Quan lộ vô cương

Ngoài những việc Lục Vi Dân tự mình phải cân nhắc, anh còn phải tính đến những người khác đến thăm hoặc mời mình. Chẳng hạn như anh em Lâm Hòa Tường, Lâm Hòa Thái đã hẹn trước để cùng ăn một bữa, gặp gỡ. Anh em nhà Tùy cũng vậy, Khang Minh Đức cũng không thể trốn tránh, tất cả những việc này chỉ có thể sắp xếp trước Tết.

Những buổi tụ tập nhỏ không hoàn toàn mang tính công vụ như thế này thường xen lẫn tình cảm cá nhân, vì vậy Lục Vi Dân vẫn phải cố gắng hết sức để sắp xếp thời gian.

Còn những buổi tiệc của các đơn vị như Nhà máy Trường Phong, Nhà máy Phương Bắc, Công ty Phát triển Du lịch tỉnh, Công ty Đầu tư tỉnh, Tập đoàn Lục Hải, Công ty Bách Đạt, Công ty Gia Hoàn, Tập đoàn Thái Sĩ thì hoàn toàn là hoạt động công vụ. Cái nào có thể từ chối thì từ chối, không từ chối được thì cũng cố gắng sắp xếp dồn vào một chỗ, tổ chức kiểu "chạy sô" cũng tiết kiệm được khá nhiều thời gian.

Mà trước Tết lại chính là thời điểm tập trung nhiều cuộc họp tổng kết nhất, các bộ phận cũng cần đến thăm các bộ phận đối ứng trong khu vực. Chẳng hạn như các bộ phận quan trọng như Tài chính, Thuế vụ, Công an, Giao thông, Thủy lợi, liên quan đến nhiều dự án và quỹ, đôi khi cần đến sự có mặt của anh - vị huyện trưởng này để cùng tiếp đón.

Tính đi tính lại, Lục Vi Dân cảm thấy không thể sắp xếp xuể, mà còn chưa kể đến các sự cố bất ngờ có thể phát sinh.

Tất cả các cuộc gặp gỡ, ăn uống riêng tư mà anh cần phải sắp xếp đều phải dồn vào ngày mùng 2 đến trưa mùng 3 Tết. Chiều mùng 3 anh sẽ phải bay về Bắc Kinh.

May mắn là chị Hai đang ở Xương Châu, anh Cả có về hay không thì chưa biết, em út bây giờ đã lên phương Bắc làm việc ở Siemens, chắc cũng sẽ về. Mùng 30 và mùng 1 là hai ngày duy nhất cả nhà có thể quây quần bên nhau. Mùng 2 thì cần gặp Tiêu Kình Phong và Tề Trấn Đông để bàn bạc cụ thể về sự phát triển của công ty trong năm nay.

Lục Vi Dân đột nhiên nhận ra lịch trình của mình quá dày đặc, đến nỗi không có chút thời gian dự phòng nào. Một khi có bất ngờ xảy ra, rất có thể sẽ làm xáo trộn nhiều cuộc hẹn.

"Cái cuộc sống này cũng mẹ nó quá bận rộn rồi đó," Lục Vi Dân lẩm bẩm trong lòng không khỏi oán trách, "Dù mình có thích bận rộn thì cũng không đến nỗi gần như không có chút thời gian tự do nào, hoàn toàn biến thành một cái máy."

*************************************************************************************

Cuộc họp tổng kết công việc vừa kết thúc cũng đồng nghĩa với việc mọi công việc đều đi vào giai đoạn cuối. Đối với người Trung Quốc, mười mấy ngày trước Tết này chủ yếu là thời gian để gắn kết tình cảm, thắt chặt tình bạn. Nếu không có việc gì đặc biệt quan trọng, nói chung sẽ không ảnh hưởng gì.

Nhưng Tết năm nay đối với huyện Song Phong lại đặc biệt khác lạ. Không còn áp lực tài chính eo hẹp, không khí ở cả bên Huyện ủy và Huyện chính phủ đều trở nên thoải mái, vui vẻ. Cộng thêm tiêu chuẩn thưởng cuối năm cũng đã được công bố, so với năm ngoái lại có phần tăng lên, điều này càng làm cho tâm trạng của cán bộ các cơ quan trở nên phấn khởi.

Tuy nhiên, tất cả những điều này đều không đáng kể. So với việc sắp công bố phương án quy hoạch ký túc xá các cơ quan trực thuộc huyện, mọi thứ khác đều phải gạt sang một bên.

Đợt đầu tiên gồm sáu tòa nhà với một trăm tám mươi căn hộ đã chính thức được công bố, địa điểm cũng chính thức được chọn ở khu vực phía nam của phố cổ, dọc theo đường Khúc Song.

Cùng với việc khởi công xây dựng đường Khúc Song, khu vực này trở thành một công trường hỗn loạn, và điều này dường như cũng là một biểu tượng, đó là hướng phát triển của khu đô thị mới sẽ là về phía nam.

