Quan lộ vô cương

Trần Khánh Thành và Đồ Đức Phúc đều là những cán bộ đi lên từ cấp cơ sở, có uy tín khá cao ở địa phương. Những cán bộ làm việc lâu năm ở các xã này phần lớn là tự mình nỗ lực mà dần trưởng thành.

Trần Khánh Thành nguyên là hiệu trưởng trường Trung học cơ sở Tiểu Bá, vì năng lực công tác xuất sắc nên sau đó được bầu làm phó Chủ tịch xã, năm ngoái nhậm chức Phó Bí thư Đảng ủy xã Tiểu Bá. Còn Đồ Đức Phúc lại là một nông dân chân chính, sau khi đi lính về thì đảm nhiệm chức Chủ nhiệm Ủy ban trị an kiêm Liên đội trưởng dân quân của thôn Tiêm Sơn. Bởi vì tính cách chính trực và có bằng cấp trung học phổ thông, điều hiếm có vào thời đó, nên rất nhanh được bầu làm Chủ nhiệm thôn Tiêm Sơn. Sau đó, ông được xã điều động đến trạm kỹ thuật nông nghiệp Đồ Tử Khẩu làm Trạm trưởng, từ đó mới chuyển sang biên chế sự nghiệp. Do có thành tích xuất sắc trong thời gian làm việc tại trạm kỹ thuật nông nghiệp, ông được bầu làm Phó Chủ tịch xã, cũng giống như Trần Khánh Thành, năm ngoái ông được thăng chức Phó Bí thư, phụ trách công tác kinh tế.

Những cán bộ này có uy tín tương đối cao trong dân, cũng được người dân ủng hộ. Tuy nhiên, họ cũng có một số điểm yếu, đó là làm việc lâu năm tại địa phương nên tầm nhìn còn hạn hẹp, tiếp thu tư tưởng và quan niệm mới chậm, đầu óc không dễ thông suốt. Nhưng một khi họ đã hiểu rõ đạo lý và bắt tay vào công việc, thì lại có thể đạt được hiệu quả rất tốt trong dân. Vì vậy, Lục Vi Dân vốn có ý định tổ chức một đợt tập huấn luân phiên theo lớp nhỏ trong toàn khu vực cán bộ, mỗi lần từ mười đến mười lăm người, để đào tạo các cán bộ từ cấp phó trưởng khoa trở lên của toàn vùng Oa Cổ về tư tưởng, quan niệm và phương pháp làm việc, nhằm giúp các cán bộ này nhanh chóng thay đổi quan niệm, thích ứng với công việc trong tình hình mới.

Thậm chí, anh còn đặc biệt mời Hạ Lực Hành giúp anh liên hệ với vài giáo sư của Trường Đảng tỉnh ủy, nhờ họ tận dụng thời gian nghỉ ngơi để dành nửa ngày đến giảng bài cho các cán bộ lãnh đạo trong khu, nhằm mở mang tầm mắt và tăng cường kiến thức. Tuy nhiên, ý tưởng này đã bị phá vỡ sau sự kiện Á Châu Quốc Tế khi anh được thăng chức Phó Bí thư huyện ủy.

Tuy nhiên, Lục Vi Dân vẫn cảm thấy việc tổ chức một khóa đào tạo ngắn hạn kéo dài không lâu, chỉ khoảng hai ba ngày, là rất cần thiết. Anh không mong đợi các cán bộ lãnh đạo này có thể lột xác hoàn toàn sau hai ba ngày học tập, nhưng ít nhất cũng có thể giúp họ tiếp thu một số quan niệm và điều mới mẻ, để trong tư tưởng họ có một khái niệm như vậy, giúp họ có ý thức suy nghĩ rộng hơn, xa hơn trong công việc sau này, không bị ràng buộc bởi một số quan niệm cũ kỹ, tư tưởng lạc hậu, mà cứ theo bản năng muốn phản đối hoặc cấm đoán khi một con đường mới, ý tưởng mới xuất hiện.

