Quan lộ vô cương

Đối với Từ Hiểu Xuân, chức Thị trưởng Phùng Châu này không dễ đảm nhiệm.

Ông ấy hiểu rõ năng lực của mình, nếu bảo ông ấy làm Bí thư Thị ủy! Hoặc là làm Trưởng ban Tổ chức Địa ủy, ông ấy tự tin có lẽ mình có thể miễn cưỡng đảm nhiệm, nhưng chức Thị trưởng Phùng Châu thì quả thật không dễ, đặc biệt là trong bối cảnh áp lực hiện tại lấy xây dựng kinh tế làm trung tâm, công tác kinh tế được đặt lên vị trí hàng đầu.

Khi Quách Hồng Bảo làm Thị trưởng, đúng lúc Phùng Châu thành lập Địa khu, hơn nữa Trương Thiên Hào có năng lực toàn diện, Phùng Châu phát triển khá nhanh, Quách Hồng Bảo cơ bản thuộc dạng một Thị trưởng “tàng hình”, nếu không có Cẩu Trị Lương ở trên giương cờ hò reo cho Quách Hồng Bảo, thì Địa ủy Hành chính thự cơ bản sẽ quên mất Phùng Châu còn có vị Thị trưởng này.

Sau khi Trương Thiên Hào đi, Quách Hồng Bảo đảm nhiệm Bí thư Thị ủy, Ngụy Nghi Khang tiếp nhận chức Thị trưởng. Quách Hồng Bảo trong việc quản lý và thao túng quyền lực vẫn có một bộ, đã xử lý rất tốt mối quan hệ với Ngụy Nghi Khang. Trong thời gian làm Thị trưởng, Ngụy Nghi Khang cơ bản không can thiệp vào việc sắp xếp nhân sự, nhưng trong công tác hành chính bên phía chính quyền thành phố lại có quyền tự chủ rất lớn, kinh tế phát triển cũng tương đối ổn định. Bây giờ, sau khi Ngụy Nghi Khang đến Cổ Khánh liền buông tay làm việc lớn, đối với Từ Hiểu Xuân – người tiếp nhiệm, nếu không đạt được thành tích đáng kể nào, chắc chắn sẽ bị Quách Hồng Bảo, người cũng chịu áp lực, dồn ép rất nhiều.

Nhưng Từ Hiểu Xuân biết mình không có nhiều năng lực nổi bật trong công tác kinh tế. Ông ấy thậm chí còn có chút ngưỡng mộ Lục Vi Dân, anh chàng này đi đến đâu cũng có thể dựa vào tình hình cụ thể mà nghĩ ra nhiều cách để tìm kiếm cơ hội phát triển, ở Song Phong là thế, ở Phụ Đầu cũng vậy.

Tin tức Tập đoàn Hoa Kiều Thành khảo sát Phụ Đầu lan truyền rất mạnh ở Phùng Châu, thậm chí còn lấn át cả tin Tập đoàn Than Xanh và chính quyền huyện Cổ Khánh ký kết thỏa thuận hợp tác. May mắn thay, đây chỉ là một tin tức khảo sát, sau đó không còn tiếng tăm gì nữa, mới dần dần lắng xuống.

Đôi khi, Từ Hiểu Xuân cũng rất muốn không hổ thẹn mà hỏi han một lần, hỏi Lục Vi Dân về việc phát triển kinh tế một địa phương rốt cuộc nên xem xét từ những khía cạnh nào, ngay cả trong việc thu hút đầu tư có nên có trọng tâm hay không. Nhưng ông ấy cũng biết, những gợi ý Lục Vi Dân có thể đưa ra chỉ là những lời nói chung chung, dù sao người ngồi ở vị trí này là chính mình, chỉ mình mới rõ chi tiết cụ thể của Phùng Châu, phát triển như thế nào, vẫn phải do đầu óc mình suy nghĩ, gợi ý của người khác cũng chỉ mang tính định hướng. Nhưng ngay cả như vậy, Từ Hiểu Xuân vẫn hy vọng nghe được một vài lời khuyên từ Lục Vi Dân.

“Thị trưởng Hiểu Xuân, tình hình Phùng Châu năm nay thế nào?”

Thực tế Lục Vi Dân rất rõ tình hình phát triển của Phùng Châu.

