Quan lộ vô cương

Lỗ Bằng vừa nghe, liền biết điều này lại có chút thay đổi. Theo kế hoạch ban đầu, trọng tâm của Tập đoàn Đầu tư Đô thị vẫn là đường Vành đai Tây 1, cầu Xương Giang 2 và cầu Đông Phong Hà. Bốn đơn vị trúng thầu cũng dựa theo đó mà thực hiện. Đường Vành đai Tây 1 được chia thành hai đoạn Nam Bắc bởi sông Đông Phong Hà, cộng thêm hai cây cầu. Mới được bao lâu?

Đúng vậy, tiến độ xây dựng của bốn đơn vị đều rất nhanh. Xây dựng ứng vốn, kinh phí dự án sẽ được tính thời gian từ khi hoàn thành nghiệm thu. Nếu bạn kéo dài thời gian, đó là tự làm khó mình. Hơn nữa, đây là dự án tạo bộ mặt cho Phượng Châu khi chuyển từ địa khu lên thành phố. Sau này muốn tiếp tục nhận việc ở Phượng Châu thì phải làm tốt, nên cả bốn đơn vị đều rất nhiệt tình. Tập đoàn Đầu tư Đô thị về cơ bản cũng tính toán việc chuẩn bị vốn từ đó. Mới được vài tháng, địa khu đã muốn thay đổi.

Việc xây dựng đê kè dọc hai bên sông Đông Phong Hà và cái gọi là đường phụ trợ sẽ lại là một lỗ hổng tài chính lớn. Ước tính sơ bộ phải vài chục triệu mới đủ. Cộng thêm việc Lục Vi Dân đã sớm tiêm phòng cho Tập đoàn Đầu tư Đô thị, nói rằng ở đoạn phía Nam đường Vành đai Tây 1 phải xem xét nhu cầu phát triển thu hút đầu tư của Khu Phục Long vào năm tới, cần phải xây dựng trước hai con đường để chuẩn bị cho Khu công nghiệp Phụ tùng ô tô và Thiết bị gia dụng Phục Long. Cú đánh này cũng khiến Lỗ Bằng đổ mồ hôi lạnh, lại phải tính toán chuẩn bị vốn. Việc này vẫn đang trong quá trình tính toán, giờ lại đến chuyện này. Cái vị chuyên viên Lục này thật sự muốn quật ngã cái Tập đoàn Đầu tư Đô thị mới thành lập chưa được mấy ngày này hay sao? Lỗ Bằng trong lòng oán hận ngút trời.

Nhìn thấy vẻ mặt của Lỗ Bằng và động tác cúi đầu chỉ chăm chăm nhìn mũi giày của Lã Đằng, Lục Vi Dân liền biết hai người này đang có oán khí trong bụng.

Tuy nhiên, điều này cũng không thể trách hai người họ. Với 15 triệu tệ vốn khởi động, bước đi đầu tiên của Tập đoàn Đầu tư Đô thị đã đủ mạnh mẽ. Hiện tại bước đi này còn chưa vững, mà mình lại muốn họ lập tức đi bước thứ hai, thật sự là có chút làm khó người khác.

Nhưng đây cũng là điều bất khả kháng. Cả Song Miếu và Phục Long đều đã có những tiến triển đáng kể trong việc thu hút đầu tư. Phía Song Miếu vì giáp với Khu Phát triển Kinh tế, một số khung hạ tầng đã có sẵn nên còn đỡ hơn, còn Phục Long thì không có gì cả. Chỉ dựa vào một con đường Vành đai Tây 1 và tỉnh lộ 315. Giờ đây, khó khăn lắm mới thu hút đầu tư đạt được chút thành quả, nếu không thể nhanh chóng chốt hạ và triển khai, thì thật sự sẽ làm lỡ việc lớn.

