Quan lộ vô cương

Doãn Đình Quốc im lặng một lúc, dường như đang cân nhắc trọng lượng của chủ đề này, mãi một lúc sau mới nói: “Thư ký Mạc, phải nói rằng ý tưởng này của Tống Châu thực sự rất khí thế. Tống Châu là thành phố lớn đã được Quốc vụ viện xác định, hiện tại việc xây dựng đô thị của Tống Châu rất kém, thua xa các thành phố cấp địa như Côn Hồ và Thanh Khê, rời rạc và chật hẹp, vì vậy Tống Châu đề xuất tái tạo Tống Châu, lấy việc xây dựng khu vực mới Nam Thành làm cơ hội, tôi nghĩ rằng họ đã nắm được điểm mấu chốt.”

Mạc Kế Thành gật đầu, mặc dù ông không mấy coi trọng Tống Châu, nhưng đối với Tống Châu, thành phố duy nhất trong tỉnh có địa vị pháp lý có thể đối kháng với Xương Châu, ông vẫn có chút cảnh giác.

Không phải lo lắng Tống Châu sẽ đuổi kịp Xương Châu, hiện tại tổng lượng kinh tế của Xương Châu lớn hơn Tống Châu ba lần, dù Tống Châu có cố gắng thế nào đi nữa, trong vòng mười năm Tống Châu muốn đuổi kịp Xương Châu là điều không thể nghĩ tới, đặc biệt là khi quy mô kinh tế của mỗi bên càng lớn về sau, việc đuổi kịp càng khó khăn hơn.

Nhưng Tống Châu có những động thái rất lớn, rất thu hút sự chú ý của tỉnh, thậm chí còn thu hút sự chú ý của trung ương. Trận lụt năm ngoái thậm chí còn bị đám người Tống Châu lợi dụng, khiến trung ương phải đặc cách phê duyệt một dự án thép cho Tống Châu. Mặc dù chỉ là dự án thép tư nhân, trung ương không đầu tư, nhưng ngành thép là lương thực của mọi ngành công nghiệp, một dự án thép sẽ mang lại thay đổi lớn đến mức nào, Mạc Kế Thành biết rõ tầm quan trọng của nó.

Bây giờ Tống Châu đột nhiên đưa ra một phương án tái tạo thành phố mới đầy khí thế như vậy, ngay cả tỉnh cũng kinh ngạc trước phương án này của Tống Châu. Hôm qua tại cuộc họp thường vụ tỉnh ủy, Cao Tấn và Hoa Ấu Lan đều đã nói về xu hướng phát triển kinh tế của Tống Châu trong năm nay, một người nói rất nhiều về bố cục công nghiệp của Tống Châu, một người thì hết lời khen ngợi quy hoạch thành phố mới của Tống Châu, khiến Mạc Kế Thành cảm thấy ấm ức trong lòng, hai người này không biết Tống Châu đã rót thứ “nước mê hồn” gì vào họ mà lại ra sức ca ngợi Tống Châu như vậy.

Mạc Kế Thành vẫn luôn không coi trọng Tống Châu. Theo ông, một thành phố cấp địa có tổng lượng kinh tế còn xếp ở mức trung hạ của tỉnh, bất kể trước đây có huy hoàng đến mấy, bất kể có ý tưởng gì, thực lực đã hạn chế tầm nhìn của bạn. Bạn có chơi thế nào cũng không thể tạo ra những thay đổi lớn lao, nhưng sau đó Vinh Đạo Thanh và Thiệu Kinh Xuyên cũng đã bình luận về ý tưởng quy hoạch thành phố mới của Tống Châu, vì vậy không thể không khiến Xương Châu, thành phố đứng đầu toàn tỉnh, cảm thấy một chút áp lực. Ông cần đánh giá xem thứ mà Tống Châu đưa ra có thực sự “thần kỳ” đến thế không.

