Quan lộ vô cương

Lục Vi Dân nhắm mắt dưỡng thần trên ghế xe.

Bữa tiệc tối nay, có nên đi hay không, anh cũng đã suy nghĩ rất lâu.

Vợ chồng Viên Liên Mỹ và Tàng Mai có thể coi là những người nổi tiếng ở Tống Châu. Tập đoàn Mỹ Giai có hai ngành công nghiệp chính: một là Bách hóa Mỹ Giai, được cải tổ từ việc mua lại Tống Châu Bách Hóa; hai là ngành công nghiệp truyền thống của tập đoàn Mỹ Giai – ngành thức ăn chăn nuôi.

Bách hóa Mỹ Giai hiện là trung tâm thương mại và siêu thị lớn nhất Tống Châu. Tầng một và tầng hai của tòa nhà Tống Châu Bách Hóa sau khi được cải tạo và trang trí lại đã trở thành siêu thị lớn nhất thành phố, tầng ba và tầng bốn là các cửa hàng bách hóa cao cấp. Nhờ vị trí đắc địa, nằm cạnh quảng trường Lao động Ngũ Nhất – nơi có lưu lượng người qua lại đông nhất Tống Châu, nó nhanh chóng trở thành biểu tượng của tập đoàn Mỹ Giai.

Đồng thời, thức ăn chăn nuôi Mỹ Giai vẫn duy trì tình hình lợi nhuận khá tốt. Thị phần thức ăn gia cầm và thức ăn cho cá của Mỹ Giai ở Xương Giang và các tỉnh lân cận vẫn tăng nhẹ nhưng ổn định.

Có người nói rằng vợ chồng Viên Liên Mỹ và Tàng Mai là những người giàu nhất bản địa ở Tống Châu, số tiền kiếm được cả đời không tiêu hết, hoàn toàn có thể an nhàn hưởng thụ, nhưng xem ra hai vợ chồng này có vẻ không cam lòng chịu cảnh cô đơn.

Chỉ những người không cam lòng chịu cảnh cô đơn mới là động lực thúc đẩy thời đại tiến bộ.

Thôi Dương Phu đã từng tiếp xúc với vợ chồng Viên Liên Mỹ và Tàng Mai, xem ra hai vợ chồng này cũng có nhiều ý tưởng về “bữa tiệc lớn” phát triển đô thị Tống Châu. Thôi Dương Phu cũng đã nhắc đến với anh về việc thu hút một phần vốn tư nhân để đẩy nhanh công cuộc cải tạo và xây dựng đô thị. Mặc dù Lục Vi Dân đồng tình trong lòng, nhưng anh biết rằng trong “ván cờ” quy hoạch xây dựng đô thị, có quá nhiều điểm lợi ích liên quan. Đôi khi, những phát biểu quá vội vàng thường sẽ “làm ơn mắc oán”, cần phải hết sức thận trọng.

Việc hợp nhất bốn doanh nghiệp dệt may đã khiến một phần lớn nhà xưởng, văn phòng và một số tòa nhà phụ trợ của bốn doanh nghiệp này mất đi giá trị sử dụng. Hơn nữa, hầu hết các tòa nhà này đều cũ kỹ, phần lớn là những ngôi nhà gạch đỏ kiểu Liên Xô cũ kỹ từ những năm 60, 70, hoặc là những căn nhà hai tầng nhỏ và nhà cấp bốn, thậm chí còn có nhiều bãi rác bỏ hoang, tỷ lệ sử dụng cực thấp, nhưng bốn nhà máy này đều nằm trong nội thành. Ngoài một số nhà xưởng được sử dụng làm khu nhà máy mới của Tập đoàn Lộc Sơn Mới, hầu hết các khu vực đã được bàn giao cho thành phố để thành phố thống nhất quy hoạch và xây dựng.

Tòa nhà Mỹ Giai, được đổi tên từ tòa nhà Bách Hóa, nằm ở trung tâm thành phố, chính xác là ở ranh giới giữa hai khu Sa Châu và Tống Thành, hơi lệch về phía đông, thuộc khu Tống Thành. Vị trí này rất tốt, nhưng với sự phát triển của khu Sa Châu, Tập đoàn Mỹ Giai đã không còn hài lòng với hiện trạng, họ muốn lên kế hoạch phát triển ở khu vực Sa Châu mà thành phố đang tập trung phát triển.

