Quan lộ vô cương

Các cuộc tụ họp nhỏ kiểu này cố nhiên là để thắt chặt tình nghĩa, nhưng trên bàn ăn, những cuộc bàn luận sôi nổi về thời cuộc mới là điểm nóng nhất.

Nắm bắt thời cuộc hiện tại, đặc biệt là phân tích và phán đoán tình hình chính trị, kinh tế, tìm ra phương hướng phù hợp cho công việc của mình – những điều này là một phần không thể thiếu trong công việc của những người trong hệ thống. Thậm chí, cuộc sống và công việc của họ đã hòa quyện vào nhau một cách tự nhiên.

“Tình hình Xương Châu khá đặc biệt. Phải nói là tốc độ phát triển của Xương Châu chưa bao giờ quá chậm mà cũng chưa bao giờ quá nhanh, luôn trong trạng thái dở dở ương ương. Điều này đã khiến Tống Châu và Côn Hồ phát triển nhanh chóng trong những năm gần đây và bắt đầu vượt qua Xương Châu. Chính quyền thành phố Xương Châu thực tế đã nhận ra điều này. Nếu không thể xoay chuyển cục diện, e rằng sẽ thực sự bị tụt hậu, thậm chí là mãi mãi không thể theo kịp.”

Hoàng Văn Húc đánh giá tình hình Xương Châu rất bi quan. Tống Châu đã bỏ xa, còn tốc độ tăng trưởng kinh tế của Côn Hồ năm 2004 cũng gấp đôi Xương Châu. Hiện tại, khoảng cách GDP giữa hai thành phố đã lên tới hơn bảy mươi tỷ. Khoảng cách này nói nhỏ thì không nhỏ, nói lớn thì không lớn, không phải là không thể đuổi kịp, nhưng nếu lơ là một chút, rất có thể sẽ biến thành hơn một trăm tỷ. Một khi hố sâu hình thành, trong bối cảnh các địa phương đều đang tiến bộ vượt bậc, việc đuổi theo sẽ không dễ dàng.

“Hoàng bộ trưởng, tôi nghĩ lẽ ra, nền tảng kinh tế công nghiệp của Xương Châu có rất nhiều lợi thế. Ngay cả bây giờ, tôi nghĩ Xương Châu vẫn có nhiều ưu điểm mà Côn Hồ hay Tống Châu không thể sánh bằng. Chỉ cần điều chỉnh hướng một chút, dốc sức vừa phải, việc đuổi kịp không phải là vấn đề.”

Tống Đại Thành tỏ vẻ rất khó hiểu trước sự yếu kém hiện tại của Xương Châu. Là thủ phủ kiêm thành phố cấp phó tỉnh, các ngành hàng không, thiết bị điện lực, thép, ô tô, điện tử của Xương Châu đều là những trụ cột lớn trong ngành công nghiệp. Việc giá trị gia tăng của bất kỳ ngành nào đạt vài chục tỷ cũng không phải là điều đáng ngạc nhiên. Ngoài ra, các lĩnh vực nhỏ như dụng cụ đo lường, khai thác mỏ và máy móc luyện kim cũng có ưu thế rõ ràng. Thế nhưng, trong bối cảnh Tống Châu và Côn Hồ liên tục gây sức ép, Xương Châu lại liên tục thất bại, không chỉ bị Tống Châu bỏ xa, mà giờ đây Côn Hồ cũng muốn lấn lướt. Không thể không nói đây là một bi kịch.

Lời nói của Tống Đại Thành đã giải đáp thắc mắc của rất nhiều người có mặt. Nhớ lại năm xưa, Xương Châu vượt trội một cách không thể nghi ngờ, nổi bật như hạc giữa bầy gà. Ngay cả Tống Châu ở thời kỳ thịnh vượng nhất đầu những năm 80 cũng vẫn kém Xương Châu một cái đầu lớn. Vậy mà giờ đây lại sa sút đến mức này. Bị Tống Châu vượt qua thì thôi đi, đến cả Côn Hồ, một kẻ đàn em, cũng có thể bắt nạt, không khỏi khiến người ta phải thở dài cảm thán.

