Quan lộ vô cương

Điền Hải Hoa ngồi lại ghế sô pha, ngước mắt nhìn cây hải đường ngoài bệ cửa sổ.

Thư ký của Hạ Lực Hành này đúng là một người tài lạ lùng, không những khuấy đảo Xương Giang mà còn thuyết phục được cả Hạ Lực Hành vốn dĩ trầm ổn, không thể không nói là có chút bản lĩnh.

Thái độ của đất nước đối với tư bản tư nhân đã không còn thù địch như những năm trước, đối với việc "nắm giữ cái lớn, buông bỏ cái nhỏ" (một chính sách kinh tế của Trung Quốc, tập trung vào việc duy trì kiểm soát các doanh nghiệp lớn do nhà nước sở hữu trong khi nới lỏng kiểm soát các doanh nghiệp nhỏ hơn để tư nhân phát triển), trên thực tế đã nới lỏng nhiều chính sách cho kinh tế tư nhân. Trong những năm gần đây, tỷ lệ của kinh tế phi công hữu (đại diện là kinh tế tư nhân) trong tổng sản phẩm quốc dân cũng đang tăng lên từng ngày. Điều này một mặt khiến kinh tế tư nhân có trọng lượng ngày càng lớn và ảnh hưởng ngày càng rộng trong hệ thống kinh tế trong nước, nhưng mặt khác cũng mang lại một số tác dụng phụ, đó là liệu tỷ lệ kinh tế tư nhân ngày càng lớn trong nền kinh tế trong nước có làm thay đổi bản chất của toàn bộ hệ thống kinh tế xã hội chủ nghĩa hay không.

Về vấn đề này, giới lý luận đã tranh cãi và thảo luận không biết bao nhiêu lần, thậm chí có nhiều học giả trong và ngoài nước thẳng thắn cho rằng cải cách và mở cửa của Trung Quốc hiện nay thực chất đã từ bỏ bộ máy "xã hội chủ nghĩa" ban đầu và chuyển sang một hệ thống kinh tế hỗn hợp thực dụng hơn, và trong hệ thống này, tỷ lệ kinh tế tư nhân tăng vọt, điều này cũng khiến một giọng nói khác bắt đầu lớn hơn.

Đề xuất yêu cầu kinh tế nhà nước phải chiếm vị trí tuyệt đối chủ đạo trong các ngành và lĩnh vực liên quan đến an ninh kinh tế quốc gia đã bắt đầu nhận được sự ủng hộ lớn trong nội bộ trung ương. Về sự phát triển của kinh tế phi công hữu, đặc biệt là kinh tế tư nhân, mặc dù hiện tại quan điểm này vẫn chưa thực sự đạt được sự thống nhất, nhưng so với hai năm trước, những tiếng nói của loạt quan điểm này rõ ràng đã mạnh hơn.

Chính quyền địa phương cũng tiến thoái lưỡng nan, "ít nói về chủ nghĩa, làm nhiều việc thực tế hơn" (châm ngôn phổ biến ở Trung Quốc, khuyến khích hành động hơn là tranh luận lý thuyết), đây là thái độ của một nhóm người khác trong giới tư tưởng lý luận trong nước.

Và câu nói "danh bất chính, ngôn bất thuận" (không có danh phận thì lời nói không có trọng lượng) vẫn đúng.

Khẽ thở dài một tiếng, Điền Hải Hoa không ngờ Hạ Lực Hành lại quyết đoán đến vậy. Thái độ của ông ấy qua điện thoại đã rất rõ ràng, bất kể thái độ của mình thế nào, tỉnh Dự sẽ cùng Tiến cùng Lùi với Xương Giang. Không thể không nói, sau khi Hạ Lực Hành lên một tầm cao mới, sự dũng khí và quyết tâm của ông ấy càng trở nên nổi bật. Phong cách ôn hòa ngày xưa dần lộ ra sự sắc bén. Đây cũng là một quá trình biến đổi tất yếu, một người đứng đầu phải có phong thái và khí phách của một người đứng đầu.

