Quan lộ vô cương

Việc thành lập Sở Tài chính huyện Song Phong không thu hút được nhiều sự chú ý, nhưng Lục Vi Dân lại rất coi trọng cơ quan này, tin rằng nó có thể đóng góp to lớn vào việc huy động vốn cho doanh nghiệp địa phương và thúc đẩy phát triển kinh tế. Đương nhiên, tiền đề là cơ quan này phải thực sự nắm bắt và thực hiện triệt để công tác xây dựng hệ thống tín dụng tài chính toàn huyện.

Huyện cử một Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ huyện làm đội trưởng, luân phiên điều động một chuyên viên nghiệp vụ từ bốn ngân hàng lớn (Nông nghiệp, Công thương, Trung Quốc, Kiến thiết) và Liên hiệp tín dụng, cộng thêm một người từ Sở Công thương và Sở Thuế vụ, thành lập một đội thu thập và đánh giá chưa từng có tiền lệ. Đội này có nhiệm vụ thu thập và đánh giá tình hình kinh doanh và tín dụng của các doanh nghiệp trong toàn huyện. Ngay từ khi thành lập, Lục Vi Dân đã yêu cầu ưu tiên thu thập và đánh giá thông tin của các doanh nghiệp đã cải cách và doanh nghiệp tư nhân. Ông nhấn mạnh không cần nhanh, không cần nhiều, nhưng phải chi tiết, chính xác, công bằng và khách quan.

Động thái này nhận được sự ủng hộ từ các ngân hàng và các ngân hàng chuyên nghiệp lớn, cũng như sự hoan nghênh từ các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp cổ phần hóa đã cải cách. Tuy nhiên, các doanh nghiệp hương trấn chưa cải cách thì lại không mấy hài lòng.

Trong số các doanh nghiệp tham gia đánh giá đợt đầu tiên, hầu hết không đạt được xếp hạng sao. Chỉ có năm doanh nghiệp đạt xếp hạng sao, trong đó duy nhất Nhà máy thực phẩm Vĩ Đạt đạt xếp hạng ba sao. Ví dụ, Tập đoàn Dân Đức từng đầy tham vọng trước đây chỉ đạt xếp hạng một sao. Nguyên nhân chủ yếu là mặc dù Tập đoàn Dân Đức có quy mô tài sản không nhỏ, nhưng cơ cấu nợ và đội ngũ quản lý vận hành của họ không mấy khả quan.

Ngược lại, mặc dù Nhà máy thực phẩm Vĩ Đạt có quy mô nhỏ, nhưng cơ cấu sản phẩm tốt, đội ngũ quản lý ổn định, triển vọng thị trường sáng sủa, nên đã đạt xếp hạng ba sao. Đây là cấp độ được các nhân viên từ các ngân hàng lớn cùng nghiên cứu và đánh giá theo quy tắc do huyện đặt ra, và cũng được các ngân hàng cơ bản công nhận.

Mặc dù xếp hạng này hiện chưa thể được coi là tiêu chuẩn cơ bản để các ngân hàng cho vay và cấp vốn, nhưng do Sở Tài chính huyện chú trọng thu thập thông tin toàn diện về hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, bao gồm tài chính, thị trường, uy tín lịch sử, v.v., và các thông tin này cũng được công khai cho các tổ chức tài chính, nên có thể giảm đáng kể quy trình sơ duyệt, tiết kiệm thời gian và nâng cao hiệu quả. Đồng thời, cơ quan hướng dẫn này của huyện cũng có thể cung cấp ý kiến ​​chỉ đạo cho các ngân hàng bất cứ lúc nào dựa trên tình hình kinh doanh của các doanh nghiệp.

