Quan lộ vô cương

Các ngón tay không ngừng bay trên bàn phím, Lục Vi Dân ngày càng quen với việc dùng máy tính để viết lách. Ban đầu, anh còn hơi khó chịu, cảm thấy ảnh hưởng đến dòng suy nghĩ, nhưng khi tốc độ gõ chữ ngày càng nhanh và kỹ năng sử dụng tài liệu Word ngày càng thành thạo, Lục Vi Dân cũng dần quen với việc viết bằng máy tính mà không còn cảm thấy khó chịu nữa.

“Sự phát triển nông nghiệp hiện đại và ngành công nghiệp chế biến nông sản ở Tử Thành có vẻ đầy triển vọng, nhưng tôi rất lo lắng liệu đà phát triển này chỉ là phù du hay có thể bền vững? Nông nghiệp hiện đại cần điều kiện ánh sáng, nhiệt độ, đất đai và nguồn nước ưu việt,... ngành hoa chịu ảnh hưởng rất lớn từ thị trường, đồng thời điều kiện giao thông cũng là một nút thắt lớn. Mặc dù dự án đường cao tốc Tống Côn đã khởi công, nhưng thời gian hoàn thành còn rất lâu, đây cũng là một vấn đề,...”

“Việc chuyển nhượng đất đai hoang hóa, đồi trọc quy mô lớn ở Tử Thành là một xu hướng tốt. Mô hình công ty cộng nông hộ không nhất thiết phù hợp với mọi nơi, mọi ngành, nhưng sản xuất tập trung theo mô hình công ty có thể cung cấp việc làm cho người lao động địa phương, đây là một cơ hội tốt. Đảng ủy và chính quyền nên nhìn thấy lợi ích xã hội của việc giữ chân lao động tại chỗ, tránh tình trạng quá nhiều lao động rời khỏi địa phương dẫn đến hiện tượng gia đình trống trải và trẻ em bị bỏ lại,...”

Lục Vi Dân tựa lưng vào ghế, ngửa đầu nghỉ ngơi cổ, trầm tư suy nghĩ.

Tình hình của Tử Thành nhìn chung khá tốt. Lệnh Hồ Đạo Minh đã từ bỏ tư tưởng chỉ theo đuổi thu hút đầu tư công nghiệp, lợi dụng diện tích lớn của các vùng núi và đồi, nhiều đồi hoang, đất trống ở Tử Thành, đã ban hành một loạt chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp hiện đại, đặc biệt là Tử Thành vốn có lịch sử trồng hoa và rau. Chỉ là chưa hình thành quy mô khí hậu, hiện nay chính quyền huyện đã ban hành chính sách khuyến khích chuyển nhượng đất đai, đặc biệt là khuyến khích đất đai chuyển nhượng cho các công ty phát triển nông nghiệp quy mô lớn. Huyện còn giúp đỡ điều phối Ngân hàng Nông nghiệp và Ngân hàng Phát triển Nông nghiệp, khuyến khích thành lập các công ty nông nghiệp hiện đại và hợp tác xã chuyên nghiệp nông thôn. Có thể nói, hơn một năm qua đã đạt được những thành tựu đáng kể.

Ngay cả Ngụy Như Siêu cũng dẫn đoàn đại biểu Đảng và Chính quyền Trạch Khẩu đến Tử Thành để học hỏi kinh nghiệm.

Hiện nay, Tử Thành đã hình thành hai khu vực trồng trọt lớn, một phía nam trồng rau và một phía bắc trồng hoa. Trong đó, đà phát triển của khu vực trồng rau đặc biệt nhanh chóng, đã có hơn mười hợp tác xã chuyên trồng rau được thành lập, và còn thành lập một cơ quan môi giới rau chuyên nghiệp. Cơ quan này giúp tiêu thụ rau cho các hợp tác xã, và còn mở thêm kênh bán hàng trực tuyến mới.

Đồng thời, nhiều doanh nghiệp thực phẩm chuyên xuất khẩu rau sấy khô cũng đã được thành lập tại Tử Thành. Đây cũng là ngành công nghiệp chủ đạo mà Tử Thành đang tập trung phát triển.

