Quan lộ vô cương

Ngụy Hành Hiệp vô cùng hài lòng. Hiệu suất làm việc của Lục Vi Dân có thể nói là cao nhất trong số những người mà ông từng gặp. Cơ bản là nói là làm, làm là thành công, làm là tốt. So với những người khác động một tí là ra điều kiện, kể khó khăn, thái độ của Lục Vi Dân cũng khiến người khác cảm thấy rất thoải mái.

“Vi Dân, tôi biết chuyện này có thể không phù hợp với nguyên tắc chính phủ không can thiệp vào hoạt động kinh doanh tự chủ của doanh nghiệp, nhưng việc phát triển khu mới Nam Thành liên quan đến chiến lược phát triển của Tống Châu chúng ta trong năm đến mười năm tới. Hơn nữa, chúng ta cũng không ép buộc ai phải làm theo ý kiến của thành phố, quan trọng hơn là phải thu hút đối phương chấp nhận đề xuất của chúng ta bằng các chính sách. Đương nhiên, những công việc cần thiết chắc chắn cũng phải làm.” Ngụy Hành Hiệp trầm ngâm một lúc, “Nếu các cổ đông của Hoa Đạt Cương Thiết muốn xây dựng bên bờ hồ Huyền Châu, và khách sạn Shangri-La cũng đồng ý hợp tác, điều này cho thấy họ rất lạc quan về môi trường phát triển của Tống Châu chúng ta. Đây cũng có thể là một điểm nhấn để tuyên truyền, thu hút thêm nhiều nhà đầu tư đến khu mới Nam Thành của Tống Châu chúng ta. Có thể để Lão Tào làm tốt công tác này.”

Phải nói rằng tư duy của Ngụy Hành Hiệp vẫn khá nhạy bén và rộng mở. Khu mới Nam Thành trải rộng khá lớn, đặc biệt là việc đưa hơn 30 km vuông dọc theo hai tuyến đường Hồ Sơn Đại Lộ và Minh Châu Đại Lộ vào quy hoạch một lần. Ngay cả khi thành phố huy động các nguồn lực khác nhau để khởi động, nhưng không nghi ngờ gì, hiện tại, chỉ dựa vào nguồn lực của thành phố thì không đủ để lấp đầy và thúc đẩy toàn bộ quá trình phát triển của khu mới Nam Thành. Vậy làm thế nào để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài vào khu mới Nam Thành?

Lục Vi Dân đã phân tích sức cạnh tranh của Tống Châu. Điều đầu tiên vẫn là sức cạnh tranh về công nghiệp. Không có công nghiệp thì nói chuyện khác đều là viển vông, xa vời. Tống Châu có nền tảng công nghiệp vững chắc, các ngành nghề khá đầy đủ, dệt may, thép, chế tạo máy móc, may mặc đều có nền tảng vững chắc. Công nghiệp nhẹ và nặng kết hợp hài hòa, cộng thêm sự có mặt của Phong Vân Thông Tấn đã thúc đẩy sự phát triển của ngành điện tử viễn thông ở Toại An. Có thể nói, các ngành nghề và nền tảng công nghiệp của Tống Châu đã có cấu trúc để xây dựng một thành phố lớn.

Điều thứ hai là lợi thế về vị trí địa lý và giao thông của Tống Châu. Lợi thế vị trí không cần phải nói, nằm ở khu vực giao thoa giữa trung và hạ lưu sông Trường Giang và nơi giao nhau của ba tỉnh Xương, Ngạc, Hoản. Bức xạ ba tỉnh, ôm lấy trung và hạ lưu sông Trường Giang, liên kết thành một thể thống nhất; lợi thế giao thông càng rõ ràng hơn, là cảng nước sâu nội địa duy nhất trên sông Trường Giang của tỉnh Xương Giang, cộng thêm ga tập kết Tống Châu trên tuyến đường sắt Xương Hoản, đường cao tốc cấp 1 Xương Tống đã được xây dựng và đường cao tốc Tây Tống đang xây dựng cùng với đường cao tốc Tống Nghi sắp khởi công. Có thể nói, lợi thế giao thông vượt trội so với thủ phủ Xương Châu.