Doãn Hiển Khôn đương nhiên cũng nắm rõ tình hình của Nhà máy thực phẩm Vĩ Đạt. Phải nói rằng hoạt động của nó thực sự rất tốt, nhưng theo quy tắc của ngân hàng, khoản vay phải có bảo lãnh. Tuy nhiên, đất đai và nhà xưởng của Nhà máy thực phẩm Vĩ Đạt đã được thế chấp cho Hợp tác xã tín dụng và Hiệp hội hợp kim để nhận khoản vay 600.000 tệ trước đó. Bây giờ chỉ còn lại một số máy móc và thiết bị cố định, đây là tài sản thế chấp mà Ngân hàng Nông nghiệp huyện không muốn chấp nhận nhất.

“Thưa bí thư Lục, tình hình này ngân hàng chúng tôi cần nghiên cứu, nhưng cá nhân tôi có xu hướng ủng hộ ý kiến của ngài. Tuy nhiên, tôi nghĩ nếu huyện có thể nhân danh Sở Tài chính cấp cho ngân hàng chúng tôi một văn bản ý kiến chỉ đạo, như vậy tôi cảm thấy sẽ ổn thỏa hơn.” Doãn Hiển Khôn khéo léo bày tỏ sự ủng hộ.

“Lão Doãn, ông đúng là cao tay quá à, sao lại muốn kéo huyện chúng tôi vào để tránh rủi ro? Dù Sở Tài chính có cấp cho ông một ý kiến chỉ đạo, nó cũng không có hiệu lực pháp lý, sẽ không chịu bất kỳ trách nhiệm nào đâu.” Lục Vi Dân mỉm cười nhẹ, nhìn Doãn Hiển Khôn.

“Không sao, vốn dĩ chúng tôi cũng cần phải tuân theo quy trình phê duyệt, ý kiến chỉ đạo của Sở Tài chính huyện cũng chỉ là để tham khảo, đương nhiên không có hiệu lực pháp lý, cũng không chịu bất kỳ trách nhiệm kinh tế nào.” Doãn Hiển Khôn ngừng lại một chút đầy thâm ý, “Nhưng ít nhất điều này cũng chứng minh thái độ của huyện.”

Lục Vi Dân bật cười, vỗ vai Doãn Hiển Khôn, “Được thôi, lão Doãn, nói đến chính trị, tôi hy vọng Ngân hàng Nông nghiệp huyện có thể đi đầu trong lĩnh vực này, không chỉ giới hạn ở một doanh nghiệp cụ thể mà huyện quan tâm, mà nên kiên trì áp dụng một hệ thống đánh giá và xác định hoàn chỉnh hơn.”

Đối với hệ thống đánh giá tín dụng tài chính doanh nghiệp toàn huyện mới được thành lập hiện tại, các thông tin về mọi mặt vẫn còn thiếu sót. Việc đưa ra đánh giá tín dụng cho một doanh nghiệp chắc chắn là khá khó khăn. Ngay cả khi đã đưa ra đánh giá tín dụng, cũng rất khó để nhận được sự công nhận từ các cơ quan tài chính, và các cơ quan tài chính cũng khó có thể lấy đó làm căn cứ cho việc vay vốn của doanh nghiệp trong tương lai.

Lục Vi Dân cũng rất rõ điều này, nhưng anh biết công việc này phải được khởi động và phải kiên quyết thực hiện. Mấu chốt của công việc này nằm ở sự kiên trì, và điểm cốt lõi là phải khách quan và công bằng. Chỉ cần có thể tiếp tục theo các nguyên tắc và mục tiêu do huyện đã định, Lục Vi Dân tin rằng những thành quả đạt được từ công việc này sẽ đóng vai trò ngày càng quan trọng trong tương lai. Trong thời gian này, huyện cũng phải thúc đẩy vai trò hướng dẫn của hệ thống tín dụng tài chính này đối với các ngân hàng lớn, để ý kiến chỉ đạo không có hiệu lực pháp lý này dần dần trở thành ý kiến tham khảo mà các ngân hàng tự nguyện chấp nhận.