Ngành trồng hoa, do yếu tố vốn và thị trường, mặc dù cũng phát triển nhanh chóng, nhưng do chi phí đầu tư lớn và thị trường biến động mạnh, nên so với trồng rau thì có phần kém hơn một chút. Tuy nhiên, theo đánh giá của Huyện ủy và Chính quyền huyện Tử Thành, ngành trồng hoa thực ra phù hợp hơn với Tử Thành và sẽ trở thành ngành công nghiệp chủ lực của Tử Thành trong tương lai.

Hiện tại, vấn đề cốt lõi là liệu làn sóng phát triển nông nghiệp hiện đại ở Tử Thành có thể duy trì được hay không. Đối với trồng rau, Lục Vi Dân vẫn khá tự tin, nhưng liệu ngành trồng hoa có thể thực sự phát triển, có thể thực sự hình thành lợi thế quy mô và lợi thế khu vực, trở thành một cơ sở cung cấp hoa quan trọng ở khu vực Tam Giác Châu (Đồng bằng sông Dương Tử) hay không, vẫn còn phải xem xét sự phát triển tiếp theo của Tử Thành.

“Sự phát triển công nghiệp của Liệt Sơn đã gặp phải nút thắt cổ chai, vấn đề mở rộng chuỗi ngành hóa chất chưa được giải quyết triệt để. Huyện ủy và Chính quyền huyện Liệt Sơn không có đối sách tốt hơn cho vấn đề này. Đáng để suy ngẫm....”

Lục Vi Dân nhìn màn hình máy tính, suy nghĩ.

Tập đoàn Hóa chất Hoa Lang Liệt Sơn là trụ cột của Liệt Sơn, ngành hóa chất cũng là ngành chủ đạo của Liệt Sơn. Nhưng từ nửa cuối năm 2004, tốc độ phát triển kinh tế của Liệt Sơn đã chậm lại, và tình hình này càng rõ ràng hơn trong nửa đầu năm nay. Trong quá trình khảo sát, Lục Vi Dân cũng đã tổ chức tọa đàm với Ban lãnh đạo Huyện ủy và Chính quyền huyện, cảm thấy tư duy của Huyện ủy và Chính quyền huyện Liệt Sơn chưa đủ rộng, ít giải pháp, vẫn mắc kẹt trong lối mòn cũ, điểm này đặc biệt rõ ràng ở Bí thư Huyện ủy Lý Tông Đạt.

“Người không lo xa, ắt có cái lo gần. Huyện ủy Liệt Sơn hai năm qua vẫn còn chìm đắm trong vinh quang của việc cải cách và niêm yết của Hóa chất Liệt Sơn vài năm trước. Tập đoàn Hoa Lang cũng có tâm lý này, không nắm bắt cơ hội niêm yết doanh nghiệp để mở rộng chuỗi công nghiệp, không tập trung vào các dự án có giá trị gia tăng cao hơn, mà chỉ đơn thuần mở rộng năng lực sản xuất trên các dây chuyền sản phẩm hiện có, và một khi gặp biến động thị trường, đã rơi vào tình trạng đình trệ,...”

Lục Vi Dân cũng đang suy nghĩ về vấn đề này, sự phát triển công nghiệp của Liệt Sơn quá đơn lẻ, và Ban thường vụ Thành ủy cũng có vấn đề khi xem xét vấn đề Ban lãnh đạo cấp huyện, quá cầu an. Trên thực tế, Lý Tông Đạt bản thân cũng đã từng đề xuất với Thành ủy xem xét vấn đề bổ nhiệm cán bộ sớm hơn, do tuổi đã cao. Nhưng Lục Vi Dân và Tần Bảo Hoa đều cảm thấy Lý Tông Đạt vẫn khá phù hợp với vị trí hiện tại, nên không xem xét vấn đề điều chỉnh Ban lãnh đạo Liệt Sơn.

Bây giờ xem ra quyết định này có chút sai lầm, Liệt Sơn cần phải xem xét sớm việc bổ nhiệm cán bộ, ít nhất là phải hình thành cơ cấu bậc thang, tránh việc khi thực sự cần điều chỉnh thì lại gây ra biến động quá lớn.