Năm nay, bất kể là từ tốc độ tăng trưởng kinh tế hay thành tích thu hút đầu tư, Song Phong vẫn là độc nhất vô nhị, bỏ xa các huyện khác phía sau.

Dựa vào đà tăng trưởng cao từ cuối năm ngoái đến nửa đầu năm nay, tổng GNP của Song Phong năm nay vươn lên đứng đầu toàn địa khu đã là chuyện chắc chắn như đinh đóng cột. Ngành dược phẩm và sản xuất máy móc trở thành hai trụ cột công nghiệp lớn của Song Phong. Giá trị sản lượng ngành dược phẩm chiếm 40% tổng giá trị sản lượng công nghiệp toàn huyện, trong khi đầu tư tài sản cố định của ngành cơ khí từ quý II cũng bước vào giai đoạn tăng tốc. Có thể dự đoán năm nay Song Phong sẽ không nghi ngờ gì mà tiếp tục giành chức vô địch ở hai chỉ số quan trọng nhất này.

Huyện Cổ Khánh cũng có những động thái rất mạnh mẽ. Ngụy Nghi Khang trước đó cũng đã làm rất tốt công tác chuẩn bị nên vừa đến Cổ Khánh đã bắt đầu thúc đẩy việc hợp nhất các mỏ than.

Việc giới thiệu Tập đoàn Than Xanh là một quyết định lớn. Tập đoàn Than Xanh là doanh nghiệp mỏ than lớn nhất tỉnh. Việc họ tham gia vào Cổ Khánh có thể mang lại nguồn đầu tư khổng lồ để mở rộng năng lực sản xuất. Hơn nữa, thông qua hình thức chuyển nhượng quyền sở hữu này, không chỉ giúp Cổ Khánh thu được một khoản lớn từ việc chuyển nhượng quyền sở hữu, mà còn tránh được những rủi ro chính trị như việc Song Phong thực hiện cải cách cổ phần hóa doanh nghiệp hương trấn. Xét cho cùng, Tập đoàn Than Xanh là doanh nghiệp nhà nước, không tồn tại vấn đề thất thoát tài sản nhà nước hay tập thể.

Cổ Khánh vốn dĩ có nguồn thu ngân sách không kém, cộng thêm khoản lợi nhuận lớn từ việc chuyển nhượng quyền sở hữu này, càng giúp Ngụy Nghi Khang có nguồn tài chính dồi dào để xây dựng cơ sở hạ tầng, nâng cao hơn nữa môi trường đầu tư của Cổ Khánh. Ví dụ, tuyến đường Phùng - Cổ mới được cải tạo không lâu nên đương nhiên không cần cải tạo. Tình trạng đường Lê - Cổ nếu nói trong toàn địa khu cũng không tệ, hai tuyến đường phía Bắc và Nam đều không kém, có thể nói điều kiện giao thông của Cổ Khánh là khá tốt. Nhưng Ngụy Nghi Khang đã đưa ra khẩu hiệu: mở thông tuyến đường phía Đông Cổ Khánh để biến Cổ Khánh thành cửa ngõ Xương Đông.

Phải biết rằng, phía đông Cổ Khánh là tỉnh lân cận, và điều kiện địa chất của núi Lê Sơn còn khắc nghiệt hơn Đại Hoài Sơn rất nhiều, ngay cả ở đoạn giao nhau với Đại Hoài Sơn, vẫn còn rất phức tạp. Muốn vượt qua đây, tuy có thể thẳng tiến vào trọng trấn Tây Chiết Giang – Khúc Châu. Khúc Châu được mệnh danh là “tứ tỉnh thông thương”, kết nối với Khúc Châu đủ để tài nguyên than, phốt pho của Cổ Khánh tiến vào Tây Chiết Giang. Tuy nhiên, muốn mở thông con đường này thì chi phí đầu tư không hề nhỏ, hơn nữa con đường này ra ngoài chính là Tây Chiết Giang, muốn đến thẳng Khúc Châu còn phải liên hệ, phối hợp với phía Tây Chiết Giang, có thể nói khối lượng công việc rất lớn. Nhưng Ngụy Nghi Khang vẫn kiên quyết khẳng định con đường này nhất định phải được mở thông, và một khi con đường này được mở thông, vị trí của toàn bộ Cổ Khánh sẽ lập tức thay đổi, Cổ Khánh sẽ trở thành đầu cầu nối liền Xương Đông và Tây Chiết Giang.