Hoàng Văn Húc cũng có cảm nhận sâu sắc về vấn đề này. Đến Xương Châu, ông mới nhận ra sự khác biệt sâu sắc giữa Xương Châu và các địa phương khác. Xương Châu là thành phố cấp phó tỉnh, tất cả các lãnh đạo chủ chốt của quận, huyện và các cơ quan trực thuộc thành phố đều là cán bộ cấp phó sảnh. Điều đó có nghĩa là, việc điều động các cán bộ này đều phải thông qua quy trình của Bộ Tổ chức Tỉnh ủy, trong khi quyền bổ nhiệm và miễn nhiệm cán bộ của Bộ Tổ chức Thành ủy chỉ có thể áp dụng cho các chức vụ phó của các đơn vị, bộ phận này.

Đương nhiên, Thành ủy có tiếng nói rất lớn trong việc bổ nhiệm và miễn nhiệm các lãnh đạo chủ chốt của các cơ quan trực thuộc thành phố và các quận, huyện. Về lý thuyết, ý kiến được Thường vụ Thành ủy thông qua khi trình lên Tỉnh ủy sẽ không bị bác bỏ. Tuy nhiên, tình hình này cũng dẫn đến một hiện tượng khác. Bộ Tổ chức Tỉnh ủy yêu cầu Thành ủy phải chủ động kết nối với Bộ Tổ chức Tỉnh ủy khi xác định các nhân sự này. Điều đó có nghĩa là Bộ Tổ chức Tỉnh ủy sẽ chủ động tham gia vào việc lựa chọn các lãnh đạo chủ chốt của các quận, huyện hoặc các cơ quan trực thuộc thành phố. Về cơ bản, điều này cũng hợp lý về mặt quy trình. Can thiệp sớm, giao tiếp và phối hợp lẫn nhau có lợi cho việc nâng cao hiệu quả, nhưng mức độ thì rất khó nắm bắt.

Nếu Bộ Tổ chức Tỉnh ủy “quá quan tâm” đến một ứng cử viên nào đó, thì trong quá trình giao tiếp và phối hợp, họ sẽ trở nên “chủ động” hơn, và quyền chủ đạo cũng sẽ nằm trong tay Bộ Tổ chức Tỉnh ủy.

Trong trường hợp này, Bộ Tổ chức Thành ủy lại rơi vào thế khó. Nếu không thể thể hiện ý đồ của Thành ủy, lãnh đạo chủ chốt của Thành ủy sẽ không hài lòng. Nếu bạn cố gắng tranh luận theo lẽ phải, Bộ Tổ chức Tỉnh ủy lại là cấp trên. Hơn nữa, họ còn có tiếng nói đáng kể, nếu họ thực sự kiên quyết phản đối, thì ứng cử viên đó sẽ phải bị gác lại.

Vì vậy, trong vấn đề này, Hoàng Văn Húc mới thực sự thấu hiểu được nội tình phức tạp và sự khó khăn khi làm việc ở một thành phố cấp phó tỉnh.

Ông từng làm trưởng Bộ Tổ chức ở Phong Châu, giờ chuyển sang Xương Châu giữ chức Bộ trưởng Tổ chức, cảm giác so sánh này thật khó chịu. Ở Phong Châu, dù là điều chỉnh ban lãnh đạo các cơ quan trực thuộc thành phố hay các quận huyện, đó đều là việc của Thành ủy Phong Châu. Còn bây giờ, quyền bổ nhiệm và miễn nhiệm các lãnh đạo chủ chốt nhất lại nằm ở Tỉnh ủy, Bộ Tổ chức Tỉnh ủy thậm chí còn tham gia vào quá trình tuyển chọn cán bộ này. Cảm giác bị lấn lướt, bị chủ nhà lấn át khách như thế này thật uất ức.

