Quan lộ vô cương

“Có vị ắt lo việc của vị ấy mà. Tôi biết Tống Châu trước kia cũng có lúc khó khăn, nhưng chúng ta có những yếu tố cơ bản. Xương Tây Châu bên này tự mình rất khó giải quyết. Chúng ta cũng không phải muốn cấp trên bao trọn gói mọi thứ, nhưng ít nhất cũng phải tạo cho chúng ta những điều kiện cơ bản nhất để chúng ta có thể cắm đầu vào làm việc vất vả, làm lớn chứ?” Cốc Vĩ lắc đầu. “Ít nhất bây giờ tôi thấy thái độ của tỉnh vẫn chưa thay đổi.”

Xương Tây Châu chiếm ba chữ trong bốn chữ “lão, thiếu, biên, bần” (lão: vùng già cỗi, thiếu: vùng thiếu phát triển, biên: vùng biên giới, bần: vùng nghèo khó), đó là lão, thiếu, bần. Vấn đề lớn nhất của nó vẫn là giao thông không thuận tiện. Mặc dù đường cao tốc Xương Tây Châu – Thanh Khê – Xương Châu đã hoàn thành, nhưng môi trường giao thông tổng thể của Xương Tây Châu đã rất tồi tệ. Ví dụ, huyện La Quật mà Cốc Vĩ làm Bí thư Huyện ủy và huyện Mã Đằng mà Phùng Tây Huy làm Bí thư Huyện ủy đều là những vùng hẻo lánh, cách đường cao tốc gần nhất cũng mấy chục cây số.

Phần lớn các tuyến đường giữa các quận huyện của Xương Tây Châu là đường cấp hai, nhưng loại đường cấp hai trên danh nghĩa này thực tế rất nguy hiểm do hạn chế của địa hình đồi núi. Thứ nhất, mặt đường hẹp. Thứ hai, vì khá nhiều đoạn đường nằm sát rìa thung lũng sông núi, việc sửa chữa và bảo dưỡng cũng khó khăn, nên tình trạng đường cũng không tốt. Do đó, tốc độ tối đa ở nhiều đoạn đường bị giới hạn dưới 40 km/h.

Tình trạng giao thông này đã hạn chế rất nhiều sự phát triển kinh tế của Xương Tây Châu, và cũng là vấn đề nan giải nhất mà Cốc Vĩ cảm thấy đau đầu hiện nay.

Ví dụ, đường cao tốc Xương Tây Châu – Thanh Khê đi qua thành phố Xương Tây – Mông Sơn – Cố Thành – Tân Điền – khu Bích Hồ của thành phố Thanh Khê. Đường cao tốc đi qua thành phố Xương Tây, huyện Mông Sơn và huyện Cố Thành. Tình hình phát triển kinh tế của ba thành phố huyện này rõ ràng tốt hơn các huyện khác, trong khi nhược điểm của các huyện không giáp đường cao tốc lại càng rõ ràng hơn. Ví dụ, La Quật muốn lên đường cao tốc thì còn phải đi qua 55 km đường cấp hai. Từ trạm Dao Trấn giữa Mông Sơn và Cố Thành lên đường. Còn huyện Mã Đằng mà Phùng Tây Huy làm Bí thư Huyện ủy thì tình hình còn tệ hơn. Mã Đằng nằm cách thành phố Xương Tây 69 km về phía Tây, cần phải đi qua huyện Mậu Nguyên trước, từ Mậu Nguyên lên Quốc lộ rồi đến thành phố Xương Tây mới có thể đến gần đường cao tốc.

Trong tình huống như vậy, làm sao mà phát triển được?

