Quan lộ vô cương

Lục Vi Dân thực sự bị làm khó, giờ đây anh thấm thía cái vị một xu làm khó anh hùng (ý nói: một đồng cũng có thể làm khó những người tài giỏi), huống hồ anh không thiếu một xu mà thiếu cả trăm triệu, hai trăm triệu!

Trên thực tế, Tập đoàn Thành Đô đã đứng trên bờ vực phá sản. Nếu không có sự bảo lãnh uy tín của chính quyền thành phố, có lẽ Tập đoàn Thành Đô đã phá sản hơn hai lần rồi. Các ngân hàng đã không còn chấp nhận thế chấp đất của Tập đoàn Thành Đô nữa. Theo họ, số đất đai đang nằm trong tay họ đã quá nhiều, trong thời gian ngắn rất khó để biến số đất này thành tiền mặt. Hơn nữa, ngay cả khi có thể biến thành tiền mặt, giá cả cũng sẽ khiến ngân hàng thiệt hại không nhỏ, trong khi Tập đoàn Thành Đô hiện cần phải thanh toán rất nhiều khoản tiền lớn.

Điều này không thể trách Tập đoàn Thành Đô. Có bao nhiêu tiền thì làm bấy nhiêu việc, đó là quy tắc. Nếu bạn cố gắng gồng gánh vượt quá giới hạn năng lực của mình để làm liều, kết quả sẽ là không thể xoay sở được, cuối cùng sẽ tự mình gánh chịu. Tập đoàn Thành Đô hiện tại có chút cảm giác như vậy.

Việc xây dựng đường xá và hệ thống ống dẫn ở khu Phục Long và khu Song Miếu diễn ra rất thuận lợi, tiến độ rất nhanh. Cũng chính vì vậy, Xí nghiệp Xương Đạt và Công trình Mỹ Năng đã nhân cơ hội này nhận thêm nhiều dự án hơn, ví dụ như xây dựng nhiều tuyến đường phụ nối vào đường vành đai phía Tây. Điều này ban đầu dự kiến sẽ khởi công vào đầu năm sau, nhưng lại được xây dựng sớm hơn nửa năm, tương đương với việc trực tiếp phát sinh thêm một khoản chi phí xây dựng lớn. Và Cục Tài chính vốn đã eo hẹp ngân sách chắc chắn sẽ gặp vấn đề.

Sau khi Cao Sơ tiếp nhận chức Cục trưởng Cục Tài chính, ông ta làm việc khá chuẩn mực, tuy thường xuyên than vãn trước mặt Lục Vi Dân rằng Cục trưởng Tài chính như ông ta sao lại phải chịu đựng sự khó khăn, thiếu thốn đến vậy, nhưng ai cũng có thể cảm nhận được rằng ông ta rất tận hưởng cái khoái cảm mà quyền lực của chức Cục trưởng mang lại.

Lục Vi Dân lại thấy Cao Sơ thực sự rất thích hợp làm Cục trưởng Cục Tài chính: nhút nhát, nghe lời, và còn rất khắt khe với cấp dưới. Nghe có vẻ đây đều là những khuyết điểm trong tính cách của một người, nhưng nếu được thể hiện trên một Cục trưởng Cục Tài chính trong một hoàn cảnh cụ thể, thì đây có lẽ lại là ưu điểm, ít nhất là lợi thế.

Nhút nhát có nghĩa là ông ta sẽ không dễ dàng làm càn. Nghe lời có nghĩa là lệnh ban ra là phải chấp hành (làm theo lời ra lệnh, dừng lại khi có lệnh cấm). Còn khắt khe với cấp dưới có nghĩa là bạn muốn lấy tiền từ tay ông ta không hề dễ dàng, sẽ phải trải qua rất nhiều khó khăn, trắc trở. Điều này có thể làm giảm hiệu quả công việc, nhưng khi giao dịch với Cục Tài chính, hoặc là các sở ban ngành cấp thành phố, hoặc là tài chính quận huyện, hoặc là các khoản mà chính phủ cần phải chi trả, dù thế nào đi nữa, trong tình hình hiện tại, việc kéo dài thời gian đều có lợi, ít nhất là có thể giúp chính quyền thành phố thở phào nhẹ nhõm.

