Quan lộ vô cương

Chiếc Crown từ từ khởi hành, lòng Lục Vi Dân nặng trĩu. Của cải Tống Châu vào dịp cuối năm này bỗng chốc lộ ra hết. Bình thường chẳng thấy có nhiều khoản cần chi đến thế, nhưng đến lúc này thì chúng thi nhau nhảy bổ ra. Mọi khoản nợ đọng cả năm đều phải thanh toán vào cuối năm, dù không thanh toán hết thì ít nhất cũng phải trả được quá nửa. Từng khoản từng khoản đè nặng như những ngọn núi lớn, khiến Lục Vi Dân hoa cả mắt, ký tên đến mức tay mềm nhũn, lòng bất an.

Lục Vi Dân thực sự có chút khâm phục bản lĩnh tâm lý của Hoàng Hâm Lâm. Với ngần ấy khoản nợ, ngần ấy khoản phải trả, ngân sách chỉ có một miếng bánh lớn như vậy, làm sao để chia miếng bánh đó cho hợp lý, quả là một việc chẳng dễ dàng gì.

Ngoài ngân sách cấp thành phố, ngân sách các quận huyện khác cũng không khá hơn là bao. Ba quận trung tâm là Tống Thành, Sa Châu và Lộc Khê, tình hình tài chính đều ảm đạm. Trong các huyện, trừ Toại An có chút khởi sắc, còn lại đều chìm trong mây sầu khói thảm. May mắn là mọi người đã quen với tình trạng túng thiếu mỗi dịp Tết đến. Từ năm 1993 đến nay, tình hình tài chính của Tống Châu chưa bao giờ tốt đẹp, thậm chí còn tệ hơn mỗi năm, nên cán bộ cũng đã chuẩn bị tâm lý.

Một khác biệt lớn giữa Tống Châu với Côn Hồ và Thanh Khê là kinh tế cấp huyện khá yếu kém.

Kinh tế cấp huyện của Côn Hồ và Thanh Khê đều khá phát triển, điều này có mối liên hệ lớn với lợi thế đi sau thể hiện rõ rệt sau cải cách mở cửa, đặc biệt là từ cuối những năm 1980. Côn Hồ và Thanh Khê đều là những vùng nông nghiệp khá phát triển, nhưng công nghiệp lại không có nhiều nền tảng, lại gần thủ phủ Xương Châu nên ban đầu khi phát triển kinh tế không có gánh nặng tư tưởng gì, tư duy tương đối cởi mở. Các doanh nghiệp hương trấn và kinh tế tư nhân lần lượt trỗi dậy trong kinh tế cấp huyện, hình thành sự phát triển có cấp bậc mạnh mẽ.

Dựa vào sự lớn mạnh của kinh tế cấp huyện, Côn Hồ và Thanh Khê bắt đầu phát triển đô thị sau khi bước vào những năm 1990. Trước những năm 1990, cả Côn Hồ lẫn Thanh Khê đều giống như những "thành phố mini" chật hẹp. Nhưng cùng với sự lớn mạnh và trỗi dậy của kinh tế cấp huyện, hệ thống đô thị được thiết lập, Côn Hồ và Thanh Khê cũng dần dần nuôi dưỡng sự phát triển kinh tế cấp thành phố, đặc biệt là các khu phát triển kinh tế kỹ thuật cấp thành phố đã trở thành trụ cột chính cho sự phát triển kinh tế cấp thành phố, hình thành một cục diện tốt đẹp phù hợp với sự phát triển kinh tế cấp huyện.

Ngược lại, so với Côn Hồ và Thanh Khê, Tống Châu lại trở thành một điển hình phản diện. Vào những năm 1980, dựa vào sự phát triển mạnh mẽ của các doanh nghiệp nhà nước cấp tỉnh và cấp thành phố trong khu vực trung tâm, Tống Châu đã thiết lập vị thế thành phố lớn của mình, không coi trọng sự phát triển kinh tế cấp huyện. Cả doanh nghiệp hương trấn lẫn kinh tế tư nhân đều bị doanh nghiệp nhà nước hoàn toàn áp chế. Tình trạng này thể hiện rõ rệt hơn ở các huyện, khiến sự phát triển của các doanh nghiệp hương trấn và kinh tế tư nhân ở những huyện này bỏ lỡ thời kỳ tốt nhất trong vài năm đầu những năm 1990, hoàn toàn không thể so sánh với các địa cấp thị như Côn Hồ, Thanh Khê, thậm chí còn có khoảng cách lớn so với các địa cấp thị như Phổ Minh, Lạc Môn.

