tín dụng thấy ông ta là đen mặt, thề thốt không bao giờ cho các doanh nghiệp hương trấn này vay tiền nữa. Còn nhà máy dây điện Đồng Sơn đã hoàn toàn ngừng hoạt động đến nay vẫn còn gần sáu mươi vạn tiền hàng chưa thu hồi được.

Các doanh nghiệp ở Qua Cổ không có gì đặc sắc, cái duy nhất đáng để xem có lẽ là nhà máy sản xuất linh kiện phi tiêu chuẩn kia.

Còn về công ty xây dựng hay nhà máy sản xuất vật liệu đúc sẵn thì đều không có nhiều ý nghĩa, cũng chỉ dựa vào thị trường địa phương và vùng lân cận. Tình hình của công ty xây dựng Qua Cổ còn tệ hơn, chỉ cần nhìn sơ qua cũng biết doanh nghiệp này cũng đang trong tình trạng nợ nần chồng chất, không thể tồn tại được, nếu không cũng sẽ không được Khang Minh Đức tiếp quản. Mà Khang Minh Đức sẵn lòng tiếp quản cũng là vì dự án chợ dược liệu ở Qua Cổ, điều đó lại giúp trấn Qua Cổ giải quyết được một gánh nặng lớn.

“Có lẽ những người có mặt ở đây đều đã đoán được họ Lục của tôi muốn nói gì rồi. Theo yêu cầu chính sách hiện tại của cấp trên, địa phương đã không còn khuyến khích đầu tư tài chính vào xây dựng doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp sản xuất. Thực tế, tài chính địa phương cũng không thể huy động được nhiều vốn để hỗ trợ doanh nghiệp nữa, và tình hình kinh doanh của các doanh nghiệp quốc doanh và tập thể cũng ngày càng xấu đi. Từ doanh nghiệp quốc doanh đến doanh nghiệp tập thể, diện tích thua lỗ ngày càng tăng, số tiền thua lỗ cũng tăng vọt. Điều này đòi hỏi chúng ta phải nghiêm túc và sâu sắc hơn trong việc xem xét các đối sách phát triển kinh tế, làm thế nào để thay đổi cục diện này.”

Lục Vi Dân giơ hai ngón tay trỏ và giữa lên không trung, chấm mạnh một cái, thể hiện sự nghiêm trọng của vấn đề này.

“Huyện ủy Qua Cổ và bản thân tôi cũng luôn suy nghĩ về vấn đề này, cấp ủy và chính quyền của chúng ta rốt cuộc nên đóng vai trò gì trong công tác phát triển kinh tế? Rốt cuộc là thúc đẩy phát triển kinh tế từ hướng dẫn và dịch vụ ngành nghề, hay cần phải tham gia vào các hoạt động kinh tế cụ thể? Nếu chúng ta tham gia vào các hoạt động kinh tế cụ thể như thành lập doanh nghiệp và điều hành doanh nghiệp, nhưng chúng ta có đủ năng lượng và năng lực chuyên môn không? Tôi nghĩ chúng ta rất khó làm được, và nếu chúng ta không thể làm được từ năng lượng và năng lực, thì đối với sự phát triển của doanh nghiệp, nó sẽ trở thành một ràng buộc và gánh nặng, thậm chí rất có thể bị một số kẻ có ý đồ xấu lợi dụng, gây ra thất thoát và tổn thất cho doanh nghiệp tập thể.”

“Vì vậy, sau khi suy nghĩ kỹ lưỡng, tôi và tập thể ủy ban huyện ủy Qua Cổ cuối cùng đã quyết định thúc đẩy cải cách chế độ sở hữu doanh nghiệp hương trấn trên toàn khu vực Qua Cổ. Chúng tôi cho rằng thông qua cải cách chế độ sở hữu, một mặt có thể giải phóng ủy ban đảng và chính quyền khỏi các hoạt động kinh doanh cụ thể của doanh nghiệp, giúp ủy ban đảng và chính quyền có thêm năng lượng để hoàn thành tốt công việc của mình. Mặt khác, cũng có thể giải tỏa áp lực nợ nần, thu hồi một phần vốn, để phần vốn này được sử dụng vào việc hướng dẫn và phục vụ phát triển kinh tế, ví dụ như xây dựng cơ sở hạ tầng. Đương nhiên, Qua Cổ không có nhiều doanh nghiệp, đếm trên đầu ngón tay cũng đủ, quy mô cũng nhỏ, về mặt này có thể đi nhanh hơn một chút, nhưng tôi nghĩ hướng đi này là đúng đắn, cũng đáng để thử, và xét theo tình hình hiện tại, thử nghiệm này đã mang lại hiệu quả tức thì.”