Vấn đề tài chính của Phong Châu muốn được giải quyết tận gốc, theo Lục Vi Dân, ít nhất phải đến năm sau. Trên thực tế, triển vọng rất tốt, anh cũng có sự tự tin này.

Các công trường mở rộng không ngừng của Khu công nghiệp phụ tùng ô tô điện gia dụng Phục Long đủ để nói lên tất cả, ít nhất có hai ba mươi công trường đang đồng thời khởi công, còn có hơn mười dự án đã chọn địa điểm và phân khu, và đã có hơn ba mươi doanh nghiệp đi vào giai đoạn sản xuất và vận hành bình thường. Toàn bộ khu công nghiệp vẫn duy trì một xu hướng phát triển nhanh chóng.

Tương tự, khu phát triển công nghiệp tập trung ở Song Miếu cũng bùng nổ không kiểm soát, đặc biệt là khi Vật liệu chịu lửa Tháp Hà chính thức khởi công xây dựng, được coi là thực sự củng cố vị thế của Song Miếu là một trung tâm công nghiệp vật liệu xây dựng, hóa chất. Ngay sau đó, sự xuất hiện của các dự án lớn như Cacbon Minh Thông, Tấm thép Lỗ Lực, Kết cấu thép Huy Dương, Thép màu Thiên Lực Đạt với quy mô vượt trội so với tất cả các doanh nghiệp đã vào trước đó càng đẩy triển vọng của Song Miếu lên một tầm cao chưa từng có.

Khu Kinh tế Phát triển, dưới sự nỗ lực của Tống Đại Thành và Mễ Kiến Lương, cuối cùng cũng bắt đầu khởi sắc. Sau khi liên kết và trao đổi với Nhà máy Cơ khí Phương Bắc và Nhà máy Máy móc Trường Phong, một loạt các dự án gia công cơ khí, sản xuất chi tiết tiêu chuẩn, rèn, xử lý nhiệt cuối cùng đã lần lượt đổ về Khu Kinh tế Phát triển. Mặc dù so với Song Miếu và Phục Long thì còn kém xa, nhưng trong mắt Trương Thiên Hào và Lục Vi Dân, điều này đã là rất đáng quý rồi.

Khu kinh tế phát triển đã vắng bóng người trong nhiều năm, tình trạng ảm đạm này thường là biểu hiện của vận khí một địa phương. Nhiều nhà đầu tư rất chú trọng đến vận khí phong thủy, không muốn đầu tư vào những nơi ít người qua lại. Vì vậy, để Khu kinh tế phát triển khởi động lại, thường khó hơn cả việc xây dựng một khu mới.

Nhưng tất cả những điều này cần thời gian để tiêu hóa, còn đầu tư thì lại là thực tế. Toàn bộ khu vực phía Tây Phong Giang liên tục đầu tư cường độ cao vào cơ sở hạ tầng, như một con quái vật nuốt vàng khổng lồ nuốt chửng tiền của Tập đoàn Xây dựng Thành phố và túi tiền của ngân sách thành phố.

Từ tháng 6 trở đi, Tập đoàn Thành Đô bắt đầu không thể chịu đựng được nữa, ngân sách thành phố bắt đầu rót vốn để duy trì, nhưng rõ ràng điều này chỉ là tạm thời. Khi việc xây dựng các tuyến đường và hệ thống đường ống ở phía Tây Phong Giang bước vào giai đoạn cường độ cao và quy mô lớn, đồng thời nhiều khoản tiền xây dựng cũng cần được thanh toán đúng hạn, thời điểm khó khăn nhất, tài khoản của ngân sách thành phố chỉ còn 1,5 triệu.

