Quan lộ vô cương

Sắc mặt Lữ Đằng cũng rất phức tạp, dường như rất khó đưa ra quyết định về vấn đề này, một lúc lâu sau, Lữ Đằng mới hỏi như thể đã đưa ra một quyết định trọng đại: “Thị trưởng, ông định bán hết Bốn Ban Ngành lớn sao?”

“Nói gì vậy?” Lục Vi Dân cười mắng, “Tôi bán hết Bốn Ban Ngành lớn? Là nhượng lại đất văn phòng hiện tại của Bốn Ban Ngành lớn, được chứ?”

Lữ Đằng cũng bật cười, mình có chút quá căng thẳng, “Ừm, giống nhau, giống nhau, ý ông hiểu là được, thật sự định bán hết bốn mảnh đất này sao?”

Mảnh đất của Ủy ban Nhân dân thành phố lớn nhất, chính là sân trong của Hành chính Công thự Phong Châu trước đây, rộng tới hơn một trăm mười mẫu (khoảng 7.3 ha), Ủy ban Thành ủy chỉ có bốn mươi mẫu (khoảng 2.6 ha), còn Đại hội Đại biểu Nhân dân thành phố và Hội nghị Hiệp thương Chính trị nhân dân thành phố thì tương đối nhỏ, ba mươi mẫu (khoảng 2 ha), nhưng Đại hội Đại biểu Nhân dân thành phố và Hội nghị Hiệp thương Chính trị nhân dân thành phố lại liền kề nhau, chỉ cách một hàng rào sắt, thậm chí còn mở một cánh cửa nhỏ ở giữa, có thể thông nhau.

Bốn mảnh đất này đều được chọn địa điểm và xây dựng khi Phong Châu thành lập địa khu, đều nằm sát nơi giao nhau của sông Phong Giang và sông Đông Phỉ, cảnh quan ven sông và cảnh sắc bờ sông hòa quyện vào nhau, phong cảnh tuyệt đẹp, giao thông thuận tiện. Tòa nhà Ủy ban Nhân dân thành phố cao sáu tầng, Ủy ban Thành ủy chỉ có ba tầng, còn Đại hội Đại biểu Nhân dân thành phố và Hội nghị Hiệp thương Chính trị nhân dân thành phố là nhà hai tầng, sân không nhỏ, chiếm diện tích rộng, cây xanh đẹp mắt, nhưng diện tích xây dựng lại không lớn.

“Hai trăm mười mẫu đất (khoảng 14 ha), theo giá đất cùng khu vực hiện tại, nếu thay đổi tính chất thành đất thương mại và dân cư, thì sáu mươi vạn đến tám mươi vạn một mẫu (khoảng 20 - 27 tỷ VND/ha) là khá chắc chắn. Nếu để một thời gian, chờ đợi một chút, đẩy lên chín mươi vạn đến một trăm vạn mỗi mẫu (khoảng 30 - 33 tỷ VND/ha) cũng không phải là không thể. Tức là nếu chúng ta bán cả các công trình kiến trúc trên đó, thì việc bán được một trăm năm mươi triệu (khoảng 500 tỷ VND) là khá chắc chắn.” Lục Vi Dân xoa xoa tay, trên mặt lộ ra nụ cười kỳ lạ, “Khi Phong Châu thành lập địa khu, nơi đây vẫn là một vùng hoang vu. Từ việc trưng dụng đất đến khi xây dựng xong, tổng chi phí bao nhiêu? Theo tôi được biết, chưa đến mười hai triệu (khoảng 40 tỷ VND) phải không? Mới bao nhiêu năm, đã tăng gấp mười đến hai mươi lần rồi. Quá đáng giá!”

Thấy biểu cảm của Lục Vi Dân, Hà Học Phong và Lữ Đằng đều rùng mình. Vị này giờ đúng là đã chìm đắm vào tiền bạc rồi.

Hà Học Phong không nhịn được nuốt nước bọt, ngượng ngùng nói: “Thị trưởng, bán hết các địa điểm làm việc hiện tại của Bốn Ban Ngành lớn, e rằng chúng ta sẽ bị nước bọt dìm chết hết, không dám ra khỏi cửa mất.”

