Quan lộ vô cương

Cốc Vĩ hơi gật đầu trước lời của Hạ Cẩm Chu, nhưng trong lòng chỉ có thể thầm thở dài.

Một nơi như La Cố nơi anh ta đang ở, dù có cố gắng hết sức để thu hút đầu tư, liệu các doanh nghiệp Đài Loan có đến không? Điều kiện cơ bản còn chưa có, làm sao mà nói đến việc thu hút dự án vào được? Đương nhiên, đối với các nơi như thành phố Xương Tây, huyện Mông Sơn và huyện Cố Thành, điều này có tính khả thi nhất định, dù sao thì đã có đường cao tốc và đường sắt thông nhau, điều kiện ở tuyến này đã cơ bản đầy đủ, chỉ cần thu hút đầu tư đúng cách, hoàn toàn có thể đón một làn sóng cơ hội phát triển nhanh chóng.

Tuy nhiên, lời của Hạ Cẩm Chu đã nhắc nhở Tống Đại Thành và Chương Minh Tuyền cùng những người khác, rằng tỉnh Tô phát triển quá nhanh, dòng vốn và dự án đổ vào rất nhiều, không chỉ vốn Đài Loan mà cả vốn nước ngoài và vốn trong nước cũng khá nhiều, và đối với các nơi như Khu phát triển kinh tế Lưỡng Dương và huyện Tùng Âm, đây đều là cơ hội.

Lưỡng Dương chỉ cách hai tỉnh Hoản, Chiết, đặc biệt là cách Hàng Châu chỉ 350 km đường chim bay, có thể nói là khu vực gần trung tâm đồng bằng sông Dương Tử nhất của Xương Giang, xét về điều kiện và nền tảng, đều không tệ. Ban đầu, khi khu vực Lưỡng Dương bị chia đôi, ai cũng nghĩ rằng đã vứt bỏ được gánh nặng nghèo nhất là khu vực Nam Lưỡng Dương (khu vực Phong Châu), Lưỡng Dương có thể nhẹ nhàng tiến lên, nhưng không ngờ mười năm trôi qua, kinh tế Lưỡng Dương phát triển ì ạch, vẫn loanh quanh ở mức trung bình và thấp trong tỉnh, còn khu vực Nam Lưỡng Dương, tức thành phố Phong Châu hiện nay, nơi từng bị coi là vùng đất hẻo lánh, lại bất ngờ vươn lên mạnh mẽ, hiện đã vững vàng đứng đầu trong nhóm thứ hai, khoảng cách về sức mạnh kinh tế với thành phố Lưỡng Dương cũng không ngừng mở rộng, sự tương phản này cũng khiến người Lưỡng Dương rất khó chấp nhận.

Khi Tống Đại Thành được điều từ Phó thị trưởng thành phố Phong Châu về làm Thường vụ Thành ủy Lưỡng Dương, các cán bộ ở Lưỡng Dương cũng có tâm trạng phức tạp, không ngờ Nam Lưỡng Dương (Phong Châu) ngày xưa bị coi thường nay lại vùng dậy mạnh mẽ, còn muốn chỉ đạo phát triển kinh tế của Lưỡng Dương. Nhưng kinh nghiệm của Tống Đại Thành đã rõ ràng, Phụ Đầu hiện là huyện duy nhất trong số hơn mười huyện, khu vực thuộc Lưỡng Dương cũ đã lọt vào top 10 huyện mạnh nhất toàn tỉnh, Tống Đại Thành chính là người đã đi lên từ Bí thư Huyện ủy Phụ Đầu. Người Lưỡng Dương các anh không phục, vậy các anh hãy xem khu vực Bắc Lưỡng Dương của các anh có huyện nào đủ sức cạnh tranh top 10 huyện mạnh nhất toàn tỉnh không?