Công ty Phát triển Xây dựng Đô thị thành phố hành động vẫn rất hiệu quả. Sau khi phương án quy hoạch tổng thể xây dựng đô thị được đưa ra, Thôi Dương Phu và những người khác đã bắt đầu hành động một cách khẩn trương.

Theo định vị của Thôi Dương Phu cho Công ty Phát triển Xây dựng Đô thị, đó là phải đảm nhiệm hai chức năng: một là chức năng phát triển và xây dựng các khu vực và dự án trọng điểm của chính phủ, một là chức năng phát triển và lợi nhuận của doanh nghiệp. Cả hai không thể bỏ qua, phải cân bằng và hài hòa, nhưng để làm tốt điều này không dễ.

Chỉ làm một trong hai việc đó, Thôi Dương Phu đều rất tự tin. Nhưng để làm được cả hai, khiến cả thành phố hài lòng, thì đây là một kỹ năng rất khó.

Thôi Dương Phu đã báo cáo những khó khăn này cho Lục Vi Dân, Lục Vi Dân cũng không nói nhiều. Chỉ nói đây là một vấn đề về nghệ thuật cân bằng, cần phải dựa vào tình hình thực tế để quyết định trọng tâm của Công ty Phát triển Xây dựng Đô thị thành phố trong một giai đoạn đặc biệt hoặc một khu vực cụ thể.

Ví dụ, ý tưởng mở rộng đô thị về phía nam đến khu vực Lạc Tử Lĩnh là một chiến lược lớn hiện được thành phố xác định, và sự thúc đẩy của Công ty Phát triển Xây dựng Đô thị trong lĩnh vực này phải lấy việc phục tùng chiến lược của thành phố làm trọng tâm. Không thể xem xét với mục đích lợi nhuận.

Hai đỉnh núi Đông và Tây của Lạc Tử Lĩnh cách trung tâm thành phố Tống Thành và Sa Châu khoảng gần mười cây số. Khu vực này trước đây luôn là khu vực ngoại ô giáp ranh. Do sự phát triển đô thị của Tống Châu trước đây luôn có xu hướng mở rộng dọc theo bờ nam sông Trường Giang về phía đông và tây, đặc biệt là khu vực phía tây dọc theo hồ Bát Lý và hồ Cửu Cung là trọng điểm phát triển.

Nhưng bây giờ, hướng quy hoạch của khu vực nội thành đã có sự thay đổi lớn.

Thành ủy và Chính quyền thành phố Tống Châu đã tái định vị hướng phát triển đô thị của Tống Châu. Từ việc ban đầu là mở rộng dọc theo bờ nam sông Trường Giang về hai hướng đông và tây, lấy hướng tây làm chính, đã chuyển thành lấy hướng nam làm chính, hai hướng đông và tây làm phụ, và kịp thời vượt sông về phía bắc. Ý tưởng này đã khiến tốc độ phát triển về phía tây đột nhiên chậm lại, và hướng nam trở thành một hướng chủ đạo.

Đây cũng là một sự cân nhắc của Lục Vi Dân, và đã nhận được sự ủng hộ của Thượng Quyền Trí và Đồng Vân Tùng vào thời điểm đó, và của Đồng Vân Tùng và Ngụy Hành Hiệp hiện tại.

Vùng phía Bắc núi Lạc Tử Lĩnh kéo dài đến khu vực đô thị, rộng gần hai trăm cây số vuông, địa hình chủ yếu là đồng bằng và đồi thấp. Thảm thực vật ở phía Bắc núi Lạc Tử Lĩnh được bảo tồn tốt, thực tế vẫn đang trong tình trạng chưa được khai thác.

Đại lộ Hồ Sơn, trục trung tâm dọc theo cầu Trường Giang Tống Châu, sẽ dẫn thẳng đến chân núi Lạc Tử Lĩnh, cũng là đèo phân chia giữa Đông Lĩnh và Tây Lĩnh, chia khu vực đô thị thành hai phần: Tống Thành và Sa Châu. Cầu vượt duy nhất của Tống Châu nằm ở giao lộ của Đại lộ Hồ Sơn và đường xuyên đông tây chính của Tống Thành và Sa Châu – đường Hồng Tinh. Đây là công trình kiến trúc mang tính biểu tượng duy nhất của khu vực đô thị Tống Châu trong suốt những năm 90 – cầu vượt Tướng Quân Miếu.

