Quan lộ vô cương

Khi Lục Vi Dân nhìn thấy Hình Quốc Thọ tự tin, điềm đạm giao lưu với vài vị phó thị trưởng và các huyện trưởng cấp dưới, anh mới nhận ra sức hấp dẫn của con đường chính trị đối với một người. Lục Vi Dân chỉ rất ý nhị nhắc đến kinh nghiệm của Thượng Quan Thâm Tuyết với Hình Quốc Thọ, và công việc của Hình Quốc Thọ ngay lập tức trở nên "xuất sắc" hơn hẳn. Nếu như tháng đầu tiên biểu hiện đạt tám mươi điểm, thì một tháng sau đó, Hình Quốc Thọ ít nhất phải được chín mươi lăm điểm.

Ngay cả những thư ký trưởng kỳ cựu như Thượng Quan Thâm Tuyết và các phó thị trưởng trẻ tuổi cũng rất ngạc nhiên trước biểu hiện của Hình Quốc Thọ. Trong mắt họ, việc Hình Quốc Thọ có thể đảm nhận công việc này có lẽ là điều chấp nhận được, bởi vì với tư cách là cán bộ trong hệ thống, tổ chức đã quyết định, bạn không có nhiều lựa chọn, miễn là bạn còn muốn tiếp tục làm việc trong hệ thống này. Nhưng từ vị trí bí thư huyện ủy đến thư ký trưởng thành phố, ông ta có thể nhanh chóng hoàn thành việc chuyển đổi vai trò, hơn nữa còn làm xuất sắc đến vậy, họ thực sự có chút khâm phục.

"Lão Hình làm không tệ, rất đúng mực đó, thị trưởng." Lữ Đằng không kìm được thở dài cảm thán với Lục Vi Dân, giơ ngón tay cái lên, "Vẫn là anh lợi hại, tôi vẫn luôn xem thường tài năng thao túng lòng người của anh, ít nhất tôi không thể khiến lão Hình chuyển đổi vai trò như vậy. Theo ấn tượng của tôi, ông ta luôn than trời trách đất, như thể ai cũng nợ ông ta vậy, không ngờ đến thành phố lại như biến thành một người khác, chẳng lẽ đả kích thật sự có thể khiến người ta trưởng thành?"

Lữ Đằng đã dần có thể đùa cợt một vài câu vô thưởng vô phạt với Lục Vi Dân, và ngược lại, sự công nhận của Lục Vi Dân đối với Lữ Đằng cũng đang tăng lên.

"Thôi được rồi, đừng nói mấy lời đó trước mặt tôi nữa, nói chuyện chính đi. Chuyện đường vành đai Đông nhất, Điền Đại Bảo trước đây không thấy tăm hơi đâu, tôi thấy tốc độ nhập vai của hắn cũng nhanh thật đấy, làm bí thư rồi thì biết lăn lộn mè nheo rồi à? Khi làm quận trưởng sao không thấy nhiệt tình như vậy?" Lục Vi Dân bực bội nói.

"Hì hì. Lão Điền cũng hơi sốt ruột." Lữ Đằng biết Lục Vi Dân có chút bất mãn với biểu hiện của Điền Đại Bảo. Tên này khi làm quận trưởng quận Phong Thành thì không thấy bóng dáng, như một người vô hình, vừa kiêm nhiệm bí thư, lập tức như biến thành một người khác, sự đối lập quá lớn, khó trách Lục Vi Dân có chút tức giận.

"Sốt ruột? Khi làm quận trưởng thì không sốt ruột à?" Lục Vi Dân khẽ hừ một tiếng, "Thôi được, không nói nữa. Đường vành đai Đông bây giờ đã thành nút thắt cổ chai. Muốn thực sự phân luồng xe tải trong nội đô, xe quá cảnh đi vòng và xe tải trong nội đô vào thành phố theo khung giờ, thì bước đường vành đai Đông này không thể bỏ qua."