Tập đoàn Thành Đô, Cục Tài chính thành phố và Hà Học Phong đã từng hy vọng có thể tạm hoãn việc thanh toán các khoản tiền công trình cho Công trình Mỹ Năng, Xí nghiệp Xương Đạt, Tập đoàn Lục Hải và Công trình Dân Đức để tạm thời giải tỏa cơn khát vốn, nhưng đã bị Lục Vi Dân từ chối.

Theo Lục Vi Dân, lý do anh có thể khiến các doanh nghiệp như Tập đoàn Lục Hải, Công trình Dân Đức và Xí nghiệp Xương Đạt ứng vốn để xây dựng chủ yếu là do uy tín mà anh đã tích lũy được trong quá trình làm việc ở các địa phương trước đây. Có thể nói, uy tín của chính quyền thành phố Phong Châu mới thành lập hiện tại còn chưa bằng uy tín cá nhân của anh. Nếu chính quyền thành phố Phong Châu thất hứa ngay lần đầu tiên cam kết, thì uy tín của chính quyền thành phố Phong Châu trong tương lai có thể hình dung được. Và xây dựng một xã hội liêm chính chính là ưu tiên hàng đầu mà Lục Vi Dân đã đặt ra cho chính quyền thành phố Phong Châu trong nhiệm kỳ này.

Theo anh, đối với một cấp chính quyền, việc xây dựng một hệ thống tín dụng xã hội trung thực, giữ lời hứa thậm chí còn quan trọng hơn phát triển kinh tế, bởi vì phát triển kinh tế cần một môi trường xã hội tốt đẹp, và vấn đề lớn nhất của một môi trường xã hội và trật tự kinh tế tốt đẹp nằm ở việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống tín dụng, mà đây lại chính là nơi tồn tại vấn đề lớn nhất trong các lĩnh vực xã hội hiện nay ở Trung Quốc.

Một địa phương có được coi là nơi đáng tin cậy đối với các nhà đầu tư hay không, mấu chốt nằm ở chỗ môi trường xã hội tổng thể mà bạn đang sống có công bằng, công khai, minh bạch và có thể giữ chữ tín hay không. Điều trước cần được hệ thống hành chính và tư pháp của chính phủ thúc đẩy và đảm bảo, còn điều sau lại cần toàn xã hội cùng thực hiện, và chính phủ, với tư cách là một thành viên của xã hội, càng phải là người thực hiện trung thành nhất.

Vào tháng Bảy, để giải quyết vấn đề tài chính, Lục Vi Dân thậm chí đã thông qua mối quan hệ cá nhân, để Tập đoàn Thành Đô vay Ngân hàng Dân Sinh 100 triệu, và người bảo lãnh là Phong Vân Thông Tin của Tống Châu. Đây là lần đầu tiên Lục Vi Dân sử dụng mối quan hệ cá nhân để giải quyết vấn đề của công chúng. Đương nhiên, Phong Vân Thông Tin cũng đã khảo sát khả năng trả nợ của Tập đoàn Thành Đô Phong Châu, cho rằng phù hợp với giới thiệu của Lục Vi Dân, nên mới có khoản bảo lãnh này.

Tuy nhiên, Lục Chí Hoa và Tề Trấn Đông cũng đã nói với Lục Vi Dân rằng, chị em thì là chị em, bạn bè thì là bạn bè, kinh doanh thì là kinh doanh, chỉ có lần này, không có lần sau.

Một trăm triệu này coi như đã giải quyết được tình thế cấp bách của Tập đoàn Thành Đô Phong Châu lúc bấy giờ, cuối cùng cũng giữ được uy tín của chính quyền thành phố Phong Châu và Tập đoàn Thành Đô Phong Châu, đồng thời cũng khiến bốn nhà thầu chính yên tâm. Theo họ, vì chính quyền thành phố Phong Châu trong hoàn cảnh khó khăn như vậy vẫn có thể thực hiện hợp đồng và thanh toán tiền công trình đúng hạn, thì có thể nói chính quyền thành phố Phong Châu đã vượt qua giai đoạn khó khăn nhất, khả năng thanh toán tiếp theo không cần phải nghi ngờ nữa, đặc biệt là còn có tấm biển vàng Lục Vi Dân ở đây.