Đây chỉ là một khía cạnh, mối quan hệ giữa Thành ủy Xương Châu và Tỉnh ủy Xương Giang cần được nắm bắt tốt như thế nào, làm thế nào để một thành phố cấp phó tỉnh thể hiện được vị thế độc đáo của mình trong toàn tỉnh, làm thế nào để tận dụng tốt lợi thế cốt lõi của mình với tư cách là thủ phủ, những điều này có thể viết thành vài cuốn sách, nhưng suy cho cùng cũng chỉ có mấy điểm đó: tối đa hóa việc tranh thủ các quyền lợi độc quyền của một thành phố cấp phó tỉnh và thủ phủ khác với các địa phương khác, thể hiện vị thế độc đáo của mình, đồng thời phải xử lý khéo léo và tinh tế mối quan hệ với tỉnh, tránh để vị thế độc đáo của mình gây ra sự nghi ngờ và bất mãn từ tỉnh. Đây là một công việc đòi hỏi sự hiểu biết sâu sắc.

“Chậc, khó nói lắm, tình hình Xương Châu chỉ những ai từng ở đó mới rõ.” Hoàng Văn Húc cũng lười nói nhiều, chủ đề này cứ lan man ra cũng chẳng nói rõ được, người ngoài cuộc khó mà thấu hiểu, “Nhưng có một điều rõ ràng là, thành phố cấp phó tỉnh vừa là lợi thế, vừa là bất lợi, một số khuôn khổ mà nó mang lại đôi khi cũng trở thành xiềng xích kìm hãm sự phát triển của một địa phương.”

Lục Vi Dân hiểu được sự cay đắng và bất lực trong lời nói của Hoàng Văn Húc. Khi một Thành ủy không có quyền quyết định cuối cùng đối với việc bổ nhiệm và miễn nhiệm các lãnh đạo chủ chốt của các quận huyện cấp dưới, thì sự hạn chế mà nó phải chịu sẽ lớn đến mức nào. Nếu là Thành ủy Xương Châu thời Uông Chính Hi thì không có vấn đề gì lớn. Mặc dù Uông Chính Hi là cán bộ trưởng thành từ Xương Châu, nhưng ông có uy tín rất cao trong tỉnh, cả Điền Hải Hoa khi đó và Thiệu Kính Xuyên sau này đều rất kính trọng ông. Nhưng thời Mạc Kế Thành thì không ổn. Mạc Kế Thành thứ nhất là người ngoài, thứ hai là năng lực có phần thiếu sót, nên vị Bí thư Thành ủy này không có đủ tiếng nói trong tỉnh. Hiện tại tình hình của Bành Hải Ba khá đặc biệt. Bành Hải Ba khá buông lỏng trong công việc, và có thể cảm nhận rõ ràng rằng ông không đặt tâm trí vào Xương Châu, mà có ý muốn tiếp nhận chức Phó Bí thư phụ trách, nhưng không ngờ lại bị Phương Quốc Cương chiếm trước.

Trước đây cũng có tin đồn rằng Phương Quốc Cương vốn dĩ sẽ được điều động ra tỉnh khác để làm phó bí thư thứ ba, nhưng không ngờ lại ở lại. Điều này cũng có nghĩa là ý định của Bành Hải Ba đã thất bại. Đây là tin Lục Vi Dân biết được từ một người bạn của Tào Lãng ở Bộ Tổ chức Trung ương. Đương nhiên, có thể không hoàn toàn chính xác, nhưng chắc chắn có nguồn gốc.

Bành Hải Ba không thể tiếp nhận vị trí của Đỗ Sùng Sơn, vậy chỉ có hai khả năng: hoặc tiếp tục rèn luyện chờ đợi cơ hội, hoặc tìm kiếm cơ hội rời đi. Vì vậy, khó nói được Bành Hải Ba sẽ đặt bao nhiêu tâm huyết vào Xương Châu. Hơn nữa, trong tình hình hiện tại, bạn muốn tái tạo một trật tự mới cũng không phải là chuyện đơn giản. Trước đây bạn đã buông lỏng, giờ bạn muốn thay đổi lại bản đồ quyền lực, thì khó tránh khỏi xung đột, mâu thuẫn. Trong thời gian ngắn, Xương Châu vẫn sẽ phải trải qua những khúc mắc.