Biết rõ núi có hổ, vẫn cố xông vào hang hổ. Ngay cả Lục Vi Dân cũng phải hết sức khâm phục những quyết định lớn của Ngụy Nghi Khang. Anh chàng này khi làm Thị trưởng Phùng Châu thì thâm tàng bất lộ, một khi được giải thoát khỏi ràng buộc liền lập tức bộc lộ tham vọng và khí phách của mình. Lục Vi Dân thậm chí có thể khẳng định, Ngụy Nghi Khang đã liên hệ với phía Tây Chiết Giang, tài nguyên than và phốt pho phong phú của Cổ Khánh chắc chắn có sức hấp dẫn rất lớn đối với Khúc Châu, nơi khan hiếm tài nguyên.

Nếu Phụ Đầu không giành được nhóm dự án của Tập đoàn Hồng Cơ, Phụ Đầu căn bản không có vốn để so sánh với Cổ Khánh. Ngay cả khi Phụ Đầu giành được nhóm dự án của Tập đoàn Hồng Cơ, chỉ riêng khoản đầu tư của Tập đoàn Than Xanh cũng đủ sức áp đảo tổng đầu tư của nhiều dự án của Tập đoàn Hồng Cơ và còn dư giả nữa! Đó là chưa kể hiện tại拓达 (Thác Đạt) và thậm chí các doanh nghiệp từ phía Tây Chiết Giang cũng đang tích cực liên hệ với những cơ hội đầu tư khổng lồ mà Cổ Khánh mang lại.

Có tài nguyên thì tốt, đây không phải chỉ tài nguyên thông thường, mà là các loại tài nguyên khoáng sản tự nhiên như than, phốt pho, sắt, đồng, và dầu mỏ, khí đốt tự nhiên. Những tài nguyên trời phú này có thể giúp chính quyền địa phương thu hút đầu tư lớn mà không cần tốn nhiều công sức, và giá trị sản lượng cùng lợi nhuận thuế từ các khoản đầu tư này cũng rất phong phú. Một địa phương chỉ cần có những tài nguyên này, rất dễ dàng dựa vào đó để phát triển.

Đương nhiên, một khi tài nguyên được khai thác hết, thì nơi đó cũng rất dễ rơi vào bẫy hụt hẫng lớn do cạn kiệt tài nguyên. Sau khi bước sang thế kỷ 21, mỗi năm đều có một vài thành phố gặp khó khăn trong việc chuyển đổi do cạn kiệt tài nguyên bị phơi bày. Nếu các thế hệ lãnh đạo Đảng và chính quyền trước đó không có một kế hoạch dài hạn, thì càng dễ khiến những thành phố đã cạn kiệt tài nguyên này rơi vào tuyệt vọng. Đương nhiên, hiện tại, không có nhiều người nhận thức được điều này.

Sự sôi nổi của Cổ Khánh đã thu hút sự chú ý chính của Địa ủy Hành chính thự. Đối với Lục Vi Dân, anh ấy cảm thấy đó lại là một điều tốt, cũng giúp Phụ Đầu có thể yên tâm phát triển theo ý tưởng của riêng mình, không bị ảnh hưởng bởi đủ loại ý kiến từ Địa ủy Hành chính thự. Ngụy Nghi Khang càng thể hiện cao trào, tuy mang lại áp lực cho Phụ Đầu, nhưng đồng thời cũng thu hút rất nhiều hỏa lực, đây cũng là có được có mất.

Ngoài Cổ Khánh và Phụ Đầu, Đại Viên cũng có khởi sắc, nhưng không thể so sánh với Cổ Khánh. Hình Quốc Thọ hành sự trầm ổn, mưu định rồi mới hành động, đương nhiên điều kiện của Đại Viên cũng không thể so với Cổ Khánh, nhưng Đại Viên tích cực phát triển ngành công nghiệp chủ lực là sản xuất đồ gỗ, cũng đã đạt được một số thành tựu. Nghe nói Hình Quốc Thọ đã đưa ra mục tiêu rõ ràng tại cuộc họp Thường vụ Huyện ủy Đại Viên là biến Đại Viên thành huyện sản xuất đồ gỗ số một Xương Giang.