Theo Cốc Vĩ, để giải quyết vấn đề phát triển của bảy huyện, một thành phố và một khu lâm nghiệp của Xương Tây Châu, trước hết cần giải quyết vấn đề tắc nghẽn giao thông. Và do yếu tố địa lý, việc giải quyết vấn đề giao thông hoàn toàn không phải là điều Xương Tây Châu tự mình có thể làm được. Chưa kể đường cao tốc, ngay cả khi có thể cải tạo thành mặt đường cấp hai tiêu chuẩn, một số đoạn đường uốn lượn có thể được nắn thẳng, một số đoạn đường nguy hiểm quá dốc và hiểm trở có thể được giải quyết bằng cách đào hầm, tất cả những điều này đều cần số vốn hàng chục triệu, thậm chí hàng trăm triệu. Ít nhất phải có quy hoạch chuyên biệt từ tỉnh, hàng năm cấp phát nguồn vốn chuyên biệt, trung ương cũng phải có khoản hỗ trợ đặc biệt, như vậy mới có thể dần dần giải quyết trong vài năm tới, và như vậy mới có thể bàn đến vấn đề phát triển thực sự.

“Tỉnh cũng có nỗi khó của tỉnh.” Uất Ba một lúc lâu mới buông một câu. “Tổng lượng kinh tế của Xương Tây Châu là bao nhiêu? Năm 2003 chỉ hơn 13 tỷ tệ một chút, năm nay cũng chỉ hơn 15 tỷ tệ một chút, chỉ tương đương một huyện hoặc một quận của Tô Kiều hoặc Lộc Khê. Bây giờ áp lực phát triển kinh tế của các địa phương đều rất lớn, lãnh đạo tỉnh ủy chẳng phải cũng giống chúng ta sao? Cũng phải chấp nhận sự đánh giá của Trung ương, tốc độ tăng trưởng kinh tế cũng là gông xiềng trên đầu họ. Giống như một con đường cao tốc Tống Côn, đầu tư cũng mấy chục tỷ tệ, nhưng sau khi hoàn thành, nó rõ ràng đã thúc đẩy kinh tế của Tống Châu và Côn Hồ, có lẽ có thể khiến tốc độ tăng trưởng kinh tế của hai thành phố này tăng thêm hai ba phần trăm. Nhưng mấy chục tỷ tệ này đầu tư vào Xương Tây Châu thì sao, dù có thúc đẩy Xương Tây Châu mười phần trăm thì được bao nhiêu? Hơn nữa, đây không chỉ là vấn đề thúc đẩy kinh tế. Hiện tại đều phải nói về kinh tế thị trường, ai đầu tư xây dựng cũng phải nói về lợi nhuận. Giống như đường cao tốc Tống Côn, Công ty TNHH Đường cao tốc Giang Nam sẵn sàng đầu tư. Còn giao thông đường bộ của Xương Tây Châu thì sao? Xây dựng đường cao tốc, có bao nhiêu lưu lượng xe, lợi nhuận thế nào? Đó đều là vấn đề.”

“Vậy ý là đều lấy hiệu quả kinh tế làm thước đo anh hùng, vậy thì không nói đến hiệu quả dân sinh nữa sao?” Cốc Vĩ cũng biết lời Uất Ba nói không sai, nếu mình ở vị trí đó, có lẽ cũng sẽ nghĩ như vậy, nhưng bây giờ là Bí thư Huyện ủy La Quật, nên phải xem xét từ một góc độ khác.

“Đương nhiên không phải, tỉnh Xương Giang của chúng ta là vùng lạc hậu, lãnh đạo tỉnh chắc chắn sẽ ưu tiên xem xét việc tăng tổng lượng kinh tế. Chỉ khi tổng lượng kinh tế tăng lên, tỉnh mới có đủ tài lực để đầu tư vào việc xây dựng và phát triển các vùng lạc hậu. Như anh nói, vấn đề giao thông của Xương Tây Châu, e rằng nếu không có hàng trăm tỷ tệ thì không thể giải quyết triệt để. Nhưng hiện tại tỉnh có thể bỏ ra hàng trăm tỷ tệ để giải quyết vấn đề giao thông của Xương Tây Châu sao? Chia thành mấy năm cũng không thể. Xương Tây Châu muốn phát triển, các nơi khác thì không cần phát triển nữa sao?” Uất Ba kiên nhẫn giải thích.

Cốc Vĩ không nói thêm gì nữa, những gì Uất Ba nói đều là đạo lý, nhưng vấn đề then chốt là Xương Tây Châu có thể chờ đợi được không? Không thể, vậy thì chỉ có thể tự tìm lối thoát.