Việc chọn địa điểm và phương án phân phối nhà ở này ngay lập tức đã gây ra một làn sóng chấn động lớn trong toàn bộ các cơ quan trực thuộc huyện. Theo sự sắp xếp thống nhất của huyện, tất cả cán bộ trong toàn huyện sẽ được chấm điểm phân bổ dựa trên thâm niên công tác, chức vụ, chức danh. Những người đã có nhà sẽ bị trừ một số điểm nhất định, vợ chồng cùng là cán bộ của huyện thì sẽ lấy điểm của người có điểm cao hơn, đồng thời còn được cộng thêm một số điểm.

Phương án này do Văn phòng Huyện ủy và Văn phòng Huyện chính phủ nghiên cứu dự thảo ban đầu, sau đó trình Hội nghị Thường vụ Huyện chính phủ nghiên cứu thông qua, rồi lại trình Hội nghị Thường vụ Huyện ủy nghiên cứu thông qua, có thể nói là đã trải qua nhiều lần sửa đổi.

Việc xác định các yếu tố cụ thể của tiêu chuẩn cộng điểm và tỷ lệ đã khiến một nhóm người trong Văn phòng Huyện ủy và Văn phòng Huyện chính phủ phải đau đầu. Sau khi hai văn phòng hoàn thành dự thảo ban đầu, Lục Vi Dân đề nghị công khai dự thảo này tại Huyện chính phủ trong một tuần, trong thời gian công khai, hoan nghênh cán bộ đưa ra ý kiến và đề xuất về phương án. Cách làm này cũng gây ra tranh cãi lớn trong Hội nghị Thường vụ Huyện chính phủ và Hội nghị Thường vụ Huyện ủy, nhưng cuối cùng Lục Vi Dân đã thuyết phục được những người này.

Sau khi phương án phân nhà này được công khai trên bảng thông báo bên ngoài tòa nhà Huyện chính phủ, nó ngay lập tức gây ra một làn sóng chấn động. Đây có thể coi là một sự kiện lớn chưa từng có ở huyện Song Phong. Khi nào thì việc huyện xây nhà và phân nhà lại đến lượt những cán bộ bình thường này được chỉ tay năm ngón? Mấy ngày đó, bên cạnh bảng thông báo bên ngoài tòa nhà Huyện chính phủ đông nghịt người, nhiều cán bộ thậm chí còn trực tiếp cầm giấy bút đến cạnh bảng thông báo để chép lại tất cả các tiêu chuẩn và điều kiện, mang về nghiên cứu kỹ lưỡng.

Không ngoài dự đoán của Lục Vi Dân, mặc dù đã công khai một tuần, nhưng do trước đó hai văn phòng đã tham khảo các phương án phân nhà của các đơn vị khi nghiên cứu phương án, tổng hợp các điều kiện tiêu chuẩn phân nhà của các bộ phận, đơn vị, nên về cơ bản không còn nhiều chỗ để điều chỉnh. Điều gây chấn động hơn cả chính là hành động này.

Và sau đó, điều gây chấn động hơn nữa là việc công khai danh sách cán bộ đăng ký nhận nhà của các bộ phận, đơn vị. Hành động này thậm chí còn gây chấn động hơn cả bản thân phương án phân nhà, và mức độ sâu rộng của tác động to lớn mà hành động này mang lại cũng khiến nhiều người không lường trước được.

“Tại sao lại không thể công khai? Có gì mà không dám gặp người? Tất cả đều được điền theo những gì anh đã báo cáo, tuổi tác, thời gian tham gia công tác, chức danh chức vụ, tình hình thành viên gia đình, tất cả đều rõ ràng rành mạch. Anh không làm điều khuất tất, sợ gì công khai? Nếu mọi người có nghi ngờ, có thể phản ánh lên Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Huyện và Cục Giám sát Huyện. Đây chính là một lần tự kiểm điểm mà.” Lục Vi Dân tỏ ra rất ung dung, “Những người không muốn công khai, chỉ có thể nói rằng trong lòng họ có điều khuất tất. Dù là tuổi tác hay thời gian tham gia công tác, đã có gian lận, những người xung quanh anh lẽ nào không biết? Nếu muốn che đậy như vậy, liệu có thể khiến người khác tâm phục khẩu phục? Tôi nghĩ cách làm này sau này nên trở thành một chế độ, để mọi vấn đề đều không thể che giấu, mọi thứ đều theo quy tắc, công khai minh bạch.”

Đối với vấn đề này, thái độ của Lục Vi Dân rất rõ ràng. Mặc dù trong cuộc họp Thường vụ Huyện ủy lần trước cũng đã thảo luận về việc liệu cách làm này có gây ra vấn đề gì không, nhưng khi nói đến cụ thể sẽ gây ra vấn đề gì, mọi người lại không thể nói ra được điều cụ thể nào, chỉ cảm thấy lần đầu tiên thực hiện công khai như vậy có chút khó chấp nhận, dường như quyền lực trong tay đột nhiên bị suy yếu, việc xây dựng chế độ sao lại còn phải trưng cầu ý kiến của mọi người, trong lòng dường như có thêm chút mất mát.