“Nắm được điểm mấu chốt ư? Đình Quốc, ý của anh là quy hoạch xây dựng thành phố mới này của Tống Châu rất đúng trọng tâm? Phù hợp với nhu cầu thực tế của Tống Châu sao?” Sắc mặt Mạc Kế Thành trở nên nghiêm túc hơn.

“Ừm, nói thế nào nhỉ? Xây dựng đô thị Tống Châu luôn bị tụt hậu, nhiều lần bị phê bình trong toàn tỉnh. Tôi nhớ vài năm trước khi tôi còn làm việc ở Khu Phát triển Kinh tế, tỉnh có tổ chức một cuộc họp trao đổi kinh nghiệm giữa các Khu Phát triển Kinh tế, cũng mời mọi người đến tham quan và khảo sát một số Khu Phát triển Kinh tế. Tôi đã đến Tống Châu một lần, khoảng ba năm trước thì phải. Nói thật, ấn tượng của Tống Châu đối với tôi rất tệ, không phải tệ bình thường, tôi cảm thấy Tống Châu so với các thành phố như Côn Hồ và Thanh Khê, ít nhất vẫn còn ba đến năm năm khoảng cách về xây dựng đô thị, còn với Xương Châu của chúng ta thì đương nhiên không thể so sánh được.” Doãn Đình Quốc nói một cách khá khách quan.

“Ồ, nói vậy thì Đồng Vân Tùng và Ngụy Hành Hiệp vẫn có tầm nhìn và suy nghĩ đấy chứ.” Mạc Kế Thành nở một nụ cười.

“Ừm, nhưng tôi cũng cảm thấy quy hoạch thành phố mới này của Tống Châu vẫn có một số vấn đề, hoặc có thể Thành ủy, Chính quyền Tống Châu đã đánh giá hơi cao năng lực của mình, vội vàng đưa ra một quy hoạch xây dựng thành phố mới khổng lồ như vậy. Tôi không biết họ đã cân nhắc thế nào, nhưng ít nhất điều này sẽ mang lại rắc rối lớn cho tài chính của Tống Châu.” Doãn Đình Quốc cũng không phải là người bất tài, ông đã nhìn ra vấn đề trong kế hoạch lớn này của Tống Châu ngay lập tức.

“Hơn ba mươi ki-lô-mét vuông muốn xây dựng hoàn chỉnh, dễ dàng gì? Tất cả đều phải dùng tiền thật để xây đắp, thu nhập tài chính hàng năm của Tống Châu là bao nhiêu, khoảng mười mấy tỷ tệ thôi sao? Ba mươi mấy ki-lô-mét vuông này nếu không có một đến hai trăm tỷ tệ đầu tư, nó có thể biến ruộng đất thành thành phố được không? Một trăm mấy chục tỷ tệ đầu tư này từ đâu mà ra? Tôi biết Tống Châu cũng đã lập ra mấy nền tảng tài chính chính phủ, nhưng nền tảng tài chính này nói cho cùng chẳng qua là hiện thực hóa giá trị gia tăng của đất đai và bảo đảm tài chính. Tất cả đều phải có thực lực thì mới được. Hiện tại giá đất ở khu vực thành phố Tống Châu là bao nhiêu tiền một mẫu? Nếu định giá cao, không ai muốn mua, định giá thấp, ngay cả chi phí cũng không thu lại được, huống chi có người muốn mua hay không, có người sẵn lòng đến mua đất đầu tư hay không, đó mới là điều quan trọng nhất. Điều này cần ngành công nghiệp thứ cấp mạnh mẽ để hỗ trợ sự phát triển của ngành công nghiệp thứ ba, mới có thể nói đến sự phát triển của khu đô thị. Còn hiện tại, Tống Châu hoàn toàn không có thực lực này, họ đã nghĩ quá đơn giản rồi.”

Doãn Đình Quốc phân tích rất chuẩn xác, ngay cả Lục Vi Dân có ở đây cũng phải thừa nhận lời nói này của Doãn Đình Quốc đã chạm đúng vào trọng tâm.