Ngân hàng Nông nghiệp huyện dưới sự hỗ trợ của Thư Triển Phi đã bắt đầu triển khai dự án kết nối tài chính cho các doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp đã cải cách trên toàn huyện Song Phong. Kế hoạch này không nhận được sự công nhận từ Ngân hàng Công thương, Ngân hàng Trung Quốc và Ngân hàng Kiến thiết. Lục Vi Dân cũng biết Thư Triển Phi có chút dũng khí trong vấn đề này, vì vậy anh cũng hy vọng Ngân hàng Nông nghiệp huyện có thể chủ động hơn nhưng không mù quáng khi thúc đẩy công việc này, bởi vì Thư Triển Phi và bản thân anh đều cần công việc này đạt được thành công, chứ không phải để lại một đống vấn đề nan giải.

Ở điểm này, Doãn Hiển Khôn đã làm rất lão luyện, nắm bắt tốt tiến độ và nhịp độ công việc. Ông cũng hiểu được ý đồ của Thư Triển Phi và của mình, không cầu nhiều, cũng không cầu lớn, mà là muốn cho hành động phá băng này đạt được thành công mỹ mãn. Tức là muốn cấp trên nhận thức được rằng dù là doanh nghiệp cổ phần hay doanh nghiệp tư nhân, rủi ro của chúng cũng có thể được kiểm soát ở mức tối thiểu trong hoạt động thương mại, từ đó cung cấp một cơ hội tốt cho Ngân hàng Nông nghiệp chuyển đổi sang ngân hàng thương mại.

***************************************************************************

“Chuyện gì mà nói chuyện hăng say thế?”

Thấy Điền Hải Hoa bước vào, Hạ Lực Hành và Mao Hải Tiệm đều đứng dậy, “Thưa Bí thư Điền.”

“Ngồi đi, thấy hai cậu nói chuyện say sưa thế, tôi không đành lòng làm phiền. Nói chuyện gì mà hứng thú vậy?” Điền Hải Hoa duỗi người, “Tôi cũng rất nghi ngờ việc học qua băng ghi hình này rốt cuộc có tác dụng lớn đến đâu, nhưng tôi vẫn nghĩ học thì hơn không học, ít nhất cũng có thể nhắc nhở mọi người giữ kín miệng, đừng cái gì cũng nói ra, nói lung tung, nói những điều nên nói và không nên nói, còn giỏi hơn cả cái mũi và cái lưỡi của mình. Những trường hợp này đều là bài học.”

Tỉnh tổ chức học tập về Luật Bảo mật và các vấn đề liên quan. Đây là yêu cầu của Trung ương đối với cán bộ cấp chính phòng, cũng là để rút kinh nghiệm từ một số vụ lộ bí mật gần đây trong nước. Hôm nay, các cơ quan trực thuộc tỉnh cũng tổ chức học tập, hình thức là xem băng ghi hình.

Hạ Lực Hành và Giám đốc Ngân hàng Nhân dân tỉnh Mao Hải Tiệm là những người bạn cũ, sau khi ra khỏi nhà vệ sinh, họ xúm lại với nhau. Chỉ là cả hai đều không ngờ Điền Hải Hoa cũng ra ngoài.

“Thưa Bí thư Điền, tôi đang khen Thư ký Hạ có thư ký giỏi đó ạ.” Mao Hải Tiệm cũng rất thoải mái trước mặt Điền Hải Hoa, hai người cũng là bạn bè lâu năm. Khi Điền Hải Hoa chưa đến Xương Giang làm việc, Mao Hải Tiệm vẫn còn làm việc ở Ngân hàng Trung ương, hai người đã có quen biết. Khi Mao Hải Tiệm đến Xương Giang, Điền Hải Hoa cũng chuyển đến làm Bí thư Tỉnh ủy Xương Giang, đương nhiên cảm thấy càng thân thiết hơn.

“Ồ? Thư ký của Lực Hành à?” Điền Hải Hoa hồi tưởng lại, hình như thư ký của Hạ Lực Hành là một chàng trai trẻ khá thông minh, còn những thứ khác thì ông không để ý.