“Lão Lã, lão Lỗ, tôi biết điều này có chút làm khó hai anh, nhưng hai anh cũng phải thông cảm. Diêm Thiên Hữu và Từ Việt mấy người họ giờ đều gầy đi mấy vòng, suýt nữa chỉ còn da bọc xương. Có thể nói mấy tháng nay mấy vị này về cơ bản đều là ngâm mình ở bên ngoài, hoặc là trên xe trên thuyền. Vất vả như vậy để làm gì? Chẳng phải là muốn tranh thủ trước khi Địa khu chuyển thành Thành phố để làm cho địa bàn của mình phát triển lên sao? Hai anh cũng biết tình hình của Song Miếu và Phục Long bây giờ, với hai, ba chục triệu tệ thu ngân sách, nếu không nhanh chóng nỗ lực, tôi e rằng sang năm họ còn không đủ tiền trả lương giáo viên nữa, đó cũng là điều bất khả kháng.”

Lục Vi Dân hít một hơi, “Tôi rất hiểu họ, tôi lúc ở Phụ Đầu cũng gần như vậy, nhưng Phụ Đầu lúc đó ít ra cũng có chút nền tảng. Ít nhất hạ tầng cơ sở ở ven thị trấn cũng còn chút, doanh nghiệp đến đầu tư, cũng có thể tạm bợ để họ vào ở. Bây giờ nền tảng của Song Miếu và Phục Long chúng ta đều nhìn thấy rõ. Tôi bây giờ vẫn còn sốt ruột trong lòng, chúng ta không thể để sau này người khác nhắc đến Phượng Châu đều nói Phụ Đầu, nói Cổ Khánh, ngược lại nơi đặt trụ sở của Thành ủy và Thành phố lại trở thành vùng trũng. Đây cũng là làm mất mặt Thành ủy và Thành phố.”

Lã Đằng cũng khẽ thở dài không nói gì. Ai cũng khó khăn. Diêm Thiên Hữu và Từ Việt anh đều rất quen thuộc, cũng không ít lần tìm anh. Hai người này đều đen và gầy đi một vòng lớn, khiến người nhìn vào lòng chua xót. May mắn là tinh thần của cả hai vẫn tốt. Sau mấy tháng vất vả cuối cùng cũng có chút hiệu quả. Giờ chỉ cần mấy con đường này được xây xong, cầu có thể nhanh chóng hoàn thành, như vậy mới có thể giúp Song Miếu và Phục Long nhanh chóng xây dựng được khung kinh tế. Nếu không, chỉ dựa vào chút vốn ban đầu, như Phục Long về cơ bản chỉ dựa vào thuế nông nghiệp, ngay cả nuôi sống con người cũng khó khăn, nói gì đến phát triển?

Lỗ Bằng không nhịn được: “Chuyên viên Lục, không phải chúng tôi không hiểu, chúng tôi hiểu họ, nhưng ai hiểu chúng tôi đây? Ngài bây giờ nói gì cũng nhấn mạnh chữ tín, yêu cầu bắt đầu từ các đơn vị của địa khu chúng ta. Chúng tôi đã ký hợp đồng với mấy công ty xây dựng rồi. Ngài đừng tưởng bây giờ có vẻ còn sớm, nhưng thực ra nếu bận rộn lên, thời gian trôi như bay, chớp mắt đã là cuối năm rồi, sang năm đã là tháng Ba. Đường Vành đai Tây 1 chỉ còn nửa năm nữa là phải nói đến việc thanh toán đợt tiền xây dựng đầu tiên rồi. Tập đoàn Đầu tư Đô thị chúng tôi bây giờ còn chưa tìm được cách kiếm tiền đâu. Tiền đền bù giải tỏa đất đai, Song Miếu và Phục Long có thể giảm giá cho chúng tôi sao? Không thể. Có thể kéo dài thời gian hơn một chút không? Không thể. Vậy chúng tôi phải làm sao?”

Lỗ Bằng dùng lời nói của mình để chặn lời mình, Lục Vi Dân cũng không để tâm. Anh biết mình bây giờ luôn nhấn mạnh chữ tín, yêu cầu Phượng Châu phải cố gắng xây dựng thành phố của chữ tín, trở thành thành phố đáng tin cậy nhất Xương Giang, dùng chữ tín làm danh thiếp của thành phố, làm một điểm sáng cốt lõi trong sự phát triển tương lai của Phượng Châu. Bây giờ bên ngoài đều nói mình có chút mê muội, đều nói giữ chữ tín là tốt, nhưng nhấn mạnh đến mức này, dường như có chút quá rồi. Nhưng Lục Vi Dân không hề nao núng, vẫn kiên quyết thúc đẩy.