Kèm theo sự suy yếu của doanh nghiệp nhà nước và sự phát triển yếu kém của doanh nghiệp hương trấn và kinh tế tư nhân, nền kinh tế Tống Châu hoàn toàn rơi vào khó khăn, ngân sách eo hẹp, đầu tư thu hẹp, cơ sở hạ tầng cũ kỹ, toàn bộ hệ thống kinh tế rơi vào vòng luẩn quẩn, dẫn đến tình cảnh khó khăn hiện tại của Tống Châu. Lục Vi Dân vẫn luôn suy nghĩ rằng ngoài việc phải thoát khỏi ngõ cụt trong cải cách doanh nghiệp nhà nước, còn cần phải đầu tư vào việc thu hút đầu tư, và việc thu hút đầu tư mà anh ấy nghĩ đến không chỉ nhắm vào cấp thành phố mà còn nhắm vào toàn bộ thành phố, đặc biệt là phải kích hoạt hoàn toàn kinh tế cấp huyện.

Nhưng anh cảm thấy không khí ở Tống Châu rất bảo thủ, hơi giống khu vực Phong Châu vài năm trước. Chỉ có điều, vài năm trước, Phong Châu là do đang chập chững chuyển mình từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp, không hiểu rõ cục diện bên ngoài, dù có hơi vụng về nhưng dù sao cũng đang tiến bước. Còn cán bộ ở Tống Châu thì khác, rất nhiều người trong số họ vẫn còn ôm khư khư "chiêu bài vàng" cũ, đắm chìm trong vinh quang quá khứ, như con ốc sên ẩn mình trong vỏ, không muốn chấp nhận những thay đổi tàn khốc của thực tế bên ngoài, đây cũng là điều khiến Lục Vi Dân lo lắng nhất.

Bạn có thể hành động vụng về một chút, phạm một vài lỗi lầm, điều đó không quan trọng, chỉ cần bạn dám bước đi, cuối cùng sẽ có thu hoạch. Nhưng nếu bạn thậm chí không muốn tiếp nhận những điều mới mẻ bên ngoài, thậm chí còn đắm chìm trong lối tư duy cố hữu ban đầu không thể thoát ra, thì thực sự là vô phương cứu chữa.

"Không thay đổi tư tưởng thì thay người", câu này là câu Lục Vi Dân thường xuyên nhắc đến khi ở Phong Châu. Anh cảm thấy bây giờ Tống Châu e rằng càng cần câu này để "tẩy não" những người này.

“Thưa Thị trưởng, nhìn vào hiện tại thì chúng ta đang ở điểm thấp nhất, nhưng tôi nghĩ có lẽ chỉ dựa vào cải cách doanh nghiệp nhà nước để Tống Châu chúng ta thoát khỏi tình cảnh khó khăn hiện tại thì vẫn chưa đủ, e rằng chúng ta còn phải có những động thái khác nữa.” Lục Vi Dân không lạc quan như Đồng Vân Tùng, anh bình tĩnh nói.

“Ồ?” Đồng Vân Tùng nghe ra ý ngoài lời của Lục Vi Dân.

“Tôi đã so sánh thành phần kinh tế của Tống Châu chúng ta với Côn Hồ, Thanh Khê, cũng như Phổ Minh, Lạc Môn. Thành phần kinh tế phi công hữu của Côn Hồ và Thanh Khê đã chiếm hơn 45% tổng sản phẩm khu vực, Côn Hồ thậm chí gần 50%. Phổ Minh và Lạc Môn cũng đạt 40%. Thực tế, tỷ lệ kinh tế nhà nước trong tổng sản phẩm khu vực của các địa cấp thị này đều chỉ dưới 30%, nhưng tỷ lệ kinh tế quốc doanh và tập thể của Tống Châu chúng ta trong thành phần sản xuất khu vực lại đạt hơn 70%, hơn nữa chủ yếu tập trung ở cấp thành phố và khu vực đô thị. Tổng sản phẩm khu vực của tám huyện khác của chúng ta chỉ chiếm 55% tổng sản phẩm khu vực của toàn thành phố, nghĩa là, tổng sản phẩm khu vực của cấp thành phố và ba quận trung tâm đã tạo ra 45% GDP với 20% dân số, trong khi các huyện khác tạo ra 55% GDP với 80% dân số. Trong đó, năm huyện Tây Tháp, Liệt Sơn, Tử Thành, Diệp Hà, Trạch Khẩu chiếm một nửa dân số toàn thành phố, nhưng tổng GDP của năm huyện này cộng lại chỉ chiếm chưa đến một phần ba GDP toàn thành phố.”

