Lục Vi Dân khẽ thở dài, ý tưởng này nếu đặt vào bốn, năm năm sau, chỉ riêng tư duy này thôi đã có thể khớp với không khí chính trị lúc bấy giờ, có thể khiến Phượng Châu, có thể khiến Lữ Đằng thêm phần rạng rỡ. Nhưng giờ vẫn là năm 2002, xuất phát điểm theo đuổi tối đa hóa thành tích chính trị vẫn có đôi chút khác biệt. Không phải Lục Vi Dân chỉ muốn xuất phát từ tiền đồ sự nghiệp của mình mà không quan tâm đến dân sinh, mà là môi trường và bầu không khí hiện tại không mấy thích hợp cho một cách làm có phần vượt thời đại như vậy.
Việc xây dựng trước, di dời sau yêu cầu chính quyền địa phương phải giải phóng mặt bằng, xây nhà trước, làm mọi thứ đâu vào đấy, rồi sau đó mới tiến hành di dời. Cách làm này đòi hỏi phải chiếm dụng một lượng lớn vốn, so với kiểu di dời trước, xây dựng sau, chính phủ chắc chắn sẽ phải gánh vác gánh nặng lớn hơn, nhưng lợi ích cũng hiển nhiên: như Lữ Đằng vừa nói, những rắc rối sau này sẽ giảm đi rất nhiều.
Đây là một con đường tốt, nhưng việc thực hiện rất khó khăn, đặc biệt là đối với Phượng Châu, nơi tài chính eo hẹp, thiếu thốn.
Hơn nữa, Lục Vi Dân trong lòng còn có một nguyện vọng cao hơn, đó là làm thế nào để phá vỡ cái vòng luẩn quẩn của việc những hộ dân bị giải tỏa trong kiếp trước khó hòa nhập vào cuộc sống cộng đồng đô thị, và tránh để những khu tái định cư này biến thành một lớp khu ổ chuột mới.
Trong kiếp trước, Lục Vi Dân rất ngưỡng mộ một số cách làm của Singapore. Đương nhiên, Singapore là nhằm mục đích hòa nhập chủng tộc, tức là quy định hạn ngạch cư trú cho người Hoa, Mã Lai và người Ấn Độ trong khu dân cư theo một tỷ lệ nhất định. Còn Lục Vi Dân cho rằng trong hậu thế, những khu tái định cư chuyên biệt khó hòa nhập vào cuộc sống đô thị cũng không thiếu yếu tố tự cô lập, vì vậy ông cho rằng cách tốt nhất là xem xét việc chia nhỏ nhóm dân bị giải tỏa này, bố trí họ vào các khu dân cư thương mại, thông qua việc hạn chế điều kiện khi chủ đầu tư mua đất, để có được một phần nhà ở, dùng cho việc bồi thường tái định cư cho nhóm dân bị giải tỏa. Cách này cũng giúp nhóm dân bị giải tỏa có thể hòa nhập tốt hơn vào cuộc sống đô thị.
Đương nhiên, ý tưởng này rất khó thực hiện, và có rất nhiều vấn đề cần giải quyết, so với việc xây dựng một khu tái định cư đơn thuần, mức độ phức tạp không chỉ một chút.
Đây chỉ là một hy vọng. Lục Vi Dân biết rằng việc thử nghiệm cách này ở Phượng Châu vẫn còn chưa chín muồi.
Mình không phải Bí thư Thành ủy, mà việc này e rằng cũng không hợp với khẩu vị của Trương Thiên Hào. Trương Thiên Hào rất thực tế, cái gì có thể mang lại lợi ích thực tế nhất cho thành tích chính trị của ông ta, ông ta sẽ chọn cái đó.
Giống như Phụ Đầu có thể mang lại lợi ích thực tế lớn nhất cho ông ta, ông ta có thể không quan tâm đây là cái nôi phát nghiệp của mình, cũng không quan tâm đến mối quan hệ mật thiết giữa Quan Hằng và mình, không tiếc công sức ủng hộ Phụ Đầu. Và sự phát triển tốc độ cao của Phụ Đầu năm nay đã khiến Phụ Đầu chắc chắn lọt vào tốp 10 huyện mạnh nhất tỉnh, trong khi những địa cấp thị có tổng lượng kinh tế cao hơn nhiều như Phổ Minh, Nghi Sơn, Lạc Môn, Tây Lương lại không có một quận huyện nào lọt vào tốp 10. Thành tích chính trị nổi bật này đủ để ông ta chiếm một vị trí khá nổi bật trong tâm trí các lãnh đạo chủ chốt của Tỉnh ủy.