Ví dụ, thị trấn Oa Cổ ban đầu rất hoan nghênh những hộ chuyên trồng dược liệu lớn từ bên ngoài đến Oa Cổ thuê đất hoang và đồi hoang. Nhưng ở Sa Lương và Đồ Tử Khẩu, lại có một số lãnh đạo cho rằng huyện không có chính sách cho phép, phản đối người ngoài đến thuê, mãi cho đến khi Lục Vi Dân bày tỏ thái trường rõ ràng, tiếng nói phản đối này mới dần biến mất.

Chính vì lý do này, Lục Vi Dân mới cảm thấy việc tổ chức một buổi diễn thuyết, đào tạo như vậy là vô cùng cần thiết.

"Hoặc là vốn đầu tư nước ngoài, hoặc là kinh tế tư nhân?!" Trần Khánh Thành và Đồ Đức Phúc đều vô thức hỏi ngược lại một câu, hiển nhiên là có chút khó chấp nhận quan điểm này, nhưng vì nể mặt Lục Vi Dân nên không tiện chất vấn trực diện.

"Đúng vậy, đối với những vùng nghèo khó như Song Phong hay Oa Cổ của chúng ta, việc trông chờ vào sự hỗ trợ từ Trung ương hay các cấp tỉnh, địa phương chỉ là muối bỏ bể mà thôi. Suy cho cùng, vẫn phải dựa vào nỗ lực của chính chúng ta. Nhưng đối với Song Phong và Oa Cổ của chúng ta, chúng ta sẽ phát triển kinh tế như thế nào, làm sao để cải thiện cuộc sống của người dân? Tôi vừa nói rồi, các doanh nghiệp nhà nước sẽ không quan tâm đến những vùng không có tài nguyên, không có nền tảng như chúng ta. Hơn nữa, các anh cũng nên biết rằng hiện nay phần lớn các doanh nghiệp nhà nước cũng đang gặp rất nhiều khó khăn, mà chính sách lại không cho phép ngân sách chính phủ đầu tư vào các doanh nghiệp sản xuất, chế tạo. Thực tế, ngân sách Song Phong của chúng ta cũng không có tiền để đầu tư vào các doanh nghiệp."

"Cái hố mà toàn huyện đã đào khi phát triển các xí nghiệp hương trấn lớn đến mức nào, mọi người đều rõ. Thực sự đến một ngày nào đó, khi cái hố này bị phanh phui, chúng ta lấy gì để lấp đầy nó? Các hương trấn không thể lấp, huyện tự thân khó bảo toàn, e rằng phải do địa khu gánh vác. Nhưng mỗi địa khu lại có vài huyện, một hai trăm hương trấn, mỗi hương trấn động một chút là vài triệu nợ xấu, nợ khó đòi, nợ chết. Cộng lại là bao nhiêu, vài trăm triệu, hay mười mấy tỷ? Ngân sách địa khu chịu nổi không? Chịu không nổi thì sao? Lúc đó e rằng lại là một làn sóng tai họa còn rắc rối hơn cả sự kiện Á Châu Quốc Tế, chẳng qua tai họa này không chỉ riêng Song Phong chúng ta, mà là toàn địa khu, toàn tỉnh, thậm chí toàn quốc!"

Trần Khánh Thành và Đồ Đức Phúc tuy cảm thấy lời Lục Vi Dân có phần khoa trương, nhưng họ cũng thừa nhận rằng việc kinh doanh của Hợp Kim Hội thực sự rất không chuẩn mực, có nhiều vấn đề.

Với vai trò là Phó Bí thư phụ trách kinh tế, Hợp Kim Hội cũng là một trong những bộ phận mà họ phụ trách. Và những vấn đề trong lĩnh vực này, khi họ tiếp nhận đã thực sự nắm rõ, chỉ là các nơi đều như vậy. Các Hợp Kim Hội ở một số hương trấn của Oa Cổ do các xí nghiệp hương trấn không phát triển, số tiền cho vay không nhiều, nên lỗ hổng vẫn chưa lớn lắm.