"Thị trưởng, lượng giải tỏa mặt bằng đường vành đai Đông là rất lớn, hơn nữa việc xây dựng lại trên một số đoạn đường cũ, một là mở rộng cần giải tỏa rất nhiều mặt bằng kinh doanh hai bên, tiêu chuẩn bồi thường rất cao, hai là liên quan đến nhiều hộ dân, độ khó lớn. Thời gian cũng khá gấp, công việc ban đầu của phía quận Phong Thành chưa đủ vững chắc, tôi đã phê bình Điền Đại Bảo rồi, anh ta cũng thừa nhận là chưa đủ quyết liệt. Bây giờ quận đã thành lập tổ công tác đặc biệt, một phó bí thư và một phó quận trưởng đứng đầu, chuyên trách công việc này, dự kiến bước tiếp theo sẽ nhanh hơn. Nhưng tôi có một đề xuất."

Đối với đề xuất của Lữ Đằng, Lục Vi Dân luôn rất coi trọng, anh biết tên này có tư duy linh hoạt và rất giỏi tìm kiếm cảm hứng trong công việc.

Lữ Đằng trải bản đồ ra trước mặt Lục Vi Dân, ngón tay lướt trên bản đồ.

"Ý kiến của tôi là có thể xem xét xây dựng một tuyến đường bổ sung cho đường vành đai Đông, từ đây về phía Đông đẩy thêm một cây số, tránh khu vực tập trung dân cư và cửa hàng buôn bán hiện tại ở Tam Môn Bi và Trần Quan Tập. Như Điền Đại Bảo đã nói, sau khi quy hoạch thành phố được công bố, công tác giải tỏa mặt bằng của quận trở nên vô cùng bị động. Các doanh nghiệp, đơn vị và cư dân trong khu vực này đều liên kết với nhau, gây áp lực lên chính phủ, không những đưa ra yêu cầu quá cao về tiêu chuẩn bồi thường, diện tích và đoạn đường đền bù di dời, đây cũng là nguyên nhân chính khiến tiến độ của quận Phong Thành chậm chạp. Theo phương án bồi thường mà quận Phong Thành đang tính toán, số tiền bồi thường sẽ vượt xa ngân sách ban đầu, và ngay cả phương án này dự kiến vẫn còn thay đổi, vì vậy tôi không lạc quan lắm. Nhưng nếu chúng ta đẩy về phía Đông một cây số, mặc dù là xây dựng lại toàn tuyến, nhưng vì tránh được khu vực giải tỏa tập trung, số tiền bồi thường sẽ giảm đi đáng kể. Lượng giải tỏa mặt bằng ở tuyến này rất nhỏ, gần như có thể bỏ qua, điểm khác biệt duy nhất là tăng thêm hai cây số xây dựng ở phía Bắc và phía Nam, nhưng xét từ tốc độ và hiệu quả triển khai, hay hiệu quả vốn, đều đáng giá."

Lục Vi Dân ánh mắt di chuyển, "Anh nói là từ bỏ tuyến đường ban đầu?"

"Không, tôi đã nói rồi, có thể xem xét song song cả hai. Xây dựng tuyến đường bổ sung trước, thị trưởng nhìn xem, tuyến đường bổ sung này về cơ bản thuộc về khu vực đồi núi, chi phí xây dựng sẽ cao hơn một chút, nhưng hầu như không có giải tỏa mặt bằng, nhiều khu vực là mồ mả vô chủ, tiến độ có thể đẩy nhanh đáng kể. Và khi chúng ta đưa ra tuyến đường bổ sung, tôi ước tính rằng những hộ dân bị giải tỏa mặt bằng trên tuyến đường ban đầu sẽ ngay lập tức nhận được tin tức, những người định đòi giá cắt cổ, định liên kết lại để gây áp lực lên chính phủ, sẽ lập tức ngớ người ra. Thực tế mà nói, phần lớn khu vực này thuộc về khu nhà ổ chuột, làng trong phố, chính phủ sớm muộn gì cũng phải xem xét việc giải tỏa và xây dựng lại cho họ, trong lòng họ cũng mong muốn được cải tạo, ban đầu chính phủ cũng có ý định như vậy, nhưng lòng tham cá nhân là vô tận, một khi bị kích động, cộng thêm một số người có ý đồ xấu xúi giục, thì không thể kiểm soát được nữa. Như vậy, có một tuyến đường bổ sung, chính phủ cũng có thể tiến công, lùi thủ, chỉ cần phương án tuyến bổ sung được phê duyệt và xây dựng, tuyến đường vành đai nhất hoàn chỉnh, còn việc đi qua tuyến nào thì không quan trọng."

