Quan lộ vô cương

Không thể không nói những lời của Ngụy Nghi Khang có sức thuyết phục rất lớn. Với thu nhập tài chính chưa đến mười tỷ, lại muốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng hàng năm hơn mười tỷ, cho dù có lấy danh nghĩa là Tập đoàn Đầu tư Xây dựng Đô thị, nhưng ai cũng biết Tập đoàn Đầu tư Xây dựng Đô thị là do chính phủ bao bọc. Một khi Tập đoàn Đầu tư Xây dựng Đô thị nợ nần chồng chất, không xoay sở được, chẳng phải cuối cùng vẫn là chính phủ phải gánh chịu sao? Một khi có sự cố, chính phủ gánh một khoản nợ lớn như vậy, chẳng phải sẽ bị đè bẹp sao?

“Tôi có thể hiểu được tâm trạng sốt ruột của chuyên viên Lục vì sự phát triển kinh tế chậm chạp của Phùng Châu. Anh là người từng làm huyện trưởng, bí thư huyện ủy, chắc hẳn anh cảm nhận được áp lực lớn từ sự nghèo khó lạc hậu ở dưới, tôi cũng vậy. Nhưng phát triển phải tuân theo quy luật khoa học, không thể chủ quan, càng không thể một sớm một chiều dựa vào trí tưởng tượng. Những phong trào Đại nhảy vọt khoe khoang được triển khai từ khi thành lập đất nước chẳng phải đều như vậy sao? Câu ‘Dục tốc bất đạt’ là có lý của nó. Hiện trạng Phùng Châu đang ở đây, tất cả chúng ta ngồi đây đều hy vọng Phùng Châu có thể phát triển nhanh chóng, người dân giàu có hơn, nhưng chúng ta phải thực tế, không thể hành động mù quáng chủ quan. Từ ‘lượng sức mà làm’ mà tổ tiên để lại cho chúng ta, tôi nghĩ hiện nay vẫn có ý nghĩa thực tế đối với chúng ta.”

…

“Phùng Châu rút huyện lập thành phố, xây dựng đô thị có nên đẩy nhanh tiến độ và tăng cường lực lượng không? Đương nhiên là nên! Nhưng điều này phải có một mức độ và các bước, không thể mù quáng, phải xem xét dựa trên tình hình phát triển kinh tế thực tế của Phùng Châu. Cá nhân tôi cho rằng, những dự án kiểm soát như cầu Phong Giang 2, cầu Tây Phong Hà, đều nên khởi công xây dựng nhanh chóng mà không do dự, bao gồm cả con đường nối từ cầu Tây Phong Hà đến S315, xuyên suốt đến khu Song Miếu, có thể kết nối toàn bộ hai khu Song Miếu và Phục Long, có vai trò cực kỳ quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế hai nơi này. Còn đối với các đoạn đường khác của vành đai một, tôi nghĩ cần thận trọng, quyết định dựa trên tình hình thực tế.”

Khó có thể thấy Ngụy Nghi Khang ăn nói lưu loát đến vậy một lần. Lục Vi Dân cảm thấy trước đây mình đã đánh giá thấp gã này. Đương nhiên, điều này cũng liên quan đến việc ít tiếp xúc, nhưng hôm nay đã mở mang tầm mắt cho Lục Vi Dân.

“Nghi Khang phân tích không phải là không có lý. Rất thẳng thắn, mọi người hãy cùng bàn bạc, tôi nghĩ đây là điều tốt, có ý kiến khác biệt mới có thể tìm ra những thiếu sót, mới thực sự đạt được mục đích giải quyết vấn đề.” Trương Thiên Hào mỉm cười nói, dường như rất tán thành quan điểm của Ngụy Nghi Khang.