Chính sự tự tin này cũng khiến Tống Đại Thành vừa cảm thấy áp lực, đồng thời cũng được Lưỡng Dương đặt nhiều kỳ vọng. Sau khi nhậm chức Bí thư Đảng ủy Khu phát triển kinh tế Lưỡng Dương, khu phát triển kinh tế Lưỡng Dương cũng đã có những thay đổi đáng kể, đây cũng là lý do chính giúp Tống Đại Thành có thể đảm nhiệm vị trí Phó thị trưởng thường trực thành phố Lưỡng Dương.

Khu phát triển kinh tế Lưỡng Dương là khu phát triển kinh tế cấp thành phố gần khu vực đồng bằng sông Dương Tử nhất của tỉnh Xương Giang, lẽ ra phải có lợi thế cạnh tranh nhất định trong việc thu hút đầu tư và dự án từ khu vực đồng bằng sông Dương Tử, bao gồm vốn Đài Loan, vốn Hồng Kông và vốn nước ngoài. Một số ý tưởng ban đầu của Tống Đại Thành đã được thực hiện trong khu phát triển kinh tế và đạt hiệu quả, điều này cũng chứng minh rằng các động thái này là có hiệu quả. Vậy bước tiếp theo, khi vốn Đài Loan được nới lỏng hơn nữa, việc các doanh nhân Đài Loan vào đại lục trở nên thuận tiện hơn, cũng sẽ mang lại nhiều cơ hội hơn cho các khu vực nội địa, đặc biệt là các lĩnh vực tập trung vốn Đài Loan như điện tử, nhựa, thực phẩm, càng có thể trở thành đối tượng thu hút đầu tư chính của Khu phát triển kinh tế Lưỡng Dương.

Trong khi Tống Đại Thành đang suy nghĩ, Chương Minh Tuyền cũng đang trăn trở.

Vị trí của anh ta ở Khúc Dương có chút khó xử, trợ lý thị trưởng kiêm Bí thư Huyện ủy Tùng Âm. Bí thư Thành ủy Khúc Dương, Vưu Liên Bang, không mấy thiện cảm với anh ta, điều này anh ta hiểu rất rõ. Khi đó, Vưu Liên Bang đã thua Lục Vi Dân trong cuộc cạnh tranh chức Thị trưởng Phong Châu, kết quả là đến Khúc Dương, mà mối quan hệ giữa anh ta và Lục Vi Dân thì ai cũng biết, nên dù Chương Minh Tuyền rất hài lòng khi mình lên cấp phó sảnh (phó tỉnh), nhưng anh ta cũng hiểu rằng đến Khúc Dương vẫn phải "cắp đuôi mà sống" (ẩn mình, thận trọng).

May mắn thay, anh ta đảm nhiệm vị trí trợ lý thị trưởng kiêm Bí thư Huyện ủy Tùng Âm, chứ không phải trực tiếp làm phó thị trưởng ở ngay trong vòng tròn của thành ủy, thành phố. Dù sao thì ở dưới cấp huyện, cũng cách một cấp, "trời cao hoàng đế xa" (xa xôi, ít bị quản lý chặt), cũng tự do hơn nhiều.

Thực tế mà nói, điều kiện của Khúc Dương tương tự như Phong Châu, nhưng so với Phong Châu, sau khi tách ra từ khu vực Lưỡng Dương, hầu hết các cán bộ lãnh đạo chủ chốt đều được điều từ bên ngoài vào, nên đã tạo ra một môi trường mà cán bộ Phong Châu không quá bài xích cán bộ ngoại tỉnh. Cán bộ Khúc Dương thì bài ngoại hơn. Khi Chương Minh Tuyền đến Tùng Âm nhậm chức, anh ta cũng hiểu rằng để đứng vững ở Tùng Âm, ở Khúc Dương, một là phải xử lý tốt mối quan hệ với cán bộ địa phương, quan trọng hơn là phải có thành tích. Anh ta phải đưa ra những thứ khiến cán bộ và quần chúng phục, thì mới có thể "nói cứng" (có tiếng nói, có quyền lực).

