Quan lộ vô cương

Sau đó, những lời kết luận của Trương Thiên Hào cũng rất dứt khoát, không hề dài dòng, yêu cầu hành thự nhanh chóng đưa ra một phương án tổng thể tương đối hoàn chỉnh cho quy hoạch xây dựng đô thị sau khi Phụng Châu được xóa địa thành thị. Ông muốn tận dụng cơ hội này để tranh thủ thêm nhiều chỉ tiêu sử dụng đất từ cấp trên, đặt nền móng vững chắc cho bước tiếp theo trong công cuộc xây dựng thành phố.

Lục Vi Dân cũng nghe ra ẩn ý trong lời nói của Trương Thiên Hào. Việc tranh thủ thêm chỉ tiêu sử dụng đất chủ yếu là nhắm vào vai trò của Tập đoàn Đầu tư Đô thị (Thành Đầu Tập đoàn) với tư cách là đại diện thị trường cấp một về đất đai của chính phủ. Ông vẫn hy vọng Thành Đầu Tập đoàn có thể sớm tách khỏi mối quan hệ với tài chính, để tập đoàn này tự vận hành dựa vào vị thế độc quyền trên thị trường cấp một về đất đai. Điều này cũng phù hợp với định vị của Lục Vi Dân đối với Thành Đầu Tập đoàn, hai người khá đồng thuận về điểm này.

Bản thân việc dựa vào tài chính để xây dựng cơ sở hạ tầng công cộng đô thị trong tương lai cũng sẽ không phải là xu hướng chủ đạo. Trong bối cảnh ngành bất động sản đô thị đang hưng thịnh, bất kỳ chính quyền địa phương nào cũng không thể từ chối những lợi ích to lớn mà ngành bất động sản mang lại cho tài chính địa phương. Độc quyền thị trường đất đai cấp một và kiếm lời từ chênh lệch địa tô chỉ là một khía cạnh, nhưng chỉ cần khía cạnh này được vận hành tốt, về cơ bản cũng có thể gánh vác được trọng trách xây dựng cơ sở hạ tầng công cộng của toàn thành phố.

Đương nhiên, là người đã trải qua một kiếp người ở kiếp trước, Lục Vi Dân cũng rất rõ ràng về sự tàn phá nặng nề mà chính sách tài chính đất đai mang tính "nghiện ma túy" này của chính quyền địa phương đã gây ra sau khi thị trường bất động sản bắt đầu suy thoái vào năm 2013, đặc biệt là đối với những địa phương không chú trọng vào việc bồi dưỡng nguồn thu thuế từ các ngành công nghiệp thứ cấp và tam cấp, chủ yếu dựa vào tài chính đất đai. Họ đã rơi vào tình cảnh khó khăn vô tận, không có tiền để phát triển, thậm chí việc đảm bảo trả lương và ăn uống cũng trở thành vấn đề. Lúc này, họ mới nhận ra sự mong manh khi phụ thuộc vào một loại thu nhập duy nhất, và việc cắt bỏ nguồn "sữa" này đau đớn đến nhường nào.

Quan điểm của Lục Vi Dân rất rõ ràng, thu nhập từ thị trường bất động sản mang lại cho tài chính địa phương thuộc loại "tiền nhanh" (khoản tiền thu được nhanh chóng, dễ dàng). Vậy thì khoản "tiền nhanh" này đương nhiên phải sử dụng, nhưng phải sử dụng thật tốt. Một mặt phải dùng để bù đắp những khoản nợ còn thiếu sót trong dân sinh, mặt khác phải được sử dụng có định hướng vào việc bồi dưỡng ngành công nghiệp. Đương nhiên, việc sử dụng cho bồi dưỡng ngành công nghiệp có phạm vi rất rộng. Xây dựng cơ sở hạ tầng cũng nằm trong đó, chỉ phụ thuộc vào cách người vận hành thực hiện một cách lý trí.