Lợi thế vị trí địa lý và giao thông sẽ thúc đẩy lợi thế công nghiệp mở rộng và phát triển đô thị nhanh chóng. Các thành phố phát triển nhờ vị trí và giao thông thì vô số kể, hai điểm này là chìa khóa để phát triển thành trung tâm thương mại và phân phối hàng hóa.

Điều thứ ba là nền tảng lịch sử đô thị và lợi thế tổng dân số đô thị của Tống Châu. Lịch sử đô thị Tống Châu lâu đời. Có ghi chép từ thời Tam Quốc. Phát triển mạnh vào thời Đường. Cực thịnh vào thời Minh Thanh, trong khu vực đô thị có thể thấy các quần thể kiến trúc cổ và di tích văn hóa lịch sử ở khắp mọi nơi. Đây cũng là lý do tại sao Tiêu Anh luôn lưu luyến công việc của Cục Bảo vệ Di sản Văn hóa, bởi vì cô ấy cảm thấy Tống Châu có quá nhiều thứ đáng để khai thác và bảo vệ về mặt văn hóa lịch sử. Chỉ riêng những thứ có thể sàng lọc và khai thác trong khu vực đô thị cũng đủ để khiến người ta say mê.

Lịch sử lâu đời của một thành phố đóng vai trò rất quan trọng trong việc hình thành linh hồn của chính nó. Sở dĩ Tống Châu là Tống Châu mà không phải Xương Châu hay Côn Hồ, đó là vì nó có linh hồn lịch sử đặc trưng của riêng mình. Linh hồn lịch sử này quyết định nét duyên dáng độc đáo của Tống Châu, càng để lâu càng thơm. Đây cũng là lý do Lục Vi Dân không từ chối việc nắm quyền chủ đạo trong thiết kế quy hoạch tổng thể đô thị Tống Châu, anh lo lắng rằng nếu đổi sang người khác, nếu không nhận thức được điểm này, sẽ gây ra những cuộc phá dỡ và cải tạo quy mô lớn, sẽ phá hủy thành phố cổ kính này. Ở Phụ Đầu là vậy, ở Tống Châu cũng vậy.

Vì vậy, anh ra sức thúc đẩy trọng tâm đô thị Tống Châu dịch chuyển về phía nam, phát triển về phía ngoại ô đồi thấp rộng lớn phía nam, không tranh giành không gian trong khu phố cổ Tống Thành và Sa Châu nữa. Để lại một đoạn lịch sử đủ để mọi người hồi tưởng cho khu phố cổ, và đoạn lịch sử này chắc chắn sẽ tỏa sáng với vẻ đẹp độc đáo của nó trong tương lai.

Và tổng dân số đô thị là nền tảng phát triển của một thành phố. Nhu cầu cải thiện điều kiện sống của họ đã tạo thành nhu cầu thiết yếu của thị trường bất động sản, và điều này sẽ dần dần được giải phóng trong vài năm tới, đây cũng là điều kiện nội tại để khu mới Nam Thành khởi động bước đầu tiên.

Có thể nói, các điều kiện của Tống Châu đã đầy đủ để xây dựng một thành phố trung tâm khu vực, nhưng không phải là có điều kiện thì có thể khởi động như mong muốn. Vấn đề lớn nhất là ngành công nghiệp Tống Châu đã trải qua quá trình từ thịnh đến suy, sau đó lại phục hưng. Và nếu tính từ năm 97, sự phục hưng kinh tế của Tống Châu cũng mới chỉ hai năm, vẫn đang ở giai đoạn khởi đầu. Việc thu hút công nghiệp cần thời gian, tương tự như vậy, việc cải thiện tình hình tài chính cũng cần thời gian. Lục Vi Dân tin tưởng rằng ba năm sau, kinh tế công nghiệp và tình hình tài chính của Tống Châu đều có thể có một bước đột phá lớn, nhưng thời gian không chờ đợi ai, sự phát triển đô thị của Tống Châu không thể trì hoãn đến hai ba năm sau khi các điều kiện đều tốt hơn mới khởi động. Để giành lấy tiên cơ, đôi khi không thể không chấp nhận rủi ro nhất định mà đi trước một bước.