Có lẽ có một câu Uất Ba nói đúng, ban đầu Tống Châu cũng gặp khó khăn như vậy, nhưng vẫn có thể đột phá, điều này không đơn giản chỉ là có yếu tố cơ bản, mà còn phải có một cái mũi nhạy bén để tìm kiếm cơ hội và tinh thần dũng cảm để đột phá. Huyện Phụ Đầu mà Bí thư Lục lúc đó đang ở cũng có tình hình tồi tệ tương tự, điều kiện của Phong Châu cũng không tốt hơn Xương Tây Châu là bao, nhưng hãy nhìn tình hình hiện tại của Phong Châu, đã tiến gần đến thành phố kinh tế mạnh lâu đời Thanh Khê, và Phụ Đầu cũng đứng trong top 10 huyện mạnh nhất tỉnh.

*********************************************************************************************************************************************************************

“Xương Tây Châu có những đặc điểm riêng, nếu đơn giản so sánh hai nơi với nhau thì không phù hợp, cũng không có lợi cho Xương Tây Châu trong việc tìm kiếm con đường phát triển của riêng mình.” Lục Vi Dân cùng Hạ Cẩm Chu đi dọc bờ sông.

Khoảng bốn, năm giờ chiều, vẫn còn một chút ánh nắng chiều tà, nhưng chẳng bao lâu nữa, trời sẽ tối. Ánh nắng trước Tết thường lặn sớm, trời sẽ tối trước sáu giờ. Tận dụng chút ấm áp còn sót lại của ánh nắng vào lúc này, đi dạo bên bờ sông, cảm giác thật tuyệt.

“Chuyện này tôi biết. Điều kiện của Xương Tây Châu đương nhiên không thể so với Tống Châu, nhưng Xương Tây Châu không thể cứ mãi tìm những điều kiện khách quan này để tự an ủi mình chứ?” Hạ Cẩm Chu tóc mai đã bạc, nhưng tinh thần vẫn phấn chấn, bước đi thoăn thoắt. “Hàng năm đều dùng một lý do để giải thích, không hợp lý. Lần này tỉnh ủy đã điều chỉnh ban lãnh đạo chủ chốt của Tỉnh ủy Xương Tây và một số Huyện ủy, bản thân tôi tuy trong lòng có chút không thoải mái, nhưng tôi cũng biết điều này là cần thiết, để phá vỡ rào cản này, cho phép máu mới, không khí trong lành đi vào, để Xương Tây Châu của chúng ta cảm nhận được ánh nắng và không khí từ bên ngoài, có như vậy Xương Tây Châu mới thực sự có thể đột phá.”

“Bí thư Cẩm Chu, anh nhìn thấy như vậy tôi yên tâm rồi. Tôi nghĩ cùng với sự quan tâm ngày càng tăng của tỉnh đối với Xương Tây Châu, đường cao tốc Xương Tây – Thanh Khê đã được thông xe, hiện tại tỉnh lại đang lên kế hoạch thông toàn tuyến đường cao tốc Xương Hồ, đây cũng là một cơ hội lớn đối với Xương Tây Châu. Tôi tin rằng tình hình của Xương Tây Châu sẽ ngày càng tốt hơn.”

Hạ Cẩm Chu không khách khí ngắt lời Lục Vi Dân: “Vi Dân, giữa hai chúng ta, cậu còn nói mấy lời sáo rỗng này làm gì? Tốt hay không tốt trong lòng tôi không rõ sao? Chúng ta không thể đợi được, không thể đợi đến khi người ta đều phát triển lên rồi, tỉnh cảm thấy Xương Tây chúng ta đã trở thành một lỗ hổng lớn kéo chân rồi, phải dốc toàn lực giúp đỡ chúng ta, chúng ta mới nói chuyện phát triển. Tôi, Hạ Cẩm Chu, cùng với Tỉnh ủy Xương Tây và nhân dân Xương Tây Châu sẽ không đồng tình với ý nghĩ đó.”