Lục Vi Dân nói rất chậm, dường như muốn trình bày rõ ràng một hiện thực như vậy: “Điều này nói lên điều gì? Điều này nói lên rằng sự phát triển kinh tế phi quốc doanh của chúng ta không cân bằng, sự phát triển kinh tế phi công hữu càng lạc hậu. Điều này cũng mang lại một tình huống rất thực tế, đó là kinh tế cấp huyện của chúng ta rất lạc hậu. Năm huyện Tây Tháp, Liệt Sơn, Tử Thành, Diệp Hà, Trạch Khẩu về cơ bản chưa hình thành được ngành công nghiệp trụ cột phù hợp với tình hình của huyện, thậm chí có thể nói là trong lĩnh vực kinh tế công nghiệp cũng không có ý tưởng gì ra hồn, điều này cũng dẫn đến việc các địa phương này thiếu mục tiêu khi phát triển, rất nhiều cán bộ lãnh đạo không biết công việc của mình nên làm gì, cũng không biết công việc hiện tại và giai đoạn tiếp theo của mình phải làm gì, họ bàng hoàng không biết làm gì, chỉ biết đọc lại sách vở. Nói khó nghe một chút, chính là ngồi chơi xơi nước, chờ chết. Anh xem triển vọng công việc của họ, năm 96 sao chép của năm 95, năm 95 sao chép của năm 94, một đống lời hoa mỹ, lời sáo rỗng, lời vô nghĩa, ‘kiên trì bốn nguyên tắc cơ bản’, ‘kiên trì cải cách mở cửa’, những câu sáo rỗng mà đâu đâu cũng dùng được viết từ đầu đến cuối, anh lật đi lật lại đọc nửa ngày, vẫn không hiểu rốt cuộc họ muốn thể hiện điều gì, năm sau anh rốt cuộc định làm thế nào, định làm những việc cụ thể gì, cả bài không thấy một chút nào. ‘Đẩy mạnh xây dựng các công trình thủy lợi’, được thôi, anh định xây gì, vốn lấy từ đâu, dự kiến khi nào khởi công, đầu tư bao nhiêu, khi nào hoàn thành, sau khi hoàn thành sẽ có sản lượng gì, hoàn toàn là lừa đảo. Có lúc tôi đọc mà không biết nói gì cho phải, lời nói hoa mỹ đến mức sắp chạm trời rồi, anh lấy đâu ra tiền, ăn uống còn là vấn đề, anh lại động một chút là muốn đầu tư mấy chục triệu, thực tế sao?”

Nhận thấy giọng điệu Lục Vi Dân có vẻ trở nên kích động, Đồng Vân Tùng hơi ngạc nhiên. Ông không biết chuyện gì đã chạm đến cảm xúc của Lục Vi Dân, khiến anh đột nhiên trở nên như vậy.

“Vi Dân, sao thế? Tình hình Tống Châu của chúng ta đâu phải hôm nay cậu mới biết. Tôi nhớ hình như cậu giữ chức phó thị trưởng thường trực xong chưa đi huyện nào phải không? Ai lại chọc giận cậu rồi à?” Đồng Vân Tùng vui vẻ nói, cố ý làm dịu không khí.

Lục Vi Dân cố gắng bình tĩnh lại cảm xúc. Anh cũng không biết sao mình lại đột nhiên bùng nổ như vậy, có lẽ là do Tề Nguyên Tuấn hôm qua đến văn phòng anh nói chuyện phiếm hơn một tiếng đồng hồ, khiến anh có chút bị kích thích.