“Tôi nghĩ quan điểm của lão Ngụy là có lý. Phùng Châu chúng ta nền tảng yếu, tài chính eo hẹp, không thể cứ chăm chăm so sánh với những thành phố có nền tảng vững chắc và tài chính tốt. Chúng ta vẫn phải thực tế, nghiêm túc phân tích tình hình của chính mình. Ngoài ra, việc xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị có thực sự có tác dụng kéo theo phát triển kinh tế không? Nếu không có những ngành công nghiệp vững chắc đi vào, sự kích thích này cũng chỉ là nhất thời, kết quả chỉ là để lại một đống đường xá và tòa nhà trống rỗng, giá trị không lớn. Điều kiện của Song Miếu và Phục Long vốn đã không tốt, thiếu nền tảng và tiềm lực công nghiệp, chuyên viên Lục cũng đã nói, là từ hai bàn tay trắng. Khu vực hỗ trợ họ một phần, bao gồm cả xây dựng cơ sở hạ tầng, điều này là nên làm, nhưng cũng phải dựa vào sự phát triển của chính họ. Đường sửa xong, cầu nối thông, kết quả vẫn chỉ có vài tòa nhà chính phủ đứng trơ trọi ở đó, biến thành một thành phố trống rỗng, lỗ vốn bán danh, không có ý nghĩa gì…”

Tào Cương tiếp lời, giọng điệu cũng rất bình tĩnh. Anh ta phân tích rất kỹ lưỡng hiện trạng của Phục Long và Song Miếu, đồng thời kết hợp với quy hoạch phát triển xây dựng đô thị để bàn luận vấn đề.

Hai thành viên rời hành chính công để vào ban chấp hành địa ủy, đều đồng thanh đặt nghi vấn về ý tưởng của Lục Vi Dân. Điều này vừa nằm trong dự đoán của Lục Vi Dân, nhưng cũng hơi bất ngờ. Nằm trong dự đoán là hai người này sẽ không đánh giá tốt về mình, phản đối nghi vấn mới là đúng điệu, điều này không hoàn toàn là ân oán cá nhân, mà dựa trên sự hiểu biết của Lục Vi Dân về tư duy của hai người. Bất ngờ là thái độ của hai người lại gay gắt đến vậy, có thể nói là công khai vạch mặt, bày binh bố trận rõ ràng, nhưng lại giả vờ như đang tận tình khuyên bảo.

“Đúng vậy, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đạt mười tỷ mỗi năm, đây không phải là một con số nhỏ. Tôi nhớ năm ngoái tổng đầu tư tài sản cố định xã hội của toàn bộ khu vực Phùng Châu chúng ta là bao nhiêu? Hơn ba mươi tỷ phải không? Đây là tổng đầu tư tài sản cố định của toàn xã hội, bây giờ, chúng ta một năm riêng khoản đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đã phải đạt hơn mười tỷ, điều này có phải quá vội vàng không? Tài chính của chúng ta có chịu nổi không? Đầu tư lớn như vậy, có thể thu được lợi nhuận đủ không?” Chu Bồi Quân cầm một cây bút chì 2B, nhẹ nhàng gõ gõ, vẻ mặt trầm tư, “Bây giờ toàn khu vực có rất nhiều nơi cần chi tiền, nhưng tài chính lại không dư dả. Cho dù áp dụng cách thức biến thông nào để thực hiện đầu tư, suy cho cùng vẫn phải rơi vào tài chính. Vấn đề này chúng ta phải xem xét kỹ lưỡng, chúng ta không thể chỉ nghĩ đến việc vay tiền dễ dàng, để lại lỗ hổng, bày ra một đống việc, cuối cùng nợ nần lại do nhiệm kỳ sau gánh chịu, điều này không tốt.”

Lục Vi Dân đã được nếm trải sự ăn nói sắc sảo của lão già này, một vẻ mặt đường đường chính chính. Đây chính là kiểu người bình thường không nói, thỉnh thoảng mới lộ ra sự sắc sảo,简直就是 muốn đẩy mình vào thế bất nghĩa.