...

“Tình hình Tuy An có vẻ rất tốt đẹp, ngành năng lượng mặt trời quang điện và ngành polysilicon đang ở ngưỡng bùng nổ. Với việc thị trường polysilicon và mô-đun pin mặt trời ngày càng khởi sắc, khi năng lực sản xuất của các dự án mới ở Tuy An được giải phóng, tổng giá trị sản lượng công nghiệp và GDP của Tuy An sẽ tăng trưởng bùng nổ. Nhưng đằng sau sự thịnh vượng tột đỉnh cũng có những ẩn họa, không ít ví dụ về sự suy thoái sau khi đạt đến đỉnh cao. Bị hạn chế bởi nhu cầu thị trường nước ngoài, trong khi thị trường nội địa chưa thực sự được nuôi dưỡng, đây là một vấn đề lớn. Tuy An nên phát huy ảnh hưởng của danh hiệu ‘Thủ phủ silicon thế giới’ và ‘Cơ sở công nghiệp năng lượng mặt trời quang điện lớn nhất Trung Quốc’, thúc đẩy ứng dụng ngành phát điện quang điện trong nước, có thể bắt đầu từ chính mình,...”

Lục Vi Dân cũng biết rằng hiện tại để Ban lãnh đạo huyện Tuy An nhận ra các vấn đề tồn tại trong ngành năng lượng mặt trời quang điện vẫn còn quá sớm, vì nó chưa bùng nổ, đương nhiên cũng không thể nói đến những ẩn họa đằng sau sự thịnh vượng tột đỉnh. Nhưng nếu Ban lãnh đạo huyện Tuy An tập trung quá nhiều vào ngành năng lượng mặt trời quang điện, thì chắc chắn sẽ bỏ qua việc nuôi dưỡng các ngành khác, điều này sẽ khiến kinh tế Tuy An chịu đòn nặng nề khi ngành quang điện thực sự gặp khó khăn trong vài năm tới.

Đây là điều mà Lục Vi Dân không thể chấp nhận, vì vậy Lục Vi Dân đã đặc biệt có một cuộc nói chuyện dài với Tào Mạnh Phi về vấn đề này, yêu cầu Ban lãnh đạo huyện Tuy An phải có tầm nhìn xa, tập trung nuôi dưỡng nhiều điểm tăng trưởng hơn. Khi ngành năng lượng mặt trời quang điện có thể phát triển nhanh chóng chỉ bằng các yếu tố thị trường tự thân, Ban lãnh đạo huyện cần phải xem xét cách nuôi dưỡng sự phát triển tổng thể của ngành điện tử từ nhiều góc độ, đặc biệt là ngành điện tử viễn thông và điện tử tiêu dùng.

“Theo tình hình hiện tại, ngành điện tử tiêu dùng lớn của Tuy An vẫn đang trong đà phát triển nhanh chóng, chỉ là so với đà phát triển của ngành năng lượng mặt trời quang điện thì bị lu mờ. Nhưng tôi cho rằng ngành này mới là nền tảng của ngành điện tử Tuy An. Triển vọng phát triển của ngành điện tử tiêu dùng lớn rất tốt đẹp. Khi mức sống của người dân trong nước không ngừng nâng cao, nhu cầu về điện tử tiêu dùng sẽ ngày càng tăng. Dù là điện tử viễn thông hay các thiết bị như máy tính cá nhân, thiết bị văn phòng, thiết bị chơi game video, thiết bị truyền thông dữ liệu không dây, v.v., tiềm năng tăng trưởng của chúng đều rất lớn,...”

“Khu công nghiệp điện tử Đồng Bách của Tuy An hiện nay đã hình thành một cơ sở sản xuất sản phẩm điện tử quy mô lớn, với quy mô, chủng loại và năng lực sản xuất linh kiện có danh tiếng đáng kể ở khu vực Hoa Đông (Đông Trung Quốc). Hơn nữa, với ba doanh nghiệp sản xuất điện thoại di động có quy mô và năng lực sản xuất mạnh mẽ trong nước là Phong Vân Thông Tin, Thiên Khoa Thông Tin, Thái Lực Thông Tin làm trụ cột, ngành điện tử viễn thông của Tuy An đã có khả năng đột phá mạnh mẽ. Đồng thời, các công ty như Flextronics và Huawei Technology đều đã ký kết và đặt trụ sở tại Tuy An, đặc biệt là Huawei Technology, có ý định biến Tuy An thành cơ sở sản xuất lớn nhất ở khu vực Hoa Đông và Hoa Trung,...”