Trương Thiên Hào cực kỳ tinh ranh và thực tế, đây cũng là lý do tại sao ông ta chỉ trong vỏn vẹn mười năm đã leo từ vị trí huyện trưởng lên Bí thư Thành ủy, hơn nữa còn có khả năng bứt phá lên một tầm cao mới.
Điều này cũng quyết định ông ta sẽ không ủng hộ cách làm tốn công vô ích như việc bố trí riêng lẻ nhóm dân bị giải tỏa vào các khu dân cư thương mại, thậm chí cũng sẽ không ủng hộ cách làm xây dựng trước, di dời sau trong tình hình hiện tại, dù Lữ Đằng là người được ông ta một tay cất nhắc, rất được ông ta ưu ái.
"Lão Lữ, tài chính e rằng không đủ sức." Lục Vi Dân không nói thẳng Trương Thiên Hào sẽ không đồng ý, chỉ nói đơn giản một câu, "Ông biết tình hình tài chính hiện tại của thành phố chúng ta mà."
"Thị trưởng, tôi không chỉ nói đến vấn đề của khu Tam Môn Bi và Trần Quan Tập, tôi muốn xem xét việc sử dụng phương pháp này để giải quyết vấn đề di dời trên toàn thành phố." Lữ Đằng lắc đầu, ánh mắt trở nên sáng hơn, "Hiện tại ở Phục Long và Song Miếu đang tiến hành xây dựng cơ sở hạ tầng quy mô lớn. Một số nhà phát triển bất động sản cũng đang tích cực xem xét phát triển ở khu mới phía Tây, điều này cũng khiến tiến độ xây dựng cơ sở hạ tầng công cộng đô thị ở đó rất nhanh. Nếu chúng ta xem xét để công ty con của Tập đoàn Đầu tư đô thị phát triển một số dự án, vừa có thể xem xét bán dưới dạng nhà ở thương mại, đồng thời cũng có thể xem xét dùng để giải quyết nhu cầu của nhóm dân di dời, tôi nghĩ đây là một mũi tên trúng hai đích."
Lục Vi Dân trầm ngâm một lát, "Ông muốn triển khai cách này trên toàn thành phố sao?"
"Thị trưởng, về lâu dài, cách này có thể giảm bớt rất nhiều rắc rối sau này, điểm này thực ra chúng ta đều thấy, chỉ là mọi người đều muốn tiện lợi, thoải mái nhất thời, không muốn suy nghĩ đến chuyện vài năm sau mà thôi." Lữ Đằng cười tự giễu, "Ngay cả Tập đoàn Đầu tư đô thị cũng có người nói tôi lo chuyện bao đồng, vấn đề Bí thư Thành ủy, Thị trưởng còn chưa tính đến, tôi lo cái gì. Nhưng tôi nghĩ, đã nhận công việc này rồi, thì tôi cũng phải cố gắng hết sức để nói ra suy nghĩ của mình chứ, còn việc Thành ủy, Thành phố có chấp nhận hay không, ít nhất tôi đã làm hết tâm mình."
Lục Vi Dân im lặng. Trong số các phó, Lữ Đằng có lẽ là người có năng lực toàn diện và cân bằng nhất ở mọi mặt, hơn nữa tính cách cũng hợp khẩu vị của mình hơn. Chẳng trách mọi người đều nói Trương Thiên Hào và mình có tính cách khá giống nhau, ngay cả nhân vật được Trương Thiên Hào ưu ái cũng có thể nhận được sự công nhận của mình như vậy.