“Sợ gì? Bán tiền chúng ta cũng không lấy một đồng một cắc nào, bộ phận kiểm toán có thể kiểm toán, Đại hội Nhân dân và Chính hiệp có thể giám sát, xem tiền dùng vào việc gì. Thậm chí có thể công khai, lòng không tơ lợi thì trời đất bao la, tôi thấy đây có lẽ là một chuyện tốt.” Lục Vi Dân rất thẳng thắn, “Tôi còn không chỉ nghĩ đến trụ sở và đất đai của Bốn Ban Ngành lớn, mà còn các địa điểm có vị trí tốt, chiếm diện tích không nhỏ và tỷ lệ sử dụng công trình không cao như Cục Tài chính thành phố, Trường Đảng Thành ủy, Cục Giáo dục thành phố và Viện Nghiên cứu Khoa học và Giáo dục, Trường Cán bộ Tài chính thành phố, Trung tâm Huấn luyện Kỹ thuật Nông nghiệp thành phố, đều phải xem xét chuyển đổi tính chất đất rồi nhượng lại. Những nơi này có vị trí địa lý khá tốt, nằm ở khu phố cổ, không dựa vào Phong Giang thì cũng giáp Đông Phỉ, giá đất ít nhất cũng trên năm mươi vạn (khoảng 17 tỷ VND/ha). Tôi đã tính toán sơ bộ, riêng mấy địa điểm này chiếm diện tích ít nhất cũng trên ba trăm mẫu (khoên 20 ha). Hơn nữa đều nằm sát nhau, rất thích hợp để phát triển liên khu, được coi là món khoái khẩu của các nhà phát triển bất động sản. Nếu bán tốt, ba trăm mẫu đất này ít nhất cũng có thể thu về khoảng một trăm năm mươi triệu (khoảng 500 tỷ VND).”

Hà Học Phong không thể nhịn được nữa, “Thị trưởng, ông vừa mở miệng đã bán hết những thứ này. Vậy bây giờ những đơn vị này sẽ làm gì?”

“Tái quy hoạch đất đai để xây dựng lại chứ. Trường Đảng Thành ủy đương nhiên phải đi theo Thành ủy, Cục Tài chính thành phố lẽ nào không đi theo Ủy ban Nhân dân thành phố, Trường Cán bộ Tài chính không đi theo Cục Tài chính sao? Cục Giáo dục và Viện Nghiên cứu Khoa học và Giáo dục cũng như Trung tâm Huấn luyện Kỹ thuật Nông nghiệp thì khác sao? Hiện tại đất ở Song Miếu và Phục Long này bao nhiêu tiền một mẫu? Đất công nghiệp chỉ vài vạn tệ một mẫu, đất thương mại và dân cư cũng chỉ một hai mươi vạn. Phong Châu từ một địa khu chuyển thành thành phố vốn dĩ tỉnh đã phê duyệt cho thành phố không ít đất đai, đương nhiên phải sử dụng tốt. Song Miếu và Phục Long hiện đang tiến hành xây dựng cơ sở hạ tầng quy mô lớn, hai bên bờ sông Tây Phỉ, bờ tây sông Phong Giang, đều là những vị trí đắc địa, cảnh quan tuyệt đẹp. Hiện tại thiếu sót chính là nhân khí (sự sầm uất, đông đúc), mà nhân khí từ đâu đến? Dựa vào thời gian tích lũy, dựa vào đầu tư kéo theo, dựa vào sự phát triển của doanh nghiệp tập trung, và một điểm nữa, đó là sự hỗ trợ và thúc đẩy của chính phủ. Chính phủ di chuyển các cơ quan hành chính đến đó, thực ra đó là một trong những biện pháp mạnh mẽ nhất, sử dụng việc di chuyển trung tâm hành chính để hỗ trợ và thúc đẩy, đây cũng là một nguồn lực mà chính phủ có thể tận dụng.”