Thấy Tào Cương và Chu Bồi Quân liên tục nhảy ra chất vấn, công kích phương án của Lục Vi Dân, Kỳ Chiến Ca cũng có chút lo lắng. Anh ta rất sợ Lục Vi Dân không kiềm chế được, phản bác lại, như vậy sẽ có chút mất thể diện. Tuy nhiên, liếc nhìn Lục Vi Dân, anh ta lại thấy gã này đang trong trạng thái trầm tư, dường như rất tâm đắc với quan điểm của Chu Bồi Quân, không biết gã này đang nghĩ gì.

“Ừm, xem ra ý tưởng này có nhiều tranh cãi đấy, nhưng cũng cho thấy sự coi trọng của địa ủy chúng ta đối với vấn đề này, mọi người đều rất quan tâm, đây là điều tốt. Lời nói không rõ thì không sáng tỏ, lý lẽ không tranh luận thì không rõ ràng. Mọi người cứ nói rõ ràng, đưa ra lý lẽ, rốt cuộc là tốt hay xấu, có khả thi hay không, đều có thể nói rõ ràng từng điểm một.” Trương Thiên Hào mỉm cười kiểm soát nhịp điệu rất tốt, “Văn Húc, cho ý kiến của anh đi.”

Hoàng Văn Húc cũng biết rằng quay đi quay lại có lẽ sẽ đến lượt mình. Liên tiếp ba người đều là tiếng nói nghi vấn, nếu điểm đến Hà Học Phong này mà miệng lưỡi cũng như vậy, e rằng tình hình sẽ khó kiểm soát, chỉ có mình lên tiếng thôi.

“Vâng, Bí thư Trương bảo tôi nói thì tôi nói vậy.” Hoàng Văn Húc hắng giọng, “Tôi nghĩ khi xem xét một công việc, một vấn đề, thông thường sẽ phân tích từ hai khía cạnh: thứ nhất là sự cần thiết, thứ hai là tính khả thi. Sự cần thiết của ý tưởng mà chuyên viên Lục vừa nêu, tôi nghĩ không cần phải nói thêm. Hiện trạng xây dựng đô thị của Phùng Châu chúng ta đã rõ ràng. Mọi người không cần nói đến việc đã từng đến các thành phố như Tô Châu, Vô Tích, chỉ cần so sánh với các địa phương khác trong tỉnh chúng ta, quả thật là rất tồi tàn. Tồi tàn sẽ mang lại điều gì? Hình ảnh tổng thể của thành phố kém, sức hấp dẫn đầu tư giảm sút, sức cố kết công nghiệp yếu kém, vô vàn bất lợi, tôi không liệt kê từng cái một nữa. Tôi cũng đã nghe quan điểm của lão Ngụy, lão Tào và Bí thư Chu vừa rồi, thực ra ý kiến của mọi người đều tập trung vào một điểm: không phải là vấn đề có nên xây dựng hay không, mà là có làm được hay không, hoặc là làm được thì có hậu quả xấu gì hay không.”

Vài câu mở đầu của Hoàng Văn Húc đã thu hút sự chú ý của mọi người, ngay cả Trương Thiên Hào cũng phải thừa nhận gã này lợi hại.

“Vậy thì, chúng ta hãy nói về tính khả thi.” Hoàng Văn Húc xòe tay ra, rất tự nhiên, “Bí thư Chu vừa nói tổng đầu tư tài sản cố định xã hội của khu vực Phùng Châu chúng ta năm ngoái là hơn 30 tỷ, con số này không chính xác lắm, thực tế là 38.68 tỷ. Từ tháng 1 đến tháng 3 năm nay, tổng đầu tư tài sản cố định xã hội của khu vực tăng 46.5% so với cùng kỳ năm ngoái; từ tháng 4 đến tháng 6, tăng 58.9% so với cùng kỳ năm ngoái. Nếu không có gì bất ngờ, nửa cuối năm cũng sẽ là một xu hướng tăng trưởng cao, nghĩa là tổng đầu tư tài sản cố định xã hội của chúng ta năm nay sẽ tăng khoảng 50% đến 60% so với năm ngoái, đạt khoảng 60 tỷ, tất nhiên đây là chưa kể đến yếu tố nếu chúng ta có những động thái lớn hơn trong nửa cuối năm.”