Nhưng thử nghĩ, ngay cả lấy Oa Cổ làm ví dụ, nếu thực sự cái lỗ hổng này bị phanh phui, bản thân khu Oa Cổ tuyệt đối không thể giải quyết vấn đề này, chỉ có thể dựa vào huyện. Nhưng huyện có sáu khu, hơn hai mươi hương trấn, nếu mỗi hương trấn đều có vài triệu nợ khó đòi, nợ xấu, nợ chết, thì dù có lợi nhuận bù đắp một phần, tổng cộng lại cũng là một con số thiên văn. Với tình trạng tài chính của huyện như vậy, ngay cả cái lỗ hổng do sự kiện Á Châu Quốc Tế gây ra cũng không thể bù đắp nổi, thì đừng nói đến những cái khác.

"Chúng ta không nói về vấn đề của Hợp Kim Hội, chỉ nói về việc tài chính không thể tiếp tục đầu tư vào phát triển doanh nghiệp. Tài chính hiện nay là tài chính công nghiệp, nghĩa là chỉ có nguồn thu thuế công nghiệp mới thực sự hỗ trợ một xã hội hiện đại đang cần phát triển. Còn thuế nông nghiệp, xét từ tình hình hiện tại, địa vị sẽ nhanh chóng suy giảm, cho đến khi bị bãi bỏ. Đây cũng là quy luật phát triển của lịch sử. Giống như các nước phát triển phương Tây, họ không chỉ cơ bản không có thuế nông nghiệp, mà còn thông qua nhiều chính sách trợ cấp để bảo vệ sản xuất nông nghiệp. Vì vậy, đất nước chúng ta sau này cũng sẽ đi theo con đường này."

"Trong tình hình này, kinh tế của Song Phong chúng ta sẽ phát triển như thế nào? Không có doanh nghiệp nhà nước, không được phép đầu tư tài chính, thông qua các khoản vay bừa bãi để hỗ trợ các doanh nghiệp tập thể như doanh nghiệp hương trấn, kết quả là gây ra vô số nợ xấu, nợ khó đòi khiến chính phủ cuối cùng phải gánh vác gánh nặng này? Rõ ràng là cũng không khả thi. Vậy thì chỉ còn hai con đường mà tôi vừa nói, đó là vốn đầu tư nước ngoài và kinh tế tư nhân."

Lục Vi Dân không ngừng giải thích khiến bốn người vừa kinh ngạc vừa có chút xúc động. Mặc dù họ chưa chắc đã hoàn toàn đồng ý với quan điểm của Lục Vi Dân, nhưng những vấn đề mà Lục Vi Dân chỉ ra đang tồn tại lại rất khách quan, không phải là kiểu nói bừa dựa vào chức vụ để áp đặt người khác.

"Thư ký Lục, theo lời ngài nói, Song Phong chúng ta chỉ có thể phát triển dựa vào việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài hoặc phát triển kinh tế tư nhân, vậy thì hệ thống kinh tế lấy kinh tế công hữu xã hội chủ nghĩa làm chủ thể của chúng ta có phải là đi ngược lại với điều này không?" Trần Khánh Thành dù sao cũng từng là giáo viên, hiệu trưởng, nên nhạy cảm hơn về mặt này. Điều mà Đồ Đức Phúc còn chưa nghĩ thông, anh đã nhạy bén nhận ra.

"Kinh tế công hữu xã hội chủ nghĩa không nhất thiết phải thể hiện ở mỗi khu vực cục bộ và mỗi ngành nghề cụ thể đều phải do kinh tế công hữu chiếm vị trí chủ đạo. Thực tế, ở Chiết Giang đã có một số huyện, thành phố mà giá trị sản xuất do kinh tế tư nhân tạo ra đã vượt quá 50% GDP, lẽ nào ở đó không phải là xã hội chủ nghĩa sao?" Lục Vi Dân cũng biết rằng về vấn đề này, muốn thay đổi hoàn toàn tư duy đã ăn sâu bén rễ không phải là chuyện một sớm một chiều. Điều anh cần làm bây giờ là gieo vào tư duy của họ một khái niệm như vậy, để họ hiểu rõ phương hướng phát triển trong tương lai, còn việc chấp nhận thì chỉ có thể dần dần thay đổi trong quá trình phát triển.