Lục Vi Dân rất khâm phục khả năng thu hút đầu tư của Tuy An, ngoài Flextronics, Tào Mạnh Phi và đồng nghiệp còn kéo được cơ sở sản xuất của Huawei Technology về Tuy An.

Điều này không chỉ liên quan đến việc khu công nghiệp điện tử của Tuy An đã hình thành một chuỗi công nghiệp khá hoàn chỉnh và một cụm doanh nghiệp sản xuất phụ trợ khá lớn, mà còn liên quan nhiều đến việc Tuy An đã chi một số tiền lớn để cải thiện môi trường sinh thái xung quanh khu công nghiệp điện tử. Khu công nghiệp điện tử Đồng Bách hiện tại đã mở rộng gấp mười lần so với quy mô ban đầu.

Huyện ủy và Chính quyền huyện đã đầu tư một số tiền lớn vào việc xây dựng đường xá, cây xanh, và các tiện ích sinh hoạt, giao thông, giải trí. Khu công nghiệp điện tử Đồng Bách đã được chia nhỏ thành năm khu công nghiệp. Đồng thời, các khu phố hình thành xung quanh khu công nghiệp điện tử khổng lồ này cũng đã mở rộng gấp mấy lần, về cơ bản đã gần như nối liền với trung tâm huyện Tuy An.

Lấy ví dụ về số lượng taxi ở Tuy An, đã đạt 500 chiếc, và còn gấp mấy lần số lượng taxi chính thức là xe dù và xe ôm tập trung ở đây. Có thể nói, cứ đến giờ tan tầm, mức độ sầm uất của toàn bộ tuyến đường từ thị trấn Đồng Bách đến trung tâm huyện Tuy An, gần như không thể phân biệt được đâu là ngoại ô, đâu là nội thành. Và đoạn đường ồn tắc nhất trên đường Xương Tống cũng nằm ở đoạn này, ngoài lý do lưu lượng xe tăng lên, một phần lớn là do quá nhiều doanh nghiệp xung quanh tuyến đường này, số lượng công nhân quá lớn, xe cộ và người qua lại tấp nập, thường xuyên dẫn đến tắc đường. Đội cảnh sát giao thông số một thuộc Phòng Cảnh sát giao thông Công an huyện Tuy An có tới 30 cán bộ, chiếm hơn 60% tổng số cán bộ cảnh sát giao thông của huyện, chủ yếu là do khối lượng công việc ở khu vực này lớn hơn nhiều so với các khu vực khác của Tuy An.

Tương tự, lực lượng cảnh sát của Đồn công an Đồng Bách từ 12 người ban đầu, tăng lên 78 người vào năm ngoái, cuối cùng Phòng Công an huyện Tuy An phải báo cáo lên Công an thành phố Tống Châu và Sở Công an tỉnh, xin thành lập Chi cục Công an Đồng Bách thuộc Phòng Công an huyện Tuy An, tăng cường lực lượng của chi cục lên 112 người, chia khu vực quản lý ban đầu của Đồn công an Đồng Bách thành ba, thành lập ba đồn công an, quản lý dân số thường trú chỉ dưới 6 vạn người, nhưng số lượng dân số lưu động đã vượt quá 15 vạn.

Tình hình tương tự cũng xuất hiện ở một số khu vực của Tô Kiều, Lộc Khê và Lộc Thành, nơi dân số lưu động và dân số tạm trú đã vượt xa dân số thường trú của một khu vực, thậm chí gấp mấy lần dân số thường trú, gây áp lực rất lớn lên công tác quản lý của các khu phố địa phương và cơ quan công an. Đây cũng là vấn đề nổi cộm nhất mà Lục Vi Dân đã phản ánh khi khảo sát tại Phòng Công an thành phố. (Còn tiếp)