Tuy nhiên, đây chỉ là nói theo lẽ thường, giai đoạn phát triển vàng mười năm của Trung Quốc là điều mà bất kỳ người bình thường nào cũng khó có thể tưởng tượng được, đà phát triển của nó cũng chưa từng có trong lịch sử của các quốc gia khác. Vô số người khi nhìn lại lịch sử đều cảm thấy khó tin rằng Trung Quốc đã làm thế nào để duy trì mức tăng trưởng cao như vậy trong mười năm vàng son từ năm 1998 đến năm 2008.

Lời nói của Doãn Đình Quốc khiến Mạc Kế Thành rất hài lòng, ông cũng luôn hoài nghi Tống Châu lấy đâu ra cái gan đó, với GDP hơn một trăm tỷ tệ mà lại muốn thúc đẩy đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng hơn một trăm tỷ tệ, điều này quá điên rồ, dù đây là khoản đầu tư được chia nhỏ trong vài năm, nhưng đối với một thành phố cấp địa có thu nhập tài chính chỉ hơn mười tỷ tệ, đầu tư cơ sở hạ tầng hàng chục tỷ tệ mỗi năm, điều này quá vô lý, ngay cả Đại Nhảy Vọt (phong trào cải cách kinh tế sai lầm của Trung Quốc từ 1958-1962) cũng dường như không thể làm được.

“Đình Quốc, về mặt này Thành ủy, Chính quyền Tống Châu thực sự hơi quá nhanh rồi. Tiên phong một cách thích hợp là tốt, nhưng nếu quá tiên phong, thì sẽ xảy ra vấn đề lớn. Ai đào lỗ thì người đó phải tự lấp, vấp ngã rồi mới suy nghĩ thì không ổn lắm.” Mạc Kế Thành nói một cách lạnh nhạt: “Nhưng tôi nghe nói tốc độ tăng trưởng kinh tế của Tống Châu từ năm ngoái đến năm nay vẫn khá đáng chú ý, xem ra Tống Châu cũng không hoàn toàn là bốc đồng tự phụ, vẫn có chút thực lực đấy.”

“Thư ký Mạc, những gì anh nói tôi cũng hiểu. Năm ngoái Tống Châu đã có dự án Thép Hoa Đạt, dự kiến đầu tư khoảng một đến hai mươi tỷ tệ, nếu hoàn thành và đi vào sản xuất toàn diện, ước tính giá trị sản lượng hàng năm cũng có thể đạt hai đến ba mươi tỷ tệ. Ngoài ra còn có một công ty Viễn thông Phong Vân, tức là Nhà máy Thiết bị Viễn thông Tống Châu trước đây, vốn là doanh nghiệp trực thuộc Bộ Bưu chính Viễn thông, do kinh doanh không tốt nên được cải cách và bị một doanh nghiệp tư nhân sáp nhập. Hiện tại doanh nghiệp này nhờ giấy phép sản xuất điện thoại của nhà máy thiết bị viễn thông đã mở ra cục diện mới, cộng thêm đúng lúc thị trường điện thoại di động đang sôi động, nên cũng coi như đã nổi tiếng một thời gian. Nghe nói giá trị sản lượng hàng năm cũng có thể đạt khoảng một tỷ tệ, đây có lẽ là thực lực của Tống Châu chăng?” Doãn Đình Quốc nói một cách nhẹ nhàng: “Nếu chỉ hai dự án này mà có thể đưa kinh tế Tống Châu lên một tầm cao mới, thì cũng quá đơn giản rồi. Tốc độ tăng trưởng kinh tế của Xương Châu chúng ta trong quý một năm nay là mười bốn phẩy năm phần trăm, nếu theo tốc độ tăng trưởng kinh tế hiện tại, tổng sản phẩm quốc nội của toàn thành phố chúng ta năm nay dự kiến sẽ vượt 47 tỷ tệ, mục tiêu của chúng ta năm sau là đạt 55 tỷ tệ. Dù vậy, nếu nói bừa về CBD, tôi nghĩ cũng hơi quá tồi tàn rồi, không ngờ Tống Châu lại dám nói lời như vậy.”