Có thể nói, việc thay máu ban lãnh đạo ba huyện đều mang lại những thay đổi đáng kể, điều này cũng tạo áp lực cho Từ Hiểu Xuân, người mới đến. Phùng Châu có điều kiện tốt nhất, từ khi thành lập địa khu đã vượt qua Cổ Khánh trở thành đầu tàu của địa khu Phùng Châu, nhưng lại bị Song Phong vượt qua trong thời gian ông ấy làm Thị trưởng. Mặc dù đây không phải trách nhiệm của ông ấy, nhưng vẫn sẽ được tính vào đầu ông ấy. Hơn nữa, sự phát triển của Song Phong năm nay vốn dĩ cũng không được như ý, sự bàng quan và kìm hãm của Quách Hồng Bảo cũng khiến Từ Hiểu Xuân khá khó chịu. Nếu không đưa ra được những thành tích thực chất, e rằng công việc của ông ấy năm sau sẽ càng khó khăn hơn.

“Không tốt chút nào. Tôi vừa mới bắt đầu làm quen. Tình hình Phùng Châu anh cũng rõ, bên ngoài có khu phát triển kinh tế dồn ép cạnh tranh, bên trong thì có đủ loại chuyện vặt vãnh. Anh muốn yên tâm làm chút việc gì cũng không dễ, nói gì đến phát triển?” Từ Hiểu Xuân khẽ cười nhạt, “Trưởng Bộ An đã đẩy tôi lên vị trí này khi ông ấy đi. Dù trong lòng tôi không chắc chắn, nhưng dù có phải cắn răng liều mạng cũng phải giữ thể diện cho ông ấy chứ. Vi Dân, anh có cách làm kinh tế rất hay. Trong tình huống này, anh dạy tôi với? Đừng khách sáo với tôi, cũng đừng nói nhảm, tôi muốn nghe những điều thực tế.”

Lục Vi Dân ban đầu còn muốn khách sáo vài câu, nghe Từ Hiểu Xuân nói vậy, liền không tiện đùa giỡn gì nữa. Nghĩ một lát, anh nói: “Nói về điều kiện, Phùng Châu chắc chắn tốt hơn Phụ Đầu và Đại Viên rất nhiều. Cổ Khánh thì khác, họ có tài nguyên. Nhưng Phùng Châu có vị trí địa lý độc đáo, đường sắt Kinh Cửu đã hoàn thành, tháng 9 năm sau sẽ chính thức đi vào hoạt động. Cảng sông Phùng Châu tàu thuyền dưới 500 tấn có thể lên xuống thông suốt, cộng thêm các tuyến tỉnh lộ, quốc lộ chằng chịt, không có lý do gì mà không đạt được thành tích tốt trong việc thu hút đầu tư. Tôi nghĩ sở dĩ bây giờ lại có cục diện dở dở ương ương như vậy, một phần là do địa khu thiên vị khu phát triển kinh tế, một phần khác cũng là có chung tật xấu với khu phát triển kinh tế, đó là không có quy hoạch ổn định và chính xác.”

Từ Hiểu Xuân khẽ gật đầu, Lục Vi Dân đã chỉ ra vấn đề một cách sắc bén! Ông ấy cũng đã nghĩ đến, nhưng làm thế nào để giải quyết vấn đề này.

Lục Vi Dân cũng không khách khí, đã đưa ra một số gợi ý cho Từ Hiểu Xuân từ ba khía cạnh: ngắn hạn, trung hạn và dài hạn. Ngắn hạn không thể tránh khỏi việc phải đưa ra một số dự án "ngắn, phẳng, nhanh" mang lại hiệu quả ngay lập tức, ví dụ như từ phía Tập đoàn Thác Đạt, hoặc làm một số thay đổi trong việc cải cách doanh nghiệp hương trấn. Sau đó, trung hạn vẫn phải xác định ngành công nghiệp chủ đạo...

Không có quá nhiều điều làm người ta kinh ngạc, nhưng đó lại là những gì Từ Hiểu Xuân cần nhất. Ông ấy hiện tại cần ổn định tình hình từ bây giờ đến đầu năm sau. Vậy thì, giành được vài dự án "ngắn, phẳng, nhanh", dù chỉ là hình thức cũng phải làm một lần. Điều này Lục Vi Dân và Từ Hiểu Xuân đều hiểu rõ, đây là quy tắc của quan trường trong nước, ai cũng phải tuân thủ, giống như những gì Lục Vi Dân đã làm ở Phụ Đầu cũng vậy.