Ngón tay khẽ gõ nhẹ lên tay vịn ghế sô pha. Tình hình ở tỉnh Lỗ khác, tuy mình không thể bày tỏ rõ ràng thái độ, nhưng việc ủng hộ về mặt đạo đức vẫn có thể chấp nhận được.

***************************************************************************************************************************

Lục Vi Dân nhìn bản "Bảy Điểm Ý Kiến Của Chính Phủ Tỉnh Xương Giang Về Việc Thúc Đẩy Hơn Nữa Phát Triển Kinh Tế Tư Nhân" trong tay, cũng không kìm được thở phào nhẹ nhõm.

"Thiên hô vạn hoán thủy sử xuất lai." (Đợi chờ bao lâu cuối cùng cũng xuất hiện - một câu thơ nổi tiếng của Bạch Cư Dị). Cuối cùng cũng ra rồi.

Trong bảy điểm ý kiến, cốt lõi chỉ có một điều: đẩy nhanh việc mở cửa các lĩnh vực hạ tầng công cộng cho vốn tư nhân, bao gồm giao thông, dịch vụ đô thị và các hạ tầng khác.

Tất nhiên, đây chỉ là một bản dự thảo trưng cầu ý kiến, và bảy điểm ý kiến cũng chỉ là một ý kiến mang tính chỉ đạo, không nên quá tin tưởng.

Từ một góc độ khác mà nói, cách thức vận hành vẫn nằm trong tay các cơ quan hành chính. Giống như cái gọi là "Ba mươi sáu điều về kinh tế phi công hữu" (chính sách khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân) ở kiếp trước, Cục Quốc Vụ viện ban hành thì sao chứ, các cơ quan hành chính vẫn nắm chặt quyền phê duyệt trong tay không buông, các ngành độc quyền không ngừng đặt ra đủ loại rào cản và "cửa kính" (ám chỉ rào cản vô hình nhưng khó vượt qua). Bạn muốn vào, không có cửa đâu, cứ tìm chỗ nào mát mà đứng.

Nhưng Lục Vi Dân biết rằng việc ban hành một thứ như thế này vào thời điểm này cho thấy một thái độ của Tỉnh ủy và Chính phủ tỉnh Xương Giang, về mặt chính trị đây là một đột phá. Là người khởi xướng, anh cũng biết mình không thể thay đổi được gì lớn lao trong tình thế chung, nhưng ở cấp độ cụ thể, anh có thể tiến hành một số hành động dựa vào đó.

"Chuyên viên, Thư ký Trương gọi điện mời ngài qua một chút." Lữ Văn Tú vội vã bước vào.

"Tôi biết rồi." Lục Vi Dân gật đầu.

Trương Thiên Hào còn sốt ruột hơn cả mình. Năm nay, tình hình phát triển của Phượng Châu rất tốt, khiến Trương Thiên Hào càng thêm tự tin, và kỳ vọng vào năm sau cũng cao hơn.

Kỳ vọng cao là tốt, Trương Thiên Hào cũng không phải là người không thực tế, ông ấy hiểu rõ rằng muốn phát triển tốt hơn vào năm sau và năm sau nữa, thì bây giờ phải xây dựng nền tảng vững chắc hơn, chuẩn bị kỹ lưỡng hơn. Dù là đường cao tốc Lạc Phượng hay việc xây dựng tuyến đường vành đai một, đều là những hành động đặt nền móng, đều là để tạo nền tảng cho sự phát triển của Phượng Châu trong hai năm tới. Không có nền tảng này, sự phát triển của Phượng Châu sẽ như xây nhà trên cát, có thể sụp đổ bất cứ lúc nào.