“Ừm, bất kể làm gì, tất cả đều phải dựa vào thực lực mà nói chuyện. Đối với một địa phương, thực lực là gì, đó chính là tổng lượng kinh tế! Nếu tổng lượng kinh tế của bạn không tăng lên, thì thu ngân sách của bạn cũng không tăng lên, thu nhập của người dân cũng không tăng lên, tất cả đều là nói suông.” Mạc Kế Thành lắc đầu, “Tống Châu xây dựng khu mới ý tưởng là tốt, nhưng cách làm có phần xa rời thực tế rồi, người cầm quyền không nên bốc đồng, ham làm lớn, nếu không sẽ dục tốc bất đạt, tự rước lấy hậu quả. Tôi thấy tôi phải tìm thời điểm thích hợp để dội gáo nước lạnh cho Thư ký Thiệu và Tỉnh trưởng Vinh, để tránh sau này lại thành một mớ hỗn độn (nghĩa đen: lông gà rụng đầy đất, ám chỉ cảnh tượng bừa bộn, thất bại), vui vẻ khởi công, thê thảm rời đi.”

***************************************************************************************************************************

Sau bữa tối, Mạc Kế Thành và Phó Tổng thư ký Thành ủy, Chủ nhiệm Văn phòng Thành ủy Đàm Tông Lân rời đi trước, nhưng Doãn Đình Quốc thì không, ông cần sắp xếp lại suy nghĩ của mình một chút.

Quy hoạch xây dựng đô thị của Tống Châu quả thực có vấn đề. Theo Doãn Đình Quốc, điểm xuất phát quá cao, quy mô quá lớn, bước đi quá nhanh, tất cả đều là khuyết điểm. Đột nhiên bỏ qua sự phát triển của khu phố cổ, lao thẳng vào khu đô thị mới, cách làm này có vẻ quá cấp tiến. Điều này vẫn còn là thứ yếu, mấu chốt nằm ở việc xây dựng khu vực trung tâm rộng ba mươi sáu ki-lô-mét vuông.

Từ khi biết được Tống Châu đã công bố quy hoạch tổng thể đô thị này, ông đã rất quan tâm, không gì khác, vì ông biết người đàn ông nhỏ bé đó là Phó Thị trưởng Thường trực Tống Châu, và bây giờ còn là Phó Bí thư Thành ủy kiêm Phó Thị trưởng Thường trực Tống Châu.

Mặc dù trong thâm tâm không muốn tin rằng quy hoạch này của Tống Châu có thể thuận lợi được thúc đẩy và thành công, nhưng trong sâu thẳm Doãn Đình Quốc vẫn có một nỗi lo khó tả, bởi vì theo những gì ông biết, toàn bộ thiết kế quy hoạch tổng thể đô thị Tống Châu hẳn là do Lục Vi Dân tự tay thực hiện, và Thượng Quyền Trí, Đồng Vân Tùng, Ngụy Hành Hiệp đều lần lượt bị Lục Vi Dân thuyết phục chấp nhận phương án này.

Doãn Đình Quốc rất rõ, một khi phương án quy hoạch đô thị này của Tống Châu thuận lợi thành công, thì kinh tế đô thị Tống Châu có thể bước lên một tầm cao mới, một khu vực tổng hợp đô thị khổng lồ như vậy nếu thực sự được xây dựng theo quy hoạch, thì vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế của toàn thành phố là có thể tưởng tượng được. Mặc dù vẫn chưa thể nói là ngang bằng với Xương Châu, nhưng Doãn Đình Quốc tin rằng chắc chắn có thể gây ra mối đe dọa đối với vị thế của Xương Châu.

Ông thực sự không ngờ rằng thư ký của Hạ Lực Hành, người huyện trưởng nghèo khó từng “cướp tình” vài năm trước, lại thực sự trưởng thành thành một nhân vật có thể sánh ngang với mình, điều này khiến ông thực sự khó chấp nhận.