Điều kiện của Tùng Âm thực ra không kém hơn Nam Đàm nơi anh ta từng ở là bao. Phía nam giáp tỉnh Việt, phía đông giáp tỉnh Mân, nằm ở rìa đông nam Xương Giang. Nhưng đây vừa là nhược điểm, vừa là ưu điểm: quá xa xôi, nhưng lại gần Mân Việt. Đồng thời, tài nguyên thủy lợi trong huyện Tùng Âm đặc biệt phong phú, sông ngòi chằng chịt, chủ yếu thuộc hệ thống sông Đông Giang, có nhiều tài nguyên thủy lợi có thể khai thác. Cùng lúc đó, tài nguyên khoáng sản trong huyện Tùng Âm cũng tương đối phong phú, đặc biệt là quặng đất hiếm rất dồi dào.

Đồng thời, Tùng Âm có nguồn tài nguyên trái cây phong phú, quýt Tùng Âm, cam rốn cực kỳ nổi tiếng, không hạt, vỏ mỏng, thịt mềm giòn, hàm lượng đường cao, hương vị đậm đà, chua ngọt vừa phải, nổi tiếng cả trong và ngoài nước.

Vấn đề khó khăn lớn nhất của Tùng Âm vẫn là giao thông. Tùng Âm không có đường sắt, cũng không có đường cao tốc, cả huyện chỉ có đường tỉnh lộ thông qua, mà tình trạng đường xá cũng không tốt. Đây là vấn đề lớn nhất cản trở sự phát triển kinh tế của Tùng Âm.

Câu nói "muốn làm giàu trước hết phải xây đường" đã mô tả quá chính xác điều mà các khu vực kém phát triển ở miền Trung và miền Tây hiện nay cần nhất. Nhưng khi nói đến việc xây đường, lại liên quan đến vấn đề vốn. Các khu vực kém phát triển thường vì nằm ở vùng núi xa xôi, chi phí xây dựng đường cao và đầu tư lớn, điều này cũng khiến khu vực này không thể tự mình giải quyết được, và trở thành một vòng luẩn quẩn: giao thông càng lạc hậu, càng bị cô lập, càng nghèo khó; và càng nghèo khó thì càng không có vốn để giải quyết nút thắt giao thông, cứ như vậy thành một nút thắt chết.

Để phá vỡ nút thắt chết này, phải huy động vốn từ nhiều phía để giải quyết vấn đề, trong đó sự hỗ trợ của cấp tỉnh và thành phố là vô cùng quan trọng, đồng thời việc huy động vốn từ tư nhân thông qua các kênh hiệu quả cũng là một bổ sung hữu ích.

Tùng Âm có tài nguyên khá phong phú, nhưng vẫn đối mặt với khó khăn về giao thông, chỉ khi giải quyết được vấn đề này mới có thể nói đến việc quy hoạch phát triển.

Vậy liệu có thể tìm kiếm vốn Đài Loan để giải quyết vấn đề nút thắt giao thông không? Chương Minh Tuyền đang suy nghĩ.

Các trường hợp vốn Đài Loan đầu tư vào xây dựng cơ sở hạ tầng rất ít, ngược lại các trường hợp vốn Hồng Kông và vốn Hoa kiều Đông Nam Á đầu tư thì không ít. Công ty TNHH Đường cao tốc Giang Nam là một ví dụ điển hình, hiện tại còn tiếp nhận dự án đường cao tốc Tống Côn, nhưng tỷ suất lợi nhuận của dự án đường cao tốc Tống Côn chắc chắn không thể sánh bằng việc xây dựng và vận hành đường bộ ở những nơi như Khúc Dương và Tùng Âm. Về điểm này, e rằng còn cần phải tính toán và phân tích kỹ lưỡng mới biết được các vốn tư nhân này có sẵn sàng tham gia hay không.