Lục Vi Dân nói một cách lý lẽ hùng hồn, “Cũng là ba trăm mẫu đất, bán đi có thể thu được một trăm năm mươi triệu. Còn những đơn vị, bộ phận này nếu đặt ở Song Miếu hoặc Phục Long, với diện tích tương đương, đất đai có thể được phân bổ, chi phí gần như không đáng kể. Ngay cả chi phí xây dựng cũng chỉ khoảng ba bốn mươi triệu là cùng, ngân sách có thể thu về một trăm triệu. Quan trọng hơn là việc chuyển trung tâm hành chính của chính phủ sẽ không ảnh hưởng nhiều đến khu phố cổ, thậm chí có thể giảm bớt áp lực tắc nghẽn giao thông ở khu vực đó. Nhưng đối với sự phát triển của khu đô thị mới Tây Giang, tác động thúc đẩy sẽ lớn đến mức nào? Ở một khía cạnh nào đó, đây lại tương đương với một khoản đầu tư lớn, đồng thời còn có thể kéo theo sự phát triển của ngành xây dựng. Có thể nói là một mũi tên trúng ba đích, vẹn cả đôi đường. Tôi cho rằng phương thức này rất phù hợp với Phong Châu hiện tại.”

Lục Vi Dân tính toán rất kỹ lưỡng, và có tham vọng cực lớn, không chỉ trụ sở của Bốn Ban Ngành lớn sẽ chuyển về Giang Tây, mà ý đồ thể hiện ra ngoài là ngoài các cơ quan, đơn vị mà ông vừa kể tên, thậm chí còn có thể tiếp tục di chuyển một số cơ quan hành chính khác về Giang Tây. Bằng cách “thay lồng đổi chim” như vậy (chỉ việc di dời, tái cơ cấu để tạo ra lợi ích lớn hơn), những mảnh đất được giải phóng chỉ cần thay đổi tính chất sử dụng, lợi nhuận mang lại là không thể tưởng tượng được, đặc biệt là đối với tình hình tài chính eo hẹp của Phong Châu hiện tại, đây quả là một sự cứu trợ kịp thời.

Những người có mặt đều biết ý tưởng của Lục Vi Dân là “thay lồng đổi chim”, có thể mang lại ít nhất hai trăm triệu nhân dân tệ (khoảng 670 tỷ VND) cho ngân sách. Khoản tiền hai trăm triệu này đối với các địa cấp thị khác có thể không là gì, nhưng đối với Phong Châu hiện tại đang cực kỳ khát vốn do việc thúc đẩy “không kiểm soát” các dự án hạ tầng công cộng ở khu vực phía tây sông Phong Giang, thì đó không đơn giản chỉ là một cọng rơm cứu mạng nữa, mà là một bữa tiệc thịnh soạn thực sự.

Vấn đề là làm việc này thật sự rất dễ gây thù chuốc oán.

Hiện tại, ký túc xá gia đình của Thành ủy, Ủy ban Nhân dân thành phố Phong Châu và các cấp ban ngành đều được xây dựng ở phía đông sông Phong Giang, phần lớn tập trung ở phía bắc bờ đông sông, một phần ở phía nam bờ đông sông. Con sông này chỉ sông Đông Phỉ, đều thuộc khu phố cổ sầm uất. Và nơi làm việc cũng ở khu phố cổ, việc đi lại thật tiện lợi biết bao. Bây giờ đột nhiên muốn di chuyển các cơ quan, đơn vị này đến Giang Tây, bất kể là ở Song Miếu hay Phục Long, bất kể là gần Phong Giang hay Tây Phỉ, cảnh đẹp đến đâu, nhưng khoảng cách xa hơn, giao thông bất tiện hơn. Trước đây đi bộ ba năm phút là về đến nhà, giờ đi xe đạp cũng phải mười, hai mươi phút, mà điều này còn phải dựa trên điều kiện cầu Tây Phỉ và cầu Xương Giang II đều đã hoàn thành.

Ai đưa ra quyết định này thì thật sự là đắc tội chết các cán bộ.

“Thị trưởng, ý ông là muốn di chuyển toàn bộ các đơn vị hành chính sang phía Tây sao?” Ngay cả Lữ Đằng, người rất thông cảm với hành động của Lục Vi Dân, cũng không ngờ Lục Vi Dân lại có tham vọng lớn đến vậy, không chỉ cân nhắc việc di chuyển Bốn Ban Ngành lớn, mà còn liên quan đến các cơ quan hành chính khác.