"Lão Lữ, vấn đề này e rằng không phải hai chúng ta có thể quyết định, nó liên quan đến sự thay đổi toàn bộ phương thức vận hành, trong đó còn rất nhiều tình hình và vấn đề cụ thể cần phải nghiên cứu kỹ lưỡng, nhưng tôi đồng tình với quan điểm này của ông. Bất kể thành phố chúng ta hiện tại có phù hợp hay không, có thực hiện được hay không, nhưng tôi nghĩ đây là một hướng phát triển, có thể thăm dò trước." Lục Vi Dân suy nghĩ kỹ lưỡng rồi mới nói: "Phía Chính phủ thành phố, ông và lão Hình có thể nghiên cứu trước, tốt nhất là để lão Hình sắp xếp người của Phòng Nghiên cứu Chính sách tiến hành một cuộc khảo sát thăm dò có mục tiêu, sau đó trình lên cuộc họp văn phòng Chính phủ thành phố để nghiên cứu, cuối cùng vẫn phải để Thành ủy nghiên cứu."
Lữ Đằng đương nhiên cũng biết đây không phải chuyện anh và Lục Vi Dân có thể quyết định. Thái độ của Lục Vi Dân đã khiến anh rất vui mừng rồi, còn gì phấn khởi hơn khi quan điểm của mình được lãnh đạo chủ chốt công nhận? Dù anh đã không ít lần nhận được sự đồng tình của lãnh đạo cấp trên, nhưng lần này khác biệt. Lữ Đằng cảm thấy ý kiến của mình lần này sẽ gây ra nhiều tranh cãi, cũng sẽ có nhiều tiếng nói phản đối, đặc biệt là từ phía Thành ủy, thậm chí có thể bị Trương Thiên Hào phản đối. Nhưng có sự ủng hộ của Lục Vi Dân, ít nhất anh có thể thử một lần.
"Thị trưởng, tôi hiểu rồi. Hiện tại công việc quan trọng nhất vẫn là phương án đường vành đai phía Đông và tuyến bổ sung. Tôi nghĩ nên tiến hành song song, nhưng ưu tiên tuyến bổ sung, còn tuyến cũ có thể làm chậm tiến độ lại một chút, để mọi người đợi chờ." Lữ Đằng cười nói.
********************************************************************************************************************************************
Chiếc Buick từ từ đi qua đại lộ, tấm biểu ngữ màu đỏ chữ trắng "Thực hiện tư tưởng 'Ba đại diện', xây dựng toàn diện xã hội khá giả" treo trên tòa nhà cổng Thành ủy từ từ đung đưa theo gió, dường như báo hiệu tâm trạng dao động của Lục Vi Dân.
Sau khi Trương Thiên Hào trở về từ cuộc họp, ông ta luôn miệng nhắc đến "Ba đại diện" và xã hội khá giả, đây có lẽ cũng là một cách để theo sát tinh thần Trung ương. Các cuộc họp mở rộng của Thường vụ Thành ủy và cuộc họp nhóm trung tâm để học tập tinh thần cuộc họp trong thời gian này diễn ra khá thường xuyên, mỗi thứ Sáu hàng tuần đều có buổi học tập xoay quanh tinh thần cuộc họp, diễn ra sôi nổi. Mỗi thành viên Thành ủy đều được yêu cầu viết một bài báo cáo về kinh nghiệm học tập liên quan đến công việc của mình, và phải được mọi người thông qua.
Lục Vi Dân không phản đối hình thức này, theo ông, những hình thức cần thiết cũng là một cách để củng cố phẩm chất lý luận của bản thân. Mặc dù ông rất tự tin vào phẩm chất lý luận của mình, nhưng câu nói "ba ngày không học, đuổi không kịp Lý Thiên Hạ (tên một người tài ba, có ý chỉ những người có kiến thức uyên bác)" vẫn thường xuyên được Trương Thiên Hào sử dụng trong các cuộc họp của Thành ủy để nhắc nhở các thành viên Thường vụ Thành ủy.
Học tập rất quan trọng, nhưng Lục Vi Dân cảm thấy quan trọng hơn là học đi đôi với hành, thực hiện sự thống nhất giữa học tập và thực tiễn. Tinh thần của cuộc họp tương đối trừu tượng, ví dụ như câu "thực hiện toàn diện xã hội khá giả", xã hội khá giả là gì, sự thể hiện cụ thể ở mỗi bộ phận, mỗi khu vực, trong công việc cần phải làm thế nào để có trọng tâm thúc đẩy mục tiêu thực hiện xã hội khá giả này, đặc biệt là áp dụng vào các công việc cơ sở như ở Phượng Châu thì phải thể hiện như thế nào, đây mới là mấu chốt.