Và điều này đòi hỏi chính phủ phải thông qua nhiều kênh và phương tiện khác nhau để tích hợp tất cả các nguồn lực có thể sử dụng được, thúc đẩy bước đi tiên phong này.

Trên thực tế, Đồng Vân Tùng, Ngụy Hành Hiệp, Tần Bảo Hoa và Lục Vi Dân bốn người đều có sự phân công trong việc tích hợp và điều động các nguồn lực. Đồng Vân Tùng đối với tỉnh, chủ yếu là tranh thủ sự hỗ trợ chính sách của tỉnh, đặc biệt là về quy hoạch đô thị và chỉ tiêu đất đai. Ngụy Hành Hiệp chịu trách nhiệm phối hợp việc di dời và xây dựng mới các đơn vị, bộ phận của tỉnh đóng tại thành phố. Tần Bảo Hoa chịu trách nhiệm về việc di dời và xây dựng mới các văn phòng của các bộ phận, đơn vị trực thuộc thành phố, cũng như quy hoạch nhà ở tập thể của cán bộ công nhân viên. Còn nhiệm vụ của Lục Vi Dân là nặng nhất, chịu trách nhiệm vận động vốn doanh nghiệp địa phương và thu hút vốn nước ngoài vào phát triển khu mới Nam Thành.

Những điều này đều bổ trợ cho nhau. Hiện tại, có vẻ như việc Đồng Vân Tùng làm việc với tỉnh không có vấn đề gì lớn, sự phục hưng của Tống Châu đã được đưa vào quy hoạch của tỉnh, vì vậy tỉnh đã bật đèn xanh về mặt này. Còn khối lượng công việc của Ngụy Hành Hiệp tương đối nhỏ, ông ấy là thị trưởng, cũng không có quá nhiều năng lượng để tập trung vào công việc này. Ngược lại, Tần Bảo Hoa và Lục Vi Dân chịu áp lực lớn hơn, nhưng cũng chính là hai người này có sức mạnh lớn nhất trong công việc.

“Thị trưởng Ngụy, tuyên truyền là điều cần thiết. Một khách sạn năm sao nổi tiếng quốc tế như Shangri-La vào Tống Châu cũng giúp nâng tầm vị thế của thành phố Tống Châu. Tôi đang cân nhắc đến Nam Việt một chuyến, mời Hoa Kiều Thành một lần nữa đến Xương, để khảo sát môi trường đầu tư kinh doanh của Tống Châu chúng ta.” Lục Vi Dân nói ra suy nghĩ của mình, “Hoa Kiều Thành là nhà phát triển nổi tiếng toàn quốc, nếu họ có thể đi tiên phong vào Tống Châu để phát triển đô thị, điều đó cũng sẽ giúp nâng cao vị thế và sự hấp dẫn của Tống Châu chúng ta.”

“Ồ? Hoa Kiều Thành?” Ngụy Hành Hiệp hứng thú hơn nhiều, “Anh nói cũng đúng, Hoa Kiều Thành đã có thể vào Phong Châu phát triển, đương nhiên cũng có thể đến Tống Châu. Tuy nhiên, Hoa Kiều Thành ở Phong Châu chủ yếu là phát triển du lịch, đến Tống Châu chúng ta thì…”

“Thị trưởng Ngụy, đừng đánh giá thấp Tống Châu chúng ta. Tài nguyên du lịch của Tống Châu chúng ta không hề kém cạnh Phong Châu. Nếu Phong Châu nổi tiếng về cảnh núi non, thì cảnh sông nước của Tống Châu chúng ta có thể nói là độc nhất vô nhị. Hồ Lễ Trạch không hai trên đời, các hồ nhỏ rải rác từ nội thành ra ngoại ô. Khu bảo tồn đất ngập nước của Tống Châu chúng ta chiếm hơn một phần ba toàn tỉnh, là điểm ngắm chim hàng đầu cả nước. Hơn nữa, Hoa Kiều Thành không chỉ lấy phát triển tài nguyên du lịch làm ngành nghề chính, quan trọng nhất của họ vẫn là bất động sản, và bất động sản du lịch mới là trọng tâm của họ. Tôi tin rằng họ đến Tống Châu sẽ không thất vọng.” Lục Vi Dân tự tin nói: “Và tài nguyên văn hóa lịch sử của Tống Châu chúng ta không hề kém Phụ Đầu, nơi tôi từng làm việc. Chỉ là trong những năm qua, Tống Châu chúng ta bị hào quang của ngành công nghiệp che lấp, bỏ qua sự thật rằng Tống Châu chúng ta từng là một thành phố cổ kính hơn một nghìn năm văn minh. Nếu chúng ta khai thác và sắp xếp tốt phần này, Tống Châu chúng ta có vẻ đẹp của núi sông, có nét cổ kính lịch sử, có chiều sâu văn hóa, tại sao không thể trở thành Tô Hàng thứ hai?”