“Không phải là thư ký đương nhiệm, mà là thư ký tiền nhiệm, hiện đang giữ chức Phó Bí thư Huyện ủy Song Phong.” Mao Hải Tiệm cười giới thiệu: “Người rất trẻ, nhưng lại rất có đầu óc, tư duy rất cởi mở và rõ ràng. Tôi thấy Ngân hàng Nhân dân Phong Châu gửi đến một tài liệu, giới thiệu về việc huyện Song Phong đã thành lập một Sở Tài chính chuyên trách, điều động nhân viên từ bốn ngân hàng lớn (Nông nghiệp, Trung ương, Công thương, Kiến thiết) của huyện cùng với Chính phủ huyện và Ngân hàng Nhân dân huyện để xây dựng hệ thống đánh giá tín dụng tài chính này trong huyện, chuyên phục vụ việc cải thiện môi trường huy động vốn cho doanh nghiệp. Tôi thấy biện pháp này rất mới mẻ, cũng phù hợp với yêu cầu hiện nay của Trung ương về việc cải thiện môi trường kinh doanh ngân hàng, tách chức năng ngân hàng chính sách, thúc đẩy các ngân hàng chuyên biệt chuyển đổi thành ngân hàng thương mại. Một huyện, hơn nữa lại là một huyện nghèo nông nghiệp, có được nhận thức này, tuyệt đối không đơn giản. Nghe nói chính là thư ký tiền nhiệm của Bí thư Hạ đã một tay thúc đẩy công trình này.”

“Ồ? Thư ký của Lực Hành giỏi vậy sao, có thể nhận được lời khen ngợi của Hải Tiệm như vậy, bao nhiêu năm nay đây là lần đầu tiên đấy. Sao không theo anh đến tỉnh làm việc?” Điền Hải Hoa biết tính cách của Mao Hải Tiệm, ít khi nói điều gì, nhưng đã nói thì phải có trọng lượng. Có thể khiến anh ta nói như vậy, chứng tỏ anh ta thực sự rất quan tâm đến chuyện này.

Hạ Lực Hành cũng cảm thấy hơi khó giải thích vì sao thằng nhóc Lục Vi Dân lại không muốn đến tỉnh. Nếu không khéo, Điền Hải Hoa lại cho rằng Lục Vi Dân là một kẻ cậy tài ngạo mạn, như vậy thì không hay.

“Lão Mao cũng khen nó quá cao rồi, Vi Dân quả thực rất thông minh. Thằng nhóc này hồi học đại học ở Lĩnh Nam đã thích tham gia thực tiễn xã hội, mỗi năm nghỉ hè hầu như đều đến các doanh nghiệp hương trấn và doanh nghiệp tư nhân ở Quảng Châu, Thâm Quyến để học tập làm công, làm thực tiễn xã hội. Theo lời nó nói, là để “tắm mình trong gió xuân của tuyến đầu cải cách mở cửa”, cho nên tư duy khá cởi mở, tư tưởng cũng khá phóng khoáng. Có nhiều ý tưởng và phương án hơn người bình thường cũng là điều hợp lý.”

“Ừm, điều này cho thấy chàng trai trẻ này rất có đầu óc. Hồi học đại học đã hiểu rõ việc học là để thực hành, để phục vụ thực hành, đã làm tốt việc lý luận kết hợp thực tiễn ngay từ đầu.” Điền Hải Hoa gật đầu, “Xem ra là một hạt giống tốt, Lực Hành anh cũng nỡ lòng để cậu ấy ở lại huyện sao?”

“Đây là do chính cậu ấy chủ động yêu cầu xuống dưới, cậu ấy cho rằng làm thư ký là học, xuống cơ sở mới là thực tiễn, hơn nữa có thể vận dụng lý luận tốt hơn vào thực tiễn.” Hạ Lực Hành không nói nhiều, nhưng khéo léo dùng lời của Điền Hải Hoa để giải thích cách làm của Lục Vi Dân.

Quả nhiên, Điền Hải Hoa cười rất hài lòng. Mặc dù điều này chưa chắc đã có tác dụng gì, nhưng để lại ấn tượng tốt cho Điền Hải Hoa thì đáng giá ngàn vàng.