Gần đây, một công ty xây dựng đã gần như phá sản đã kiện chính quyền trấn Tuyền Sơn thuộc thành phố Phượng Châu ra tòa, yêu cầu thanh toán số tiền xây dựng công trình thủy lợi còn nợ từ năm 1996, cả gốc lẫn lãi lên tới hơn một triệu ba trăm nghìn tệ. Theo hợp đồng, chỉ riêng tiền lãi đã hơn hai trăm nghìn tệ. Tòa án nhân dân thành phố Phượng Châu đã thụ lý. Hiện tại, nghe nói Ủy ban Chính trị Pháp luật thành phố Phượng Châu đang phối hợp với chính quyền trấn và công ty đó, chuẩn bị thông qua hòa giải, áp dụng hình thức trả góp trong vòng hai năm để giải quyết vấn đề này. Nhưng chính quyền trấn Tuyền Sơn lại lấy lý do ngân sách trấn không đủ khả năng chi trả để từ chối, yêu cầu trả góp trong mười năm và yêu cầu không tính lãi.

Vụ án này Lục Vi Dân cũng vô tình nghe được. Nghe nói hơn chục công nhân của công ty xây dựng đã đến quỳ gối trước trụ sở chính quyền thành phố Phượng Châu, sau đó được đưa đến phòng tiếp dân, nhưng vẫn không có kết quả, lại đến Tòa án nhân dân thành phố Phượng Châu nằm vạ vật không chịu đi. Tòa án nhân dân thành phố Phượng Châu suýt nữa đã ra lệnh giam giữ đương sự vì tội cản trở tư pháp. Lúc đó sự việc gây ồn ào rất lớn.

Vụ án này cho đến bây giờ vẫn chưa chính thức mở phiên tòa. Lục Vi Dân đã hỏi Hình Quốc Thọ, cũng hỏi Cường Dũng, cả hai đều nói năng ấp úng. Sau đó Lục Vi Dân trực tiếp gọi điện cho viện trưởng Tòa án địa khu Hứa Hướng Dương, hỏi họ định xử lý vụ án này như thế nào. Hứa Hướng Dương cũng là một lão già tinh ranh, nói vụ án này đang ở Tòa án thành phố Phượng Châu, chưa đi hết thủ tục, cứ thế kéo dài.

Sau này, Tề Nguyên Tuấn, người ở Song Miếu, đã kể rõ mọi chuyện cho Lục Vi Dân.

Bởi vì sau khi thành phố Phượng Châu được chia ba, trấn Tuyền Sơn sẽ thuộc về khu Song Miếu, nên thành phố Phượng Châu luôn có ý định kéo dài vụ việc cho đến khi địa khu chuyển thành thành phố, giao cho Tòa án khu Song Miếu sau này xử lý. Bởi vì những trường hợp tương tự như vậy không ít ở toàn bộ địa khu Phượng Châu. Ý kiến của Ủy ban Chính trị Pháp luật địa khu là tốt nhất Tòa án không nên thụ lý những vụ án như thế này. Nếu không thể từ chối, thì phải cố gắng hòa giải ngoài tòa.

Và trấn Tuyền Sơn là một trong số ít các trấn nghèo của thành phố Phượng Châu. Ban đầu, năm 1996, toàn tỉnh đã triển khai chiến dịch lớn xây dựng các công trình thủy lợi, địa khu đã chọn Tuyền Sơn làm trấn thí điểm. Cấp trên đã hứa hẹn rất nhiều, yêu cầu Tuyền Sơn xây dựng trước hạ tầng thủy lợi, tỉnh, địa khu và thành phố đều sẽ hỗ trợ.

Trấn Tuyền Sơn cũng thành thật bắt tay vào làm. Không ngờ động thái này quá lớn, một công trình hàng chục triệu tệ, sau khi hoàn thành, ngoài việc lấy công làm lãi, còn hơn 8 triệu tệ tiền công trình. Tiền hỗ trợ của ba cấp tỉnh, địa khu, thành phố chỉ có hơn 5 triệu tệ. Một số chính sách đã không được thực hiện, phần thiếu hụt lớn phải do trấn Tuyền Sơn tự bù vào. Trấn Tuyền Sơn hàng năm ngay cả việc duy trì hoạt động của bản thân cũng khó khăn, lấy đâu ra tiền để trả khoản nợ này. Sau khi thanh toán một phần, thực sự không thể gánh nổi nữa, liền bắt đầu quỵt nợ. Cứ thế kéo dài, cứng rắn kéo đổ một công ty xây dựng.