Học tập tinh thần cuộc họp, Phượng Châu nên làm gì, cụ thể đến từng quận huyện, từng bộ phận, từng cá nhân, nên làm gì, đây mới là vấn đề cấp bách nhất.
Nhấn mạnh học tập là tốt, nhưng nếu chỉ một mực nhấn mạnh học tập, học tập vì học tập, thì sẽ mất đi ý nghĩa ban đầu của việc học tập.
Vì vậy, Lục Vi Dân vẫn phải thường xuyên nhắc nhở các bên, đừng quên công việc trong tay, đừng vì đã cuối năm mà lơ là công việc.
Năm nay Phượng Châu đang trên đà phát triển mạnh mẽ, ngay cả Nam Đàm, Hoài Sơn và Song Phong, những nơi có thành tích không tốt trong nửa đầu năm, cũng đã có dấu hiệu phục hồi, đặc biệt là Nam Đàm. Thông qua một loạt các hoạt động chiêu thương đầu tư và khai thác tài nguyên tre gỗ địa phương để chế biến, trong ba tháng Tám, Chín, Mười, các dự án chiêu thương đầu tư đã tăng vọt. Chỉ riêng tháng Mười, Nam Đàm đã thu hút đầu tư nước ngoài vượt 30 triệu nhân dân tệ, trở thành một ngôi sao sáng chói.
Phùng Khả Hành sau khi đến Hoài Sơn thì nhập cuộc hơi chậm, điều này cũng khiến Trương Thiên Hào khá tức giận, may mắn là sau nửa cuối năm, tình hình Hoài Sơn đã được cải thiện; thời gian thích nghi của Song Phong dường như cuối cùng cũng có một kết quả rõ ràng, bắt đầu đi vào quỹ đạo, và sau khi Hình Quốc Thọ được điều chuyển, Đặng Thiếu Hải và Bồ Yến có ý thức phòng ngừa rủi ro mạnh hơn, Thành ủy và Chính phủ huyện Song Phong cuối cùng cũng bước vào một kỷ nguyên cùng nhau tiến bộ.
Đương nhiên, điều khiến Trương Thiên Hào và Lục Vi Dân hài lòng hơn cả vẫn là sự phát triển của Phụ Đầu và khu vực nội thành. Tình hình của Phụ Đầu thì khỏi phải nói, Quan Hằng rời đi, Ôn Hữu Phương kiêm nhiệm hai chức vụ, nhưng đà phát triển của Phụ Đầu không hề giảm sút. Còn đà phát triển của Phục Long thì bắt đầu từ nửa cuối năm đã phát huy toàn diện sức mạnh, tháng Mười Một đã có bốn doanh nghiệp sản xuất phụ tùng ô tô xe máy định cư, điều này cuối cùng đã đảo ngược tình hình trước đây chỉ có các doanh nghiệp sản xuất đồ gia dụng nhỏ và linh kiện của chúng vào khu công nghiệp, cũng khiến Lục Vi Dân đầy kỳ vọng vào sự phát triển của năm tới.
Tiếp tục cập nhật, xin phiếu! (còn tiếp..)
Lục Vi Dân trăn trở về cách tiếp cận tối ưu trong việc tái định cư nhằm hòa nhập dân cư và phát triển đô thị, giữa bối cảnh chính trị phức tạp. Ông phân tích đến ý tưởng xây dựng trước, di dời sau và các giải pháp tài chính cho thành phố. Lữ Đằng khuyến khích áp dụng phương pháp này cho toàn bộ thành phố, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc giải quyết nhanh các vấn đề phát triển cơ sở hạ tầng. Bên cạnh đó, Lục Vi Dân hiểu rõ cần phối hợp giữa học tập lý thuyết và thực tiễn để đạt được những mục tiêu phát triển bền vững.
Lục Vi DânTrương Thiên HàoPhùng Khả HànhLữ ĐằngÔn Hữu Phương