Hiện tại, Lục Vi Dân cho rằng việc xây dựng một lượng lớn cơ sở hạ tầng là điều cần thiết, đặc biệt là khi cả hai khu Song Miếu và Phục Long đều phải đối mặt với áp lực phát triển to lớn. Việc hỗ trợ mạnh mẽ cho hai khu là điều không thể từ chối, nếu không hai khu này sẽ trở thành phụ thuộc của khu Phụng Thành, chỉ làm cho một nét mới trong lịch sử "chuyển địa thành thị" trở nên vô cùng khó xử.

***************************************************************************************************************************

Nội dung cuộc họp của Địa ủy đối với cán bộ Phụng Châu thì mãi mãi không thể giữ bí mật, điều này tự nhiên như giấy không thể gói được lửa.

Những cuộc va chạm nảy lửa trong cuộc họp Địa ủy nhanh chóng sản sinh ra vài phiên bản, được lưu truyền sống động trong dân gian.

Nào là "Tam Anh chiến Lữ Bố", "Tam Anh" thì không cần nói, còn "Lữ Bố" rốt cuộc là chỉ Hoàng Văn Húc hay Lục Vi Dân thì có hai thuyết. Rồi nào là "Đại chiến Xích Bích", phe "Tào Tôn Lưu" phân chia thế nào cũng có nhiều ý kiến khác nhau. Đương nhiên, những người tham dự cuộc họp tự nhiên đều coi thường những lời đồn đại này. Nhưng suy nghĩ kỹ lại, cuộc họp Địa ủy bản thân nó cũng là một sự việc như vậy, khó phân biệt địch bạn, đôi khi người đó sẽ là kẻ thù, đôi khi lại trở thành bạn bè. Không có bạn bè vĩnh viễn, chỉ có lợi ích vĩnh cửu.

Chu Bồi Quân vốn dĩ luôn là người thân cận của Hạ Lực Hành, Lục Vi Dân cũng vậy, nhưng khi Hạ Lực Hành dần rút khỏi chính trường Xương Giang, Lục Vi Dân nổi lên như một thế lực mới, chủ khách đảo ngược vị trí, Chu Bồi Quân dường như cũng không còn ưa Lục Vi Dân nữa. Còn về Ngụy, Tào hai người, dường như có thể xếp vào loại "kỳ phùng địch thủ" của Lục Vi Dân, nhưng "kỳ phùng" rốt cuộc "phùng" ở đâu, "địch thủ" rốt cuộc "địch" ở đâu, dường như cũng không thể nói rõ ràng.

Sự cạnh tranh giữa Ngụy Nghi Khang và Lục Vi Dân đã là chuyện quá khứ, hơn nữa việc Ngụy Nghi Khang giành chiến thắng dường như là điều tốt cho cả hai. Ngụy Nghi Khang tuy đi trước một bước, nhưng sau đó Lục Vi Dân lại có được triển vọng phát triển tốt hơn, điều này đã được chứng minh, đây dường như không phải là thù oán gì; sự kết hợp giữa Tào Cương và Lục Vi Dân dường như cũng không tệ, cuộc đấu tranh nhưng không đổ vỡ giữa bí thư và huyện trưởng, cộng thêm phần lớn thời gian là "chung tay tiến bước" bản thân nó cũng là trạng thái bình thường. Thậm chí có thể nói cả Tào Cương và Lục Vi Dân đều được "chắp thêm cánh", cả hai đều được thăng chức, điều này hoàn toàn không giống kết quả do "kỳ phùng địch thủ" mang lại.

Tuy nhiên, cuộc họp Địa ủy lần này dường như đã xác nhận sự phân chia phe phái trong Địa ủy. Lục Vi Dân, Vương Tự Vinh và Hoàng Văn Húc bị gắn chặt vào nhau, còn Ngụy, Tào, Chu ba người dường như cũng bị xếp vào cùng một phe. Điều này hơi gượng ép, nhưng người ngoài cuộc thì không quan tâm nhiều như vậy, họ có thể dễ dàng tìm ra một hai chục lý do để chứng minh rằng họ cần thiết và chỉ có thể đi cùng nhau.