Tòa án thành phố Phượng Châu không muốn xét xử và phán quyết vụ án này, bởi vì vụ án này quá đơn giản. Một khi phán quyết, một mặt trấn Tuyền Sơn hoàn toàn không có khả năng chi trả, mặt khác, rất có thể sẽ gây ra phản ứng dây chuyền, nhiều trường hợp tương tự sẽ biến thành kiện tụng pháp lý, sẽ gây ra nhiều rắc rối cho chính quyền địa phương. Trong đó, chỉ riêng số tiền phải trả thêm liên quan đến tiền lãi nợ và tiền phạt vi phạm hợp đồng đã rất lớn. Nếu phán quyết nghiêm ngặt theo pháp luật, thì chỉ riêng khoản này cũng sẽ khiến các cấp chính quyền trong toàn địa khu chịu tổn thất đáng kể, đó là chưa kể đến tiền gốc nợ.

Chính vì vậy, Tòa án thành phố Phượng Châu không muốn đụng vào cái rủi ro này. Phán hay không phán đều là chuyện rắc rối, đặc biệt là trong tình hình địa khu chuẩn bị chuyển thành thành phố. Kéo dài một chút là có thể đẩy vụ án cho Tòa án khu Song Miếu sau này, hà cớ gì không làm?

Lục Vi Dân sau khi nắm được tình hình này cũng rất câm nín. Một vụ việc như vậy, Tòa án với tư cách là người phân xử lại dùng cách thức thoái thác như vậy, không thể không nói là một sự bi ai. Khi người phân xử cảm thấy sợ hãi khi phải phán quyết một vụ án đơn giản đến mức tối đa theo đúng pháp luật, điều này chỉ có thể nói rằng bên trong thực sự đã có vấn đề, vấn đề lớn.

Lục Vi Dân cũng hỏi Tề Nguyên Tuấn, nếu Tòa án thành phố Phượng Châu cứ kéo dài như vậy, đợi đến khi địa khu chuyển thành thành phố, đẩy cho Tòa án khu Song Miếu của các anh, thì các anh ở khu Song Miếu định làm gì? Thành ủy và chính quyền khu Song Miếu có gây áp lực lên Tòa án không? Tề Nguyên Tuấn ấp úng mãi không trả lời câu hỏi này.

Lục Vi Dân cũng không ép Tề Nguyên Tuấn nữa.

Vấn đề này thực sự rất khó trả lời, và Tề Nguyên Tuấn cũng không muốn nói dối trước mặt Lục Vi Dân.

Không can thiệp cũng có nghĩa là một khi vụ án được phán quyết theo pháp luật, chính quyền trấn Tuyền Sơn sẽ phải thanh toán hơn một triệu tệ tiền nợ. Trong trường hợp trấn Tuyền Sơn không đủ khả năng chi trả, thậm chí có thể bị phong tỏa và khấu trừ một số tài sản. Điều này đối với một cấp chính quyền, bao gồm cả chính quyền cấp trên của trấn Tuyền Sơn – chính quyền khu Song Miếu – đều là một sự hổ thẹn lớn. Còn nếu can thiệp, chưa nói đến kết quả thế nào, thái độ của Lục Vi Dân đã rất rõ ràng, Tề Nguyên Tuấn làm sao có thể không biết, và sự giằng xé này thực sự rất đau khổ.

Một câu nói của Lỗ Bằng đã chạm đến rất nhiều suy nghĩ của Lục Vi Dân. Địa khu Phượng Châu để lại không ít vấn đề, và nhiều vấn đề trong số đó là nan giải, không chỉ là vấn đề tiền bạc, mà quan trọng hơn là vấn đề về quan niệm, và có sự khác biệt lớn so với quan niệm mà anh muốn đề cao. Đây mới là vấn đề lớn nhất.

Tiếp tục cập nhật, xin phiếu!