Chương Minh Tuyền đang suy nghĩ tìm cơ hội nói chuyện lại với Lục Vi Dân để nghe ý kiến của anh ấy về vấn đề này.

“Tình hình Lạc Môn không tốt không xấu, việc điều chỉnh cơ cấu ngành chủ đạo không dễ dàng như vậy, liên quan đến khoản đầu tư khổng lồ, nhưng nếu không giải quyết vấn đề này, vấn đề bảo vệ môi trường sẽ luôn như một ‘kim cô chú’ (vòng kim cô) siết chặt trên đầu, thành phố cũng rất đau đầu, người dân khiếu nại phản ánh không ngừng, năm ngoái đã có ba đợt lên Bắc Kinh, tỉnh cũng gây áp lực rất lớn cho thành phố.” Dương Đạt Kim lắc đầu, “Cảm thấy thành phố vẫn chưa mở rộng tư duy, tôi cũng đã đề xuất với lãnh đạo chủ chốt, phải có khí phách dám ‘hy sinh bản thân để kéo hoàng đế xuống ngựa’ (dám làm những việc khó khăn, liều lĩnh vì mục tiêu lớn), cứ mãi vá víu, đồ cũ nát không nỡ vứt bỏ, nuôi dưỡng ngành công nghiệp mới lại không dám buông tay, chỉ sẽ lỡ mất cơ hội chiến lược, nhưng than ôi, lời lẽ nhỏ bé, không ai nghe.”

Lục Vi Dân cũng cảm thấy có chút tiếc cho Dương Đạt Kim.

Dương Đạt Kim sau khi đến Lạc Môn không được trọng dụng mấy, các lãnh đạo chủ chốt đều hờ hững với anh ta, điều này cũng dẫn đến việc anh ta không có tiếng nói trong thành phố. Bản thân Lạc Môn đã đi sai đường trong phát triển công nghiệp, ngành công nghiệp giấy là ngành số một của Lạc Môn, nhưng vấn đề ô nhiễm mà nó mang lại đã gây khó khăn cho Lạc Môn trong nhiều năm mà không giải quyết được. Thành ủy và chính quyền thành phố Lạc Môn cũng không thể hạ quyết tâm mạnh tay với ngành công nghiệp giấy, dẫn đến việc ngành giấy và các ngành liên quan vẫn là ngành chủ đạo ở Lạc Môn, trong khi sự hỗ trợ cho các ngành khác lại không đủ.

“Đạt Kim, anh có nghĩ đến việc chuyển đổi, đổi môi trường không?” Lục Vi Dân không nhịn được hỏi.

“Bí thư Lục, không dễ dàng như vậy.” Dương Đạt Kim cười khổ, “Tôi đến Lạc Môn chưa lâu, không có nhiều cơ hội, bây giờ chỉ có thể chờ xem, dành nhiều tâm sức hơn vào vị trí của mình thôi. Anh cũng đừng lo lắng, đôi khi có chút thời gian rảnh rỗi để tự suy ngẫm, chưa chắc đã không phải là chuyện tốt, cứ mãi chạy đôn chạy đáo không có thời gian suy nghĩ, cũng cần một khoảng dừng như vậy.”

Lục Vi Dân cũng biết hiện tại muốn giúp Dương Đạt Kim không dễ dàng, là cán bộ cấp phó sảnh, hơn nữa thời gian chưa lâu, lại khác thành phố, năng lực của mình chưa lớn đến vậy. Đương nhiên, lời Dương Đạt Kim nói cũng không phải không có lý, đôi khi dừng lại ngắm cảnh, điều chỉnh tâm trạng của mình, có lẽ sẽ có lợi hơn cho những bước tiến nhanh chóng tiếp theo.

Chương thứ ba, lại xin vài phiếu tháng, bảng xếp hạng đang giảm, xin được ủng hộ! r1152