Nguyên nhân Tập đoàn Thành Đô rơi vào cảnh khốn khó là do giá trị đất đai ở khu Phục Long và Song Miếu vẫn chưa thực sự được thể hiện. Do thời gian xây dựng quá ngắn, việc hoàn thiện cơ sở hạ tầng và đi vào hoạt động bình thường cũng cần một quá trình. Toàn bộ khu thương mại và dân cư phía Tây vẫn chưa thực sự được hình thành và phát triển. Phần lớn vẫn là một khu công nghiệp mới đang phát triển, còn khá lâu nữa mới đến giai đoạn trưởng thành thực sự, nên giá trị đất đai chưa thể hiện rõ ràng.

Nhưng nếu có thời gian, một khi công nghiệp và thương mại phía Tây phát triển, và hai cây cầu lớn cùng các cầu vượt hoàn thành và đi vào sử dụng, thì giá trị đất đai của toàn bộ khu vực phía Tây sẽ nổi bật, đây chính là sự khác biệt về thời gian.

Điều Lục Vi Dân muốn làm lúc này là thúc đẩy quá trình này nhanh hơn, để toàn bộ các cơ quan hành chính cấp thành phố có thể hỗ trợ việc phát triển các khu đất phía Tây, đồng thời có thể biến các khu đất đã phát triển ở phía Giang Đông thành một nguồn vốn có thể sử dụng được.

Việc Phong Châu rút khỏi địa cấp thị và thành lập thành phố đã giúp họ nhận được chỉ tiêu sử dụng đất đô thị khá lớn từ Bộ Đất đai cấp trung ương và tỉnh. Lục Vi Dân cho rằng cần phải tận dụng tốt nguồn tài nguyên này, và việc chuyển trung tâm hành chính về phía Tây hiện tại chính là một cơ hội.

Việc phát triển các ngành công nghiệp ở Song Miếu và Phục Long đã xuất hiện xu hướng bùng nổ, giờ đây cần đến sự thúc đẩy của hệ thống hành chính và dịch vụ thương mại. Thương mại thì không cần nói, còn dịch vụ hành chính chính là điều mà Thành ủy và Chính quyền thành phố có thể cung cấp hỗ trợ.

********************************************************************************************************************************************

Nhìn Cao Sơ với vẻ mặt ngạc nhiên xen lẫn lo lắng và Chu Quảng Minh với vẻ mặt cau mày, Lục Vi Dân mỉm cười, "Đừng vội vàng phán đoán. Tôi chỉ đưa ra một ý tưởng như vậy. Về tính khả thi thì chúng ta hãy bàn, còn tính cần thiết thì không cần phải nói. Mọi người đều biết ngân sách thành phố của chúng ta hiện nay khó khăn đến mức nào, và mọi người cũng đều biết rằng đây là thời điểm khó khăn nhất của chúng ta. Làm thế nào để giải quyết vấn đề này, vượt qua giai đoạn này, đó chính là động cơ của tôi."

Ánh mắt chuyển sang Hà Học Phong và Lữ Đằng, "Lão Hà, lão Lữ, hai ông nói xem, ý tưởng này có khả thi không?"

Sắc mặt Hà Học Phong có chút do dự, suy nghĩ một lúc, lại nhìn Lữ Đằng, rồi nói: "Lão Lữ nói trước đi, tôi vẫn chưa suy nghĩ kỹ. Chuyện này rất lớn, cần phải suy nghĩ thật cẩn thận, không thể chỉ nhìn thấy lợi ích, mà còn phải xem xét một số tác động tiêu cực."

Bù cho chương tối qua, cầu phiếu! (còn tiếp...)