Hoàng Văn Húc liên tục nói ra một loạt dữ liệu, khiến người ta cảm thấy anh ta không giống một Bộ trưởng Tổ chức mà giống một Cục trưởng Cục Thống kê hơn, điều này khiến Ngụy Nghi Khang và Tào Cương có một dự cảm không hay. Rõ ràng Lục Vi Dân đã chuẩn bị rất kỹ lưỡng, ngay cả những người phụ tá của anh ta cũng ăn nói sắc bén như vậy, có thể tưởng tượng được sự phản công tiếp theo của Lục Vi Dân sẽ mạnh mẽ đến mức nào.

“Giả sử tổng đầu tư tài sản cố định xã hội của toàn khu vực năm tới cũng có thể duy trì đà tăng trưởng của năm nay, chúng ta tạm gác ý tưởng của chuyên viên Lục sang một bên, vậy thì tổng đầu tư tài sản cố định xã hội của toàn khu vực năm tới có thể đạt từ 90 đến 100 tỷ. Ừm, theo lời Bí thư Chu, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng 10 tỷ mỗi năm đối với tổng đầu tư tài sản cố định xã hội 30 tỷ chắc chắn là hơi đáng sợ, nhưng nếu so với tổng đầu tư tài sản cố định xã hội 90 đến 100 tỷ thì tôi thấy thực sự không đáng kể.”

Sự so sánh này của Hoàng Văn Húc quả thực rất chi tiết và trực quan. 10 tỷ so với 30 tỷ, chiếm một phần ba, có vẻ đáng sợ, nhưng 10 tỷ so với 90 tỷ thậm chí 100 tỷ thì lại rất bình thường.

Một số ủy viên địa ủy đều vô thức khẽ gật đầu, trừ ba vị Ngụy, Tào, Chu.

“Bây giờ chúng ta hãy nói về vấn đề tỷ lệ đầu tư và sản lượng của đầu tư tài sản cố định này. Có lẽ nhiều người chưa tính toán cụ thể tỷ lệ giữa tổng đầu tư tài sản cố định xã hội, GDP và thuế. Thực tế, cũng không có một kết luận cụ thể, mỗi khu vực, mỗi giai đoạn, mỗi ngành nghề đều khác nhau, nhưng vẫn có một quy luật chung để tuân theo. Tôi nhớ có một nhà kinh tế học từng nhận xét về mối quan hệ giữa đầu tư tài sản cố định khu vực và GDP ở nước ta. Ông ấy đã đưa ra ví dụ về hai khu vực: một là Quảng Đông, ông ấy nói rằng cứ đầu tư một đồng vào tài sản cố định thì có thể tạo ra bốn đồng GDP. Còn ở Nội Mông, đầu tư một đồng thì tạo ra một đồng hai hào GDP. Tỉnh Xương Giang của chúng ta, Phùng Châu của chúng ta, không bằng người trên, không kém người dưới, chúng ta lấy mức trung bình thấp đi, khoảng đầu tư một đồng thì tạo ra hai đồng GDP. Còn mối quan hệ giữa GDP và thuế, tỷ lệ này cũng khó xác định, nhưng chúng ta có thể tính toán dựa trên GDP và thu nhập tài chính của Phùng Châu năm ngoái, khoảng 7%, đây là mức khá thấp trong toàn tỉnh, vì Phùng Châu chúng ta là một khu vực nông nghiệp. Nếu đầu tư 10 tỷ thì nên tạo ra 20 tỷ GDP, tỷ lệ thuế nên cao hơn 7% một chút, khoảng từ 8% đến 10%, tức là 10 tỷ đầu tư này có thể tạo ra 20 tỷ GDP, 1.6 đến 1.8 tỷ thu nhập từ thuế.”

Xin vé đề cử!