Đề xuất của Lữ Đằng rất sáng tạo, Lục Vi Dân suy nghĩ một lát liền hiểu ra, "Đề xuất của lão Hình phải không?"

"Ừm, là đề xuất của lão Hình dành cho tôi, ông ấy cho rằng có thể xây dựng tuyến đường bổ sung trước, nếu tuyến đường cũ có thể đàm phán được, có thể xây dựng đồng thời, như vậy nếu song song tiến hành, có thể đẩy nhanh đáng kể sự phát triển của khu vực giữa hai tuyến này, hơn nữa khu vực này có vị trí ưu việt, cực kỳ thích hợp để làm khu thương mại của khu vực phía đông thành phố Phong Châu sau này." Lữ Đằng gật đầu, "Tôi cho rằng ý kiến này của lão Hình khá hợp lý, chỉ có điều..."

"Vấn đề duy nhất là chính quyền thành phố lại phải đầu tư thêm một khoản lớn, lão Hình này dùng chiêu kéo người vào cuộc rất thành thạo đấy nhỉ, ông ấy không còn là bí thư quận ủy Phong Thành nữa, mà vẫn còn lo nghĩ cho quận Phong Thành, tận tâm hơn cả Điền Đại Bảo nữa chứ." Lục Vi Dân bật cười.

"Không hẳn là như vậy, khu Tam Môn Bi và Trần Quan Tập này là khu nhà ổ chuột của huyện lỵ cũ Phong Châu chúng ta, kết cấu nhà cửa và đường dây điện đã cũ nát nghiêm trọng, hầu như tất cả đều là nhà cấp bốn, nhưng vị trí rất tốt, tỷ lệ sử dụng đất đai thấp. Nếu khu vực này có thể được đưa vào cải tạo thông qua đường vành đai nhất, có thể giải quyết triệt để việc giải tỏa và xây dựng mới khu vực này. Chẳng phải anh cũng nói rằng làm trước luôn giành được thế chủ động sao? Tôi đang suy nghĩ, phía Tây chúng ta đang làm rất sôi nổi, nhưng chủ yếu vẫn là thu hút các nhà đầu tư nước ngoài đến đầu tư xây dựng nhà máy tại khu công nghiệp phía Tây của chúng ta, đồng thời lấy việc di dời bốn ban lãnh đạo và các cơ quan hành chính cấp thành phố để thúc đẩy trung tâm thành phố dịch chuyển về phía Tây. Nhưng sự tập trung dân cư của thành phố không nhất thiết phải dịch chuyển theo sự dịch chuyển của trung tâm chính trị thành phố. Phía Đông thành phố luôn là khu dân cư quan trọng nhất, và việc giải quyết vấn đề nhà ở cho những nhóm người có điều kiện sống lạc hậu này, vừa có thể cải thiện cuộc sống của người dân, vừa có lợi cho việc sử dụng đất đai một cách tập trung, lại còn có thể nâng cao hơn nữa hình ảnh và đẳng cấp của thành phố, khai thác giá trị thương mại của đất đai, một công đôi việc, hà cớ gì không làm?"