Nhưng hình ảnh của những người như Kỳ Chiến Ca, Ngô Quang Vũ, thậm chí cả Hà Học Phong lại trở nên mờ nhạt. Đương nhiên còn có "đại lão" Trương Thiên Hào cuối cùng. Về mối quan hệ giữa Trương Thiên Hào và Lục Vi Dân, nhiều người đã luôn suy đoán và phân tích, nhưng lại luôn khó nắm bắt được điểm mấu chốt. Tuy nhiên, những người thích buôn chuyện đều cho rằng thái độ của Trương Thiên Hào quyết định thái độ của Kỳ Chiến Ca, Ngô Quang Vũ và Hà Học Phong, có nghĩa là, thành bại của Lục Vi Dân vẫn nằm trong tay Trương Thiên Hào.

Còn về những vấn đề cụ thể mà cuộc họp Địa ủy nghiên cứu, điều này lại không thu hút quá nhiều sự chú ý, đặc biệt là từ các cán bộ bình thường.

Đối với họ mà nói, việc xây hai cây cầu hay một tuyến đường vành đai đều quá xa vời. Việc xây hay không xây dường như không liên quan nhiều đến họ. Thành phố Phụng Châu vẫn vậy, mười năm trước cũng vậy, mười năm sau cũng vậy. Ước tính mười năm sau, có thể có thay đổi, nhưng sẽ không lớn, cho dù có lớn một chút, phân tán trong mười năm, ước tính mọi người cũng sẽ dần dần chấp nhận mà không quá ngạc nhiên.

Nhưng quyết định của cuộc họp Địa ủy lại vô cùng quan trọng đối với một số người, như cán bộ của khu Song Miếu và khu Phục Long, như một nhóm người đã có hứng thú với thị trường bất động sản Phụng Châu.

***************************************************************************************************************************

"Hành động không chậm chút nào." Lục Vi Dân đứng dậy, đi một vòng trong văn phòng, "Việc tranh thủ được mấy dự án này của Tập đoàn Thác Đạt đương nhiên là chuyện tốt, nhưng phải chú ý, dự án chất giảm nước của Công ty vật liệu mới Thác Đạt thực chất là một dự án hóa chất, nhất định phải chú ý đến vấn đề bảo vệ môi trường. Phải ngăn chặn đối phương lợi dụng tâm lý Phụng Châu chúng ta hiện đang rất cần đầu tư để gây khó dễ cho chúng ta trong việc đánh giá tác động môi trường, ép chúng ta nhượng bộ. Tôi đã dặn dò lão Vương của cục bảo vệ môi trường rồi, bảo vệ môi trường là một ổ khóa, ai cũng không được tự tiện mở, phải qua được đánh giá tác động môi trường mới cấp chìa khóa, điểm này các anh cũng đừng nghĩ đến việc tìm cửa sau của cục bảo vệ môi trường, tôi sẽ không đồng ý."

Nghiêm Thiên Hựu và Tề Nguyên Tuấn nhìn nhau, cười khổ gật đầu.

"Còn về dự án bê tông thương phẩm, tôi cho rằng có thể mạnh mẽ ủng hộ, đây là một dự án có triển vọng phát triển rất tốt, đặc biệt là khi công cuộc xây dựng đô thị của Phụng Châu chúng ta sắp mở màn. Bê tông thương phẩm có lợi ích rất lớn đối với việc tiết kiệm vật liệu, nâng cao hiệu quả, và bảo vệ môi trường trong xây dựng đô thị. Dự án này phải bật đèn xanh, hỗ trợ toàn lực. Dự án này cũng có tác dụng minh họa rất tốt cho việc mở rộng hơn nữa chuỗi công nghiệp vật liệu xây dựng của Tập đoàn Thác Đạt. Đương nhiên, việc chọn địa điểm cũng phải chọn tốt, cố gắng tránh các khu vực có thể gây ảnh hưởng, các anh phải nắm bắt rõ."