“Thực ra chúng ta có thể nghĩ xem, một trăm tám mươi căn nhà, về cơ bản có thể bao gồm những hộ gia đình thực sự khó khăn, không có nhà ở trong huyện chúng ta. Nếu chúng ta cứ thế lặng lẽ phân phối nhà, chắc chắn sẽ gây ra nhiều tranh cãi và bất bình. Hãy xem những lần trước các đơn vị, bộ phận xây hai ba mươi căn nhà cũng đã gây ra oán giận không dứt, một hai tháng không yên bình. Chúng ta cứ thông qua cách này công khai minh bạch, mọi thứ đều phơi bày ra, có nghi ngờ, ý kiến trái chiều gì đều đưa ra công khai, ai có vấn đề, có vấn đề gì đều có thể trực tiếp phản ánh lên Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật và Cục Giám sát.”

Lục Vi Dân với thái độ vô cùng rõ ràng đã trình bày quan điểm của mình.

“Và người tham gia phân nhà, khi anh kê khai phải nghĩ kỹ. Nội dung anh kê khai chính là một lời cam kết, một lời cam kết về uy tín và đạo đức của bản thân. Nếu anh gian dối trong việc này, kết quả bị người khác phản ánh và điều tra ra sự thật, điều đó nói lên điều gì? Điều đó nói lên rằng con người anh thậm chí còn có vấn đề về phẩm chất cơ bản nhất, làm sao có thể làm cán bộ mà phục chúng? Những người như vậy không chỉ phải bị hủy bỏ tư cách nhận nhà, mà các đơn vị cũng phải xử lý theo kỷ luật Đảng và kỷ luật hành chính.”

Lục Vi Dân biết rằng ý kiến của mình có thể gặp nhiều sự phản đối và ác cảm, dù sao thì phương thức công khai này có vẻ quá tiên tiến, gần như tước đoạt quyền lực của những người nắm quyền. Nhưng anh cảm thấy đây là một cơ hội tốt, con đường này sớm muộn gì cũng phải đi, và cơ hội lần này chắc chắn có thể đẩy nhanh thử nghiệm của Song Phong trong lĩnh vực này.

Đây là một thử nghiệm thí điểm về công khai chính phủ, mặc dù nó không hoàn toàn được coi là công khai chính phủ, nhưng chắc chắn có thể coi là một lần thử nước, và cũng có thể giúp việc triển khai các hoạt động công khai chính phủ thực sự sau này đối mặt với ít trở ngại hơn.

Tại cuộc họp Thường vụ Huyện ủy, vấn đề liệu có công khai phương án phân nhà cụ thể này hay không cũng đã gây ra nhiều tranh cãi, nhưng những người phản đối không tìm được lý do thích đáng để phản đối, mà chủ yếu là một sự lo lắng. Quan điểm của Lục Vi Dân thực sự rất thực tế, có thể tối đa hóa việc ngăn chặn sự gian dối, tối đa hóa sự công bằng, và tối đa hóa việc giành được sự chấp thuận của mọi người. Lý do này nghe có vẻ chính nghĩa và hùng hồn, khiến những người phản đối không thể phản đối trực diện.

Đối với các lãnh đạo, số điểm ưu tiên về chức vụ và thâm niên đã giúp họ đứng ở vị trí bất bại. Trong số một trăm tám mươi căn nhà, chỉ cần những người có mặt tại cuộc họp muốn chọn, chắc chắn đều có thể nằm trong hai ba mươi vị trí đầu tiên có quyền chọn nhà, vì vậy họ không quá bận tâm đến điểm này, họ chỉ hơi khó chấp nhận cách thức này mà thôi.

Lục Vi Dân cũng biết điều này, vì vậy trong đề xuất của mình gửi Khổng Lệnh Thành và Chương Minh Tuyền, anh cũng đã đề nghị tăng thêm điểm chức vụ một cách thích hợp, đảm bảo lợi ích của những người này sẽ không bị ảnh hưởng quá nhiều. Trên thực tế, điều này cũng không cần Lục Vi Dân nhắc nhở, Khổng Lệnh Thành và Chương Minh Tuyền đều là những người lão luyện trong lĩnh vực này, am hiểu sâu sắc những bí ẩn bên trong, tự nhiên hiểu rõ phải thao tác như thế nào.

Cải cách đôi khi là một quá trình tuần tự tiến bộ, đôi khi lại cần phải có sự quyết đoán và biện pháp mạnh mẽ để thực hiện. Khi sức lực của bạn không chiếm ưu thế, bạn cần phải tối đa hóa việc phân hóa và làm suy yếu đối thủ, ngay cả khi phải nhượng bộ cần thiết, lùi một bước cũng là để tiến hai bước.

Ý kiến này cuối cùng đã được thông qua tại cuộc họp thường vụ dưới sự thúc đẩy mạnh mẽ của Lục Vi Dân. Lục Vi Dân biết rằng mình đã tạo ra một tiền lệ, đây là một cuộc phá băng. Vậy thì trong tương lai, đối với nhiều vấn đề liên quan đến lợi ích cụ thể và có thể gây ra tranh cãi lớn, mọi người sẽ tự nhiên nghĩ đến việc công khai để tranh thủ sự ủng hộ. Điều anh cần chính là một tiền lệ như vậy.