Nội bộ Thành ủy Xương Châu không yên tĩnh, đối với Hoàng Văn Húc, một người mới đến từ nơi khác, cũng rất rắc rối. Làm thế nào để điều chỉnh trọng tâm công việc, làm thế nào để thích nghi với tình hình có phần hỗn loạn này, đều là những vấn đề rất tế nhị.

“Văn Húc, tự mình cứ làm theo ý mình là được rồi. Ở vị trí nào thì mưu tính việc ở vị trí đó. Anh là Bộ trưởng Tổ chức, giữa Thành ủy của các anh và Bộ Tổ chức Tỉnh ủy ít nhiều sẽ có xích mích, nhưng anh là Thường vụ Thành ủy, chắc chắn trước hết phải đảm bảo sự quán triệt ý đồ của Thành ủy. Dù Bộ Tổ chức Tỉnh ủy có chút không thoải mái, nhưng cũng nên hiểu hoàn cảnh của anh, không thể nào lại ‘ngồi lệch ghế’ được.” Lục Vi Dân thản nhiên nói: “Đó là nguyên tắc tối thiểu. Còn nếu Bộ Tổ chức Tỉnh ủy có ý kiến, cái gì cần giải thích thì giải thích, không hiểu thì cứ để mặc họ. Lòng không tư lợi thì trời đất rộng lớn, chẳng gây được sóng gió lớn lao gì đâu.”

*****************************************************************************************************************************************************

Trong những buổi gặp gỡ nhỏ thế này, người khởi xướng luôn phải chọn những chủ đề mà mọi người đều có thể tham gia, tránh để không khí lạnh nhạt. Hoàng Văn Húc cũng là một người rất giỏi tạo chủ đề. Giờ đây khi đã đến Xương Châu, gần sát Tỉnh ủy và Tỉnh phủ, thông tin càng linh hoạt, chủ đề cũng càng rộng hơn.

“Đại lục và Đài Loan bây giờ cũng đã có đường bay trực tiếp rồi, tuy là hình thức chuyến bay thuê bao, nhưng có khởi đầu này, quan hệ hai bờ eo biển chắc chắn sẽ ngày càng mật thiết hơn. Vốn đầu tư Đài Loan vào đại lục cũng thuận tiện hơn, và ngày càng trở nên thường xuyên hơn. Tôi ước tính trong hai năm tới, vốn đầu tư của Đài Loan vào đại lục sẽ tăng lên đáng kể, và phạm vi lĩnh vực bao phủ cũng sẽ tăng lên đáng kể. Tôi có một người bạn ở tỉnh Tô, nghe nói các bộ phận xúc tiến đầu tư của họ đã coi các doanh nhân Đài Loan đã đầu tư ở tỉnh Tô là đối tượng công tác trọng điểm, thông qua những doanh nhân Đài Loan đã đầu tư ở đại lục này làm cầu nối, thông qua họ để kết nối, thu hút thêm nhiều vốn Đài Loan đến đại lục đầu tư, nghe nói hiệu quả rất tốt.”

Lời của Hoàng Văn Húc đã khơi gợi sự hứng thú của mọi người.

“Tỉnh Tô vốn là nơi tập trung nhiều vốn Đài Loan, còn Xương Giang của chúng ta lại là một điểm yếu về mặt này. Trừ Xương Châu, Tống Châu và Phong Châu có chút vốn Đài Loan, thì nên suy nghĩ kỹ làm sao để giải quyết vấn đề này.” Tống Đại Thành đề nghị.

“Đừng chỉ giới hạn tầm nhìn trong phạm vi tỉnh ta, mà vẫn phải chủ động tấn công. Tỉnh Tô làm như vậy, chúng ta có thể chủ động đến tỉnh Tô để liên hệ kết nối. Luôn có những người quan tâm đến điều kiện thuận lợi của chúng ta. Các nhà tư bản đều chạy theo lợi nhuận, họ quan tâm hơn đến những điều kiện có thể giúp họ kiếm tiền.” Hạ Cẩm Chu tiếp lời.

Cầu nguyệt phiếu cho chương thứ hai! (còn tiếp)