“Điều này còn phải xem tình hình, nhưng những nơi chiếm diện tích lớn, hiệu suất sử dụng không cao, chắc chắn phải di chuyển, ví dụ như Trường Cán bộ Tài chính, Trường Đảng Thành ủy, Trung tâm Huấn luyện Nông nghiệp, Viện Nghiên cứu Khoa học và Giáo dục. Nhiều đơn vị này không phải làm việc quanh năm, số lượng nhân viên ít, nhưng diện tích rộng lớn, đây là những nơi cần di chuyển đầu tiên, sau đó sẽ suy ra tương tự.”

Lục Vi Dân không nói chắc chắn, ông cũng biết chuyện này không hề nhỏ. Thuyết phục Trương Thiên Hào không khó, Lục Vi Dân tin rằng Trương Thiên Hào có thể hiểu được ý tưởng của mình. Quan trọng là nhóm “lão làng” (ý chỉ những cán bộ lão thành, có uy tín và quyền lực) ở Đại hội Đại biểu Nhân dân thành phố và Hội nghị Hiệp thương Chính trị nhân dân thành phố, nếu họ phản đối, thì chuyện này sẽ bị đình trệ, thậm chí có thể thất bại hoàn toàn.

Vì vậy, ông muốn theo phương châm “trước dễ sau khó”, trước hết xử lý đất đai của các đơn vị sự nghiệp có số lượng nhân viên không nhiều nhưng chiếm diện tích khá lớn, sau đó mới đến những “xương khó gặm” còn lại, cần phải giải quyết Đại hội Đại biểu Nhân dân thành phố và Hội nghị Hiệp thương Chính trị nhân dân thành phố trước, rồi mới thống nhất di chuyển.

Ngược lại, như Thành ủy và Ủy ban Nhân dân thành phố, Lục Vi Dân lại cảm thấy vấn đề không lớn, dù sao cũng là các cán bộ đương chức, đều còn trông chờ Phong Châu có thể phát triển, sau này phúc lợi của họ có thể cao hơn. Hiện tại chỉ là giao thông hơi bất tiện một chút, nhưng khi kinh tế phía Tây thực sự phát triển, khu Tây Giang hiện tại chưa chắc đã kém khu Đông Giang bao nhiêu.

“Thị trưởng, ông định làm thế nào?” Lữ Đằng nhận ra Lục Vi Dân đã hạ quyết tâm, nên không còn bận tâm về vấn đề này nữa, trực tiếp hỏi cách thực hiện.

“Không vội, chúng ta cần xem xét cách thực hiện.” Lục Vi Dân chớp mắt, “Điều này cần một quá trình, ngoài ra, làm thế nào để thuyết phục mọi người, cũng cần phải chú ý phương pháp và cách thức.”

********************************************************************************************************************************************

Khi tin đồn về việc Bốn Ban Ngành lớn và một số đơn vị hành chính sự nghiệp có thể di chuyển đến Song Miếu và Phục Long lan truyền, ngay lập tức gây ra một làn sóng chấn động khắp Phong Châu.

Sự chấn động đến từ nhiều phía.

Một mặt là từ ngành bất động sản.

Ngành bất động sản cho thấy xu hướng tốt lên đã là một sự thật không thể chối cãi. Với quan niệm thương mại hóa nhà ở ngày càng ăn sâu vào lòng người và việc Phong Châu từ một địa khu chuyển thành thành phố, ai cũng biết rằng việc sở hữu một căn nhà riêng trong tương lai là nhu cầu sinh tồn cơ bản nhất của người dân thành phố. Vì vậy, thực tế là trước khi Phong Châu từ một địa khu chuyển thành thành phố, giá nhà đã bắt đầu tăng ổn định, và trong khoảng thời gian trước và sau khi chuyển thành phố, giá nhà thậm chí còn bùng nổ, mặc dù xu hướng này nhanh chóng biến mất, trở lại trạng thái tăng ổn định, nhưng triển vọng phát triển lớn của thị trường bất động sản đã được nhiều người nhìn nhận.

Xin phiếu! (Còn tiếp...)