Tỉnh Dự gần như đồng thời cũng có động thái này, xem ra Vinh Đạo Thanh, Hạ Lực Hành và Điền Hải Hoa đều đã đạt được sự đồng thuận này. Tuy nhiên, động thái của tỉnh Lỗ thì kín đáo hơn nhiều, Lục Vi Dân suy nghĩ một chút là hiểu ngay, Điền Hải Hoa giờ đã có thân phận khác, và tỉnh Lỗ là một trong ba nền kinh tế ven biển hàng đầu, thái độ của họ cũng dễ gây chú ý hơn, vì vậy việc kín đáo hơn là cần thiết. Còn Hạ Lực Hành và Vinh Đạo Thanh thì không có nhiều lo ngại như vậy, hay nói cách khác, chính vị trí hiện tại của họ đã cho họ nhiều không gian để phát huy hơn.

Chỉ là một bản dự thảo trưng cầu ý kiến, hơn nữa lại là dạng "vài điểm ý kiến", ý nghĩa về mặt thái độ mạnh hơn ý nghĩa về mặt vận hành thực tế, tức là quyền chủ động vẫn nằm trong tay tỉnh, hay nói cách khác, trong vấn đề này, hương vị của việc "định hướng vận hành" (có sự can thiệp, điều hướng từ cấp trên) đậm hơn và dễ dàng hơn. Cầm bản tài liệu này, tùy tiện liên hệ với bất kỳ phương diện nào, chỉ cần có liên quan, đều có thể vận hành, chỉ cần cấp trên có ý này, thì mọi thứ đều ổn, đơn giản vậy thôi.

Trương Thiên Hào cũng nhận ra điểm này, nên mới sốt ruột như vậy, đến sớm thì được sớm, biết đâu bước tiếp theo "miệng giếng" (cơ hội) mở rộng, cấp trên lại cảm thấy cần thu lại, thì sẽ chặn những người đến sau ở bên ngoài.

Nghĩ đến đây, Lục Vi Dân cũng có chút tiếc nuối nhàn nhạt. Tình hình như vậy trong nước vẫn còn nhiều, loại văn bản "không rõ ràng, không minh bạch" này, nhìn toàn bộ đều là những ngôn ngữ chung chung, mơ hồ, áp dụng vào lúc nào, trường hợp nào cũng không sai. Mấu chốt nằm ở sự ăn ý giữa người ra quyết định và người vận hành, có lẽ đây chính là một nghệ thuật của cải cách mang sắc thái Trung Quốc.

***************************************************************************************************************************

Gió lạnh ven sông Tây Phong vào cuối thu đã có chút uy lực, Lục Vi Dân không kìm được dựng cổ áo khoác, bước đi chệnh choạng trên bờ sông Tây Phong, những đám lau sậy, cỏ lác khô héo nhìn có vẻ xào xạc, run rẩy.

Phía trước chính là nơi giao nhau với sông Phong Giang. Theo ý tưởng của Lục Vi Dân, toàn bộ khu vực này hoàn toàn có thể được xây dựng theo tiêu chuẩn công viên đất ngập nước, nhưng đây chỉ là một ý tưởng lý tưởng, lý tưởng quá "đầy đặn", hiện thực quá "gầy guộc".

Nếu toàn bộ khu vực này được xây dựng thành công viên đất ngập nước, chưa kể cần bao nhiêu vốn đầu tư, thời gian xây dựng sẽ bị kéo dài vô hạn, ngay cả việc sử dụng tài nguyên đất đai cũng sẽ khiến hai cấp thành phố và thị xã "nôn ra máu" không ngừng. Lục Vi Dân cũng chỉ có thể nghĩ mà thôi, dù là trong cuộc họp của địa ủy hay cuộc họp văn phòng của hành chính thự, ý tưởng không thực tế này của mình sẽ không được đồng tình, e rằng không ít người còn thầm mắng mình là "thằng phá gia chi tử".

"Chuyên viên, nhà máy máy móc Trường Phong vẫn không đồng ý, họ nói ra năm mươi vạn tệ đã là cao nhất rồi, họ là doanh nghiệp nhà nước, không cần loại chiêu trò này,..." Lỗ Bằng, tổng giám đốc Tập đoàn Đầu tư Đô thị đi theo sau Lục Vi Dân, vừa giới thiệu vừa liếc nhìn Lữ Đằng bên cạnh.