Theo ý tưởng của Lục Vi Dân, Tống Châu cần tập trung phát triển về phía nam, chứ không nên về phía tây.

Phía tây là hồ Bát Lý và hồ Cửu Cung, như hai quả thận của Tống Châu. Nếu theo quy hoạch ban đầu, hồ Bát Lý và hồ Cửu Cung sẽ hoàn toàn được đưa vào khu vực đô thị, xây dựng thành khu thương mại và khu dân cư đông đúc, thì áp lực sinh thái sẽ gây ảnh hưởng lớn đến hồ Bát Lý và hồ Cửu Cung. Đặc biệt là vào thời điểm ý thức bảo vệ môi trường chưa thực sự thấm sâu vào lòng người, hệ sinh thái hồ đầm của hồ Bát Lý và hồ Cửu Cung rất dễ bị phá hủy. Ngay cả bây giờ, tình hình của hồ Bát Lý và hồ Cửu Cung cũng không còn tốt lắm. May mắn thay, hàng năm vào mùa lũ, nước có thể trao đổi với sông Trường Giang qua cửa sông, nhờ đó mà không bị ô nhiễm hoàn toàn. Vì vậy, Lục Vi Dân cho rằng nên tạm thời làm chậm tốc độ phát triển về phía tây, và chuyển hướng về phía nam.

Hướng Nam có rất nhiều lợi ích. Hai ngọn núi Đông Lĩnh và Tây Lĩnh của Lạc Tử Lĩnh như một bức bình phong uốn lượn, kéo dài hơn hai mươi dặm. Địa thế không hiểm trở, nhưng thảm thực vật của Lạc Tử Lĩnh được bảo tồn tương đối tốt. Nơi giao nhau của hai ngọn núi Đông và Tây là một đèo bị sụt lún đột ngột, thấp hơn ít nhất vài chục mét so với các sườn núi xung quanh. Điều này rất hiếm đối với một ngọn đồi thấp có độ cao tương đối không quá hai trăm mét. Chính cái đèo này đối diện với đoạn kéo dài của Đại lộ Hồ Sơn. Nếu đoạn kéo dài này tiếp tục được xây dựng về phía Nam, nó có thể đi qua đèo này xuyên qua Lạc Tử Lĩnh, tiến vào khu vực Lộc Khê phía Nam dãy núi.

Khu vực phía Bắc Lạc Tử Lĩnh chủ yếu là địa hình đồi thấp, xen kẽ một phần đồng bằng. Về mặt hành chính, khu vực này thuộc Tống Thành và Sa Châu, nhưng thực tế đây đều là vùng ngoại ô, bị bỏ qua trong nhiều năm, đặc biệt là sau khi xác định chiến lược phát triển đô thị Tống Châu dọc theo hai bờ sông Trường Giang, khu vực này càng trở thành một vùng ngoại ô điển hình.

Mặc dù hiện tại thành phố đã xác định sẽ phát triển về phía Nam, nhưng trong thời gian ngắn để tạo ra đột phá ở khu vực này cũng khá khó khăn, đặc biệt là khu vực này về cơ bản là đất khô và đồi dốc, liên tục nhấp nhô, chỉ riêng việc xây dựng đường đã là một công trình khá đồ sộ.

Thôi Dương Phu đã nhiều lần nhắc đến với Lục Vi Dân rằng, nếu muốn khởi động toàn diện việc xây dựng khu đô thị mới phía Nam theo ý tưởng của thành phố, khối lượng công việc quá lớn, và số vốn của Công ty Phát triển Xây dựng Đô thị thành phố không đủ để gánh vác. Hơn nữa, chỉ riêng việc xây dựng đường đã là một vấn đề, làm thế nào để hướng dẫn phát triển khu vực này cũng là một công việc rất nan giải. Mặc dù lực lượng đã rõ ràng đề xuất rằng các cơ quan ban ngành trực thuộc thành phố sẽ cân nhắc xây dựng nhà ở tập thể tại khu đô thị mới phía Nam, và sẽ ưu đãi về đất đai, nhưng điều này vẫn vấp phải sự phản đối của nhiều cơ quan ban ngành trong thành phố, cho rằng khu vực này quá hoang vắng, nếu phải chuyển đến đó thì thà không có, tự bỏ tiền mua nhà ở thương mại trong khu vực trung tâm.