Lục Vi Dân sau đó giới thiệu tình hình nhà máy sản xuất linh kiện phi tiêu chuẩn đã được chia làm hai, phân tách thành nhà máy linh kiện phi tiêu chuẩn Khải Minh và nhà máy linh kiện Trường Hà. Ông ta nói cụ thể rằng sau khi cải cách, quyền sở hữu của hai doanh nghiệp này đã được làm rõ, nhanh chóng kích thích niềm tin và sự tích cực kinh doanh của các cổ đông, thu hút một lượng lớn vốn từ bên ngoài, tăng cường đầu tư vào cải tạo kỹ thuật, triển vọng càng thêm sáng sủa.

Khổng Lệnh Thành và Tiền Lý Quốc đều đã hiểu rõ ý tưởng và ý đồ của Lục Vi Dân, Qua Cổ đã đi trước một bước trong việc cải cách chế độ sở hữu, và bước thứ hai Lục Vi Dân hy vọng Song Nguyên có thể theo kịp.

Tiền Lý Quốc liếc nhìn Khổng Lệnh Thành, quan sát biểu cảm của ông ta.

Anh ta từ vị trí phó bí thư đảng ủy kiêm giám đốc công ty công nghiệp mà lên, rất rõ tình hình các doanh nghiệp hương trấn của trấn Song Nguyên. Dù cho có mạnh hơn các doanh nghiệp ở khu Qua Cổ nhiều, nhưng nói thật mấy năm nay trấn cũng tốn không ít tâm sức vào các doanh nghiệp này, thậm chí còn bố trí một số cán bộ trẻ vào doanh nghiệp làm việc, hy vọng có thể đào tạo ra một số doanh nghiệp có khả năng chống chọi với sóng gió thị trường và phát triển lớn mạnh, nhưng hiệu quả không đáng kể.

Tình hình kinh doanh của doanh nghiệp không hề tốt lên, nhiều doanh nghiệp đang hoạt động với lợi nhuận thấp, và tỷ lệ nợ trên tài sản cũng rất cao. Tất cả các chủ nợ không ngoại lệ đều trở thành hợp tác xã tín dụng và hiệp hội hợp kim. Ngược lại, do có hai cán bộ bị lôi kéo vào hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp và bị cơ quan kiểm tra kỷ luật điều tra, điều này cũng trở thành một nỗi lo trong lòng của trấn.

Nhưng liệu điều này có thể trở thành lý do để đem toàn bộ doanh nghiệp hương trấn ra chia chác, bán tư nhân như các doanh nghiệp hương trấn ở Qua Cổ không? Tiền Lý Quốc rất nghi ngờ, cứ thế mà bán tống bán tháo những doanh nghiệp đã vất vả xây dựng lên, liệu có thu hồi được bao nhiêu vốn? Không có doanh nghiệp, ủy ban đảng và chính quyền sẽ làm gì? Nếu có bất kỳ nhu cầu nào, chẳng phải sẽ trở thành một "ông chủ độc thân" sao? (ngụ ý là không còn ai giúp đỡ, không còn tài sản để quản lý)

Cái chính sách cải cách gần như là ý tưởng viển vông này dựa vào đâu? Là do một người nào đó nóng đầu vỗ đùi quyết định, hay có sự ngầm đồng ý từ cấp trên? Những vấn đề này Tiền Lý Quốc đều cảm thấy cần phải tìm hiểu kỹ càng, Song Nguyên không hề không quan trọng như Qua Cổ, một khi có động thái, chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến toàn cục của huyện.

Khổng Lệnh Thành trầm ngâm không nói gì, chỉ lặng lẽ suy nghĩ.

Ngay cả khi Lục Vi Dân là phó bí thư huyện ủy phụ trách kinh tế, về vấn đề này, ông ta cũng không có quyền yêu cầu ủy ban huyện và đảng ủy chính quyền cấp trấn phải hành động theo ý đồ của mình, mà chỉ có thể đưa ra một số đề xuất mang tính hướng dẫn. Còn việc ông ta làm ở Qua Cổ như vậy là vì ông ta kiêm nhiệm bí thư huyện ủy Qua Cổ và bí thư đảng ủy trấn Qua Cổ, đó là địa bàn của ông ta, tự nhiên do ông ta quyết định. Nhưng Song Nguyên là địa bàn của Khổng Lệnh Thành, từng tấc đất tấc cây ở đây đều do Khổng Lệnh Thành cùng một nhóm người đã đổ mồ hôi công sức xây dựng nên, và bản thân Khổng Lệnh Thành cũng phải chịu trách nhiệm về mọi thứ trên mảnh đất này, ông ta không thể không thận trọng.

Nhưng ông ta cũng thừa nhận rằng bản thân mình đã có chút động lòng trước lời nói của Lục Vi Dân.

Ý kiến của Lục Vi Dân về việc chuyển đổi chức năng của Cục Doanh nghiệp hương trấn thành Cục Thu hút đầu tư, dù không được thực hiện, thậm chí còn bị nhiều người coi là trò cười vì Lục Vi Dân không hiểu quy tắc, nhưng Khổng Lệnh Thành lại không nghĩ như vậy.