Lục Vi Dân thấy Hạ Cẩm Chu mặt lộ vẻ kích động, liền vội vàng nói: “Tôi không có ý đó, nhưng Bí thư Cẩm Chu, chúng ta phải thực tế, La Mã không thể xây trong một ngày, điều kiện của Xương Tây Châu tồi tệ là một thực tế hiển hiện trước mắt. Để cải thiện và tạo điều kiện phát triển, cũng không phải là chuyện một sớm một chiều có thể làm được. Tôi vẫn giữ nguyên câu nói đó, tùy theo điều kiện địa phương mà tìm ra điểm đột phá. Hiện nay, đường cao tốc Xương Tây – Thanh Khê đã hoàn thành, điều này đã cải thiện đáng kể môi trường đầu tư dọc tuyến. Vậy thì tôi nghĩ bước tiếp theo của Xương Tây Châu nên tập trung lực lượng ưu tiên phát triển kinh tế dọc tuyến Xương Tây – Mông Sơn – Cố Thành, bởi vì có đường cao tốc, ba huyện thị này mới có sức cạnh tranh nhất định khi thu hút đầu tư và dự án từ bên ngoài. Tương tự, việc thông xe đường cao tốc cũng có tác dụng lớn trong việc mở rộng tư duy và ý thức mở cửa đối ngoại của ba nơi này, cán bộ và quần chúng nhân dân ở những nơi này cũng dễ tiếp thu những cái mới và tư tưởng tiên tiến từ bên ngoài hơn.”

“Tôi cũng nghĩ như vậy.” Hạ Cẩm Chu gật đầu đồng tình. “Xương Tây Châu giống như một con rồng, còn tuyến thành phố Xương Tây – huyện Mông Sơn – huyện Cố Thành giống như xương sống của con rồng. Chỉ khi xương sống phát triển lên, mới có thể kéo theo cả con rồng phát triển. Tôi cũng hy vọng Ngụy Phong, Ấu Quân, Cốc Vĩ và Tây Huy có thể mang những quan niệm phát triển tiên tiến của Tống Châu và Phong Châu đến Xương Tây Châu của chúng ta, có thể mang lại những thay đổi thực sự cho Xương Tây Châu của chúng ta, mang lại phúc lợi cho nhân dân Xương Tây Châu của chúng ta.”

Hạ Cẩm Chu đưa chủ đề lên cao như vậy, ngược lại khiến Lục Vi Dân có chút lo lắng. Anh trầm ngâm một lát mới nói: “Bí thư Cẩm Chu, dục tốc bất đạt. Dù là Ngụy Phong hay Ấu Quân, họ mới đến, e rằng cũng cần một thời gian để thích nghi. Ngoài ra, thành phố Xương Tây và huyện Cố Thành, tuy có những điều kiện nhất định, nhưng để nắm bắt đúng mạch phát triển, tìm ra con đường phát triển phù hợp, vẫn cần một phân tích đánh giá tương đối hệ thống. Ông phải có sự chuẩn bị tâm lý nhất định, có lẽ trong ngắn hạn chưa chắc đã thấy được những điều tốt đẹp như ông tưởng tượng.”

“Vi Dân, trong lòng tôi rõ rồi. Tôi chỉ mong khi tôi thôi chức Bí thư Tỉnh ủy Xương Tây, có thể thấy Xương Tây Châu của chúng ta xuất hiện những thay đổi đáng mừng. Tôi cũng đã nói với Bí thư Vinh và Tỉnh trưởng Đỗ rồi, xin họ cho tôi thêm ba năm nữa, để tôi có thể dùng cái xương già này nỗ lực hết mình lần cuối, cống hiến sức lực lớn nhất của tôi cho Xương Tây Châu.”

Lời nói của Hạ Cẩm Chu khiến Lục Vi Dân cũng cảm động không ít. Thời buổi này, những người có suy nghĩ giản dị như vậy quả thực quá ít, ít nhất ngay cả bản thân anh cũng không thể làm được điều đó, vẫn còn xen lẫn một số yếu tố cá nhân, nhưng Hạ Cẩm Chu lại có thể thẳng thắn như vậy, chỉ riêng điểm này, có lẽ anh cũng nên vì đối phương mà đóng góp ý kiến.

Chương thứ nhất! (Còn tiếp)