"Trung ương đã có một số tinh thần, đó là trong lĩnh vực kinh tế phải nắm lớn buông nhỏ, đối với các ngành kinh tế huyết mạch liên quan đến quốc kế dân sinh phải tập trung sức mạnh để phát triển kinh tế nhà nước định hướng thị trường, nhưng ở các lĩnh vực khác thì phải khuyến khích các hình thức kinh tế đa dạng tham gia phát triển, thực hiện cạnh tranh lành mạnh. Đối với một khu vực nghèo như Song Phong chúng ta, để đạt được sự tự phát triển, chúng ta chỉ có thể lựa chọn các hình thức kinh tế đa dạng để phát triển. Nếu kinh tế nhà nước không đến, chúng ta đương nhiên phải hoan nghênh vốn đầu tư nước ngoài và kinh tế tư nhân. Nếu vốn đầu tư nước ngoài không chú ý đến chúng ta, chúng ta phải dang rộng vòng tay hoan nghênh và khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển."

"Chỉ cần họ sản xuất kinh doanh trong phạm vi quy định của pháp luật, chúng ta phải phục vụ, hỗ trợ và khuyến khích, giúp đỡ họ lớn mạnh, cung cấp thêm việc làm và thuế cho chúng ta, tăng thu ngân sách của chúng ta. Ngược lại, chúng ta cũng sẽ dùng số thuế đó để cải thiện môi trường phát triển, giúp các khu vực và nhóm người nghèo sớm thoát nghèo."

...

"Đừng quá câu nệ vào hình thức sở hữu, đối với chúng ta, chỉ cần có lợi cho sự phát triển kinh tế của Song Phong, chỉ cần tuân thủ pháp luật và quy định của nhà nước, những điều khác đều không thành vấn đề,..."

"Quan điểm 'thà có cỏ xã hội chủ nghĩa, không muốn mầm tư bản chủ nghĩa' đã được chứng minh là không phù hợp với nguyên tắc thực sự cầu thị. Đối với chúng ta, mặc kệ đó là cỏ xã hội chủ nghĩa hay mầm tư bản chủ nghĩa, chỉ cần có thể nâng cao mức sống của nhân dân, tăng cường sức mạnh kinh tế địa phương của chúng ta, và không vi phạm pháp luật quốc gia, thì chúng ta phải hết lòng ủng hộ,..."

"Hình thức sở hữu không nên trở thành một định kiến cố hữu về ý thức hệ, mọi hình thức đều nên phục vụ nội dung, và nội dung chúng ta cần nhất chính là đời sống của người dân được cải thiện, nội dung quyết định hình thức, vì vậy hình thức có thể thay đổi,..."

"Dù là duy mục đích luận hay duy kết quả luận, tôi nghĩ điều quan trọng nhất là nó có thể thực hiện được điều này. Mèo trắng mèo đen, bắt được chuột là mèo tốt. Đối với chúng ta, đó là mặc kệ là vốn nhà nước, vốn nước ngoài hay kinh tế tư nhân, chỉ cần có thể mang lại sự phát triển kinh tế và cải thiện đời sống của nhân dân Song Phong mà không vi phạm pháp luật quốc gia, thì đó là tốt nhất!..."

"Về mặt tình cảm cá nhân, tôi có thiện cảm với kinh tế tư nhân hơn là vốn đầu tư nước ngoài. Dù sao thì kinh tế tư nhân phát triển, từ thuế đến lợi nhuận, rồi lợi nhuận chuyển hóa thành đầu tư tái sản xuất hoặc tiêu dùng, đều vẫn nằm trong nước chúng ta. Còn vốn đầu tư nước ngoài có thể thông qua một số kênh "xám" để chuyển lợi nhuận ra ngoài. Vì vậy, trong cùng điều kiện, tôi ủng hộ kinh tế tư nhân hơn. ..."