Nghe Lục Vi Dân khoe khoang như vậy, Ngụy Hành Hiệp không nhịn được cười phá lên. Bất kể đây có phải là viển vông hay không, nhưng ý tưởng này là tốt, ít nhất là dám nghĩ, thì mới nói đến dám làm.

“Được rồi, Vi Dân, chúng ta đừng nói chuyện xa xôi quá. Tôi sẽ theo dõi Ngân hàng Công Thương. Tòa nhà Ngân hàng Trung Quốc cũng đã cơ bản được chốt. Dù là Shangri-La, Mỹ Gia, hay tòa nhà Tân Lộc Sơn mà anh nói, cuối cùng đều phải quy về một điểm, đó là tiến độ xây dựng đoạn mở rộng Hồ Sơn Đại Lộ và Minh Châu Đại Lộ. Hồ Sơn Đại Lộ thì dễ hơn một chút, quy hoạch đã có sẵn. Phương án Minh Châu Đại Lộ vừa mới được đưa ra. Điều quan trọng nhất là làm thế nào để huy động vốn để xây dựng Minh Châu Đại Lộ? Thôi Dương Phu đã nói với tôi rằng, Công ty Phát triển Xây dựng Thành phố không thể chịu nổi Minh Châu Đại Lộ, họ có thể cùng Công ty Phát triển Xây dựng Giao thông Thành phố chịu nổi đoạn mở rộng Hồ Sơn Đại Lộ đã là giới hạn rồi, tức là giai đoạn đầu tám ki-lô-mét của Minh Châu Đại Lộ và cầu vượt Thái Hòa, ai sẽ xây dựng?” Ngụy Hành Hiệp đi vào vấn đề chính, sắc mặt cũng trở nên nghiêm túc, “Anh có nắm chắc trong lòng không? Ai sẵn lòng làm?”

Nhìn biểu cảm của Ngụy Hành Hiệp, Lục Vi Dân trong lòng cũng cười khổ. Giọng điệu của đối phương không phải hỏi ai sẵn lòng làm, mà là hỏi, ai sẵn lòng làm kẻ chịu thiệt thòi (nguyên văn: oan đại đầu – ý chỉ người bị lợi dụng, chịu thiệt thòi một cách oan uổng).

“Thị trưởng Ngụy, hiện tại tôi chưa nắm chắc trong lòng, nhưng dù sao cũng phải đi tìm. Với sự bảo đảm của tài chính thành phố Tống Châu chúng ta, tôi ước tính chắc chắn vẫn tìm được người. Vấn đề then chốt nằm ở thời gian và phương thức ứng trước vốn, đây là một bài toán khó.” Lục Vi Dân cũng biết điều này có chút hại người, nhưng Tống Châu đột nhiên triển khai quy mô cơ sở hạ tầng lớn như vậy, tuy thu hút vô số người thèm muốn, ai cũng muốn làm, nhưng chỉ cần nói đến điều kiện ứng trước vốn, ước tính sẽ không còn lại bao nhiêu người.

Tín nhiệm của Tống Châu bên ngoài không tốt, đặc biệt là tình hình vài năm trước đây hầu hết mọi người đều biết. Hai năm nay Tống Châu mới coi như lấy lại hơi, nhưng ai biết có phải là thoáng qua như hoa quỳnh nở một lần rồi tàn không? Cái hố này không nhỏ, một khi đã lọt vào, có thể sẽ không bò dậy được.