Ông ta nhận thấy Lục Vi Dân dường như có một định kiến sâu sắc về các doanh nghiệp hương trấn, và trong lần Lục Vi Dân đến Song Nguyên khảo sát trước đó, Lục Vi Dân đã nói rằng nếu các doanh nghiệp hương trấn không giải quyết triệt để vấn đề quyền sở hữu rõ ràng, thì chúng sẽ nhanh chóng rơi vào ngõ cụt, đặc biệt là các doanh nghiệp hương trấn ở những vùng nội địa như Song Phong, không có lợi thế về nguồn nhân tài, thông tin thị trường hay đổi mới sản phẩm. Một khi mất đi lợi thế về sức sống ban đầu do cơ chế linh hoạt mang lại, chúng sẽ nhanh chóng biến thành các doanh nghiệp kiểu quốc doanh, nhanh chóng suy tàn.

Lời nhận định này khiến Khổng Lệnh Thành khá chấn động, ông ta đã dành thời gian gần đây để suy nghĩ nghiêm túc về quan điểm của Lục Vi Dân, và vì thế còn đặc biệt tiến hành một cuộc khảo sát về các doanh nghiệp hương trấn ở Song Nguyên theo quan điểm của Lục Vi Dân.

Cuối cùng, ông ta kinh ngạc phát hiện ra kết luận của mình là quan điểm của Lục Vi Dân về cơ bản là chính xác, các doanh nghiệp hương trấn này sau nhiều năm phát triển hưng thịnh dường như đã đạt đến đỉnh cao, hiện đang từ từ đi xuống. Mặc dù sau chuyến Nam tuần của Đặng công vào năm 1992, cùng với tình hình kinh tế chung của cả nước khởi sắc, chúng đã đón một thời kỳ huy hoàng ngắn ngủi, nhưng Khổng Lệnh Thành vẫn cảm thấy điều này giống như một sự hồi quang phản chiếu (tức là sự bừng sáng cuối cùng trước khi suy tàn).

Khổng Lệnh Thành cũng nhận ra rằng có lẽ các doanh nghiệp hương trấn cũng cần phải cải cách, vấn đề là cải cách như thế nào? Cần giải quyết vấn đề gì là chính yếu? Đó mới là mấu chốt.

Liệu việc giải quyết triệt để vấn đề quyền sở hữu như Lục Vi Dân đề xuất, chính phủ hoàn toàn rút khỏi hoạt động kinh doanh cụ thể của doanh nghiệp, không còn can thiệp vào việc kinh doanh của doanh nghiệp, có phù hợp và có đúng với xu thế phát triển hiện tại của Song Nguyên không? Việc này rốt cuộc có thể tạo ra hiệu ứng kích thích lớn đến mức nào, cũng là một ẩn số đáng để xem xét.

Khổng Lệnh Thành phải cân nhắc nhiều hơn, cho đến nay ông ta vẫn chưa nắm rõ được lai lịch của Tào Cương, về vấn đề này, nếu không tham khảo ý kiến của Tào Cương, e rằng sẽ gây ra rắc rối lớn. Ông ta không biết Lục Vi Dân đã trao đổi với Tào Cương về vấn đề này chưa, và liệu có nhận được tín hiệu từ Tào Cương hay không.

Sự khích lệ mà việc xác định rõ quyền sở hữu mang lại là vô song, điều này xuất phát từ bản tính của con người, đặc biệt là trong bối cảnh khái niệm quản lý chuyên nghiệp ở Trung Quốc còn lâu mới hình thành. Người điều hành cũng là người sở hữu có thể phát huy tối đa tính chủ động của con người, điều này đặc biệt nổi bật ở các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Lục Vi Dân cũng nhận thức được điểm này, nên đã không ngại đối mặt với mọi lời chỉ trích để mạnh dạn tiên phong thí điểm cải cách định lượng quyền sở hữu ở Qua Cổ.

Mãi đến khi Lương Quốc Uy lặng lẽ rời khỏi vị trí, Huyện ủy Song Phong vẫn chưa đưa ra ý kiến rõ ràng về việc thí điểm cải cách định lượng quyền sở hữu doanh nghiệp hương trấn đã được Qua Cổ khởi động trước đó. Về điểm này, Huyện ủy dường như đã chọn cách "mù lòa có chọn lọc", ngay cả khi Tào Cương đã giữ chức Bí thư Huyện ủy lâu như vậy, ông ta dường như cũng hoàn toàn "bỏ qua" điểm này.

Lục Vi Dân đương nhiên biết Tào Cương không thể bỏ qua điểm này, hơn nữa ông ta thậm chí còn có thể khẳng định rằng Tào Cương có lẽ cũng đã tham khảo ý kiến của một số lãnh đạo địa ủy về điểm này, nhưng địa ủy có lẽ cũng không đưa ra câu trả lời rõ ràng cho ông ta, vì vậy ông ta cũng "khôn ngoan" chọn cách "bỏ qua" hoặc "quên đi".