"Hà cớ gì không làm?" Lục Vi Dân bị câu hỏi của Lữ Đằng chọc cười, "Câu này anh hỏi tôi? Đáng lẽ tôi phải hỏi anh mới đúng chứ, đẩy về phía đông một cây số, anh phải rõ là lại cần thêm bao nhiêu vốn đầu tư xây dựng nữa? Quy hoạch cần phải làm lại, thời gian có kịp không? Chưa kể điều này chẳng khác gì xây dựng lại một đường vành đai Đông mới, khoản đầu tư đó tính sao? Được thôi, cho dù tất cả những lợi ích hoa mỹ mà anh nói đều là sự thật, vấn đề là ngân sách hiện tại của chúng ta có đủ sức chi trả không?"

Lữ Đằng không hề sợ hãi trước câu hỏi ngược lại của Lục Vi Dân, bình tĩnh nói: "Thị trưởng, những điều này tôi đều đã xem xét, cũng đã thảo luận với lão Hình. Nhưng ý nghĩa phát triển của khu vực này rất lớn, có tác dụng thúc đẩy lớn đối với việc xây dựng khu vực phía đông thành phố. Trước đây chúng ta quả thực đã có chút lơ là với phía đông thành phố, nhưng làm lại vẫn chưa muộn. Tôi và lão Hình đã bàn bạc, vẫn nên ưu tiên tuyến đường bổ sung, phía này ít khó khăn hơn, đặc biệt là việc giải tỏa mặt bằng gần như có thể bỏ qua. Phía này xây dựng trước, sau đó mới từ từ tiến hành công việc ở khu Tam Môn Bi và Trần Quan Tập. Ba tháng không được thì nửa năm, nửa năm không được thì một năm, tôi tin rằng những doanh nghiệp và cá nhân đó khi thấy tiến độ tuyến đường bổ sung càng nhanh, họ sẽ càng hoang mang, điều này cũng giúp chúng ta đạt được thỏa thuận. Sau khi hoàn thành giải tỏa mặt bằng, nếu nhất thời không có vốn để khởi động, có thể xem xét giải quyết thông qua phát triển thương mại, cũng có thể tạm gác lại, theo xu hướng phát triển thị trường bất động sản trong nước hiện nay, tạm gác lại chưa chắc đã là điều không tốt."

"Ừm, vậy người dân bị giải tỏa mặt bằng sẽ giải quyết thế nào? Luôn thuê nhà sao?" Lục Vi Dân lập tức hỏi: "Nếu người dân cứ thuê nhà, mà nơi ở cũ của họ vẫn chưa được phát triển, thì đợi đến khi giá trị đất đai tăng lên, sự mất cân bằng trong lòng họ sẽ dẫn đến ý định nuốt lời, thậm chí xuất hiện vấn đề đòi quay lại, rất phiền phức, Tống Châu đã xảy ra tình huống này, tiến thoái lưỡng nan."

"Đây là vấn đề thứ hai tôi muốn báo cáo với anh, liệu thành phố chúng ta có thể xem xét vấn đề xây dựng trước, di dời sau không." Ánh mắt Lữ Đằng lóe lên một tia sáng, "Vấn đề này tôi đã suy nghĩ từ lâu, nhưng vẫn chưa suy nghĩ chín chắn, cũng chưa có cơ hội thích hợp, nhưng lần này tôi thấy có thể thử trước."

"Xây dựng trước, di dời sau?" Trong lòng Lục Vi Dân cũng bừng sáng, tên này quả nhiên có chút tư tưởng, cách làm này mãi đến nhiều năm sau mới bắt đầu được thí điểm rải rác ở nhiều nơi, nhưng không thể phủ nhận việc xây dựng trước, di dời sau có thể tránh được rất nhiều rắc rối, giải quyết được rất nhiều vấn đề.

"Đúng vậy, xây dựng trước, di dời sau." Lữ Đằng cũng nhận thấy ánh sáng trong mắt và nụ cười trên khóe môi Lục Vi Dân, nhận ra vị thị trưởng này chắc hẳn cũng đã suy nghĩ về vấn đề này từ lâu rồi, anh hùng sở kiến lược đồng (ý kiến của những người tài giỏi thường giống nhau) chắc là ý này phải không?

Chương thứ ba, cầu phiếu tháng ủng hộ! (Còn tiếp...)