Tề Nguyên Tuấn hiện đang phụ trách công tác công nghiệp và thương mại ở Song Phong. Mặc dù anh chàng này có tính cách ngang bướng cố chấp, có chút bất hòa với Tào Cương, nhưng Đặng Thiếu Hải lại rất tin tưởng anh ta. Tề Nguyên Tuấn cũng không phụ lòng tin của Đặng Thiếu Hải, anh ấy quản lý mảng công nghiệp rất đắc lực. Anh ấy tập trung chủ yếu vào việc phát triển Khu Phát triển Kinh tế Kỹ thuật huyện Song Phong và Khu Công nghiệp Liên hợp Oa Cổ.

Đặc biệt, sự phát triển của Oa Cổ trong năm nay càng nhanh chóng và ổn định. Ngành dược phẩm của Khu Công nghiệp Liên hợp luôn duy trì tốc độ phát triển cao, và cùng với sự mở rộng không ngừng của Chợ Chuyên doanh Dược liệu Trung Y Xương Nam, doanh thu giao dịch cũng tăng mạnh. Dựa vào sự phát triển của Chợ Chuyên doanh Dược liệu Trung Y Xương Nam và Khu Công nghiệp Liên hợp, ngành thương mại, logistics và ẩm thực của thị trấn Oa Cổ cũng phát triển khá nhanh. Chỉ riêng nửa cuối năm nay đã có hai công ty vận tải được thành lập tại Oa Cổ, chủ yếu chuyên vận chuyển hàng hóa cho Khu Công nghiệp Liên hợp và Chợ Chuyên doanh Dược liệu Trung Y Xương Nam. Dọc theo Quốc lộ 217 cũng đã phát triển hơn hai mươi nhà hàng và khách sạn quy mô lớn và vừa, cộng thêm danh tiếng của Khu Du lịch Kỵ Long Lĩnh ngày càng nổi, hiện tại thị trấn Oa Cổ đã được một số người gọi là “Thị trấn số một Xương Nam”, một thị trấn hiện đại đã sừng sững đứng vững tại điểm giao nhau của Tỉnh lộ 315 và 217.

Nghe nói Củng Xương Hoa đã được huyện Song Phong đưa vào danh sách cán bộ dự bị trọng điểm bồi dưỡng, quả thật biểu hiện của anh ấy ở Oa Cổ rất đáng khen ngợi, tốc độ tăng trưởng cao của Oa Cổ năm nay cũng giúp anh ấy thêm tự tin.

Khu Phát triển Kinh tế Kỹ thuật huyện Song Phong cũng có đà phát triển tốt, tuy không bằng bên Oa Cổ, nhưng năm nay vẫn có tới bảy tám dự án ký kết và đi vào hoạt động. Nhà máy của Tập đoàn Thái Sĩ tại Khu Phát triển Kinh tế Kỹ thuật huyện Song Phong năm nay hoạt động hết công suất, doanh thu bán hàng đạt ba mươi lăm triệu, hiển nhiên trở thành một thế lực mới trong ngành dược phẩm Song Phong, thách thức cả Phong Tường Dược Nghiệp và Hổ Thái Sinh Vật Khoa Kỹ.

Tề Nguyên Tuấn nói mà mặt mày hớn hở, Lục Vi Dân thì nghe mà lòng buồn bực vô cùng. Nhưng trước mặt cấp dưới cũ, Lục Vi Dân vẫn phải giữ phong thái, ra vẻ vui vẻ ngưỡng mộ. Thế nhưng vào bữa tối cùng Tề Nguyên Tuấn, Lục Vi Dân đã để Cố Tử Minh và Tiêu Anh liên tục rót rượu cho Tề Nguyên Tuấn rất nhiều. Ngay cả Cố Tử Minh và Tiêu Anh cũng ngạc nhiên không hiểu sao Lục Vi Dân đột nhiên lại thi đấu rượu với Tề Nguyên Tuấn đến thế, đến mức trực tiếp chuốc cho Tề Nguyên Tuấn say mềm, phải được thư ký và tài xế của anh ta đỡ về khách sạn nghỉ ngơi.

Đợt đầu tiên xin phiếu tháng! (Chưa xong còn tiếp.)