Tất nhiên, đây có thể chỉ là lời nói giận dỗi, nhưng cũng đủ để cho thấy sự phản kháng của mọi người đối với khu đô thị mới phía Nam.

Hiện tại, điều khiến thành phố và Thôi Dương Phu đau đầu nhất là làm thế nào để xây dựng khung xương cơ bản của khu đô thị mới phía Nam trong thời gian ngắn nhất. Đoạn kéo dài của Đại lộ Hồ Sơn trong quy hoạch đã chính thức được khởi công, và quy hoạch Đại lộ Minh Châu – tuyến đường ngang xuyên qua khu trung tâm đô thị hiện tại – cũng đã được đưa ra và sẽ sớm đấu thầu.

Theo quy hoạch dài hạn, Đại lộ Minh Châu sẽ trở thành ranh giới giữa khu đô thị cũ và mới của Tống Châu trong tương lai. Phía nam sẽ là tương lai của Tống Châu – Khu đô thị mới phía Nam, phía bắc là khu đô thị cũ của Tống Châu. Nơi giao nhau giữa Đại lộ Hồ Sơn và Đại lộ Minh Châu cũng sẽ được xây dựng một cây cầu vượt hoành tráng và tráng lệ hơn cầu vượt Tướng Quân Miếu – cầu vượt Thái Hòa. Nơi đây cũng sẽ thay thế cầu vượt Tướng Quân Miếu hiện tại để trở thành trung tâm đô thị mới của Tống Châu trong mười năm tới.

Ý tưởng thì đẹp, nhưng làm thế nào để thực hiện được điều này lại rất khắc nghiệt. Theo lời Thôi Dương Phu, chưa kịp xây dựng xong bên này, có lẽ tài chính của thành phố đã phá sản rồi, không phải Công ty Phát triển Xây dựng Đô thị thành phố phá sản, mà là tài chính của thành phố phá sản.

Tài sản ít ỏi của Công ty Phát triển Xây dựng Đô thị thành phố thậm chí còn không đủ để xây dựng đoạn kéo dài của Đại lộ Hồ Sơn, chứ đừng nói đến Đại lộ Minh Châu theo chiều ngang và nhiều tuyến đường dạng lưới khác.

Tần Bảo Hoa cũng đã nói chuyện với Lục Vi Dân về vấn đề này, nói rằng các cơ quan ban ngành trong thành phố quan tâm nhất đến nhà ở tập thể của họ. Đặc biệt là sau khi nhà nước đã có chính sách rõ ràng rằng sẽ không còn việc phân phối nhà ở phúc lợi, đợt nhà ở tập thể cuối cùng này có thể trở thành “bữa tối cuối cùng” của tất cả mọi người. Việc nhà ở được xây dựng ở đâu ảnh hưởng đến cuộc sống cả đời của họ, vì vậy nhiều người kịch liệt phản đối quy định cứng rắn của thành phố rằng nhà ở tập thể phải được xây dựng trong phạm vi quy hoạch khu đô thị mới phía Nam. Điều này cũng trở thành tiếng nói phản đối mạnh mẽ nhất mà Tần Bảo Hoa nhận được khi khảo sát ở cả cấp thành phố và cấp quận.

Ngay cả các cán bộ công nhân viên chức cấp thành phố và quận cũng không muốn xây nhà tập thể ở Khu đô thị mới phía Nam, vậy nói gì đến sự phát triển của Khu đô thị mới phía Nam? Về điểm này, thái độ của Lục Vi Dân rất rõ ràng, đó là tất cả các nhà tập thể đều phải được xây dựng ở Khu đô thị mới phía Nam, điều này không có bất kỳ chỗ nào để xoay chuyển.

Nhưng anh cũng biết, chỉ dùng mệnh lệnh hành chính để thực hiện sẽ có nhiều tác dụng phụ, chỉ khi loại bỏ hoàn toàn tâm lý chống đối của những người này, mới có thể thực sự khiến các cán bộ công nhân viên chức này di chuyển chỗ ở. Tương tự, chỉ khi có nhóm người cơ bản nhất này đến định cư và sinh sống tại Khu đô thị mới phía Nam, bạn mới có thể thúc đẩy sự phát triển và xây dựng ở mọi mặt của khu vực này. Về điểm này, Lục Vi Dân cảm thấy có thể làm một số việc.

Đợt thứ hai cầu phiếu tháng! (Còn tiếp...)