"Năm mươi vạn tệ? Đây là chuyện tốt để lại danh tiếng ngàn đời, mà chỉ năm mươi vạn tệ là đuổi các anh đi sao? Con đường ven sông này, là một con đường cảnh quan đấy, Lão Lỗ, anh đã nói rõ với họ chưa, ý tưởng quy hoạch khu vực ven sông này, mang bản đồ quy hoạch đi, dạy cho họ một bài học tử tế,... " Lục Vi Dân không quay đầu lại, cứ thế đi thẳng về phía trước.

"Chuyên viên, những gì có thể làm chúng tôi đã làm hết rồi, nhưng người ta không muốn, họ cho rằng chúng ta là đến 'đánh gió thu' (tìm cách lợi dụng, trục lợi), đến thăm hai lần, ánh mắt nhìn chúng ta đã khác rồi, Tổng giám đốc Giang đã đi hai lần, kết quả vẫn vậy, chúng tôi đã cố gắng hết sức rồi." Lỗ Bằng cũng rất bất lực, ý tưởng của Lục Vi Dân không phải là chiêu trò mới mẻ gì, mấu chốt là phải có người chịu tiếp chiêu chứ. Nhà máy Trường Phong và nhà máy Bắc Phương đều không ăn bộ này. Theo Lỗ Bằng, người ta là doanh nghiệp nhà nước, chỉ có kẻ ngốc mới đến chịu sự "dụ dỗ" này của bạn.

"Thật sự không được sao?" Lục Vi Dân dừng bước, liếc nhìn Lỗ Bằng và Giang Băng Lăng đang lạnh lùng bên cạnh, "Vậy thì thử đổi nhà khác xem, xem Tập đoàn Lục Hải có chịu không, trực tiếp giải quyết trong chi phí công trình, một trăm vạn tệ, 'một lần là xong' (cách giải quyết nhanh gọn, dứt khoát). Các anh đi thử xem, biết đâu Tập đoàn Lục Hải lại vui vẻ,... "

Lữ Đằng suýt nữa thì che mặt, may mà kìm được động tác đó, chỉ quay mặt sang một bên. Vị chuyên viên này đôi khi hứng lên thì thế, chuyện như này cứ để Tập đoàn Đầu tư Đô thị tự xử lý là được rồi, anh ấy đâu ra cái kiểu thích thú ác ý đến vậy? Cứ chăm chú theo dõi không buông, còn ra vẻ thật lòng vì Tập đoàn Đầu tư Đô thị mà tính toán.

"Chuyên viên, chúng tôi sẽ thử, chúng tôi sẽ thử,..." Lỗ Bằng cũng suýt muốn che mặt.

Lục Vi Dân cũng cảm thấy mình nói quá rồi, hơi ngượng ngùng bặm bặm môi: "À, Lão Lỗ, chuyện này các anh tự xem xét mà làm, tôi chỉ là cung cấp cho các anh một kênh 'khai nguồn' (kiếm thêm thu nhập, tài nguyên). Nói chuyện chính, việc xây dựng đường vành đai một đang tiến triển rất nhanh, tôi thấy Xương Đạt Thực Nghiệp và Mỹ Năng Kiến Thiết tiến độ khá nhanh, xem ra chính sách kích thích vẫn có hiệu quả nhỉ. Tôi chỉ nói một điểm, tốc độ lên rồi, chất lượng không được giảm sút. Đây là con đường 'mặt tiền' (con đường quan trọng, đại diện cho bộ mặt của thành phố) đầu tiên của Phượng Châu chúng ta, các anh và công ty giám sát đều phải giám sát chặt chẽ cho tôi. Vấn đề cầu Đông Phong Hà, nếu bị tách rời khỏi việc xây dựng đường vành đai một, có thể xem xét tiến hành các công tác chuẩn bị ban đầu ở khu vực ven sông trước. Bên Mai Lâm đã có một số manh mối, lợi dụng mùa khô cạn vào mùa đông, đúng lúc có thể tổ chức nhân lực để bắt tay vào làm."

Bổ sung thêm một chương, mong anh em ủng hộ bằng phiếu bầu!