"Lục chuyên viên, dự án bê tông thương phẩm của Tập đoàn Thác Đạt vẫn đang trong quá trình khảo sát, nhưng các nhân viên liên quan cũng đã nói rõ với chúng tôi rồi, họ sẽ xác định thời gian lập dự án và khởi công dựa trên địa phương, tức là kế hoạch xây dựng đô thị tiếp theo của thành phố. Về điểm này..." Nghiêm Thiên Hựu vẫn khá thận trọng.

"Lão Nghiêm, anh có thể thẳng thắn nói với họ rằng, mỗi năm mười tỷ tệ đầu tư cơ sở hạ tầng sẽ không ít, thậm chí còn cao hơn, và sẽ không đợi đến cuối năm chính thức xóa địa thành thị mới khởi động. Nửa cuối năm, ừm, nói chính xác hơn, tháng chín, tháng mười phải bắt đầu rồi, chúng ta không có nhiều thời gian để chờ." Lục Vi Dân xua tay, "Bảo họ cũng đừng chờ đợi, nhanh chóng bắt tay vào làm đi. Khu của các anh, hiện tại trong ban lãnh đạo không phải đã có sự phân công đại khái rồi sao? Cử một người chuyên trách hai dự án này, làm cho hai dự án này khởi động, một năm ít nhất cũng có thể tăng thêm mấy chục triệu GDP cho Song Miếu của các anh, thuế ít nhất cũng mấy triệu, đối với Song Miếu của các anh mà nói, cũng có thể giải khát được rồi."

"Lục chuyên viên, còn một việc nữa chúng tôi cũng phải báo cáo với ngài." Tề Nguyên Tuấn và Nghiêm Thiên Hựu trao đổi ánh mắt, rồi mở lời.

"Nói đi, trước mặt tôi còn ngượng ngùng làm gì?" Lục Vi Dân biết rằng phần lớn lại là chuyện liên quan đến tiền bạc. Hai khu Song Miếu và Phục Long này, khi đến bàn chuyện, cơ bản đều không thoát khỏi việc nhắc đến tiền. Nghĩ lại cũng thật bất lực, nơi nghèo khó, không nói tiền thì nói gì?

"Tức là vấn đề chia sẻ thuế. Địa khu trong mấy năm tới sẽ có khoản đầu tư cơ sở hạ tầng khá lớn ở phía tây Phụng Giang, điều này liên quan đến hoạt động kinh doanh xây dựng của các doanh nghiệp xây dựng trong phạm vi quản lý của hai khu Song Miếu và Phục Long của chúng ta. Nhưng phần lớn các doanh nghiệp xây dựng có thể tham gia vào các công trình này đều đăng ký ở khu Phụng Thành hoặc thành phố, điều này liên quan đến vấn đề địa điểm nộp thuế. Bí thư Nghiêm và tôi đã bàn bạc, thành phố có nên ban hành một chính sách hướng dẫn tương ứng, đặc biệt là đối với hoạt động kinh doanh xây dựng này, địa điểm nộp thuế có chỗ linh hoạt, nên nghiêng về phía các khu mới thành lập như chúng ta. Ngài cũng biết tình hình tài chính hiện tại của Song Miếu chúng tôi, Bí thư Nghiêm và tôi mỗi ngày đều nghĩ đến tháng mười hai khi khu được thành lập là phải nói đến tiền, trong lòng hoảng sợ, ngủ không ngon giấc. Bí thư Nghiêm chỉ trong hơn một tháng này, người đã già đi ba tuổi, tóc bạc ở thái dương cũng đã xuất hiện rồi,..."

Không nói gì nữa, anh em nào còn phiếu đề cử chưa bầu, nhanh tay ném cho lão Thụy mấy phiếu đi!